Инструкция по действиям работников Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия при угрозе или возникновении
|
Скачать 405.84 Kb.
|
ИНСТРУКЦИЯ по действиям работников Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера и выполнении мероприятий гражданской обороны Общие положения Настоящая инструкция определяет порядок действий работников министерства при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и ведении гражданской обороны и является обязательной для исполнения всеми лицами, постоянно или временно работающими в министерстве. Весь персонал независимо от занимаемой должности, обязан четко знать и строго выполнять установленный порядок действий при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени и не допускать действий, которые могут вызвать угрозу жизни и здоровью работникам министерства и посетителям. ЧС природного и техногенного характера могут возникнуть внезапно или после различного по продолжительности периода угрозы возникновения. Исходя из этого период угрозы возникновения ЧС, должен быть в максимальной мере использован для предотвращения ЧС или уменьшения возможного ущерба. С этой целью, исходя из режима функционирования территориальной или местной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), министерство также переводится в соответствующий режим функционирования: в режим повышенной готовности или в чрезвычайный режим. Гражданская оборона может переводиться на военное положение планомерно или в условиях внезапного нападения вероятного противника. Все работники министерства независимо от занимаемой должности обязаны четко знать и строго выполнять установленный настоящей Инструкцией порядок действий при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий. За невыполнение требований настоящей Инструкции по вопросам предупреждения ЧС, защиты персонала и материальных ценностей от ЧС работники министерства могут привлекаться к дисциплинарной и административной ответственности, а также вплоть до увольнения с работы. Инструкция хранится в РСП отдельной папке. Ее содержание доводится до всего персонала. Для ответственных лиц делаются выписки из календарного плана с перечнем выполняемых ими задач в ЧС. РАЗДЕЛ 1. Действия работников министерства при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Из анализа оперативной сейсмической обстановки можно предположить, что сильное землетрясение возможно в любом районе Байкальского рифта. Оперативными расчетами по оценке масштабов последствий выполненными информационной системой «РИСК», при землетрясении с характеристикой: эпицентр 20 км С-В г.Улан-Удэ (п.Эрхирик- 8.94 балла, г.Улан-Удэ – 8.54 балла), магнитуда – 7.10, глубина – 20,8 (км), азимут – 42.000, получены следующие результаты: в зоне сильных разрушений будет находиться 239 населенных пунктов республики с населением 790,356 тыс.человек (в т.ч. г. Улан-Удэ 392,7 тыс.чел.). Из общего числа в городе Улан-Удэ могут погибнуть – 0,356 тыс.чел. могут быть ранены – 1,928 тыс.человек, тяжело-0,759 тыс.человек, легко-1,159 тыс.человек. Разрушения жилищного фонда в г.Улан-Удэ-7426,0 тыс.кв.м в зоне бедствия, по шкале ММSK-84, равны: 1 степень разрушения – 1714,451 тыс.кв.м. 2 степень разрушения - 3084,031 тыс.кв.м. 3 степень разрушения - 1501,958 тыс.кв.м. 4 степень разрушения- 165,713 тыс.кв.м. 5 степень разрушения - 68,649 тыс.кв.м. Общая площадь поврежденного жилого фонда будет равна в г. Улан-Удэ – 6534,8 тыс.кв.м. – 88%. Останутся без крова и подлежат расселению и эвакуации из г. Улан-Удэ-347,248 тыс. человек. Под завалами могут находиться в г.Улан-Удэ – до 45,78 тыс.чел. Расчет произведен в соответствии с принятой классификацией зданий и сооружений по методическим рекомендациям, рекомендованным для выполнения оперативных расчетов прогнозирования последствий землетрясения. 1.1.2. Потенциальную угрозу для работников министерства могут представлять ЧС техногенного характера: - аварии автотранспорта на автомобильной трассе М-55, перевозящих АХОВ, на расстоянии более 4 км в западном направлении; - аварии на ж.д. транспорте Восточносибирской железной дороги в северо- восточном, восточном направления – на расстоянии не более 0,3 км; - аварии с выбросом в атмосферу аммиака на мясокомбинате ООО «Бурятмяспром», удаленном от министерства свыше 8 км в юго-восточном направлении (ул. Пугачева 38); - аварии с выбросом хлора на водопроводной станции МУП «Водоканал» (Богородский остров), удаленной от министерства свыше 8 км в южном направлении. Схема дислокации, пояснительная записка к схеме дислокации приложение 12. 1.1.3. Радиоактивные заражения местности г. Улан-Удэ не прогнозируются. Справка по авариям и катастрофам с выбросом радиоактивных веществ (Приложение 10). 1.1.4. Возможные образования очагов заражения при разливе ртути и ртуть содержащих веществ и изделий. Следует помнить! Аммиак, как более легкий газ, распространяется в верхних слоях атмосферы, а хлор, как тяжелый газ, в приземной области. Выход из очага заражения должен осуществляться (при любой аварии с выбросом аммиака или хлора) перпендикулярно направлению перемещения облака АХОВ. 1.1.5. ЧС местного (объектового) характера: - пожар, затопление, обрушение строительных конструкций, аварии и нарушения в работе систем жизнеобеспечения (воздушного отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, электроснабжения, теплоснабжения, канализации и водопроводной сети). Потенциальную опасность представляет пожар в результате короткого замыкания в электросети в результате перегрузки электроприемников. 1.1.6. Чрезвычайные ситуации в министерстве могут возникнуть, при нарушении правил пожарной безопасности и электробезопасности, разливе АХОВ и ЛВЖ, перевозимых автотранспортом вблизи помещений министерства, а также при стихийных бедствиях природного характера. 1.2. Порядок оповещения руководства министерства и работников об угрозе возникновения ЧС 1.2.1. Оповещение населения г. Улан-Удэ производится Главным управлением МЧС России по Республики Бурятия сигналом «Внимание, всем!», включением электросирен, уличных громкоговорителей и по радиотрансляционной сети: радио УКВ: «Маяк», «Ретро», «Орфей»; FM-диапазон: «Радио сибирь», «Авторадио» «Радио Россия», «Европа» и т.д, а также по TV: 1-й канал ОРТ, 2-й канал «Россиия» и каналы «Аригус», «Тивиком». По сигналам немедленно организуются действия объектов по указаниям и рекомендациям Главного управления МЧС России по Республики Бурятия. 1.2.2. Оповещение дублируется по телефону через секретаря приемной Главы Республики Бурятия. Оповещение о действиях в ЧС в министерстве производится по решению руководителя ГО - министра или уполномоченного ГО - старшего аналитика по секретному делопроизводству, мобилизационной работе и воинскому учету (или иного назначенного должностного лица – ответственным дежурным, секретарем приемной). 1.2.3. При отсутствии централизованного оповещения при возникновении ЧС местного характера в районе расположения министерства, появлении явных признаков АХОВ в воздухе, руководитель ГО министерства самостоятельно принимает решение о порядке действий в ЧС, информируя о случившемся, оперативного дежурного Управления МЧС России по Республике Бурятия и др. службы. 1.2.4. О принятом решении и оперативной обстановке в министерстве доложить: - оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Республики Бурятия – 21-40-93, 43-42-88; - дежурному УФСБ РФ по РБ – 21-05-42; Схема оповещения и взаимодействия приведены в Приложении. 1.2.5. Оповещение руководства и работников министерства о ЧС в нерабочее (ночное) время производится по телефону, согласно схемы оповещения (Приложение 3). В первую очередь оповещается руководство министерства, а затем, в зависимости от обстановки, остальные работники. В рабочее время работники министерства оповещаются секретарем-референтом по телефону. 1.2.6. При приеме городского предупредительного сигнала «Внимание всем» (вой сирен) все радиоточки, телевизоры и радиоприемники министерства перевести в режим приема речевых сообщений, передаваемых главным управлением МЧС России по республики Бурятия. 1.3. Организация и приведение объекта в готовность к действиям в ЧС 1.3.1. Основным нормативным документом по оперативному управлению, министерства и проведении мероприятий ГО, является Календарный план основных мероприятий по гражданской обороне министерства при переводе с мирного времени на военное время (Приложение 1,2). 1.3.2. Местом сбора руководства и Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности министерства (далее КЧС и ПБ) объявляется в кабинете министра. Там же размещается Пункт управления и ведения ГО министерства при организации и проведении мероприятий ГО. Задачи комиссии по предупреждению, ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности приведены в приложении 6. 1.3.3. В зависимости от сложившейся обстановки местом сбора руководства, КЧС и ПБ, формирований (групп) ГО объявляется кабинет 330, где доводится информация об угрозе ЧС и ставится задача на проведение мероприятий по ГО. Формирования (группы) приводятся в готовность к действиям в ЧС, оснащаются необходимым имуществом и занимают исходные позиции. 1.4. Организация наблюдения за обстановкой Для организации мониторинга и наблюдения за обстановкой после аварий на радиационно – и химически опасных объектах решением руководителя ГО министерства может быть выставлен пост радиационного и химического наблюдения в составе химика дозиметриста (приказ министра от 07 февраля 2014г. № 8 ГО). 1.5. Организация защиты и действия при выбросе АХОВ До прихода облака АХОВ: - работникам министерства выдаются и приводятся в готовность табельные СИЗОД – самоспасатели: защитный капюшон «Феникс» и ГДЗК (газодымозащитный комплект); - производится герметизация помещений, используемых в качестве ПРУ и защитных сооружений. Главное условие: обеспечение высокой герметичности помещений. Примечание. При отсутствии табельных средств индивидуальной защиты, выдаются, а при необходимости, изготавливаются подручные СИЗОД и открытых частей тела: ватно-марлевые повязки, комбинезоны, халаты и другая верхняя одежда, способная обеспечить защиту открытых частей тела на время выхода из опасной зоны. РАЗДЕЛ 2. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС 2.1. Организация действий работников при землетрясении. 2.1.1. Основными причинами травматизма и гибели людей при землетрясении являются: - разрушение зданий и сооружений; - падение обломков строительных конструкций и мебели, различных предметов и битых стекол; - зависание и падение на проезжую часть улицы разорванных электропроводов; - пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыканием электросетей; - неконтролируемые действия людей в результате паники. 2.1.2. Основными действиями работников при землетрясении являются: - если первые толчки застали работников на первом этаже нужно немедленно выбежать на улицу, в течение не более 15-20 секунд; - при нахождении выше первого этажах можно воспользоваться углами, образованными капитальными стенами, узкими коридорами внутри здания или же встать возле опорных колонн или в дверных проемах, распахнув двери; - можно спрятаться под стол, закрыв лицо руками, чтобы не пораниться кусками отлетающей штукатурки, стекла и др. Во всех случаях – нужно держаться подальше от окон и стеклянных перегородок, чтобы не пораниться осколками; - ни в коем случае не прыгать из окон или с балконов, выше первого этажа; - нельзя во время угрозы обрушения здания, выбегать на лестницу с верхних этажей; - не рекомендуется находиться в угловых помещениях здания; - не паниковать и пресекать панику у других людей. 2.1.3. Основные действия работников при организации эвакуации из помещения. Необходимо немедленно отойти как можно дальше от зданий и сооружений, высоких столбов и заборов, которые могут разрушиться и придавить. При этом опасность представляют не только падающие стены и перекрытия, но и разлетающиеся кирпичи, стекла, вывески и др. При нахождении в местах большого скопления людей рекомендуется держаться подальше от конструкций, которые могут быть причиной травмы, выйти на открытое пространство, не создавая паники. В случае сильной давки не передвигаться против движения толпы, одежду застегнуть, согнуть руки прижать к груди крестообразно, выбросить мешающие предметы. В случае падения необходимо встать на одно колено и рывком подняться на ноги. 2.1.4. Необходимые мероприятия при нахождении в завале: - не поддаваться панике; - помнить о действиях спасательных служб; - постараться определиться в пространстве; - при длительном пребывании в завале не зажигайте огонь, чтобы избежать взрыва или воспламенения от возможной утечки газа, постараться найти воду; - подавать сигналы о себе (стучать железом о железо: по батарее, трубам и т.п.). 2.1.5. Основными действиями работников после землетрясения: - убедиться в отсутствии ранения, если есть возможность, оказать помощь пострадавшим. Тяжело раненых лучше не двигать с места, если им не угрожает крайняя опасность (пожар, обрушение строения и т.д.); - освободить людей, попавших в завалы, которые можно легко устранить (разобрать). Особо осторожным надо быть при оказании помощи пострадавшим с «синдромом длительного сдавливания». Если им требуется дополнительная медицинская и другая специальная помощь, то дождаться ее; - при наличии очагов загорания их необходимо потушить. Если это не удается, то немедленно связаться с противопожарной службой; - спускаясь по лестнице, следует проверить ее прочность; - первые 2-3 часа, нельзя входить в здания без крайней нужды, нельзя подходить к явно поврежденным зданиям и входить в них. Если возникает необходимость войти в здание – действовать быстро и осторожно, так как предметы могут быть неустойчивы. 2.2. В очагах заражения АХОВ. 2.2.1. При обнаружении заражения АХОВ в министерстве: - имеющимися штатными средствами оповещения сообщить о прекращении работы и порядке дальнейших действий при воздействии АХОВ и способам защиты; - немедленно надеть штатные СИЗОД, находящиеся в кабинетах. Покинуть помещения согласно плану эвакуации, обратив внимание на соблюдение спокойствия и порядка при следовании к запасному выходу и в месте сбора. - организованно, сохраняя спокойствие и не создавая паники, провести эвакуацию из здания на сборный пункт, указанный руководителем ГО министерства. До ликвидации очага поражения и нормализации обстановки работников не распускать; - после вывода на сборный пункт (в безопасную зону) начальникам структурных подразделений проверить наличие работников и их состояние здоровья. При обнаружении пострадавших немедленно оказать первую доврачебную помощь, при необходимости организовать доставку пострадавших в медицинское учреждение. - уполномоченному ГО министерства установить связь с оперативным дежурным Главного Управления МЧС России по Республики Бурятия (21-40-93,43-42-88) или «01» и оперативному дежурному РА ГО и ЧС (21-40-93) и получить указания о дальнейших действиях. - при отсутствии централизованного оповещения вывод из зоны поражения осуществлять в сторону перпендикулярно направлению ветра до прекращения признаков действия АХОВ в воздухе. - время выхода из очага поражения АХОВ не должно превышать 15-20 минут с момента оповещения, но не более 30 мин (ограничение времени выхода из очага поражения обусловлено временем защитных свойств СИЗОД). Время защитного действия СИЗОД при воздействии АХОВ, приведено в приложении № 9. 2.2.2. При невозможности осуществлять вывод людей из очага заражения провести герметизацию помещений, где находятся люди, для чего: – плотно закрыть окна, двери и вентиляционные отверстия; – щели заклеить бумагой или выполнить герметизацию другими подручными материалами. 2.2.3. Действовать по указанию Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия. Необходимо помнить! В очаге заражения хлором перевести работников с нижних на верхние этажи здания, аммиаком вывести всех на нижние этажи. Поражающее действие АХОВ и оказание первой помощи при отравлении хлором и аммиаком приведено в Приложениях №№ 7,8. 2.2.4. Ответственными должностными лицами за организацию действий в очаге заражения назначаются начальники структурных подразделений. 2.3. В очаге разлива ртути: - всех работников удалить из помещения, где разлита ртуть; - открыть окна и проветрить помещение; - поставить пост охраны; - доложить о наличии очага разлива ртути оперативному дежурному Главного Управления МЧС России по Республике Бурятия (21-40-93) или по «01». Справка. Поражающее действие ртути. При загрязнении окружающей среды ртутью в дозах, превышающих ПДК, наступает интоксикация, болезнь Минамата, возможен паралич. При заражении женщины в период беременности возможно рождение новорожденных с психической неполноценностью. Обычно содержится: в воздухе – до 0,05мкг/м3 в пресной воде – до 0,2 мкг/м3 в морской воде – до 0,3 мкг/м3 в пунктах сброса – до 50 мкг/м3 Поступление в человека с водой, воздухом и пищей ПДК должна не превышать 0,001 мг/л. 2.4. При возникновении пожара: - немедленно вызвать пожарную команду по тел. 01 (сотовый 010); - обеспечить свободный выход из здания с использованием запасных выходов; - прекратить работу и выйти в безопасное место или на заранее определенный сборный пункт; - до прибытия пожарного подразделения организовать тушение пожара собственными силами, для чего привлечь пожарных спасателей из НАСФ министерства, а также свободных сотрудников. ВНИМАНИЕ! При тушении пожара соблюдать меры безопасности при ликвидации очага пожара. При сильном задымлении (видимость в дыму менее 10м) немедленно покинуть зону очага пожара. - заместителю министра, старшему аналитику по секретному делопроизводству, мобилизационной работе и воинскому учету, работникам бухгалтерии, начальникам структурных подразделений с привлечением свободных работников организовать вынос материальных ценностей и документов в безопасное место и обеспечить их охрану; - встретить пожарное подразделение и доложить пожарную обстановку, об особенностях объекта, и наличии людей в здании. 2.5. При стихийных бедствиях природного происхождения. В случаях стихийного бедствия (урагана, наводнений в результате ливневых дождей, и др.) мероприятия по организации защиты работников министерства от последствий стихии проводятся в соответствии с указаниями Главного Управления МЧС России по Республики Бурятия. 2.6. Требования к работникам министерства по соблюдению противоэпидемических мероприятий при угрозе распространения особо опасных инфекционных заболеваний. В случае выявления опасности распространения особо опасных инфекционных заболеваний все работники обязаны строго выполнять требования санитарно-эпидемиологической службы по проведению экстренной профилактики и иммунизации, по изоляции и лечению выявленных больных, соблюдать режим, предотвращающий занос и распространение инфекции. При необходимости все работники должны проходить по прибытию на работу санитарную обработку на развернутом в здании правительства пункте санитарной обработки, дезинфекцию или смену одежды, а водители транспортных средств проводить специальную обработку автомобилей, а также выполнять другие требования, препятствующие распространению особо опасных инфекционных заболеваний. 2.7. О мерах по сохранению материальных ценностей в период угрозы и возникновения ЧС. Все работники министерства должны принимать меры по сохранению материальных ценностей при угрозе или возникновении ЧС. В период проведения мероприятий по защите от ЧС или ликвидации их последствий должны приниматься меры по предотвращению или уменьшению возможного материального ущерба предприятию, по охране имущества и оборудования. Ответственность за организацию охраны материальных средств в период угрозы и возникновения ЧС возлагается на старшего аналитика по секретному делопроизводству мобилизационной работе и воинскому учету. |
Похожие:
 |
Решение коллегии Министерства имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия Председательствовала: Магомедова М. А – Министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия |
|
«05» 09 20 13 г. (место составления акта) На основании: распоряжения от 21. 08. 2013 №04-01-04-749/13 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее... |
|
«10» 06 20 13 г. (место составления акта) На основании: распоряжения от 14. 05. 2013 №04-01-04-393/13 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее... |
|
«29» 10 20 13 г. (место составления акта) На основании: распоряжения от 09. 10. 2013 №04-01-04-821/13 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее... |
 |
«16» 12 20 13 г. (место составления акта) На основании: распоряжения от 13. 11. 2013 №04-01-04-977/13 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее... |
|
Инструкция по действиям работников института истории и археологии... Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала малого объекта при угрозе и возникновении чс природного и техногенного... |
|
Инструкция по действиям персонала мкдоу «Шатровский детский сад №2»... Тровский детский сад №2 (далее мкдоу) и определяет порядок действий работников при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее... |
|
Инструкция по действиям персонала мкдоу д/с №304 при угрозе или возникновении чс |
|
Стерлибашевский район Республики Башкортостан (далее Учреждение),... Председатель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлибашевскому... |
|
И. С. Хайруллов открытое акционерное общество «Производственное объединение... Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан |
|
Инструкция по действиям персонала доу при угрозе или возникновении... Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала доу при угрозе и возникновении чс природного и техногенного характера... |
|
Инструкция по действиям персонала организации, учреждения, предприятия... Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала малого объекта при угрозе и возникновении чс природного и техногенного... |
|
Инструкция по действиям персонала гбпоу нмт при угрозе или возникновении... Настоящая инструкция определяет порядок действий персонала гбпоу нмт при угрозе и возникновении чс природного и техногенного характера... |
|
Инструкция дежурному администратору (вахтёру) оу по действиям при... Управления внутренних дел по тел. «02» или овд по Кетовскому району «2-13-64» |
|
Инструкция по действиям персонала организации, учреждения, предприятия... Макет инструкции по действиям персонала организации, учреждения, предприятия численностью до 50 человек (далее малого объекта) при... |
|
Далее Учреждение создано в соответствии с Постановлением главы Администрации... Председатель Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по |