Рекомендации организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети росгидромета р 52. 24. 309-2004

Скачать 1.48 Mb.

Название	Рекомендации организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети росгидромета р 52. 24. 309-2004
страница	2/12
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

4. Общие положения

4.1. Сохранение природы и улучшение окружающей среды являются приоритетными направлениями деятельности государства и общества.

Экологическая доктрина Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ N 1225-р от 31 августа 2002 г.) определяет следующие стратегические цели государственной политики в области экологии:

а) сохранение природных систем;

б) поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, улучшения здоровья населения и демографической ситуации;

в) обеспечение экологической безопасности страны.

В этой же доктрине определены следующие основные направления государственной политики в области экологии:

а) обеспечение устойчивого природопользования;

б) снижение уровня загрязнения окружающей среды;

в) сохранение и восстановление природной среды.

Обязательный элемент в реализации этих направлений - наличие информации о состоянии природной среды и уровне ее загрязнения, изменении этого состояния во времени, воздействии природной среды на качество жизни населения.

Для получения таких сведений организованы и функционируют системы и службы наблюдений различных министерств и ведомств, осуществляющие в пределах своей компетенции мониторинг окружающей среды и контроль в области охраны окружающей среды.

Наблюдения проводятся по правилам, установленным в соответствии с функциональными обязанностями министерств и ведомств, и в порядке, обусловленном особенностями их организационного управления.

4.2. Объединить усилия различных служб и систем призван государственный мониторинг окружающей среды - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменения состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Мониторингу подлежат все компоненты природной среды - земля, недра, почвы, воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Объектом мониторинга воды являются природные водные объекты и источники воздействия на них.

4.3. Организацию и осуществление государственного мониторинга природной среды обеспечивают в пределах своей компетенции специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:

а) Министерство природных ресурсов Российской Федерации;

б) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

в) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и другие органы исполнительной власти.

Эти органы в пределах своей компетенции выполняют следующее:

а) формируют государственную систему наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечивают функционирование этой системы;

б) взаимодействуют с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации и функционирования системы;

в) осуществляют сбор, хранение, аналитическую обработку и формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов.

4.4. Система наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши является составной частью государственного мониторинга и государственной службы наблюдений за состоянием окружающей природной среды.

4.5. Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши проводятся организациями ряда министерств и ведомств. Среди них особое место занимает система Росгидромета. В настоящее время ГСН базируется в основном на сети пунктов наблюдений этого ведомства.

4.6. Наблюдения за химическим составом поверхностных вод суши начаты службой Росгидромета еще в середине 30-х годов. Однако лишь с организацией ОГСНК, позднее преобразованной в ГСН, эти наблюдения превратились в достаточно стройную научно обоснованную систему, охватывающую с большим или меньшим пространственным разрешением практически всю территорию СССР, в том числе и Российской Федерации.

4.7. Деятельность системы наблюдений регламентируется пакетом нормативных документов. Основополагающий документ по организации и проведению наблюдений системы ОГСНК впервые разработан и опубликован в 1977 г. [6]. Последующие этапы развития системы нашли свое отражение в таких усовершенствованных документах, как ГОСТ 17.1.3.07, методические указания [7], РД 52.24.309-92.

4.8. В зависимости от целей наблюдения подразделяются на следующие виды:

а) режимные;

б) оперативные;

в) фоновые;

г) специальные.

Цель фоновых наблюдений - изучение медленных изменений состояния поверхностных вод суши страны.

Получаемые данные фоновых наблюдений являются фоном для режимных наблюдений, определяющих сезонные, годовые и межгодовые изменения среды. Локальные изменения, вызываемые, как правило, сбросами загрязняющих веществ антропогенного происхождения, происходят на фоне режимных изменений.

Цели специальных наблюдений индивидуальны для каждого подвида этих наблюдений и определяют состав выполняемых работ.

В настоящее время основную информацию о качестве поверхностных вод суши получают в рамках режимных наблюдений.

Фоновые наблюдения, кроме наблюдений в отдельных биосферных заповедниках, производятся по программе режимных наблюдений, и этот вид наблюдений можно охарактеризовать как специальные наблюдения, проводящиеся на базе режимных наблюдений. В целом такая постановка работ вполне допустима, хотя и приводит к некоторой избыточности наблюдений для этого вида.

Оперативные наблюдения развиты слабо. Они также базируются сейчас на режимных наблюдениях с дополнительным оперативным проведением комплекса работ в случае выявления чрезвычайных ситуаций.

4.9. ГСН организована для наблюдений за происходящими в окружающей природной среде процессами, состоянием окружающей природной среды и обеспечения заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях в окружающей природной среде, предупреждениями и прогнозами ее состояния.

4.10. Основными задачами наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши, решаемыми ГСН, являются:

а) проведение наблюдений за состоянием поверхностных вод суши, их загрязнением; оценка происходящих в воде изменений; прогнозирование опасных явлений;

б) обеспечение органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, государственного санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, специально уполномоченных государственных органов охраны окружающей природной среды, входящих в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов и организаций, заинтересованных организаций и населения текущей, экстренной или прогностической информацией о состоянии поверхностных вод суши в зависимости от потребностей в таких сведениях;

в) организация согласованного функционирования наблюдательных сетей различных ведомств и с аналогичными международными и национальными системами;

г) представление необходимой информации в Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, иные фонды и банки данных о состоянии окружающей природной среды.

4.11. Система наблюдений должна строиться по унифицированным методологическим и методическим принципам, которые позволяют получать полную, достоверную и сопоставимую информацию в масштабе времени, обеспечивающем решение поставленных целей и задач.

При построении системы наблюдений следует учитывать минимизацию материальных и финансовых затрат, а также эффективность использования информации.

Система наблюдений должна соответствовать задачам охраны здоровья населения, защиты окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности.

При функционировании система наблюдений должна обеспечивать следующее:

а) непрерывное и своевременное получение и доведение информации до потребителя;

б) единство методов сбора, обработки, хранения данных, создания и ведения банков данных о состоянии поверхностных вод суши, их загрязнении и распространения полученной в результате наблюдений информации;

в) открытость, возможность обмена информацией и включения в нее других ведомственных систем.

4.12. В основе организации и проведения наблюдений системы лежат следующие основные принципы:

а) комплексность и систематичность наблюдений;

б) согласованность сроков их проведения с характерными гидрологическими ситуациями;

в) определение состава и свойств воды по единым или сопоставимым методикам.

Комплексность наблюдений обеспечивают, проводя наблюдения по гидрохимическим, гидрологическим и биологическим показателям.

Начато определение в донных отложениях таких загрязняющих веществ, как ХОП, нефтяные углеводороды и ПАУ.

Признано целесообразным дополнить набор определяемых в воде и донных отложениях показателей токсикологическими (биотестовыми) показателями.

4.13. Наблюдения осуществляет наблюдательная сеть в пунктах, предназначенных для определения уровня загрязнения поверхностных вод суши. Она является составной частью государственной наблюдательной сети и подразделяется в соответствии с РД 52.04.567 на две категории:

а) основную;

б) дополнительную.

Основная наблюдательная сеть представляет собой минимально необходимую с точки зрения научной, хозяйственной и экономической целесообразности сеть, предназначенную для изучения режима и состояния поверхностных вод суши, их загрязнения по стране в целом или по крупным ее регионам.

Дополнительная наблюдательная сеть предназначена для решения локальных задач по изучению состояния поверхностных вод суши, а также уровня их загрязнения в особых физико-географических и климатических районах.

Из состава основной наблюдательной сети выбираются пункты для изучения процессов, происходящих в крупных масштабах. Таким пунктам присваивается статус "реперный" (вековой, опорный).

4.14. Система базируется на наземной сети наблюдений. Возможно использование дистанционных средств контроля, однако этот способ наблюдений в основном пока носит эпизодический характер.

Каждый из видов наблюдений базируется на своей сети пунктов, предназначенных для выполнения поставленных задач. Можно использовать один пункт для решения задач нескольких видов наблюдений. В зависимости от числа проводимых видов наблюдений пункты подразделяются на целевые и многоцелевые.

4.15. Формирование ГНС и обеспечение ее функционирования являются одними из основных направлений государственного регулирования деятельности в области гидрометеорологии и осуществляются Росгидрометом в соответствии с РД 52.04.567 через территориальные органы и НИУ.

4.15.1. Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши по физическим, химическим и биологическим показателям осуществляют организации наблюдательной сети Росгидромета.

4.15.2. Непосредственное руководство работой наблюдательной сети осуществляют ГУ ЦГМС-Р (далее - ЦГМС-Р) и ГУ ЦГМС (далее - ЦГМС) в соответствии со своими уставами и они же несут ответственность за следующее:

а) организацию работы;

б) надежное функционирование наблюдательных подразделений;

в) полноту, достоверность, качество наблюдений и получаемой информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении.

Общий надзор за работой организаций наблюдательной сети осуществляют ГУ УГМС (далее - УГМС) в соответствии с РД 52.04.567.

4.15.3. Научно-методическое руководство работами по наблюдениям за загрязнением поверхностных вод суши в рамках ГСН по физическим, химическим и биотестовым (токсикологическим) показателям осуществляет ГУ ГХИ (далее - ГХИ), по гидробиологическим - ГУ ИГКЭ (далее - ИГКЭ).

4.16. Формирование наблюдательной сети осуществляется на основе принципов, разработанных головными НИУ и утвержденных Росгидрометом, а также с учетом сложившихся экономических и социальных условий, при соблюдении принципов рациональности и требований Федерального закона "О техническом регулировании" N 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г.

4.17. В настоящих Рекомендациях освещены вопросы организации и проведения именно режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши.

Организация и проведение специальных видов наблюдений регламентируются в следующих нормативных документах:

а) РД 52.24.354;

б) РД 52.24.508;

в) РД 52.24.618;

г) РД 52.24.620;

д) РД 52.24.626;

е) РД 52.24.633;

ж) Р 52.24.565;

и) Р 52.24.581;

к) рекомендациях, указаниях и руководствах [8 - 11].

4.18. В настоящих Рекомендациях по сравнению с предшествующим документом РД 52.24.309-92 введены новые разделы 8 и 9, в которых освещены обеспечение контроля качества получаемой информации и оценка работы оперативно-производственных подразделений.

Также внесены дополнения и коррективы в остальные разделы с учетом проведенных за прошедший период разработок и накопленного опыта функционирования системы наблюдений.

5. Организация работ

5.1. Формирование сети пунктов наблюдений

5.1.1. Установление местоположения пунктов наблюдений

5.1.1.1. Отбор проб для проведения режимных наблюдений за загрязнением воды водоемов и водотоков проводят в пунктах наблюдений.

Пункты наблюдений организуют, в первую очередь, на водоемах и водотоках, имеющих большое хозяйственное значение, а также подверженных значительному загрязнению промышленными, хозяйственно-бытовыми и сельскохозяйственными сточными водами.

На незагрязненных сточными водами водоемах и водотоках или на их участках создаются пункты для фоновых наблюдений.

5.1.1.2. Пункты наблюдений устанавливают с учетом существующего использования водоема или водотока для нужд хозяйства, а также перспектив его развития на основании предварительных исследований.

Предварительные исследования заключаются в подборе и анализе следующих сведений:

а) о водопользователях;

б) об источниках загрязнения вод;

в) об имевших место аварийных сбросах загрязняющих веществ;

г) о водном, ледовом и термическом режимах;

д) о физико-географических, морфометрических признаках водоема или водотока.

При необходимости проводятся обследования водных объектов или их участков.

Пункты наблюдений организуют на водоемах и водотоках в следующих районах:

а) расположения городов и крупных рабочих поселков, сточные воды которых сбрасываются в водоемы и водотоки;

б) сброса сточных вод отдельно расположенными крупными промышленными предприятиями (заводами, рудниками, шахтами, нефтепромыслами, электростанциями и т.п.), территориально-производственными комплексами, а также организованного сброса сельскохозяйственных сточных вод;

в) мест нереста и зимовья ценных и особо ценных видов промысловых организмов;

г) предплотинных участков рек, являющихся важными для рыбного хозяйства;

д) пересечения государственной границы;

е) замыкающих створов больших и средних рек;

ж) устья загрязненных притоков больших водоемов и водотоков;

и) не подверженных прямому антропогенному воздействию, в том числе на водоемах и водотоках, расположенных на территории государственных заповедников и природных национальных парков, являющихся уникальными природными образованиями (для изучения природных процессов и определения фонового состояния воды водоемов и водотоков).

5.1.1.3. Пункты наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях совмещают с режимными пунктами наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши, для которых характерно интенсивное накопление донных отложений в районах производства и применения определяемых загрязняющих веществ.
5.1.2. Установление местоположения створов в пункте наблюдений

5.1.2.1. В пунктах наблюдений организуют один или несколько створов. Местоположение створов устанавливают в соответствии с Приложением А согласно правилам [12], а также с учетом следующего:

а) гидрометеорологических и морфометрических особенностей водоема или водотока;

б) расположения источников загрязнения;

в) количества, состава и свойств сбрасываемых сточных вод;

г) интересов водопользователей.

5.1.2.2. Только один створ на водотоках организуют в следующих случаях:

а) при отсутствии организованного сброса сточных вод в устьях загрязненных притоков;

б) на незагрязненных участках водотоков;

в) на предплотинных участках рек;

г) на замыкающих участках рек;

д) в тех местах, где водоток пересекает государственную границу.

5.1.2.3. Два или более створа организуют на водотоках при наличии организованного сброса сточных вод следующим образом:

а) один из створов располагают выше источника загрязнения (вне влияния рассматриваемых сточных вод);

б) остальные створы располагают ниже источника (или группы источников) загрязнения.

Состав и свойства воды в пробе, отобранной в створе выше источника загрязнения, характеризуют фоновое значение показателей состава и свойств воды водотока.

Сравнение фоновых значений показателей с показателями воды в пробе, отобранной ниже источника загрязнения с учетом времени добегания, позволяет судить о характере и степени загрязненности вод под влиянием источников загрязнения.

Изменение состава воды в пробах, отобранных также с учетом времени добегания в первом после сброса сточных вод створе и в расположенных ниже створах, позволяет оценить самоочищающую способность водотока.

Верхний створ устанавливают на 1 км выше источника загрязнения (обычно на этом расстоянии исключается возможность влияния на водоток поступающих со сточными водами загрязняющих веществ).

Месторасположение створов ниже источника (или группы источников) загрязнения выбирают с учетом всего комплекса условий, влияющих на характер распространения загрязняющих веществ в водотоке.

При выборе створа ниже источника загрязнения необходимо, чтобы он характеризовал состав воды в целом по сечению, т.е. его следует располагать в том месте, где сточные воды достаточно полно (не менее чем на 80%) смешиваются с водой водотока. Способы определения створа смешения описаны в рекомендациях [13] и в РД 52.24.634.

Полученное расчетным путем расположение створов смешения рекомендуется уточнить во время обследования участка, измеряя содержание консервативных химических веществ, характерных для оценки смешения данных сточных и речных вод, или используя трассеры.

Учитывая, что створ смешения мигрирует вдоль русла водотока, оптимальным следует считать такой вариант, когда створ наблюдений устанавливается в створе гарантированного в течение года практически полного смешения сточных вод с водой водотока.

На реках, где створ гарантированного смешения находится далеко от источника загрязнения, процесс трансформации части загрязняющих веществ может завершаться еще до того, как они достигнут створа смешения. В этом случае их влияние на физические свойства и химический состав воды в створе смешения можно и не обнаружить из-за малых расходов сточных вод по сравнению с расходом воды в реке. В такой ситуации створ устанавливают, исходя из хозяйственных интересов в ближайшем створе водопользования.

На реках, используемых для нужд рыбного хозяйства, такой створ устанавливают в зависимости от условий смешения, но не далее 0,5 км от места сброса сточных вод в соответствии с требованиями правил [12].

При наличии группы источников загрязнения верхний створ располагают выше первого источника, нижний - ниже последнего. Исходя из интересов хозяйства между створами выше и ниже источников загрязнения можно установить дополнительные створы, которые должны охарактеризовать влияние отдельных источников загрязнения.

5.1.2.4. При наличии на водотоке нескольких рукавов створы располагают на тех из них, где наблюдаются наибольшие расходы воды и (или) нарушение норм качества воды водотоков.

5.1.2.5. На водоемах наблюдения проводят по водоему в целом или на его отдельных загрязненных участках.

При наблюдениях по водоему в целом с учетом геоморфологии береговой линии и других факторов устанавливают не менее трех створов, по возможности равномерно распределенных по акватории.

При наблюдениях на отдельных загрязненных участках водоемов створы устанавливают так, чтобы учесть условия водообмена в них.

На водоемах с интенсивным водообменом (более 5,0 согласно ГОСТ 17.1.1.02) расположение створов аналогично расположению их на водотоках:

а) один створ устанавливают примерно в 1 км выше источника загрязнения (вне влияния сточных вод);

б) остальные створы (не менее двух) устанавливают ниже источника загрязнения:

1) один - на расстоянии 0,5 км от сброса сточных вод;

2) другой - непосредственно за границей зоны загрязненности.

Границу зоны загрязненности (той части водоема, в которой нарушены нормы качества воды по одному или нескольким показателям) устанавливают по размерам максимальной зоны загрязненности, определенной расчетным путем согласно рекомендациям [13] и уточненной при проведении обследования водоема.

На водоемах с умеренным (от 0,1 до 5,0) и замедленным (до 0,1) водообменом согласно ГОСТ 17.1.1.02 створы располагают следующим образом:

а) один створ устанавливают в неподверженной загрязнению части водоема;

б) второй створ совмещают со створом сброса сточных вод;

в) остальные створы (не менее двух) устанавливают параллельно второму по обе стороны от него: один - на расстоянии 0,5 км от места сброса сточных вод, а другой - непосредственно за границей зоны загрязненности.

5.1.2.6. Створы наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях, как правило, должны совпадать со створами наблюдений в поверхностных водах.

Пробы донных отложений отбирают там, где слой отложений достигает максимальной толщины:

а) в местах поступления сточных вод;

б) в зонах подпора боковых притоков.

Пробы донных отложений отбирают также в местах, где обмен загрязняющими веществами между водной массой и донными отложениями может характеризоваться экстремальными значениями:

1) на судовом ходу;

2) на участках водоемов с глубинами до 10 м;

3) на участках ветрового перемешивания вод;

4) на перекатах рек и др.

5.1.2.7. На водотоках при необходимости определить влияние сброса сточных вод на степень загрязненности донных отложений пробы отбирают выше и ниже мест сброса сточных вод.

На водоемах пробы отбирают в следующих местах:

а) в створах питающих их водотоков;

б) в зоне влияния сброса сточных вод;
в) в зоне верхнего бьефа гидроузла или в районе истока реки (канала).

5.1.3. Установление местоположения вертикалей в пункте наблюдений

5.1.3.1. Число вертикалей в створе на водоеме устанавливают в соответствии с Приложением Б в зависимости от ширины зоны загрязненности:

а) первую вертикаль располагают на расстоянии не более 0,5 км от места сброса сточных вод или от берега;

б) последнюю вертикаль располагают непосредственно за границей зоны загрязненности.

5.1.3.2. Число вертикалей в створе на водотоке устанавливают в соответствии с Приложением Б в зависимости от условий смешения речных вод со сточными водами или водами притоков:

а) при неоднородном химическом составе вод в створе устанавливают не менее трех вертикалей: одну - на стрежне, две остальные - на расстоянии от 3 до 5 м от берегов;

б) при однородном химическом составе вод устанавливают одну вертикаль на стрежне реки.

При этом расположение вертикалей на расстоянии от 3 до 5 м от берегов рекомендуется с целью избежать возможности попадания взмученных донных осадков в пробы воды.

5.1.4. Установление местоположения горизонтов отбора проб в пункте наблюдений

Число горизонтов на вертикали устанавливают в соответствии с Приложением В в зависимости от глубины водоема или водотока в месте измерения:

а) при глубине до 5 м устанавливается один горизонт:

1) летом - у поверхности воды на глубине от 0,2 до 0,5 м;

2) зимой - у нижней поверхности льда;

б) при глубине от 5 до 10 м устанавливают два горизонта: один - у поверхности, а второй - в 0,5 м от дна;

в) при глубине более 10 м устанавливают три горизонта: один - у поверхности, второй - в 0,5 м от дна, третий (дополнительный промежуточный) - на половине глубины.

На глубоких водоемах устанавливают следующие горизонты:

а) у поверхности;

б) на глубине 10; 20; 50 и 100 м;

в) у дна.

В стратифицированном водоеме назначают дополнительный горизонт, расположенный в слое скачка плотности воды.

5.2. Установление категорийности пунктов наблюдений

5.2.1. Пункты наблюдений подразделяют на четыре категории. Категорию пункта устанавливают в соответствии с Приложением Г с учетом комплекса следующих факторов:

а) хозяйственного значения водного объекта;

б) состояния воды;

в) размера и объема водоема;

г) размера и водности водотока и др.

5.2.2. Пункты категории 1 располагают на средних и больших водоемах или водотоках (по ГОСТ 17.1.1.02), имеющих важное хозяйственное значение:

а) в районах городов с населением более 1 млн. жителей;

б) в местах нереста и зимовья особо ценных видов промысловых организмов;

в) в районах повторяющихся аварийных сбросов загрязняющих веществ и заморных явлений среди водных организмов;

г) в районах организованного сброса сточных вод, в результате чего наблюдается высокая загрязненность воды.

Допускается располагать пункты категории 1 на малых водоемах и водотоках.

5.2.3. Пункты категории 2 располагают на водоемах и водотоках в следующих местах:

а) в районах городов с населением от 0,5 до 1,0 млн. жителей;

б) в местах нереста и зимовья ценных видов промысловых организмов;

в) на важных для рыбного хозяйства предплотинных участках рек;

г) в местах организованного сброса дренажных сточных вод с орошаемых территорий и промышленных сточных вод;

д) в тех местах, где водоток пересекает государственную границу;

е) в районах организованного сброса сточных вод, в результате которого наблюдается средняя загрязненность воды.

5.2.4. Пункты категории 3 располагают на водоемах и водотоках в следующих местах:

а) в районах городов с населением менее 0,5 млн. жителей;

б) на замыкающих участках больших и средних рек (по ГОСТ 17.1.1.02);

в) в устьях загрязненных притоков больших рек и водоемов (по ГОСТ 17.1.1.02);

г) в районах организованного сброса сточных вод, в результате чего наблюдается низкая загрязненность воды.

5.2.5. Пункты категории 4 располагают в следующих местах:

а) на незагрязненных участках водоемов и водотоков;

б) на водоемах и водотоках, расположенных на территории государственных заповедников и природных национальных парков и являющихся уникальными природными образованиями.

5.3. Установление определяемых показателей и видов

программ наблюдений

5.3.1. Наблюдения в пунктах, установленных согласно 5.1.1, производят комплексно по физическим, химическим и биологическим показателям. Одновременно с проведением этих наблюдений определяют гидрологические показатели.

5.3.2. Для всех пунктов обязательным является определение в воде следующих показателей:

а) физических;

б) химических, кроме определения пестицидов;

в) гидрологических.

5.3.3. Наблюдения за содержанием пестицидов допускается проводить не во всех пунктах, установленных согласно 5.1.1.

Наблюдения за содержанием пестицидов проводят согласно РД 52.18.263 с учетом особенностей их поступления, миграции и трансформации в водной среде в следующих местах:

а) в районе применения пестицидов;

б) в районе населенных пунктов, в которых имеются предприятия, производящие пестициды;

в) на участках водотоков и водоемов с повторяющимися случаями нарушения норм качества воды пестицидами, выявленными по результатам режимных наблюдений и обследований;

г) в районе пересечения государственной границы;

д) в пунктах, определенных в качестве опорных для наблюдений за содержанием ХОП в воде водоемов и водотоков;

е) в пунктах, совпадающих с пунктами для специальных наблюдений (для оценки состояния водоемов и водотоков в районе пересечения границ административно-структурных подразделений РФ, для оценки влияния мелиорации и т.д.).

В каждой зоне и горной области в соответствии с физико-географическим районированием страны должно быть установлено не менее одного пункта наблюдения за содержанием пестицидов.

Наблюдения за содержанием пестицидов в воде водоемов и водотоков, расположенных в районе населенных пунктов, допускается проводить на одном створе, установленном выше населенного пункта при следующих условиях:

а) содержание пестицидов в створах, расположенных выше и ниже населенного пункта, существенно не различается;

б) в пункте отсутствует предприятие, производящее пестициды.

5.3.4. Если отсутствует возможность выполнять гидрометрические определения в отдельных пунктах, то по специальному разрешению ГХИ допускается проводить наблюдения по гидрохимическим показателям без определения гидрологических характеристик.

5.3.5. Наблюдения по гидробиологическим и токсикологическим показателям допускается проводить не во всех водоемах, водотоках и в пунктах, установленных согласно 5.1.1.

Наблюдения по гидробиологическим показателям проводят на водоемах и водотоках в следующих случаях:

а) на водоемах и водотоках, имеющих важное хозяйственное значение;

б) в пунктах, где при рекогносцировочном обследовании выявлены наиболее заметные изменения состояния сообществ водных организмов;

в) на водоемах и водотоках, а также на их участках, не подверженных антропогенному воздействию, расположенных на территории государственных заповедников и природных национальных парков, являющихся уникальными природными образованиями;

г) в пунктах фоновых наблюдений.

Наблюдения по токсикологическим показателям рекомендуется проводить на водоемах и водотоках в пунктах, подвергающихся наиболее значительной антропогенной нагрузке.

Наблюдения по гидробиологическим и токсикологическим показателям допускается проводить не на всех створах и вертикалях пункта, установленных согласно 5.1.2 и 5.1.3. Наблюдения проводят на створах, где при рекогносцировочном обследовании выявлены наиболее заметные изменения состояния сообщества водных организмов, и на вертикалях, где сообщества являются представительными.

5.3.6. Наблюдения за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях допускается проводить согласно РД 52.18.263 и РД 52.24.609 не во всех пунктах и створах, установленных согласно 5.1.1 и 5.1.2. Наблюдения проводят с учетом возможностей УГМС по срокам доставки проб в производящее анализ подразделение и приборному оснащению подразделений.

5.3.7. Перечень определяемых показателей состояния воды водоемов и водотоков устанавливают, учитывая следующие условия:

а) целевое использование водоема или водотока;

б) состав сбрасываемых сточных вод;

в) требования, устанавливаемые потребителями информации.

5.3.8. Перечень гидрохимических показателей включает в себя загрязняющие вещества, которые обязательны для определения во всех пунктах и характерны для воды в конкретном пункте.

5.3.9. Перечень определяемых в пунктах пестицидов устанавливают с учетом следующего:

а) списка приоритетных пестицидов, рекомендуемых для определения в воде водоемов и водотоков, приведенного в Приложении Д;

б) объемов и масштабов применения пестицидов на территории района расположения пункта наблюдений и выше по течению реки;

в) основных сельскохозяйственных культур, возделываемых на территории района;

г) сведений о предприятиях, производящих пестициды;

д) концентрации пестицидов и частоты их обнаружения в воде водоемов и водотоков в районе наблюдений.

5.3.10. Перечень определяемых биологических показателей устанавливают для каждого водоема и водотока, учитывая региональные особенности, уровень загрязненности и экологические последствия антропогенного воздействия (антропогенное эвтрофирование и экологический регресс по РД 52.24.620 и РД 52.24.633).

5.3.11. Перечень определяемых в донных отложениях загрязняющих веществ в соответствии с РД 52.24.609 включает в себя ХОП, нефтепродукты, ПАУ и тяжелые металлы. Эти вещества выбирают для первого этапа наблюдений из-за следующих качеств:

а) их высокой токсичности по отношению к гидробионтам;

б) биохимической устойчивости этих веществ;

в) их сорбции на взвешенных веществах;

г) аккумуляции донными отложениями, водными растениями и животными.

В перспективе перечень загрязняющих веществ подлежит дальнейшему расширению.

5.3.11.1. Компонентный состав определяемых загрязняющих веществ включает в себя:

а) ХОП, в их числе:

1) альфа-, бета- и гамма-изомеры ГХЦГ;

2) ДДТ и его метаболиты (ДДЭ и ДДД);

б) нефтепродукты, в их числе:

1) углеводороды;

2) смолистые вещества (смолы и асфальтены);

в) ПАУ, в их числе наиболее стойкие и токсичные 4 - 7-ядерные ароматические углеводороды;

г) тяжелые металлы, в их числе (с учетом источников загрязнения и приоритетности для определения):

1) ртуть;

2) мышьяк;

3) медь;

4) цинк;

5) хром;

6) свинец;

7) кадмий.

5.3.11.2. Определение токсического действия в донных отложениях, как и в воде, определяют в биотестах на дафниях, цериодафниях, водорослях, парамециях, коловратках и рыбах.

5.3.12. Наблюдения в пунктах проводят по определенным видам программ. Выбор вида программы зависит от категории пункта наблюдений.

Состав программ наблюдений по гидрохимическим и гидрологическим показателям устанавливают в соответствии с Приложением Е.

Состав программ наблюдений по гидробиологическим и токсикологическим показателям приведен в Приложении Ж.

Перечень рекомендуемых для наблюдений пестицидов представлен в Приложении Д.

5.3.13. Наблюдения по гидрохимическим показателям проводят по обязательной и по сокращенным программам, которые включают в себя определение обязательных показателей и веществ, загрязняющих воду в данном пункте наблюдений.

Для наблюдений по сокращенным программам N 2 и 3 (см. Приложение Е) перечень веществ, характерных для воды данного пункта, устанавливают на основании данных о составе сбрасываемых в районе пункта наблюдений сточных вод и предварительных обследований водного объекта.

На первом этапе при формировании программы наблюдений можно использовать приведенный в Приложении И ориентировочный перечень загрязняющих веществ, который уточняют по результатам обследования участка водного объекта.

5.4. Установление периодичности и сроков

проведения наблюдений

5.4.1. Периодичность проведения наблюдений в пунктах устанавливают в соответствии с категорией пункта.

5.4.2. Периодичность проведения наблюдений по гидрохимическим показателям устанавливают в соответствии с Приложением К.

5.4.3. В пунктах категории 1 наблюдения по гидрохимическим показателям проводят в следующей периодичности:

а) ежедневно - в первом после выпуска сточных вод створе по сокращенной программе N 1 (см. Приложение Е), при этом отбирают пробы воды в объеме не менее 5 куб. дм для хранения в течение 5 сут. на случай необходимости проведения гидрохимического анализа при чрезвычайных ситуациях (заморных явлениях, гибели рыбы и других водных организмов, аварийных сбросах загрязняющих веществ);

б) ежедекадно - по сокращенной программе N 2 (см. Приложение Е);

в) ежемесячно - по сокращенной программе N 3 (см. Приложение Е);

г) в основные фазы водного режима - по обязательной программе (см. Приложение Е).

5.4.4. В пунктах категории 2 наблюдения по гидрохимическим показателям проводят в следующей периодичности:

а) ежедневно (визуальные наблюдения);

б) ежедекадно - по сокращенной программе N 1 (см. Приложение Е);

в) ежемесячно - по сокращенной программе N 3 (см. Приложение Е);

г) в основные фазы водного режима - по обязательной программе (см. Приложение Е).

5.4.5. В пунктах категории 3 наблюдения по гидрохимическим показателям проводят в следующей периодичности:

а) ежемесячно - по сокращенной программе N 3 (см. Приложение Е);

б) в основные фазы водного режима - по обязательной программе (см. Приложение Е).

5.4.6. В пунктах категории 4 наблюдения по гидрохимическим показателям проводят в основные фазы водного режима по обязательной программе (см. Приложение Е).

5.4.7. Наблюдения по обязательной программе на большинстве водотоков проводят 7 раз в году в следующие сроки:

а) во время половодья - на подъеме, пике и спаде;

б) во время летней межени - при наименьшем расходе и прохождении дождевого паводка;

в) осенью перед ледоставом;

г) во время зимней межени.

Периодичность наблюдений по обязательной программе на отдельных водотоках в зависимости от особенности их водного режима может отличаться от указанной для большинства водотоков. К таким водотокам относятся следующие:

а) с длительным половодьем (больше месяца). При этом число наблюдений увеличивается до 8 раз в год (пробы следует отбирать на подъеме и пике половодья, а также в начале и конце его спада);

б) водотоки с устойчивой летней меженью, где осенний подъем воды выражен слабо, число наблюдений снижается до 5 - 6 раз;

в) временные водотоки. При этом число наблюдений уменьшается до 3 - 4 раз в год;

г) водотоки, характеризующиеся паводочным режимом в течение всего года. При этом число наблюдений должно быть не менее 8 раз в год;

д) водотоки, расположенные в горных районах. При этом число наблюдений может колебаться от 4 до 11 раз в год и определяется типом водотока в соответствии с работой [14].

5.4.8. Наблюдения по обязательной программе на водоемах проводят 4 раза в год в сроки, соответствующие следующим гидрологическим ситуациям:

а) зимой при наиболее низком уровне воды и наибольшей толщине льда;

б) в начале весеннего наполнения водоема;

в) в период максимального наполнения (при наибольшем уровне воды);

г) при наиболее низком уровне в летне-осенний период.

5.4.9. Периодичность проведения наблюдений за содержанием в поверхностных водах пестицидов устанавливают согласно РД 52.18.263 с учетом категории пункта наблюдений и персистентности определяемого пестицида.

Сроки проведения наблюдений устанавливают в соответствии с Приложением Л, учитывая следующее:

а) гидрологическую ситуацию на водоеме или водотоке;

б) сроки обработки сельскохозяйственных угодий.

5.4.10. Периодичность наблюдений по гидробиологическим показателям устанавливают для наблюдений в течение одного года (внутригодовая периодичность) и для наблюдений в течение 5 лет (межгодовая периодичность).

5.4.10.1. Внутригодовую периодичность наблюдений по гидробиологическим показателям устанавливают в зависимости от категории пункта наблюдений в соответствии с таблицей М.1 из Приложения М.

Рекомендуется следующая периодичность наблюдений по гидробиологическим показателям:

а) в пунктах категории 1 - 3 - ежемесячно в течение вегетационного периода;

б) в пунктах категории 4 - ежеквартально в течение вегетационного периода.

Наблюдения по токсикологическим показателям в пунктах категории 1 - 3 рекомендуется проводить ежеквартально.

5.4.10.2. Межгодовую периодичность наблюдений по гидробиологическим показателям устанавливают в зависимости от класса качества воды по данным многолетних наблюдений в соответствии с таблицей М.2 (Приложение М).

5.4.10.3. При необходимости допускается проводить наблюдения в зимний период.

Если отсутствует возможность провести наблюдения по гидробиологическим показателям в указанные сроки, то следует проводить их в те сроки, которые наиболее показательны для оценки состояния водных экосистем.

5.4.10.4. Сроки отбора проб на биологический анализ следует совмещать со сроками отбора проб на анализ по гидрохимическим показателям.

5.4.11. Периодичность проведения наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях устанавливают в соответствии с Приложением Н.

Срок отбора проб устанавливают, учитывая следующее:

а) гидрологическую ситуацию на водоеме и водотоке;

б) время максимального поступления веществ в донные отложения.

Сроки отбора проб донных отложений следует совмещать со сроками отбора проб воды в эти периоды.

5.5. Планирование наблюдений

5.5.1. Наблюдения планируют с учетом принципов, изложенных в 5.1 - 5.4, и местных условий на водоеме, водотоке или на их участках.

5.5.2. Планирование наблюдений осуществляют в соответствии со следующими этапами:

а) предварительные исследования;

б) обследования водоемов, водотоков или их участков;

в) анализ полученных материалов, выбор места отбора проб, подготовка материалов для составления программы наблюдений и паспортов пунктов.

5.5.3. В процессе предварительных исследований анализируют уже имеющуюся информацию, на основе которой выполняют следующее:

а) устанавливают основные цели наблюдений:

1) проведение наблюдений за загрязнением воды в районе населенного пункта с организованным сбросом сточных вод;

2) проведение наблюдений в замыкающем створе реки большой категории и т.п.;

б) выявляют наиболее важные проблемы, характерные для рассматриваемого водоема, водотока или участка:

1) засоление;

2) загрязнение органическими веществами;

3) загрязнение опасными веществами;

4) эвтрофирование и т.п.;

в) выявляют потребности в информации с учетом существующих и предполагаемых в будущем видов использования воды;

г) выявляют следующие особенности:

1) источники загрязнения;

2) число сбросов сточных вод в водоем, водоток или участок водного объекта, объем и состав сточных вод, режим их сбросов;

3) вид, мощность и эффективность работы очистных сооружений;

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

	Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных... Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод” составлена в развитие главы снип ii-32-74...		Инструкция по эксплуатации скважины 3 листа журнал наблюдений за скважиной 1 лист Организация и ведение мониторинга подземных вод на водозаборе термокарстового гкм
	5. Экологическая система Основные источники загрязнения окружающей среды Основной объем загрязняющих веществ (до 99%) на территорию Астраханской области поступает с транзитным стоком реки Волги из выше...		Инструкция по проектированию и строительству противофильтрационных устройств Тиленовой пленки, применяемых в конструкциях земляных сооружений водохранилищ, хвостохранилищ, различных накопителей производственных...
	4. мероприятия по охране поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения По водному режиму р. Березовка относится к рекам с весенним половодьем и дождевыми паводками в летний период. Летний паводок имеет...		Институт глобального климата и экологии Росгидромета и ран Современное состояние и перспективы развития мониторинга качества вод по гидробиологическим показателям в россии
	Пояснительная записка 4 Организация режима пребывания детей в доу... Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Куженерский детский сад		Пояснительная записка Целевой раздел Организация образовательной деятельности учителя-дефектолога и воспитателя в ходе режимных моментов в соответствии с фгос до
	Благодарим Вас за обращение в нашу компанию! Компания Alta Group Компания Alta Group является российским производителем очистных сооружений для хозяйственно-бытовых, поверхностных и производственных...		Организация и проведение профилактических прививок организация прививочного... Министерства здравоохранения РФ. Проведение профилактических прививок регламентируется приказами и инструкциями, издаваемыми Министерством...
	Методические рекомендации по организации и ведению мониторинга подземных... Методические рекомендации по организации мониторинга подземных вод на мелких групповых водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах,...		Фгбу «Авиаметтелеком Росгидромета» В фгбу «Авиаметтелеком Росгидромета» В фгбу «Авиаметтелеком Росгидромета» разработана и внедрена в соответствии с требованиями гост iso 9001-2011 (iso 9001: 2008) система...
	Профессиональный стандарт Определение лавинноопасных территорий, проведение наблюдений за метеорологическим и снеголавинным режимами на данных территориях...		Методические рекомендации Актуальность и правовые основания Организация и проведение родительского собраний по теме «Как защитить ребенка от негативного контента в сми и Интернете?»
	Методические рекомендации Актуальность и правовые основания Организация и проведение родительского собраний по теме «Как защитить ребенка от негативного контента в сми и Интернете?»		Государственный стандарт российской федерации безопасность в чрезвычайных... Ао научно-исследовательским институтом коммунального водоснабжения и очистки воды (ао нии квов) и доработан с участием рабочей группы...

Рекомендации организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети росгидромета р 52. 24. 309-2004

Похожие: