2.2Требования к Участникам запроса цен. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
-
Общие требования к Участникам запроса цен
-
Участвовать в запросе цен может любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, из числа лиц, указанных в подпункте 3.2.2 настоящей Документации о закупке. Однако, чтобы претендовать на победу в запросе цен и получение права заключить с Заказчиком Договор, Участник запроса цен самостоятельно или коллективный участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
-
Участник закупки должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке).
Участник закупки должен обладать необходимыми для исполнения договора финансовыми возможностями (отсутствие кризисного финансового состояния) (данный показатель оценивается в соответствии с Методикой проверки надежности (деловой репутации) и финансового состояния (устойчивости) участников закупочных процедур (далее – Методика проверки ДРиФС) (Приложение № 4 – Методика проверки надежности (деловой репутации) и финансового состояния (устойчивости) участников закупочных процедур).
Участник закупки на дату окончания подачи заявки не должен являться банкротом или иметь признаки банкротства, находиться в процессе ликвидации; экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (в соответствии с Методикой проверки ДРиФС).
Участник закупки не должен обладать 4 (четырьмя) и более ограничивающими факторами, указанными в Методике проверки ДРиФС.
Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующим исполнением договора.
а)Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте, на момент окончания подачи заявок, на момент рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, а также на момент определения победителя закупки (единственного участника конкурентной процедуры закупки, с которым принято решение о заключении договора).
б)В отношении единоличного исполнительного органа или главного бухгалтера участника не должно быть судебного решения о применении действующего наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в том числе административного наказания в виде дисквалификации, срок наказания по которым не истек на дату окончания срока подачи заявок.
в)Участники закупки не должны вступать в отношения и/или совершать какие-либо согласованные действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции в рамках закупки.
г)Участник закупки должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в Технических требованиях с предоставлением подтверждающих документов, указанных в Технических требованиях.
-
Участие в запросе цен коллективных участников
2.2.1.2В запросе цен могут участвовать юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, как самостоятельно (подпункт 1.2.9.1 настоящей Документации о закупке), так и их объединения, способные на законных основаниях поставить требуемую продукцию (коллективный участник).
2.2.1.3Если заявка подается коллективным участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
2.2.1.4Лидер коллективного участника, должен отвечать требованиям Документации о закупке, изложенным в подпункте 1.2.9.1 настоящей Документации о закупке в части объема поставки, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов исполнения договора внутри коллективного участника.
2.2.1.5Каждый член коллективного участника (за исключением лидера коллективного участника), должен отвечать требованиям настоящей Документации о закупке, изложенным в подпунктах 1.2.9.1а – 2.2.1.1а настоящей Документации о закупке, а также требованиям подпункта 2.2.1.1г настоящей Документации о закупке в части объема услуг, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов исполнения договора внутри коллективного участника.
2.2.1.6При рассмотрении и оценке количественных параметров деятельности членов коллективного участника в соответствии с требованиями подпункта 2.2.1.1г настоящей Документации о закупке эти параметры суммируются, в том числе: обеспеченность материально-техническими ресурсами, кадровыми ресурсами. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена коллективного участника, в том числе: наличие лицензий, допусков СРО (при установлении соответствующих требований).
2.2.1.7Члены коллективного участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, и отвечающее следующим требованиям:
а)в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в запросе цен, так и в рамках исполнения Договора;
б)в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков поставки между членами коллективного Участника;
в)в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного участника, во взаимоотношениях с Организатором запроса цен и Заказчиком;
г)в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в запросе цен, заключением и последующим исполнением Договора;
д)соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Заказчика или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
2.2.1.8Любое юридическое или физическое лицо может входить в состав только одного коллективного участника и не имеет права принимать участие в запросе цен самостоятельно.
2.2.1.9В связи с вышеизложенным коллективный участник готовит заявку с учетом следующих дополнительных требований:
а)Заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного участника, установленным требованиям (подпункт 1.2.14 настоящей Документации о закупке) в части объема поставки, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов исполнения договора внутри коллективного участника;
б)Заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника;
в)в состав заявки дополнительно включается копия соглашения между членами коллективного участника;
г)Заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов работ между членами коллективного участника, по установленной в настоящей документации по запросу цен форме (подпункт настоящей Документации о закупке).
2.2.1.10Заявка, которую подает коллективный участник, может быть отклонена, если в процессе запроса цен до подписания Договора выяснится, что из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов.
-
Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если из состава коллективного участника вышел один или несколько его членов.
-
Альтернативные предложения
Подача Альтернативных предложений не допускается. В случае подачи Участником запроса цен альтернативных предложений, они не будут рассматриваться по существу и будут отклонены от дальнейшего рассмотрения.
-
Участие в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства
-
Участник, являющийся субъектом МСП, обязан предоставить дополнительные сведения, подтверждающие его принадлежность к субъектам МСП в соответствии со статьей 4 Закона 209-ФЗ, посредством включения в состав заявки документа, включающего в себя сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ (в случае если сведения о поставщике включены в указанный реестр), или Декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства - при отсутствии сведений в указанном реестре в случае если поставщик является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом (Декларация о соответствии участника запроса цен критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма ) пункт 1.7 настоящей Документации о закупке).
При установлении в подпункте 3.2.2 настоящей Документации о закупке условия, о том, что Участником закупки может являться только субъект МСП, заявка Участника, не предоставившего дополнительные сведения (предусмотренные подпунктом 1.2.13.1 настоящей Документации о закупке), подтверждающие его принадлежность к субъектам МСП, не будет допущена до участия в закупке.
При выявлении несоответствия сведений о субъекте МСП, содержащихся в Декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведениям, содержащимся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ, Заказчик использует сведения, содержащиеся в указанном реестре.
В случаях, установленных законодательством, Организатор закупки вправе для отдельных категорий Участников закупки, в том числе для Участников закупки, являющихся субъектами МСП, установить особые требования к обеспечению исполнения обязательств по договору.
-
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
-
В связи с вышеизложенным Участник запроса цен должен включить в состав заявки следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
-
Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/ индивидуальных предпринимателей (далее – Выписка) в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, либо копию Выписки, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью налогового органа, либо копию нотариально заверенной Выписки, выданной не позднее 1 (одного) месяца до даты окончания подачи заявок на участие в закупке; для физических лиц копию всех страниц документа, удостоверяющего личность (паспорта) (не требуется в данной закупочной процедуре);
-
Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании) (не требуется в данной закупочной процедуре);
-
Если заявка подписывается лицом, действующим на основании доверенности, предоставляется электронный образ (в виде файла в формате .pdf) оригинала соответствующей доверенности либо ее нотариально заверенной копии (с указанием правомочий на подписание заявки) и документы, указанные в пункте 1.2.14.1б настоящей Документации о закупке на лицо, выдавшее доверенность.
Справку о выполнении аналогичных по характеру и объему работ договоров по установленной в Документации о закупке форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма ) (пункт 4.6 настоящей Документации о закупке) (не требуется в данной закупочной процедуре);
Справку о материально-технических ресурсах, которые будут использованы в рамках выполнения Договора по установленной в Документации о закупке форме — Справка о материально-технических ресурсах (форма ) (пункт 4.7 настоящей Документации о закупке) (не требуется в данной закупочной процедуре);
-
Справку о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе выполнения Договора, по установленной в Документации о закупке форме — Справка о кадровых ресурсах (форма ) (пункт 4.8 настоящей Документации о закупке) (не требуется в данной закупочной процедуре);
Документ, включающий в себя сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом 209-ФЗ, или Декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства - Декларация о соответствии участника запроса цен критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (форма ) (пункт 1.7 настоящей Документации о закупке) - в случае принадлежности участника процедуры закупки к субъектам МСП (не требуется в данной закупочной процедуре);
-
Копию обязательной бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний завершенный финансовый год – копию бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме;
Бухгалтерский баланс должен содержать следующие показатели: долгосрочные обязательства, краткосрочные обязательства, валюта баланса, капитал и резервы, долгосрочные заемные средства, краткосрочные заемные средства, денежные средства и денежные эквиваленты, кредиторская задолженность, дебиторская задолженность, внеоборотные активы, оборотные активы, капитал и резервы, основные средства, выручка, прибыль (убыток) до налогообложения, проценты к уплате, чистая прибыль (убыток).
Для вновь зарегистрированных участников, не предоставлявших на момент подачи заявки в налоговые органы бухгалтерскую (финансовую) отчетность за завершенный финансовый год - копию промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за завершенный квартал, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера, или данные по установленной в Документации о закупке форме — Данные бухгалтерской (финансовой) отчетности (форма ) (пункт 4.5 настоящей Документации о закупке).
-
-
Иные документы, которые, по мнению Участника запроса цен, подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
Все указанные документы прилагаются Участником запроса цен к заявке.
Все указанные документы не должны содержать недостоверные сведения или намеренно искаженную информацию, в том числе сведения, указанные в бухгалтерской (финансовой) отчетности, предоставленной в составе заявки в соответствии с подпунктом 1.2.14.1з настоящей Документации о закупке, должны соответствовать сведениям, предоставляемым Федеральной службой государственной статистики.
-
Закупка с разбиением на лоты
-
В случае если в подпункте 3.2.4 настоящей Документации о закупке установлено, что закупка проводится с разбиением на лоты, то применяются положения настоящего раздела.
Участник запроса цен может подать заявку на любой лот, любые несколько лотов или все лоты по собственному выбору. При этом не допускается разбиение отдельного лота на части, то есть подача заявки на часть лота по отдельным видам поставляемой продукции.
-
В случае подачи заявки на несколько лотов в дополнение к требованиям пункта настоящей Документации о закупке должны быть соблюдены следующие требования:
Письмо о подаче оферты (форма ) должно содержать указание номера и название каждого лота, а в качестве общей суммы — сумму по каждому из лотов.
Техническое предложение (форма ), График поставки (форма ), Сводная таблица стоимости поставляемой продукции (форма ) должны быть подготовлены отдельно по каждому из лотов с указанием номера и названия лота.
-
Рассмотрение заявок (пункт 1.3 настоящей Документации о закупке) и определение Победителя (пункт 2.4 настоящей Документации о закупке) будет осуществляться раздельно и независимо по каждому из лотов. По каждому из лотов будет определен один Победитель запроса цен.
|
