О бщество с ограниченной ответственностью «Арника»
644018, г.Омск, ул.4-я Кордная, д.62А, кв.29
ИНН/КПП: 5506229690/550601001
в Омском отд. №8634 Сбербанка России
Расч.счет: 40702810645000093647
Корр.счет: 30101810900000000673
БИК: 045209673
ОГРН 1145543008247
ОКПО: 23679804 ОКВЭД: 51.18.1
т ел.: 8-965-984-04-43
Исх. №749 от 18.05.2017г.
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Омской области
644010, г.Омск, пр.К.Маркса, 12А
Участник размещения заказа, подавший жалобу:
Общество с ограниченной ответственностью «Арника»
Юридический адрес: 644018, г.Омск, ул.4-я Кордная, д.62А, кв.29
Почтовый адрес: 644018, г.Омск, ул.4-я Кордная, д.62А, кв.29
тел.: 8-965-984-04-43
e-mail: arnika55@bk.ru
Электронная площадка:
РТС-тендер
Юридический и почтовый адрес: 127006, г. Москва,
ул. Долгоруковская, д. 38, стр. 1
Фактический адрес: 121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко,
д.23-А, Бизнес-центр "Башня 2000", 25 этаж
Адрес электронной площадки в сети «Интернет» http://www.rts-tender.ru
Уполномоченный учреждение в качестве организатора совместного аукциона:
Казенное учреждение Омской области «Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере
здравоохранения» (КУ ОО «Центр закупок в сфере здравоохранения»)
Место нахождения: 644099, г. Омск, ул. Чапаева, 71
Почтовый адрес: 644099, г. Омск, ул. Гагарина, 20
Адрес электронной почты: zakupzdrav-omsk@mail.ru
Номер контактного телефона: (3812) 94-80-36
rudenko@minzdrav.omskportal.ru (3812) 94-80-36
Сведения о заказчиках:
……………
Жалоба на положения документации по аукциону №0852500000117000202
«28» апреля 2017 года Уполномоченным органом - Казенное учреждение Омской области «Центр по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения» (КУ ОО «Центр закупок в сфере здравоохранения») на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке http://www.rts-tender.ru (ООО «РТС-Тендер») размещено извещение №0852500000117000202, о проведении открытого аукциона на поставку медицинского расходного материала для оказания специализированной медицинской помощи (I).
Согласно: ч.1п.1 ФЗ-44 О контрактной системе: «описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).», п.2 ст.33 ФЗ-44 О контрактной системе: «Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.»
В соответствии с ч.2 п.1 ФЗ-44 О контрактной системе, документация об электронном аукционе должна содержать инструкцию по заполнению участником заявки, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
Не корректно оформленные технические характеристики в приложении №4 Заказ и не точная инструкция по заполнению заявки в документации об электронном аукционе, стали препятствием для подачи заявки на аукцион участником ООО «Арника».
Нами были выявлены следующие ошибки:
В пп.58, 59, 60, 61, 62 приложения №4 Заказ – «Скорость кровотока не менее 300-400 мл/мин при венозном давлении 250 мм рт. ст.». В инструкции по заполнению заявки документации об электронном аукционе не содержится указаний о том, каким образом участник должен указать в заявке показатель описанный при помощи слова «не менее» и знака «-» одновременно. Не понятно каким образом должен быть обозначен показатель скорости кровотока: возможно это должен быть диапазон не уже 300-400мл/мин или как написано в инструкции при указании знака «-» - участник должен предложить конкретное значение, входящее в заданный техническим заданием диапазон (включая верхние и нижние границы диапазона)
Пункты с 92 по 103 приложения №4 Заказ – «Катетер (зонд) желудочный для зондирования с лечебной или диагностической целью.» В инструкции по заполнению заявки указано, что при использовании в описании слова «или» - участники выбирают одно из значений.
Согласно открытым интернет источникам:
Зонд желудочный (тип Левина) - применяется для желудочного зондирования (исследования), промывания и гипотермии желудка, используется как катетер для желудочного доступа, аспирации, забора и введения лекарственных веществ, а также для энтерального питания. С помощью желудочного зонда отсасывается содержимое желудка, а затем исследуется в лаборатории. Предназначен для желудочного зондирования с лечебной или диагностической целью.
дистальный конец зонда тщательно обработан и закруглен для обеспечения атравматичной постановки
стерилен, предназначен для одноразового использования
изготовлен из прозрачного имплантационно-нетоксичного поливинилхлорида
термопластичный материал смягчается под воздействием температуры окружающих тканей
общая длина зонда 110±2 см
метки от дистального конца расположены на расстоянии: первая - 46 см; вторая - 56 см; третья - 66 см; четвертая - 76 см
открытый конец, 4 боковых отверстия
срок годности - 5 лет
где:
А – тело зонда;
В – коннектор;
С – метки;
D – закругленный конец зонда;
E – латеральные отверстия.
Следовательно данный катетер может и должен применяться как с лечебной так и с диагностической целью (как верно указано в вышестоящих пунктах 80-91), однако инструкция не дает возможности корректно указать цель применения катетера.
В пп.109, 110, 111 приложения №4 Заказ – «Метки до 5 см от дистального конца с ценой деления 1 см». Если следовать инструкции по заполнению в которой сказано, что при использовании в описании слова «до» -участником предоставляется значение меньше указанного, за исключением случаев, когда указанное значение сопровождается словом «включительно», участник должен указать в заявке Метки 4,99см (или меньше) от дистального конца…, что будет являться ошибкой, поскольку данный зонд имеет метки до 5см ВКЛЮЧИТЕЛЬНО.
«Газоотводная трубка (зонд ректальный) Аpexmed. Трубка не требует предварительного кипячения, так как является стерильной одноразовой. Изготовлена из термопластичного материала, размягчающегося под действием температуры тела. Имеет нетравматичный слепой конец с двумя боковыми отверстиями. Каждые 10 мм проставлены метки от 1 до 5 см для контроля глубины введения.»
Источник: http://topotushky.ru/zdorove-malysha/procedury/gazootvodnaya-trubka.html
Пункт 120 приложения №4 Заказ: Мешок дренажный с невозвратным клапаном, сменный для низковакуумной закрытой дренажной системы, круглый, диаметром 19,0x17,0 см. Данное описание является не объективным поскольку диа́метр в изначальном значении термина — отрезок, соединяющий две точки на окружности и проходящий через центр окружности, а также длина этого отрезка. Он не может быть обозначен двумя значениями. Круг - это множество точек плоскости, удалённых от заданной точки этой плоскости (центр круга) на РАВНОЕ расстояние. Круг не может быть 19х17см. В данном пункте никто из участников не сможет предложить реально существующий товар.
На основании изложенного, просим:
1. Приостановить проведение процедуры.
2. Рассмотреть данную жалобу по существу.
3. Провести проверку аукционной документации в порядке ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Выдать предписание об устранении нарушений и перенести дату подачи заявок на участие в аукционе.
Как доказательство своего намерения участвовать в данном аукционе прикладываем скриншот с сайта электронной площадки РТС-тендер http://www.rts-tender.ru, на котором отображена наша заявка, находящаяся в стадии оформления.
Перечень прилагаемых документов:
1. Документация об электронном аукционе.
2. Скриншот с сайта rts-tender.
3. Решение о назначении директора.
Директор ООО "Арника" М.Л.Астапенко
|
