Республики татарстан
|
Скачать 1.73 Mb.
|
|
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН Информационный бюллетень №1`2005 Казань От редакционной коллегии Уважаемые читатели! Счетная палата Республики Татарстан образована летом 2004 года и является одним из самых молодых контрольно-счетных органов Российской Федерации. Руководствуясь в своей деятельности принципом гласности, что нашло отражение и в Законе Республики Татарстан «О Счетной палате Республики Татарстан» (ст.3), мы начинаем выпуск периодического информационного бюллетеня Счетной палаты Республики Татарстан, который будет выходить раз в квартал. Предлагаем вашему вниманию первый номер информационного бюллетеня. В нем нашли отражение краткая история принятия парламентом республики закона о Счетной палате РТ, хроника основных событий и результаты контрольно-аналитической деятельности Счетной палаты в 2004 году. Содержание
МЕСЯЦ ЗА МЕСЯЦЕМ: ХРОНИКА СОБЫТИЙ ◘ 27 августа 2002 года по решению Президиума Государственного Совета Комиссия по бюджетно-финансовым вопросам провела предварительное рассмотрение законопроекта “О Счетной палате Республики Татарстан”, внесенного в парламент Президентом РТ. Создание нового контрольного органа предусмотрено новой редакцией Консти-туции РТ. Законом устанавливается порядок назначения на должность аудиторов Счетной палаты, порядок их деятельности, полномочия палаты. Законопроект разра-ботан с участием депутатов парламента, специалистов Аппарата Президента РТ, Кабинета министров, министерств финансов и юстиции республики. После обсуждения Комиссия реко-мендовала Президиуму рассмотреть проект закона на сессии в первом чтении. ◘ 2 октября 13-я сессия Госу-дарственного Совета рассмотрела в первом чтении проект закона “О Счетной палате Республики Татарстан”. Согласно новой редакции Конституции Республики Татарстан следующий состав парламента республики будет работать на профессиональной основе. А вместо Комитета парламентского контроля Госу-дарственному Совету предстояло сфор-мировать Счетную палату – постоянно действующий орган государственного финансового контроля, основная функция которого - контроль за исполнением бюджета РТ и бюджетов республиканских внебюджетных фондов. Проект закона предусматривал, что палата будет обладать организационной и функциональной неза-висимостью. Ее должны составить пред-седатель, два его заместителя и 6 аудиторов, а также аппарат. Законом устанавливается порядок назначения на должность аудиторов Счетной палаты, порядок их деятельности, полномочия палаты. Из законопроекта также следовало, что Счетная палата будет работать как на основании запросов парламентских комитетов и отдельных депутатов, Кабинета Министров, так и прямых поручений главы республики и Государственного Совета. Последнее как раз и не понравилось депутатам. Ведь создаваемая Счетная палата призвана помочь парламенту контролировать, как тратятся бюджетные деньги исполнительной властью. Поэтому, по мнению депутатов, перетягивания одеяла в сторону последней быть не должно. Согласно Конституции РТ осуществле-ние госконтроля за исполнением бюджета возложено на Госсовет, который с этой целью и образует Счетную палату. А раз он ее образует, она должна быть подотчетна парламенту. Именно такие положения закреплены в федеральном законе о Счетной палате РФ, в законах многих российских регионов. Председатель, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ и контрольно-ревизионных органов субъектов России также назначаются Федеральным Собра-нием и региональными законодательными органами. Так, по мнению депутатов, должно быть и в нашей республике. ◘ 23 декабря на сессии Государственного Совета РТ парламен-тарии рассмотрели таблицы поправок к проекту закона “О Счетной палате Рес-публики Татарстан”, подготовленного для второго чтения. По поводу целого ряда поправок, которые Комиссия по бюджетно-финансовым вопросам предложила откло-нить, на сессии возникла дискуссия. Депутаты не разделили мнения головной комиссии. В обсуждении поправок приняли участие авторы поправок и Председатель Государственного Совета Фарид Мухамет-шин. В результате некоторые отклоненные поправки, направленные на законодательное закрепление права Государственного Совета РТ формировать и направлять деятельность Счетной палаты РТ, были одобрены. Однако 24 декабря сессия Государственного Совета, не приняв окончательного решения по проекту закона “О Счетной палате Республики Татарстан”, рассматривавше-гося во втором чтении, сняла его с рассмотрения и отправила на доработку. ◘ 28 апреля 2004 года на втором заседании весенней сессии Государ-ственного Совета Республики Татарстана во втором и третьем чтениях был принят законопроект “О Счетной палате Рес-публики Татарстан”. Депутаты обсудили поправки, посту-пившие к документу: часть из них “достались в наследство” от парламентариев прошлого созыва, часть были внесены новоизбранными депутатами. Контрольные полномочия Счетной палаты будут распространяться на все государственные органы и учреждения Татарстана, а также внебюджетные фонды. Но не только. Палата сможет подвергнуть проверке органы местного самоуправления, предприятия, банки, общественные объеди-нения и ряд других организаций. Это станет возможным в трех случаях: если последние получат, перечислят или используют средства из бюджета республики, исполь-зуют республиканскую собственность либо управляют ею или пользуются налоговыми льготами и иными преимуществами, предоставленными татарстанским законода-тельством либо органами государственной власти. Руководителей Счетной палаты наз-начает парламент сроком на пять лет. Кандидатура председателя будет предла-гаться Президентом, его заместителя – Председателем Госсовета. Три поправки, предусматривающие иной порядок внесения кандидатур, были отклонены. Депутаты предыдущего созыва Альберт Каримов и Юсуп Якубов предлагали, чтобы кандида-тура председателя палаты также вносилась руководителем парламента. Заместителя же председателя палаты, по мнению А.Кари-мова, должен выдвигать ее председатель. Депутат Александр Штанин отметил, что недопустимо ограничивать права депутатов на представление кандидатур, а “Президент не имеет к Счетной палате никакого отношения”. Согласно принятому закону, руково-дитель палаты и его заместитель не могут быть депутатами представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также членами Прави-тельства. Кроме того, они не могут состоять в близких родственных отношениях с Президентом и руководителем его Аппарата, Председателем Госсовета, Премьер-министром, Прокурором РТ, председателями Конституционного, Верхов-ного и Арбитражного судов республики. В Счетной палате устанавливаются шесть должностей аудиторов. Депутаты одобрили поправку, согласно которой кандидатуры трех аудиторов будут предложены Комитетом по бюджету, налогам и финансам, а еще трех – Комитетом по экономике, инвестициям и предпринимательству. ◘ 3 июня 2004 года Госсовет повторно принял закон “О Счетной палате Республики Татарстан”, возвращенный Президентом. При его обсуждении депутат А.Штанин указал на то, что концепция закона после работы согласительной комиссии существенно изменилась: палата из парламентского контрольного органа превращается в орган государственного финансового контроля. Норма о подот-четности Госсовету оказалась из закона убрана. Как указало в своем заключении Правовое управление Госсовета, доводы в обоснование таких изменений Президентом не приведены. Между тем, статус палаты как парламентского органа правомерно вытекает из Конституции РТ и Бюджетного кодекса РФ. Кроме того, изменение статуса приводит к внутренней противоречивости закона. “Мы фактически лишаемся органа, который бы контролировал исполнение бюджета, - сказал А.Штанин. - Я полагаю, что менять концепцию закона недопусти-мо”. В ответ заместитель руководителя парламента, председатель согласительной комиссии Юрий Камалтынов отметил, что как раз произошел возврат к перво-начальной концепции закона, то есть к тому виду, в каком он вносился в Госсовет. “Предлагаемые изменения создают необхо-димые правовые условия для более эффективной реализации Счетной палатой своих контрольных функций, - сказал он. - Она становится более независимой и равноудаленной структурой, которая выполняет высшие функции в части финансового контроля в республике. Полномочия Государственного Совета, как в части формирования Счетной палаты, так и в части контроля за ее деятельностью данным законом совершенно не ума-ляются”. Норма о назначении председателя Счетной палаты и его заместителя не изменилась: это право остается за Госсоветом. Кандидатура председателя вносится Президентом, как и было предусмотрено ранее. Но положение о кандидатуре заместителя подверглось пересмотру: ее будет предлагать пред-седатель палаты, хотя в первом варианте это полномочие закреплялось за руководителем парламента. Наконец, в своей деятельности палата призвана ориентироваться не только на поручения парламента, но и президента (в прежней редакции глава республики мог делать лишь запросы). ◘ 7 июня Председатель Счетной палаты России Сергей Степашин, находящийся с визитом в Казани, встретился с депутатами Государ-ственного Совета. Заместитель Председателя Госсовета Ю.Камалтынов напомнил, что 3 июня парламент повторно принял закон “О Счетной палате Республики Татарстан”. А С.Степашин, ознакомившийся с текстом закона, отметил, что принципы построения Счетной палаты Татарстана отвечают международным канонам построения высших независимых органов финансового контроля. По его мнению, татарстанский орган наделен максимально возможной функциональной и финансовой независи-мостью. В частности, объем его ежегодного бюджетного финансирования определяется не Правительством республики, а парла-ментом. Счетная палата РФ испытывает в этом плане определенные проблемы: она вынуждена защищать свой бюджет в Министерстве финансов России. С.Степа-шин поблагодарил депутатов Госсовета, которые сумели отстоять такую важную позицию. “Это обеспечит реальную независимость Счетной палаты от органов исполнительной власти, которые она проверяет, - сказал он. - В результате будет достигнута высокая прозрачность бюджетной системы региона, что создаст предпосылки для существенного повышения эффективности использования бюджетных средств”. Еще одним гарантом функциональной независимости Счетной палаты РТ, по мнению С.Степашина, является ее равноудаленность как от исполнительной, так и от законодательной ветвей власти. Согласно закону, палата подотчетна Госсовету, но формируется как при участии парламента, так и при участии Президента РТ, который не является главой исполнительной власти республики. С.Степашин сообщил, что на днях Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект с поправками в закон о Счетной палате РФ. В нем заложена норма, которая хотя и не повторяет полностью соответствующую норму татарстанского закона, но аналогична ей: председатель палаты и его заместитель будут назначаться Госдумой по представлению Президента РФ (по закону РТ кандидатуру заместителя будет предлагать председатель). По словам С.Степашина, участие главы государства в формировании контрольного органа соответствует мировой практике и поднимает работу последнего на более высокий уровень, существенно увеличивая оперативность реагирования органов исполнительной власти на выявленные в ходе проверок нарушения. Такая конструкция позволяет и существенно повысить функциональную востре-бованность Счетной палаты при решении первостепенных задач социально-эконо-мического развития страны. Гость парла-мента сообщил, что не раз сталкивался с равнодушным отношением органов испол-нительной власти к представлениям и предписаниям Счетной палаты РФ, но как только он докладывал об этом Президенту, “решения принимались оперативно, и реакция на них была соответствующей”. С.Степашин подчеркнул, что независимые органы госфинконтроля являются важнейшим инструментом гражданского общества. “Они могут возникнуть и полноценно работать только там, где, образно выражаясь, гражданин отделен от государства и как налогоплательщик хочет знать, на что и насколько эффективно потрачены властью его деньги”, - заявил он. Модель Счетной палаты РТ позволяет максимально прибли-зить независимый финансовый контроль к нуждам налогоплательщиков. “Татарстан превратился в своего рода испытательный полигон для обкатки прогрессивной модели организации независимого государствен-ного финансового контроля, - сказал председатель Счетной палаты РФ. - Я надеюсь, что этот передовой опыт окажется, что называется, заразительным и в скором времени будет востребован во многих других российских регионах”. Он пообещал, что Счетная палата РФ со своей стороны будет делать все возможное, чтобы принципы функциональной независимости системы внешнего государственного финансового контроля были в полной мере реализованы и на федеральном уровне. С.Степашин также обратил внимание на то, что после завершения бюджетной реформы в России, органам госфинконтроля придется научиться проверять не только исполнение финансовых смет бюджетных учреждений, но и определять общественно-значимый результат их деятельности. Речь идет о внедрении нового метода проверки, так называемого аудита эффективности. Счетная палата РФ готова поделиться своими наработками в этом вопросе. Заканчивая выступление, С.Степашин предложил провести вместе со Счетной палатой РТ ряд совместных проверок. Например, проанализировать, как выпол-няется Федеральная целевая программа “Сохранение и развитие исторического центра г.Казани” на уровне республики и федерального центра. “По нашим данным, не все запланированные бюджетные средства доходят до Татарстана”, - сказал он. Президент РТ Минтимер Шаймиев, принявший участие во встрече, поддержал предложение С.Степашина, подчеркнув, что республика открыта для взаимодействия. Он поблагодарил гостя за высокую оценку и, в свою очередь, отметил, что Счетная палата РФ приобрела свое лицо и ее голос слышен в обществе. Менталитет людей меняется, они хотят и имеют право знать, как расходуются средства, которые являются результатом их труда. Говоря о Счетной палате РТ, М.Шаймиев назвал разумным то, что она станет подотчетной Госсовету, но в то же время будет являться самостоятельным органом государственного финансового контроля. Президент не исключил, что с созданием контрольно-счетной палаты ряд органов госфинконтроля может претерпеть структурные изменения. В завершение встречи Минтимер Шаймиев на глазах у всех под аплодисменты подписал принятый Гос-советом закон о Счетной палате РТ. Во встрече также приняли участие Премьер-министр Рустам Минниханов, главный федеральный инспектор по РТ Марсел Галимарданов, представители Кабинета Министров, аппаратов Президента и Госсовета, министерств и ведомств республики. ◘ 1 июля на четвертом заседании весенней сессии Государственного Совета Республики Татарстан парламент рассмо-трел организационные вопросы по Счетной палате. Президент М.Шаймиев предложил на должность ее председателя кандидатуру главы администрации Алексеевского района Алексея Демидова. Кстати, в предыдущем созыве Госсовета он являлся заместителем руководителя парламента. Президент отре-комендовал А.Демидова как честного и принципиального работника. Госсовет одобрил выбор главы республики и утвердил кандидатуру. Своим заместителем А.Демидов предложил сессии назначить первого заме-стителя директора Департамента казначей-ства Министерства финансов Сарию Валиеву. А с подачи комитетов парламент назначил и трех аудиторов. Ими стали главный специалист КРУ Департамента казначейства Минфина Сергей Колодников, начальник финансово-экономического уп-равления Министерства по делам ГО и ЧС Ильнур Мубараков и заместитель на-чальника отдела финансирования отраслей народного хозяйства Минфина Дамир Шамгунов. ◘ 2 июля Председатель Государ-ственного Совета Фарид Мухаметшин представил работникам аппарата Коми-тета парламентского контроля руково-дителя Счетной палаты Алексея Демидова, его заместителя Сарию Валиеву, аудиторов Сергея Колодникова, Ильнура Мубаракова и Дамира Шамгунова, накануне утвержден-ных в должностях на сессии парламента республики. Недавно образованная Счетная палата пришла на смену находящемуся в стадии ликвидации контрольному органу Госсо-вета. Как отметил руководитель парламента, новый контрольно-ревизионный орган наделен еще большими полномочиями и призван поднять на новый уровень контроль за исполнением бюджетных средств. И было бы ошибкой не воспользоваться огромным опытом и профессионализмом специалистов Комитета парламентского контроля, за последние годы достигшего заметных успехов в осуществлении контроля за тем, как расходуются средства налогоплатель-щиков различными министерствами, ведом-ствами, предприятиями и организациями. В том, что процесс исполнения бюджета республики в последнее время идет более сбалансировано, так же немалая заслуга теперь уже бывшего Комитета парламент-ского контроля. Глава парламента поблагодарил за работу руководителей комитета Марата Магдеева и Зямила Ягудина, работников аппарата, которые своей деятельностью и принципиальной позицией способствовали заметному росту авторитета комитета в обществе. - Мы приняли очень хороший закон, что подтвердил недавно и руководитель Счетной палаты России Сергей Степашин. И важно было не ошибиться при решении кадрового вопроса. Думаю, с этой задачей мы также справились, - отметил далее Ф.Мухаметшин, представляя коллективу Алексея Демидова. – Я рад, что один из ключевых руководящих постов в республике занял опытный, авторитетный, принципиальный и, самое главное, очень порядочный человек. - Как в народе говорят, копейка рубль бережет. И если кто-то забудет об этом, мы ему напомним и при необходимости строго с него спросим, - сказал А.Демидов. По его словам, Счетная палата нацелена работать жестко и принципиально. Но основной задачей нового органа остается все же профилактика финансовых нарушений. И не случайно Председатель Государственного Совета, назвав его своего рода финансовым санитаром Татарстана, призвал коллектив в своей будущей деятельности максимально сосредоточиться на работе в этом направлении. ◘ 21 июля прошла первая Коллегия Счетной палаты РТ. На ней были утверждены регламент Счетной палаты, структура и штатное расписание ее аппарата, рассмотрены некоторые организационные вопросы. ◘ 4 августа состоялась вторая коллегия Счетной палаты. На ней был утвержден План работы Инспекции Счетной палаты Республики Татарстан, приняты решения провести согласно поручениям Президента РТ внеплановые проверки в ОАО «Сафьян» (в части реализации в июне 2004 года государственного пакета акций) и отдельных вопросов финансово-хозяйствен-ной деятельности ГУ РДЦ «Недоимка» и ГУ по поставкам продукции для государствен-ных нужд РТ «ТатГосПоставка». ◘ 2 сентября состоялась третья Коллегия Счетной палаты. На ней были утверждены Положение «О порядке проведения ревизий и проверок Счетной палатой Республики Татарстан» и Инструкция «О порядке проведения экспертизы и подготовки заключения на проект закона Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год». ◘ 7 сентября на аппаратном совещании коллектив Счетной палаты поддержал предложение Председателя СП А.Демидова о перечислении однодневного заработка в Фонд поддержки жертв трагедии в г.Беслан (Республика Алания). ◘ В сентябре Счетная палата РТ подготовила свое первое заключение на проект бюджета Республики Татарстан на 2005 год. Впервые в истории бюджетного законодательства Татарстана проект главного финансового документа респуб-лики прошел независимую экспертизу. В почти 30-тистраничном заключении Счетной палаты дан подробный анализ всех разделов проекта бюджета 2005 года. Прежде всего, была отмечена его социальная направленность. В документе предусмотрены поддержка молодых специалистов, увеличение на 20 процентов заработной платы в бюджетной сфере, с одновременным сохранением компенсации-онных выплат, 25-типроцентной доплатой сельским бюджетникам и доплатой учителям за классное руководство. Кроме того, 339 млн.рублей предложено направить на оплату льготного школьного питания, несмотря на его отмену федеральным законом во всех регионах Российской Федерации. Наконец, более 8 млрд.рублей потребуется на монетизацию льгот в Татарстане для реализации закона об адресной социальной поддержке населения в РТ. Вместе с тем, исходя из проведенного анализа прогноза социально-экономичес-кого развития Республики Татарстан на 2005 год, разработанного в соответствии с задачами, поставленными в Послании Президента РТ Госсовету республики, Счетная палата заключила, что темпы роста основных социально-экономических показа-телей на следующий год (увеличение валового регионального продукта, инве-стиций в основной капитал, выпуска сельхозпродукции) не соответствуют тенденциям развития экономики республики в текущем году, а также не в полной мере способствуют достижению параметров, заложенных в основных направлениях стратегии социально-экономического разви-тия Республики Татарстан на 2002-2006 годы. Обратила внимание Счетная палата и на ряд несоответствий проекта закона о бюджете-2005 бюджетным кодексам РФ и РТ. Например, в нем сохраняются положения, расширяющие полномочия Кабинета Министров РТ в ходе исполнения бюджета по сравнению с правами, предоставленными ему бюджетным законодательством: перемещение Кабине-том Министров бюджетных ассигнований, представление субвенций и субсидий, распределение дополнительных расходов (кстати, аналогичные замечания по проекту бюджета-2005 высказаны и Правовым управлением Госсовета РТ). В заключении также отмечается, что в проекте бюджета не представлена экономическая классификация расходов бюджета, а межбюджетные отношения в республике между бюджетом РТ и бюджетами районов и городов строятся с некоторыми нарушениями федерального законодательства. Ряд замечаний Счетная палата высказала и по финансированию рес-публиканских целевых программ. В частности, в проекте закона отсутствует обоснование включения в Республиканскую инвестиционную программу на 2005 год расходов на 3 млрд.рублей. А сокращение финансирования программы «Энерго-сбережение в Республике Татарстан на 2000-2005 годы» не отвечает требованиям Послания Президента РТ. Отмечается также, что в 2005 году должны реализовываться еще более 20 республиканских программ, утвержденных Правительством РТ (их финансирование закладывается в сводных сметах министерств, ведомств и учреждений республики). Между тем, согласно бюд-жетным кодексам РФ и РТ долгосрочные целевые программы (на срок более 3 лет), предполагающие финансирование за счет бюджетных средств, должны утверждаться законодательным (представительным) орга-ном. В целях повышения прозрачности бюджета Республики Татарстан Счетная палата рекомендовала дополнить законо-проект приложением, содержащим данные о финансировании республиканских про-грамм с указанием статей бюджета, в которых заложены соответствующие средства. Это предложение позволит утвердить на 2005 год финансирование по конкретным республиканским программам и впоследствии определить эффективность их реализации. - Это – наш первый опыт работы с проектом бюджета Республики Татарстан, - сказал Председатель Счетной палаты Алексей Демидов. – Последние годы бюджет имел ярко выраженную социальную направленность и формировался с дефицитом. Будущий финансовый год ожидается еще более сложным для исполнения. Не удивительно, что Правительство, на которое ложится большая ответственность, осторожничает в своих прогнозах, стремясь заложить в бюджете-2005 определенный запас прочности. Для реализации социальной реформы в части замены льгот денежными выплатами ему необходимо принять более 20 нормативных актов, а выплаты должны начаться уже в январе. И поэтому правительственный карман не должен быть пустым. В целом же, на мой взгляд, проект республиканского бюджета на 2005 год является сбалансированным документом, который отвечает требованиям бюджетного за-конодательства Российской Федерации и Республики Татарстан. Мы считаем, что с учетом замечаний и предложений, в том числе и наших, он может быть принят Государственным Советом в первом чтении. ◘ 13 октября на сессии Госсовета при обсуждении проекта закона «О бюджете Республики Татарстан на 2005 год» А.Демидов выступил с докладом о заключении Счетной палаты РТ на проект бюджета-2005. На этом же заседании парламент принял постановления о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя Счетной палаты РТ Сарии Валиевой (на основании личного заявления) и назначении на эту должность Шавката Сунгатова, работавшего ранее заместителем министра финансов РТ. ◘ В начале октября Председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов проинформировал Президента Татарстана Минтимера Шаймиева о результатах проведенных контрольно-ревизионных меро-приятий в первые месяцы деятельности. Из семи проверок две выполнены по поручению главы республики (ООО «Сафь-ян» и ГУ «ТатГосПоставка»), пять контрольных мероприятий оказались плановыми (в Апастовском и Кукморском районах, ГУП «Агентство по госу-дарственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан», в Министерстве здравоохранения РТ, а также в Мини-стерстве земельных и имущественных отношений РТ на предмет использования бюджетных средств республики, выделен-ных по целевой программе «Развитие земельной реформы в Республике Татарстан в 2000-2005 г.г.»). Во время этих проверок было выявлено различных финансовых нару-шений на 24,94 млн.рублей. Среди наиболее часто встречавшихся - нецелевое (4,23 млн. руб.) и неэффективное (10,96 млн.руб.) использование бюджетных денег, недо-получение бюджетом Республики Татарстан средств от использования государственной собственности (1,5 млн.руб.), недостача и излишки материальных ценностей (1,32 млн.руб.) и ряд других. Кроме того, на основе выявленных нарушений в прове-ренных организациях аудиторы и инспек-торы Счетной палаты подсчитали, что за прошлый год и истекший период нынешнего года республиканский бюджет недополучил доходов в сумме 2,23 млн.рублей. Многие нарушения были ликви-дированы в ходе проверок. Тем не менее, для устранения финансовых нарушений и возмещения причиненного государству ущерба руководителям проверенных учреж-дений, организаций и предприятий Счетной палатой РТ направлено пять представлений. В результате принятых мер в респу-бликанский бюджет возвращено 2,76 млн. рублей. ◘ 22 октября в Москве состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между Счетной палатой Российской Федерации и Счетной палатой Республики Татарстан, который скрепили своими подписями руководители кон-трольно-счетных органов Сергей Степашин и Алексей Демидов. Напомним, во время своего визита в июне этого года С.Степашин высоко оценил принятый в республике закон о Счетной палате РТ, отметив, в частности, что принципы построения Счетной палаты Татарстана отвечают международным канонам построения высших независимых органов финансового контроля. Он также высказал надежду, что этот передовой опыт будет востребован во многих других российских регионах и выразил готовность поделиться с татарстанскими коллегами различными наработками Счетной палаты РФ в сфере госфинконтроля, в частности, опытом проведения аудита эффективности использования бюджетных средств. До-стигнутое взаимопонимание по основным направлениям совместной деятельности оставалось оформить на бумаге, что и было сделано на коллегии Счетной палаты РФ. По приглашению Председателя Счетной палаты РФ в процедуре подпи-сания документа принял участие Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин. Он отметил, что парламент Татарстана наделил законом контрольно-счетный орган республики максимально возможной функциональной и финансовой независимостью, с тем чтобы Счетная палата могла работать наиболее эффективно, без оглядок на кого бы то ни было. Ф.Мухаметшин высказал пожелание, чтобы дальнейшие совместные мероприятия контрольных органов России и Татарстана всегда достигали своих целей, обеспечивая те результаты, которые востребованы сегодняшним временем. - Счетная палата Татарстана уже состоялась, провела первые серьезные проверки и, я уверен, в дальнейшем ее деятельность будет идти по восходящей. А Счетная палата России готова оказывать своим татарстанским коллегам всяческую поддержку и любую необходимую помощь, - сказал Сергей Степашин во время подписания документа, сообщив, что стороны договорились на будущий год организовать совместную проверку эффек-тивности использования бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета на подготовку и проведение празднования 1000-летия Казани. Председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов в свою очередь отметил, что принятая в Соглашении концепция взаимодействия позволит Счетной палате Татарстана использовать опыт российской Палаты с первых шагов своей деятельности. А реализация договора будет взаимо-выгодной не только для обоих контрольно-счетных органов, но и для всей системы государственного финансового контроля (подробнее – раздел «Прямая речь»). Соглашение предполагает проведение совместных контрольных проверок в областях, представляющих взаимный инте-рес. Это, прежде всего, контроль за исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также бюджета Республики Татарстан, ее внебюджетных фондов. Договор пре-дусматривает также возможность привле-чения Счетной палатой РФ специалистов СП РТ при проведении ею контрольных мероприятий, имеющих отношение к Татарстану, информирование сторон о результатах завершенных контрольных проверок, стажировки специалистов, обмен передовым опытом и методическими разработками. ◘ 28 октября в октябрьском рейтинге газеты «Восточный экспресс» А.Демидов впервые включен в список 50-ти влиятельных персон в Татарстане. Независимые эксперты из числа известных политиков, политологов, социо-логов, журналистов поставили Председателя Счетной палаты на 40-е место. ◘ 18-19 ноября заведующий сектором информатизации Счетной палаты РТ Максим Кореев принял участие в семинаре-совещании «Реальности и перспективы развития единой Государственной инфор-мационно-аналитической системы кон-трольно-счетных органов Российской Феде-рации», который прошел в г.Владимире. Участники семинара обсудили основ-ные принципы построения и направления реализации ГИАС КСО на 2004-2005 гг., ознакомились с опытом реализации проекта создания ГИАС КСО на примере сотрудничества ФГУП «СП-Центр» со Счетной палатой Владимирской области и участниками пилотной зоны 2003 года (СП РФ, КСП Ростовской области и Ставропольского края), а также с основ-ными результатами пилотного проекта «Создание электронных процедур госу-дарственного финансового контроля». В рамках семинара состоялась демонстрация возможностей программно-аналитического комплекса СП Владимирской области и возможностей центров обработки данных интегрированной телекоммуникационной инфраструктуры контрольно-счетных орга-нов Российской Федерации на примере ЦОД СП Владимирской области. ◘ 23 ноября заместитель Пред-седателя Счетной палаты РТ Шавкат Сунгатов участвовал в работе Четвертого Всероссийского Собрания бухгалтеров и аудиторов, состоявшемся в Москве, в Государственном Кремлевском Дворце. Основной задачей форума стало обсуждение с представительным участием финансовых работников, бухгалтеров и аудиторов страны практических вопросов реализации Концепции развития бухгал-терского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу в соответствии с новой стратегией эконо-мических преобразований в России и современными мировыми тенденциями модернизации системы учета и отчетности. На Собрании также рассматривались вопросы перспективного развития нало-говой системы и совершенствования аудиторской деятельности. В пленарном заседании приняли участие представители Правительства РФ, Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ, про-фильных федеральных министерств, служб и агентств, известные российские ученые и практики в области бухучета, аудита и налогообложения. 24 ноября Ш.Сунгатов принял участие в «круглом столе» пленарного заседания Юбилейных Ломоносовских чтений по случаю 250-летия МГУ им.М.В.Ломоносова. На нем обсуждались вопросы налого-обложения в стране и развития бухгалтерского учета и отчетности на среднесрочную перспективу (2004-2010 гг.). ◘ 29 ноября Председатель Счетной палаты Алексей Демидов поставил свою подпись под Соглашением о сотруд-ничестве и взаимодействии между контрольно-счетными органами Республики Татарстан и Республики Башкортостан. Несколькими днями ранее подписал Документ, направленный на установление делового и плодотворного взаимодействия между двумя Палатами, Председатель Контрольно-счетной палаты РБ Петр Бобылев. Договор предполагает проведение совместных контрольных мероприятий с целью проверки исполнения доходных и расходных статей бюджетов Республики Татарстан и Республики Башкортостан, их внебюджетных фондов, в случаях использования республиканских средств на территории соседнего субъекта РФ. Соглашением предусматривается также возможность привлечения коллег-специа-листов из дружественной республики при проведении контрольных мероприятий на ее территории, информирование сторон о результатах завершенных контрольных проверок, стажировки специалистов, обмен передовым опытом и методическими разработками. ◘ 30 ноября аудитор Счетной палаты Дамир Шамгунов принял участие в семинаре «Проблемы проведения аудита эффективности использования государ-ственных ресурсов на оказание гражданам Российской Федерации бесплатной меди-цинской помощи, предоставляемой в соответствии с требованиями статьи 41 Конституции Российской Федерации». В помещении Счетной палаты РФ его провела Ассоциация контрольно-счетных органов Российской Федерации. В работе совещания приняли участие Председатель СП РФ С.Степашин, аудитор СП РФ В.Горегляд, министр здра-воохранения и социального развития РФ М.Зурабов, руководители контрольно-счетных органов субъектов России, члены Экспертного Совета Счетной палаты РФ по аудиту эффективности государственных гарантий оказания населению России бесплатной медицинской помощи. На семинаре отмечалось, что анализ Программы госгарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью, проведенный с целью оценки возможных рисков при ее реализации, показал, что Программа в основном соответствует требованиям, предъявляемым к подобным программам, и при полном финансовом и организационном обеспе-чении может стать инструментом реалии-зации конституционного права граждан России на бесплатную медпомощь. Программой предусмотрены единые для всех субъектов РФ подходы к определению гарантируемых государством объемов бесплатной медицинской помощи и требуемых для ее финансирования ресурсов; виды бесплатной медпомощи, оказываемой за счет бюджетов всех уровней и средств ОМС; нормативы объемов бесплатной медпомощи и подушевые нормативы ее финансирования. Между тем, сопоставление расчетной стоимости Программы госга-рантий с фактическим финансированием выявило дефицит ее финансового обеспе-чения. Конституционная норма об оказании гражданам РФ в государственных и муниципальных учреждениях здравоохра-нения бесплатной медицинской помощи в полном объеме не выполняется. Участники семинара рекомендовали контрольно-счетным органам РФ: - при проведении аудита эф-фективности руководствоваться одобрен-ными Коллегией СП РФ 9 июля 2004 г. Методическими рекомендациями и Типовой программой проведения в субъектах РФ аудита эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам Российской Федерации бесплат-ной медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с требованиями статьи 41 Конституции Российской Федерации; - провести более глубокий анализ территориальных программ госгарантий оказания населению бесплатной медпомощи на предмет соответствия их требований фактическим показателям здоровья насе-ления с целью выявления возможных рисков, препятствующих реализации Про-грамммы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медпомощи в полном объеме; - направить в Счетную палату РФ до 1 ноября 2005 г. Отчеты о проведении в субъектах РФ аудита эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с требованиями статьи 41 Конституции России. Счетной палате рекомендовано подготовить до 1 декабря 2005 г. сводный отчет по результатам аудита эффективности государственных ресурсов на оказание гражданам Российской Федерации бесплат-ной медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с требованиями статьи 41 Конституции Российской Федерации, и направить его Президенту, Федеральному Собранию и Правительству России. ◘ 6 декабря президиум Кабинета Министров РТ во главе с Премьер-министром Рустамом Миннихановым обсудил на своем заседании итоги ауди-торской проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУП «Таттехмедфарм», проведенной Счетной палатой РТ. О результатах проверки предприятия, на которое, как подчеркнул Р.Минниханов, возложена важная социальная задача по обеспечению лекарствами населения и лечебных учреждений республики, доло-жил аудитор СП РТ Ильнур Мубараков. Он сообщил, что проверка финансово-хозяйственной деятельности ГУП «Меди-цинская техника и фармация Татарстана» была проведена по поручению Президента Татарстана. Поводом для ревизии послу-жили жалобы населения республики на высокие цены на лекарства. По словам И.Мубаракова, в ходе проверки выяснилось, что по данным бухгалтерского учета, размер уставного фонда составил 5,5 млн. рублей, хотя согласно уставу предприятие наделено уставным фондом в размере 3 млн. рублей. Он сообщил, что в целом, за период с 1 января 2003 года по 1 сентября 2004 года общий объем средств, поступивших в ГУП «Таттехмедфарм» из Министерства здраво-охранения РТ, составил 1,2 млрд. рублей. В том числе: 606 млн. рублей для обеспечения лекарственными средствами населения, имеющего льготы по лекарственному обеспечению, 93,9 млн. для приобретения препаратов иммунобиологии, 575 млн. рублей для обеспечения лекарственными препаратами медицинских учреждений. ГУП «Таттехмедфарм» является посредником между поставщиками медикаментов и медицинскими учреж-дениями Министерства здравоохранения республики. На заседании отмечалось, что с учетом оптовой наценки отпускные цены на медикаменты, поставляемые ГУП «Таттех-медфарм» в лечебные учреждения, в большинстве случаев, оказываются выше закупочных цен Минздрава РТ. На засе-дании было также подчеркнуто, что ряд закупок лекарств проводился без конкурсов. ГУП «Таттехмедфарм» за 2003 год и первое полугодие 2004 года провело всего 19 открытых конкурсов, по итогам которых приобретено медикаментов на сумму 244 млн. рублей (23% от общего объема приобретенных медикаментов). Методом запроса ценовых котировок закуплено лекарств на 633 млн. рублей (60% от общего объема). Остальные закупки на сумму 177 млн. рублей были осуществлены в децентрализованном порядке (без прове-дения конкурса). При этом процедура проведенных конкурсных закупок вызвала вопросы. Так, некоторые счета-фактуры поставщиков-победителей были датированы раньше, чем протоколы заседания конкурсной комиссии. К тому же финан-совая деятельность ряда фирм оказалась напрямую связана с деятельностью «Таттехмедфарма». «Таттехмедфарм» имеет на своем балансе по республике 150 аптек, 117 аптечных пунктов и 5 аптечных киосков. Средний размер наценки на лекарства за 2003 год составил 23%, за первое полугодие 2004 года - 25%. Высокие оптовые и розничные наценки на лекарства, поставляемые «Таттехмед-фармом», вызвали недоумение у Премьер-министра. Обеспечивать прибыль, напомнил он гендиректору предприятия Якову Маргулису, нужно за счет больших объемов закупок, а не методом "накруток" на лекарства. Ситуацию, когда лекарства «Таттехмедфарма» на 40 процентов дороже, чем в других аптеках, он расценил как недопустимую. В ответ руководитель «Таттехмедфарма» привел собственные доводы. Однако премьер остался непре-клонен и не принял оправданий: «Вы с Минздравом у одних и тех же поставщиков по разной цене брали препараты». "Мы должны покупать дешевле, у известных производителей и производить эти закупки на основе открытых конкурсных торгов. Если в розничной аптечной сети еще могут быть какие-то ценовые перепады, то в лечебные учреж-дения лекарства должны идти по цене ниже, чем где-либо. Было условие, что мы обеспечиваем лекарствами лечебные учреж-дения по цене ниже чем где-либо. Вы эту задачу не выполнили», - адресовал свои претензии гендиректору «Таттехмедфарм» Якову Маргулису Рустам Минниханов. Эту позицию разделил и председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов. Он отметил, что основные претензии Счетной палаты РТ к «Таттехмедфарму» заключаются в том, что в лице этого предприятия государство сегодня не имеет эффективного соб-ственника. «У нас очень много жалоб в части лекарственного обеспечения. «Таттехмед-фарм» нужно было создавать - мы во время сумели сохранить систему, которая нам позволила решить вопросы бесплатного лекарственного обеспечения. Но в то же время есть недостатки, которые мы должны устранить», - подчеркнул Рустам Мини-ханов. Он сообщил, что в постановлении правительства, которое будет принято по итогам президиума, Яков Маргулис и генеральный директор Агентства по госзаказу РТ Яков Геллер будут наказаны. По итогам заседания, глава прави-тельства, в частности, предложил изменить регламент госзакупок, объединить конкурс-ные комиссии Министерства здравоохране-ния РТ и «Таттехмедфарма» и ввести в их состав представителя Государственного Совета РТ. ◘ 17 декабря Председатель Счетной палаты Алексей Демидов принял участие и выступил с докладом во Всероссийской научно-практической конференции «О про-блемах совершенствования законодатель-ства по противодействию коррупции», которая состоялась в Государственном Совете РТ. В работе конференции участвовали депутаты Госдумы и члены Совета Федерации от Татарстана, депутаты Госсовета РТ, представители Аппарата Президента РТ, Кабинета Министров РТ, руководители судебных и правоохрани-тельных органов, прокуратуры РТ, ученые, правоведы, представители вузов. Счетную палату РТ на конференции также представляли советник Председателя Дамир Зарипов, начальники юридического и методологического отделов Софья Козина и Даниял Зайдиев, пресс-секретарь Ильшат Ракипов и ведущий специалист сектора кадров Ольга Стукало. Во вступительном слове руководитель парламента Фарид Мухаметшин отметил, что конференция проводится для того, чтобы выработать конкретные предложения, которые уже в ближайшем будущем «могли найти конкретное преломление в социально-правовой практике нашего общества». По его мнению, в результате растущей коррупционности нарушаются консти-туционные права и свободы граждан, снижается их доверие к институтам власти, а несовершенство законодательства объек-тивно воспроизводит питательную среду для коррупции. Более того, в российском законодательстве нет даже однозначно трактуемого правового определения понятия «коррупция». В стране нет ни одного федерального закона, напрямую связанного с обеспечением борьбы с этим явлении-ем. Фарид Мухаметшин отметил, что в парламенте республики начата работа по формированию системы проведения анти-коррупционной оценки правовых актов. Заключен Договор с Государственным научно-исследовательским институтом си-стемного анализа Счетной палаты Рос-сийской Федерации. Завершая выступление, Председатель Госсовета РТ заявил, что «борьба с коррупцией станет успешной, если она будет всеохватывающей и комплексной, если она будет вестись силами государства и структурами гражданского общества. Органы власти Татарстана готовы к такому открытому и постоянному взаимодействию». В своем выступлении Алексей Демидов отметил, что коррупция может быть сведена к социально терпимому минимуму только комплексом мер, далеко выходящих за пределы полномочий правоохранительных органов. Вот почему важнейшим этапом наступления на коррупцию должен стать быстрейший переход к формированию комплексного механизма противодействия ей, включа-ющего широкий спектр экономических, политических, социальных, нравственно-этических мер, направленных на устранение стимулов к коррупции. Он выделил некоторые сферы государственного присут-ствия в экономике, требующей к себе наиболее пристального внимания всех заинтересованных органов, призванных осуществлять контроль за соблюдением законности и способствовать предо-твращению коррупции, в том числе и Счетной палаты Республики Татарстан (подробнее – раздел «Прямая речь»). Председатель Комитета Госсовета РТ по законности, регламенту и депутатской этике Александр Гусев в своем выступлении остановился на проблемах последствий коррупции среди должностных лиц. Секретарь Совета безопасности РТ Венер Салимов подробно остановился на вопросе разработки стратегии антикоррупционной политики в республике. Об истории правового противодействия коррупции, об основах социально-экономических, нрав-ственно-психологических и правовых пред-посылок преодоления коррупции, коорди-нации деятельности правоохранительных органов и проблемах досудебного произ-водства по коррупционным преступлениям, о совершенствовании законодательства, связанного с предпринимательством расска-зали доцент Казанского юридического института внутренних дел Сергей Миронов, профессор КГУ Борис Сидоров, Упол-номоченный по правам человека в Республике Татарстан Рашит Гаязов, Проку-рор РТ Кафиль Амиров, депутат Госсовета РТ Гульнара Сергеева. Учитывая все предложения, выска-занные на конференции, ее участники приняли резолюцию, где содержатся рекомендации по предотвращению развития коррупции в республике и в России. ◘ 17 декабря состоялась коллегия Счетной палаты, на которой обсуждался проект плана работы Счетной палаты на 2005 год. Председатель СП А.Демидов отметил, что аудиторы не должны скатываться в ревизорскую работу, дублируя деятельность Департамента казначейства и КРУ Мини-стерства финансов РФ по РТ. По его словам, необходимо больше внимания уделять аудиту эффективности. По словам заместителя Председателя Шавката Сунгатова, подготовленный для утверждения план работы – очень насыщенный и его очень непросто будет выполнить. Его поддержал и Советник Председателя Дамир Зарипов, отметивший, что не следует торопиться с принятием годового плана. Ведь помимо всестороннего системного контроля за исполнением бюджета РТ, Счетная палата обязана работать по поручениям Президента и Государственного Совета. Коллегия утвердила Методическое пособие по проверке процедуры закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд Республики Татарстан и Инструкцию о порядке проведения анализа и подготовки заключения по текущему исполнению бюджета Республики Татарстан. Отчет начальника управления экспертизы и методологии Артема Сироткина о работе управления в августе-ноябре 2004 года принят к сведению. Положительно оценив работу управления по целому ряду вопросов, члены коллегии высказали пожелание работать с аудиторами в более тесном контакте и согласованно. ◘ 23 декабря на имя Председателя Счетной палаты РТ А.Демидова поступил официальный ответ главы администрации Апастовского района А.Ханифатуллина о принятых мерах по устранению недо-статков, выявленных Счетной палатой РТ в ходе проверки использования бюджетных средств организациями и учреждениями Апастовского района. В письме сообщается, что по итогам контрольной проверки проведен семинар «Планирование смет расходов, более эффективное и рациональное использование выделенных из бюджета средств и ведение бухгалтерского учета» с участием работников органов местных самоупра-влений и бухгалтеров бюджетных учреж-дений, предприятий и организаций района. Устранены выявленные в ходе проверки недостатки: 1. Автомобиль УАЗ-31514 гос.номер В 015 СР балансовой стоимостью 74,4 тыс.рублей передан бюджетной организации – М.Болгаяровскому местному самоупра-влению; 2. Средства от реализации здания прокуратуры и гаража в сумме 350 тыс.рублей перечислены в республиканский бюджет; 3. Оставшаяся от выделенных по распоряжению КМ РТ от 19.08.2004 №1154-р на приобретение жилого дома средств часть суммы в размере 50 тыс.рублей, неиспользованная ГУП «Апастовское МПП ЖКХ» по назначению, перечислена в республиканский бюджет; 4. В районном управлении сельского хозяйства и продовольствия восстановлен бухгалтерский учет по движению дополнительно поступивших наличных денег и прекращены сборы средств от сельскохозяйственных предприятий района. Главный бухгалтер и начальник эконо-мического отдела управления строго предупреждены за нарушения при ведении бухучета. ◘ 28-29 декабря делегация Счетной палаты РТ в составе аудитора Дамира Шамгунова и начальника методоло-гического отдела Данияла Зайдиева посети-ла с целью обмена опытом Контрольно-счетную палату Республики Башкор-тостан. 28 декабря они приняли участие в коллегии Контрольно-счетной палаты РБ, на которой были подведены итоги работы КСП в 2004 году, и ознакомились со структурой и основными направлениями ее деятельности. В частности, было отмечено, что в 2004 году проведено 111 проверок, охвачено 775 объектов. Проведены проверки исполнения бюджетов 8 районов и городов республики. 12 проверок проведено по поручению Президента РБ и по обращениям депутатов Государственного Собрания. Выявлено нарушений в расходовании денежных средств на 280 млн.руб., в т.ч. 92 млн.руб. – нецелевое использование бюджетных средств, 166 млн.руб. – неэффективное использование бюджетных средств, 22 млн.руб. - прямые растраты и недостачи. Выявлено 24 факта нарушений в исполь-зовании государственной собственности, сумма нанесенного ущерба составила более 18 млн.руб. Руководителям республикан-ских министерств и ведомств, предприятий и организаций за год направлено 160 предписаний КСП, из них 121 - выполнено. По материалам проверок КСП 88 должностных лиц привлечены к админи-стративной ответственности, 156 должно-стных лиц – к дисциплинарной ответ-ственности. Коллегия прошла с участием заместителя председателя Государствен-ного Собрания РБ С.Кусимова, предста-вителей республиканских министерств и ведомств, руководителей подразделений и специалистов центрального аппарата Контрольно-счетной палаты и террито-риальных управлений. Во время визита состоялись встречи с Председателем КСП П.Бобылевым, его заместителями, заведующими финансово-бюджетного и юридического отделов. Татарстанской делегации были вручены отдельные документы, регламентирующие деятельность Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан (закон РБ «О Контрольно-счетной палате», регламент, структура, состав Коллегии, план работы в 2004 году; методические рекомендации по проверке исполнения бюджета города (района) и соблюдения принципов эффективности, адресности, экономного и целевого использования средств, выде-ленных из республиканского бюджета в виде финансовой помощи; информаци-онный бюллетень Контрольно-счетной палаты (№7 за 2004 год). Руководством Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан и заведующими отделами выражена заинте-ресованность в сотрудничестве со Счетной палатой Республики Татарстан и взаимном обмене информацией и накопленным опытом. |
Похожие:
 |
Республики татарстан Закона Республики Татарстан от 16 марта 2015 года №12-зрт «О стратегическом планировании в Республике Татарстан, с Уставом муниципального... |
|
Доклад Первого заместителя Премьер-министра Республики Татарстан... Республики Татарстан Б. П. Павлова на расширенной коллегии Министерства экономики и промышленности Республики Татарстан с участием... |
 |
Татарстан Заключение на проект закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан... |
|
Должностной регламент ведущего консультанта отдела технического аудита... Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан «Об энергосбережении», постановлениями и распоряжениями Кабинета... |
|
Республики татарстан Заключение на проект закона Республики Татарстан «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на... |
|
Приказ Министерства культуры Республики Татарстан от 13 февраля 2013... Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных... |
|
Кабинет министров республики татарстан постановление Во исполнение Закона Республики Татарстан от 01. 11. 2005 n 107-зрт "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Республике... |
|
Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования... Министерство здравоохранения Республики Татарстан (Минздрав рт) в лице Министра здравоохранения Республики Татарстан Фаррахова Айрата... |
|
Тарифное соглашение об оплате медицинской помощи по Территориальной... Министерство здравоохранения Республики Татарстан в лице министра здравоохранения Республики Татарстан Вафина Аделя Юнусовича |
|
Татарстан Отчет о результатах аудита эффективности использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных в 2002-2005 годах на финансирование... |
|
Республики Татарстан Решение №3 1 от 2 декабря 2005г. Глава Спасского муниципального района рт Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления... |
|
Правила внешнего благоустройства и санитарного содержания муниципального... Российской Федерации”, Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан от 28. 07. 2004 г. №45 –зрт “О местном самоуправлении... |
|
Отчет о результатах самообследования Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики... |
|
Руководство проведением соревнований Федерации шахмат по делам молодежи, спорту и Республики Татарстан туризму Республики Татарстан |
|
Республики Татарстан (Госавтоинспекция) Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Татарстан |
|
Республики Татарстан «Утверждён» Мбдоу «Детский сад комбинированного вида №36 «Золотой ключик» г. Набережные Челны Республики Татарстан |