Руководящий документ положение
|
Скачать 0.88 Mb.
|
| Утвержден Росгидрометом 7 июня 2008 года Дата введения - 1 июля 2008 года РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСАХ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЕЕ ЗАГРЯЗНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РД 52.19.698-2008 Предисловие 1. Разработан Государственным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт гидрометеорологической информации - Мировой центр данных" (ГУ "ВНИИГМИ - МЦД") Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). 2. Разработчики: ГУ "ВНИИГМИ-МЦД", ЦГМД. 3. Согласован с Управлением научных программ, международного сотрудничества и информационных ресурсов Росгидромета 23 мая 2008 г., ГУ "НПО "Тайфун" 12 мая 2008 г. 4. Утвержден Руководителем Росгидромета 7 июня 2008 г. 5. Зарегистрирован ЦМТР ГУ "НПО "Тайфун" за номером 698 от 9 июня 2008 г. 6. Введен впервые. Введение Росгидромет представляет собой широко разветвленную государственную структуру, осуществляющую непрерывное наблюдение за состоянием окружающей среды и ее загрязнением, сбор, анализ и обработку данных этих наблюдений. Росгидромет является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения. В отличие от других ведомств, в которых информационные системы являются важным, но все-таки вспомогательным средством обеспечения деятельности, в Росгидромете информация и информационная продукция сами составляют основной предмет и результат деятельности. Информация о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и информационная продукция являются открытыми и общедоступными, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа [1]. Формирование информационных ресурсов и их использование обеспечивается информационными технологиями, реализующими процессы и методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации. 1. Область применения Настоящее Положение определяет состав, управление и доступ к информационным ресурсам о состоянии окружающей среды, ее загрязнении в Росгидромете (далее - информационные ресурсы Росгидромета), с учетом действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов Росгидромета. Положение распространяется на организации Росгидромета, осуществляющие формирование информационных ресурсов о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, не содержащих сведений, отнесенных действующим законодательством к государственной тайне. Порядок формирования и управления государственными информационными ресурсами о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, содержащими сведения, отнесенные к категории ограниченного доступа, определяются отдельными документами. 2. Нормативные ссылки В настоящем Положении использованы ссылки на следующие нормативные документы: ГОСТ 1.1-2002. Межгосударственный стандарт. Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения ГОСТ 7.73-96. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации. Термины и определения РД 52.04.563-2002. Инструкция. Критерии опасных гидрометеорологических явлений и порядок подачи штормовых сообщений РД 52.19.108-94. Положение о Российском государственном фонде данных о состоянии окружающей природной среды РД 52.19.143-98. Перечень документов Российского государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды РД 52.19.157-95. Типовое положение об отделе фонда данных РД 52.19.159-95. Положение об экспертно-проверочной комиссии Российского государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды РД 52.19.160-95. Типовое положение об экспертной комиссии Российского государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды РД 52.19.568-96. Инструкция. Основные требования по комплектованию, хранению и использованию документов Российского государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды. 3. Термины, определения и сокращения 3.1. В настоящем Положении применены следующие термины с соответствующими определениями: 3.1.1. Активное воздействие: воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы в целях их регулирования и уменьшения возможного вреда от данных процессов населению и экономике [1]. 3.1.2. Архивный фонд: совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой [2]. 3.1.3. Архивный документ: материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителей и информации для граждан, общества и государства [2]. 3.1.4. База данных; БД: набор данных, который достаточен для установленной цели и представлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществлять автоматизированную переработку содержащейся в нем информации (ГОСТ 7.73-96). 3.1.5. Ведение информационных ресурсов: комплекс работ по комплектованию (приему, учету, каталогизации, экспертизе ценности), обеспечению сохранности, хранению документов, входящих в состав информационных ресурсов, и обеспечению доступа к ним. 3.1.6. Государственные информационные ресурсы: информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы [3]. 3.1.7. Государственные информационные системы: федеральные информационные системы и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, на основании правовых актов государственных органов [3]. 3.1.8. Депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации: хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями (в том числе академиями наук Российской Федерации, имеющими государственный статус, за исключением Российской академии наук) в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти [2]. 3.1.9. Доступ к информации: возможность получения информации и ее использования [3]. 3.1.10. Документированная информация: зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель [3]. 3.1.11. Документ Архивного фонда Российской Федерации: архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению [2]. 3.1.12. Жизненный цикл документа: период времени от начала создания документа до окончания его востребованности. 3.1.13. Интернет (англ. Internet): суперглобальная компьютерная сеть, обеспечивающая доступ к специализированным информационным серверам и работу с электронной почтой. 3.1.14. Интернет-ресурсы: информация, доступ к которой возможен через Интернет. 3.1.15. Информация о состоянии окружающей среды, ее загрязнении: сведения (данные), полученные в результате мониторинга окружающей среды, ее загрязнения [1]. 3.1.16. Информационная продукция: полученная в результате обработки сведений (данных) обобщенная информация, предназначенная для распространения или реализации [1]. 3.1.17. Информационные технологии: процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов [3]. 3.1.18. Информационная система: совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств [3]. 3.1.19. Информационная система Росгидромета: географически распределенная система, состоящая из нескольких функциональных уровней (сети наблюдений, сети сбора и обмена информацией, областные, региональные, межрегиональные и специализированные центры обработки). 3.1.20. Конфиденциальность информации: обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя [3]. 3.1.21. Мониторинг окружающей среды, ее загрязнения (экологический мониторинг): комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов [4]. 3.1.22. Нормативный документ: документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов (ГОСТ 1.1-2002). 3.1.23. Обеспечение информационной безопасности: защита информации и поддерживающей ее инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, чреватых нанесением ущерба системе и ее пользователям [6]. 3.1.24. Обладатель информации: лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам [3]. 3.1.25. Оператор информационной системы: гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных [3]. 3.1.26. Онлайн (англ. online - оставаясь на линии): использование, коммуникация в режиме реального времени. 3.1.27. Офф-лайн (англ. off-line - без линии): использование, коммуникация без непосредственной связи, контакта. 3.1.28. Предоставление информации: действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц [3]. 3.1.29. Производитель информационной продукции: физическое или юридическое лицо, осуществляющее обработку сведений (данных), полученных в результате мониторинга окружающей среды, ее загрязнения [1]. 3.1.30. Распространение информации: действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц [3]. 3.1.31. Регламентные процедуры: процедуры, установленные инструкциями по эксплуатации, руководствами оператору или наблюдателю, другими документами, носящими для исполнителя обязательный характер. 3.1.32. Специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы: юридические лица (в том числе юридические лица, создаваемые в установленном порядке Правительством Российской Федерации), осуществляющие защиту сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин [1]. 3.1.33. Специализированная информация: информация, которая предоставляется по заказу пользователя (потребителя) и за счет его средств [1]. 3.1.34. Участники деятельности гидрометеорологической службы: федеральный орган исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, его территориальные органы, учреждения и организации; учреждения и организации других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; научно-исследовательские организации; организации наблюдательной сети; специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы; физические лица, осуществляющие деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на основании лицензий [1]. 3.1.35. Фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении: совокупность сведений (данных) и информационной продукции, подлежащих длительному использованию и хранению [1]. 3.1.36. Экспертиза ценности документов: определение научного, практического, исторического значения документов в целях установления сроков их хранения, отбора для хранения или списания [2]. 3.2. Сокращения В настоящем Положении приняты следующие сокращения: АРМ - автоматизированное рабочее место (программное обеспечение для решения специализированных задач); ВМО - Всемирная метеорологическая организация; ГИС - географическая информационная система; Госфонд - Российский государственный фонд данных о состоянии окружающей среды; ГУ - государственное учреждение; ЕГФД - Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; ЕСИМО - Единая государственная система информации об обстановке в Мировом океане; ММЦ - мировой метеорологический центр; МОК - Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО; НИУ - научно-исследовательское учреждение; НИЦ - научно-исследовательский центр; ОФД - отдел фонда данных; ОЯ - опасные природные (гидрометеорологические и гелиофизические) явления; РСБД - режимно-справочный банк данных; СУБД - система управления базами данных; УГМС - управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; УНМР - управление научных программ, международного сотрудничества и информационных ресурсов Росгидромета; ФЦП - федеральная целевая программа; ЦГМД - центр гидрометеорологических данных; ЦГМС - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; ЦГМС-Р - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями; ЦГМС-РСМЦ - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды; ЦГМФ - централизованный гидрометеорологический фонд; ЮНЕСКО - Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры; ЯОД - язык описания данных. 4. Характеристика информационных ресурсов Росгидромета 4.1. Состав информационных ресурсов и источники информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении 4.1.1. В соответствии с Федеральным законом [1] информационные ресурсы о состоянии окружающей среды, ее загрязнении включают в себя информацию (и полученную на ее основе информационную продукцию) в следующих областях гидрометеорологии и смежных с ней областях: - метеорология; - климатология; - агрометеорология; - гидрология; - океанология; - гелиогеофизика; - активные воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы; - загрязнение окружающей среды, в том числе ионосферы и околоземного космического пространства. 4.1.2. Источниками информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении являются: - организации наблюдательной сети Росгидромета, а также наблюдательных сетей других участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; - производители информационной продукции о состоянии окружающей среды, ее загрязнении; - специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы; - зарубежные источники, от которых информация поступает в рамках международного сотрудничества участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принятыми во исполнение соответствующих договоров. 4.1.3. Конкретные перечни источников информации и формируемых участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях государственных информационных ресурсов, определяются их положениями, уставами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Росгидромета. В Приложении А приведены организации Росгидромета - производители информационной продукции по закрепленным за ними областям гидрометинформации. |
Похожие:
 |
Руководящий документ нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте Руководящий документ предназначен для автотранспортных предприятий, организаций, предпринимателей и др., независимо от формы собственности,... |
 |
Ведомственный руководящий документ положение по технической эксплуатации газораспределительных Согласован госгортехнадзором России письмом №10-03/894 от 19. 09. 2002 г, Управлением по транспортировке газа и газового конденсата,... |
|
Ведомственный руководящий документ положение по технической эксплуатации газораспределительных Согласован госгортехнадзором России письмом №10-03/894 от 19. 09. 2002 г, Управлением по транспортировке газа и газового конденсата,... |
|
Утверждаю Заместитель Начальника Главтехуправления К. М. Антипов... Типовое положение по организации эксплуатации устройств для определения мест повреждений воздушных линий электропередачи напряжением... |
|
Руководящий документ Нормы времени и нормативы численности на выполнение работ по организации и проведению противоградовой защиты |
|
Инструкция по безопасности при использовании газокислородных смесей в доменных печах рд 11-46-94 Руководящий документ, регламентирующий деятельность надзора в металлургической промышленности |
|
Руководящий документ Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных... |
|
Оао «объединение внипиэнергопром» рд-5-вэп руководящий документ по применению осевых сильфонных Приложение Типичные направляющие, применяемые в установках с осевыми компенсаторами |
|
Руководящий документ отрасли нормы технологического проектирования Разработан ленинградским отраслевым научно-исследовательским институтом связи (лониис) и ОАО «Гипросвязь спб» |
|
Минсвязи России Руководящий документ отрасли руководство по проведению ... |
|
Инструкция по безопасному ведению горных работ при комбинированной... Руководящий документ, регламентирующий деятельность надзора в горнорудной и нерудной промышленности |
|
Ведомственный руководящий документ Единая система управления охраной труда ОАО "Газпром" (есуот пб) устанавливает единые требования к организации безопасности труда... |
|
Правила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке Руководящий документ разработан Институтом проблем транспорта энергетических ресурсов (иптэр) при участии Гипротюменнефтегаза, вниипо,... |
|
Открытое акционерное общество акционерная компания по транспорту... Руководящий документ «Табель технической оснащенности лабораторий контроля качества и служб технического надзора» (далее по тексту... |
|
Плюс Утверждаю Первый заместитель Министра нефтяной промышленности... Всесоюзным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом буровой техники (вниибт) |
|
Департамент локомотивного хозяйства согласовано утверждаю Настоящий руководящий документ (РД) распространяется на неразрушающий контроль (НК) деталей и узлов локомотивов и моторвагонного... |