Руководящий документ положение

Скачать 0.88 Mb.

Название	Руководящий документ положение
страница	3/8
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8

6.1.3. Передача информации в ЕГФД определяется требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации [11], [12] и лицензий, выданных Росгидрометом на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления.

Постановление [11] обязывает участников деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях по согласованию с Росгидрометом обеспечивать комплектование и хранение документов, отнесенных к ЕГФД, и представлять во ВНИИГМИ-МЦД информацию общего пользования. Методическое руководство по вопросам ведения ЕГФД, контроль его формирования и централизованный учет документов ЕГФД Постановление возлагает на Росгидромет.

Реализация Постановления [11], совместно с другими законодательными актами Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения [1], [4], [12], [15], [17] - [19], позволяет обеспечить решение основных организационных вопросов, направленных на повышение эффективности управления информационными ресурсами о состоянии окружающей среды.
6.2. Доступ к информационным ресурсам
Доступ к информационным ресурсам ЕГФД регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации [1], [4], [12], [15], [17] - [19] и нормативными актами обладателей информации. Условия доступа определяются в рамках договоров между обладателем и пользователями информации.
6.3. Методическое руководство, координация и контроль

формирования и использования информационных ресурсов
6.3.1. Особую роль для организации управления информационными ресурсами в масштабе всего Росгидромета играет осуществление методического руководства, координации и контроля формирования и использования отдельных видов информационных ресурсов независимо от их отраслевой или региональной принадлежности. К таким информационным ресурсам, нуждающимся в осуществлении ряда управляющих функций на межведомственной основе, относится ЕГФД. Это определено Постановлениями Правительства Российской Федерации [11], [12], [15], [17], которыми на Росгидромет возлагаются следующие функции федерального уровня управления информационными ресурсами:

- лицензионная деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

- ведение ЕГФД (включая передачу информации общего назначения на хранение во ВНИИГМИ-МЦД для всех организаций и учреждений, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности);

- депозитарное хранение (во ВНИИГМИ-МЦД) документов Архивного фонда Российской Федерации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, находящихся в федеральной собственности.

6.3.2. Разработка и утверждение нормативных документов, других актов по ведению государственных информационных ресурсов Росгидромета ведется с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами ВМО.

Нормативные документы по ведению Госфонда (РД 52.19.108, РД 52.19.143, РД 52.19.157, РД 52.19.159, РД 52.19.160, РД 52.19.568) разработаны с учетом требований Законов Российской Федерации [1], [2], [3], Постановления Правительства Российской Федерации [11], нормативных правовых актов Росгидромета, и не противоречат аналогичным документам по ведению ЕГФД.
6.4. Планирование работ по созданию и ведению

информационных ресурсов Росгидромета
6.4.1. Планирование работ по созданию и ведению информационных ресурсов Росгидромета ведется управлениями центрального аппарата Росгидромета при формировании годового "Задания на выполнение работ и оказания услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения" (далее - Задание) для УГМС и НИУ.

Не предусмотренные этими Заданиями работы утверждаются приказами (распоряжениями) Росгидромета.

6.4.2. Депозитарное хранение архивных документов осуществляет ВНИИГМИ-МЦД, УГМС и НИУ осуществляют передачу документов во ВНИИГМИ-МЦД согласно РД 52.19.143.

Функции операторов информационных систем в Росгидромете реализуют ВНИИГМИ-МЦД, УГМС, НИУ, ГВЦ Росгидромета, ГРМЦ. В своей деятельности указанные организации руководствуются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами Росгидромета.
6.5. Контроль хода работ по ведению информационных

ресурсов Росгидромета
6.5.1. Контроль над ходом работ по ведению информационных ресурсов Росгидромета осуществляется центральным аппаратом Росгидромета. Используется два вида контроля за ходом работ по ведению информационных ресурсов - текущий и по итогам года.

6.5.1.1. Текущий контроль осуществляется за ходом ведения Госфонда и формирования баз данных для решения оперативных задач на основании представляемых обобщенных сведений в центральный аппарат Росгидромета от ВНИИГМИ-МЦД, ГВЦ Росгидромета, НИЦ "Планета", региональных центров ЦГМС-РСМЦ в городах Новосибирск и Хабаровск. Результаты проведенного контроля рассматриваются на ежеквартальной коллегии Росгидромета.

Состояние выполнения работ по формированию Госфонда оценивается по соотношению фактических объемов информации, включенных в Госфонд, к плановым или установленным приказами Росгидромета.

Состояние работ по формированию баз данных для решения оперативных задач оценивается по отношению фактических объемов информации, поступивших для формирования государственных информационных ресурсов, к плановым или по отношению объемов выпускаемых электронных карт с прогностической продукцией к плановым.

6.5.1.2. Контроль по итогам года осуществляется по данным годовой отчетности к выполнению Задания. Для контроля режимных информационных ресурсов Росгидромета дополнительно используются данные годовой отчетности по ведению ЕГФД, представляемые ВНИИГМИ-МЦД в УНМР.
6.6. Учет информационных ресурсов и источники

информации Росгидромета
6.6.1. Ведомственный учет информации в фонде и информации, поступившей в Росгидромет от вневедомственных организаций во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации [11], [12], а также баз данных для решения неоперативных задач, других информационных ресурсов осуществляется НИУ и УГМС. ВНИИГМИ-МЦД обобщает поступающие от НИУ и УГМС данные учета и осуществляет централизованный учет в Росгидромете. Данные учета информационных ресурсов Росгидромета выставляются на официальном сайте Росгидромета.

6.6.2. Источниками информации, включаемой в информационные ресурсы Росгидромета, являются:

- научно-исследовательские и другие учреждения Росгидромета - производители информационной продукции. Перечень учреждений - производителей информационной продукции и формируемых ими информационных ресурсов приведен в Приложении А;

- учреждения наблюдательной сети Росгидромета. Перечень территориальных органов Росгидромета приведен в Приложении Б;

- другие организации, физические и юридические лица, передающие информацию в организации Росгидромета в соответствии с действующим законодательством или в рамках взаимного сотрудничества, в том числе в рамках выполнения Постановлений Правительства Российской Федерации [11], [12], требований лицензий, выданных на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;

- ВМО в рамках выполнения обязательств Российской Федерации по международному обмену данными гидрометеорологических наблюдений;

- МОК ЮНЕСКО;

- другие зарубежные источники в рамках международного сотрудничества в соответствии с международными договорами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принятыми во исполнение соответствующих договоров.
6.7. Оперативная, режимная и историческая информация
6.7.1. В зависимости от времени между производством информационных ресурсов и их использованием определены следующие категории:

- оперативная информация;

- режимная (или задержанная) информация;

- историческая (климатическая) информация (информация Госфонда).

6.7.1.1. Оперативная информация представлена:

а) данными наблюдений, которые передаются от платформ наблюдения в центры обработки;

б) информационной продукцией, которая передается из центров обработки потребителям как внутренним, так и внешним. Данные наблюдений чаще всего представлены различными кодовыми формами в текстовом виде, а продукция может быть представлена в любом цифровом виде (текстовом, графическом, бинарном).

Для сбора и распространения оперативной информации в Росгидромете используется телекоммуникационная система АСПД-МЕКОМ. Для распространения оперативной информации применяется также система циркулярного распространения информации (СЦРИ). В последние годы началось широкое использование Интернета для сбора и распространения оперативной информации. В удаленных и труднодоступных районах, где расположены около 500 станций, сбор осуществляется через собственные средства радиосвязи и спутниковые технологии.

Процесс сбора оперативной гидрометеорологической информации завершается формированием коллекций данных на электронном носителе. На ранних этапах обработки оперативной информации, когда производительность вычислительной техники была низкой, использовались исключительно специализированные средства ведения баз оперативных гидрометеорологических данных. В зависимости от объема информации могут использоваться как свободно распространяемые продукты, так и коммерческие типа Oracle. Применение промышленных СУБД упрощает задачу сопровождения технологии, подготовки специалистов, адаптации системы к изменяющимся условиям эксплуатации. Хотя в настоящее время еще широко используются специализированные программные продукты для работы с оперативной гидрометеорологической информацией, будущее за универсальными средствами, которые обеспечивают универсальные средства доступа к данным и поддерживаются специальными компаниями.

В Росгидромете на основе данных наблюдений, в том числе полученных в процессе международного обмена данными, осуществляется формирование различных оперативных информационных ресурсов, например:

- информация о текущем состоянии окружающей среды и ее загрязнении;

- анализ метеорологических полей в узлах регулярной сетки;

- прогнозы метеорологических полей различной заблаговременности в узлах регулярной сетки;

- региональные бюллетени и прогнозы погоды;

- специализированные прогнозы погоды;

- предупреждения и штормовые оповещения;

- специализированные бюллетени по отраслям деятельности.

При этом выходная продукция может быть представлена в виде:

- сообщений в кодовых формах ГРИД, ГРИБ, BUFR или других стандартизованных текстовых или бинарных формах;

- изображений в двоичном формате представления графических файлов, таких как jpg, bmp, png и др.;

- графических изображений в форматах геоинформационных систем;

- текстовых документов в различных форматах, таких как текстовые файлы, HTML файлы, документы Microsoft Office и др.;

- XML документов.

6.7.1.2. Режимная информация - это значительная доля данных (от 40% до 80% для различных видов информации), которая собирается и обрабатывается в задержанном режиме. Это связано, прежде всего, со спецификой получения и использования данных, как правило, - для подготовки режимно-справочных материалов и формирования климатических баз данных. В результате образуются потоки данных, к которым не предъявляется жестких требований по оперативности сбора и обработки, но, взамен этого, предъявляются повышенные требования к полноте и качеству. Данные, циркулирующие в этих потоках, называются режимными. Порядок и сроки прохождения этих данных, процедуры обработки и контроля определены краткими схемами [8], принятыми в Росгидромете для 27 видов информации.

Основные операции над режимными данными - занесение данных на электронные носители, первичная обработка, контроль, получение различных режимно-справочных материалов, формирование архивных файлов для долговременного хранения. Практически, для всех видов гидрометеорологической информации эти операции распределены между оперативно-производственными подразделениями Росгидромета при научно-методическом руководстве НИУ Росгидромета.

Процесс сбора данных выполняется в несколько стадий. Их количество для различных видов информации неодинаково и зависит от принятой схемы организации первичной обработки того или иного вида информации. Сроки, порядок действия и ответственные определены в кратких схемах [8].

Конечной целью сбора режимных данных любого вида является доведение их до Госфонда. При этом используются средства: почтовой связи, электронной почты, средства связи ведомственной сети АСПД-МЕСОМ (сбор аэрологической информации и др.).

На каждом из уровней первичной обработки гидрометеорологических данных (платформы, станции, ЦГМС, ЦГМС-Р, ЦГМС-РСМЦ, УГМС) по мере продвижения информации от источника до Госфонда формируются и сохраняются различные массивы данных. Эти массивы могут отличаться составом данных, форматами, качеством помещаемых в них данных и т.п. Они используются для решения задач повышения качества данных, подготовки режимно-справочных материалов, для обслуживания потребителей.

Специализированные массивы данных создаются в НИУ по закрепленным направлениям деятельности. Форматы хранения информации определяются задачами, для решения которых используются массивы, и особенностями имеющихся программных средств обработки данных. В целях перевода информации из рабочих форматов, принятых в НИУ, в стандартные форматы хранения информации в Госфонде заинтересованными НИУ совместно с ВНИИГМИ-МЦД создаются специализированные АРМ конвертирования данных из рабочих форматов в форматы централизованного хранения. Эти АРМ также используются при передаче данных из Госфонда в тематические НИУ для проверки качества хранящихся данных и устранения ошибок, а также аналитической обработки информации в соответствии с приказами Росгидромета и планами НИОКР.

Например, на метеорологической станции обрабатываются месячные порции данных, которые передаются в ЦГМС и накапливаются на станции для использования в практике обслуживания потребителей на локальном уровне. В ЦГМС собираются данные по группе станций, которые проходят углубленный контроль, передаются в УГМС и накапливаются в базе ЦГМС. В УГМС (ЦГМС-Р, ЦГМС-РСМЦ) данные собираются по территории, проходят межстанционный контроль и верификацию результатов контроля, получаются таблицы ежемесячников, формируются архивные файлы с первичными данными станций, массивы производных данных (ежемесячников) в электронном виде и др., которые передаются в Госфонд и сохраняются (накапливаются) в УГМС (ЦГМС-Р, ЦГМС-РСМЦ) для обслуживания потребителей.

Учитывая достигнутый уровень организационно-функциональной структуры Госфонда, эту структуру можно рассматривать как систему централизованного хранения данных на электронных носителях в едином (физически и логически) ЦГМФ, который после проведения работ по модернизации и техническому перевооружению учреждений и организаций Росгидромета будет реализован во ВНИИГМИ-МЦД.

УГМС, ЦГМС-Р, ЦГМС-РСМЦ, НИУ осуществляют обслуживание и децентрализованное хранение данных на бумажных носителях в пространственно распределенных структурах фонда (ОФД в УГМС, ЦГМС-Р, ЦГМС-РСМЦ, НИУ). Кроме этого, в НИУ создаются, хранятся и используются в работе для получения режимно-справочных обобщений и других информационных продуктов в соответствии с Уставом учреждения и планами НИОКР, специализированные массивы и базы данных в произвольных рабочих форматах. Взаимное сравнение рабочих массивов и баз данных со стандартным массивом во ВНИИГМИ-МЦД осуществляется с использованием специализированных АРМ.

С учетом того, что обслуживанием потребителей занимаются все организации Росгидромета, то ЦГМФ и ОФД обеспечивают для них эффективный доступ к требуемым данным и архивам. Для организаций Росгидромета, участвующих в процессах сбора и обработки данных, в ЦГМФ реализуется регламентированный доступ к данным, в том числе с применением средств удаленного доступа к данным.

1 2 3 4 5 6 7 8

	Руководящий документ нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте Руководящий документ предназначен для автотранспортных предприятий, организаций, предпринимателей и др., независимо от формы собственности,...		Ведомственный руководящий документ положение по технической эксплуатации газораспределительных Согласован госгортехнадзором России письмом №10-03/894 от 19. 09. 2002 г, Управлением по транспортировке газа и газового конденсата,...
	Ведомственный руководящий документ положение по технической эксплуатации газораспределительных Согласован госгортехнадзором России письмом №10-03/894 от 19. 09. 2002 г, Управлением по транспортировке газа и газового конденсата,...		Утверждаю Заместитель Начальника Главтехуправления К. М. Антипов... Типовое положение по организации эксплуатации устройств для определения мест повреждений воздушных линий электропередачи напряжением...
	Руководящий документ Нормы времени и нормативы численности на выполнение работ по организации и проведению противоградовой защиты		Инструкция по безопасности при использовании газокислородных смесей в доменных печах рд 11-46-94 Руководящий документ, регламентирующий деятельность надзора в металлургической промышленности
	Руководящий документ Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных...		Оао «объединение внипиэнергопром» рд-5-вэп руководящий документ по применению осевых сильфонных Приложение Типичные направляющие, применяемые в установках с осевыми компенсаторами
	Руководящий документ отрасли нормы технологического проектирования Разработан ленинградским отраслевым научно-исследовательским институтом связи (лониис) и ОАО «Гипросвязь спб»		Минсвязи России Руководящий документ отрасли руководство по проведению ...
	Инструкция по безопасному ведению горных работ при комбинированной... Руководящий документ, регламентирующий деятельность надзора в горнорудной и нерудной промышленности		Ведомственный руководящий документ Единая система управления охраной труда ОАО "Газпром" (есуот пб) устанавливает единые требования к организации безопасности труда...
	Правила по эксплуатации, ревизии, ремонту и отбраковке Руководящий документ разработан Институтом проблем транспорта энергетических ресурсов (иптэр) при участии Гипротюменнефтегаза, вниипо,...		Открытое акционерное общество акционерная компания по транспорту... Руководящий документ «Табель технической оснащенности лабораторий контроля качества и служб технического надзора» (далее по тексту...
	Плюс Утверждаю Первый заместитель Министра нефтяной промышленности... Всесоюзным ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательским институтом буровой техники (вниибт)		Департамент локомотивного хозяйства согласовано утверждаю Настоящий руководящий документ (РД) распространяется на неразрушающий контроль (НК) деталей и узлов локомотивов и моторвагонного...

Руководящий документ положение

Похожие: