Отчет по результатам проверки подготавливается и обсуждается с эксплуатирующей организацией (далее эо) во время проведения проверки.

Скачать 45.49 Kb.

Название	Отчет по результатам проверки подготавливается и обсуждается с эксплуатирующей организацией (далее эо) во время проведения проверки.
Тип	Отчет

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Отчет

Отчет наблюдателей ASN об участии в качестве наблюдателей в комплексной инспекции филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция»

В период с 23 июля по 3 августа 2012 года представители Органа регулирования ядерной и радиационной безопасности Франции (ASN) приняли участие в проведении плановой проверки филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Балаковская атомная станция».

В ходе проверки наблюдатели ASN сделали следующие наблюдения: Общие наблюдения о проведении проверки

Процедура проведения проверки:

эксплуатационная и организационно-распорядительная документация, необходимая для проведения проверки, запрашивается и анализируется на месте. Во Франции при проведении инспекций вся документация запрашивается у эксплуатирующей организации и анализируется заранее;
отчет по результатам проверки подготавливается и обсуждается с эксплуатирующей организацией (далее - ЭО) во время проведения проверки. Во Франции отчет подготавливается после завершения инспекции и только потом ЭО имеет возможность подготовить письменный ответ;
отсутствует детальная повестка дня и план проведения обходов при проведении проверки. Во Франции разработано руководство по проведению инспекций, детальная повестка дня и план проведения обходов разрабатываются заранее каждым инспектором индивидуально;
руководителем комиссии является представитель центрального аппарата Ростехнадзора. Во Франции инспекцию возглавляет инспектор территориального подразделения А8К с опытом работы не менее четырех лет;
отчет, подготовленный ЭО перед проверкой, достаточно полно отражает всю общую информацию по АЭС по тематическим вопросам проведения проверки;
Ростехнадзор проводит комплексную проверку АЭС один раз в четыре года. Во Франции периодичность проверок меньше и зависит от состояния АЭС.

Взаимодействие между регулирующим органом и эксплуатирующей организацией во время проверки:

представители эксплуатирующей организации практически всегда присутствуют при обсуждении комиссией Ростехнадзора выявленных нарушений и недостатков. Во Франции обсуждение нарушений и недостатков происходит без представителей эксплуатирующей организации и только среди членов комиссии.

Наблюдения по программе проведения проверки

Организация управления эксплуатацией:

в России эксплуатирующая организация менее централизована, чем во Франции. На площадке АЭС могут проводиться такие работы, которые во Франции

проводит лишь центральный аппарат EDF (например, расчет перегрузок топлива);

федеральные нормы и правила в России более детальны, чем французские нормативные документы;
во Франции на каждой АЭС есть два или три специалиста, чья основная работа заключается в том, чтобы готовить ответы на вопросы со стороны регулирующего органа;
на Балаковской АЭС проводится глубокий анализ опыта эксплуатации, в том числе международного. Система проверки выполнения мероприятий, которые необходимо предпринять по результатам различных инцидентов, эффективно налажена.

Подготовка персонала Балаковской АЭС:

на Балаковской АЭС работает 4500 сотрудников. Во Франции для станции похожего размера штат составляет 1200 человек;
во Франции регулирующий орган контролирует время выхода на пенсию персонала ЭО и занимается вопросами подготовки молодых кадров на замену;
представители комиссии Ростехнадзора очень детально знакомы с тренажером и обратили внимание на то, каковы различия между тренажером и блоком- прототипом;
у персонала АЭС есть удостоверение, которое он носит с собой и в котором отражена вся информация об его обучении, проверке знаний и медицинских осмотрах;
для персонала, отсутствующего более 14 дней, предусмотрена процедура инструктажа и определения возможности допуска к самостоятельной работе или работе в качестве дублера.

Эксплуатация Балаковской АЭС:

иногда на рабочих местах персонала АЭС находится устаревшая или не корректная эксплуатационная документация.
на рабочих местах персонала присутствует перечень всей необходимой документации;
на АЭС ежегодно разрабатывается и направляется в регулирующий орган перечень изменений (для систем важных для безопасности и условий действия лицензии), которые планируются к реализации в течение года.

Радиационная безопасность и обращение с РАО:

на Балаковской АЭС действует установка по обращению с ТРО. Во Франции обращение с ТРО производится централизовано;
меры по обеспечению радиационной безопасности похожи на применяемые во Франции;
лаборатория внешней дозиметрии Балаковской АЭС снабжена устаревшим оборудованием.

Общий вывод о проведении проверки

Настоящий отчет содержит только наблюдения, не является результатом

инспекции.

Несмотря на отмеченные выше различия, подходы, применяемые при

проведении проверок и инспекций в России и во Франции, в целом близки.

Во время работы наблюдателей от АSN нарушений в работе Балаковской АЭС

не было отмечено (за исключением пожарной безопасности и охраны труда).

Настоящий отчет подготовлен следующими представителями АSN:
Флориан Крафт

Анаис Нуай-Майер

Самир Эль Канби

Паскаль Террассон

Шарль-Анри Тавэл

Похожие:

	Отчет о результатах плановой По результатам проверки оформлен и подписан акт проверки, акт подписан без разногласий, акт проверки от 12. 09. 2016 года		Решение № пгоз-248/15 по результатам проведения внеплановой проверки Министерства обороны Российской Федерации (номер извещения 0173100004515001566) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой...
	Отчет о результатах проверки по вопросу законности и результативности... Основание для проведения проверки: пункт 2 годового плана работы Счётной палаты Маловишерского муниципального района		Письменная информация (отчёт) аудитора руководству По результатам проведения аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчётности
	Перечень вопросов проверяемых на объекте Перед началом проведения проверки о функционировании и совершенствовании работы объектового звена территориальной подсистемы мгсчс...		Решение № пгоз 024/18 по результатам проведения внеплановой проверки... Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в 2014 году (номер извещения 0173100009714000130) (далее...
	Отчет по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности... Основание проверки: пункт 4 Плана работы Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Вяземский район» Смоленской...		Отчет по результатам проверки муниципального учреждения здравоохранения... Отчет подготовлен по результатам контрольного мероприятия, проведенного в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты,...
	Отчет по результатам проверки отдельных вопросов исполнения бюджета... ...		Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл Ооо "Фирма "Сувенир". Нарушений в ходе проверки не выявлено, по результатам составлен акт. Также завершены 3 внеплановые документарные...
	Отчет по результатам проверки соблюдения бюджетного законодательства... Федеральных законов от 25. 12. 2008г. №273-фз «О противодействии коррупции» и от 05. 04. 2013г. №44-фз «О контрактной системе в сфере...		И ликвидации последствий стихийных бедствий по тамбовской области методические рекомендации Основное внимание обращено на особенности проверки ограждающих конструкций, систем энергоснабжения, воздухоснабжения, водоснабжения,...
	Отчет о результатах проверки эффективности, законности и целевого... Основание для проведения проверки: план работы Контрольно-счетной палаты Елизовского муниципального района на 2007 год		Отчёт о результатах проверки эффективности расходования бюджетных... Основание для проведения проверки: пункт 4 Плана работы Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа (далее...
	Отчет по результатам проверки целевого и эффективного использования... Отчет о результатах проверки использования средств бюджета Республики Татарстан, выделенных бюджету муниципального образования «Алексеевский...		Отчет контрольно-счетной палаты Думы городского округа Жигулевск... Отчет подготовлен по результатам контрольного мероприятия, проведенного в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты,...

Руководство, инструкция по применению