Генеральный план муниципального образования «Сюмсинское» Сюмсинского района
|
Скачать 1.23 Mb.
|
Раздел 3. Перечень мероприятий по территориальному планированию …..........................................……………...........…........................................62Раздел 4. Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации…….....................................................74 Раздел 5. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ………………………………………………………………………….…….…77 Основные технико-экономические показатели генерального плана МО «Сюмсинское»………………………….…………………………………….…87 Вводная часть
Генеральный план МО «Сюмсинское» относится к градостроительной документации муниципального уровня и разработан согласно «Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», утверждённой приказом Госстроя России от 29 октября 2002 года № 150 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 февраля 2003 года, регистрационный № 4207При разработке данной градостроительной документации руководствовались: Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми законами и правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Федеральными градостроительными нормами и правилами, нормативно-техническими документами в области градостроительства, государственными стандартами, федеральными специальными нормативами и правилами, градостроительными нормативами и правилами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а так же на основании исходных данных представленных Заказчиком. Генеральный план сельского поселения разработан на расчётный срок до 2030 года, с выделением первой очереди до 2015 года. Ряд проектных предложений может быть реализован за пределами расчётного срока (в отдалённой перспективе). Генеральный план МО «Сюмсинское» разработан авторским коллективом ООО «КЕН» под руководством генерального директора Доломановой А. В.
Муниципальное образование «Сюмсинское» входит в состав Сюмсинского района, расположено в его северо-восточной части и граничит: С южной стороны поселение граничит с МО «Васькинское», с юго-западной стороны с МО «Кильмезское», на западе с МО «Орловское», на севере с МО «Гуринское», на северо-востоке с Селтинским районом, на востоке с Гуртлудским сельским поселением, на юго-востоке с МО «Дмитрошурское». В состав муниципального образования входят 10 населенных пунктов: Административным центром является с. Сюмси. Общая площадь поселения составляет 39010 га. Численность населения (по состоянию на 01.01.2011 года) составляет 5688 человек.
Массовое заселение территории бассейна Кильмези и Валы, согласно исследованиям удмуртского этноса, произошло не позднее XIII века и это были калмезы. Те первые населенные пункты в большинстве своем не дошли до наших дней, они исчезали также быстро, как и появлялись. Все существующие ныне селения района были основаны в XVII-XIX веках, а некоторые даже в XX. Исключение составляет, пожалуй, только село Сюмси. Как пишет М.Г.Атаманов в «Истории Удмуртии в географических названиях», Сюмси старше всяких переписей. Для лесной полосы наиболее древним является прибрежный тип заселения. Селились, как правило, у водоисточника – у речек. Большинство деревень имели ключи (родники). Крестьяне не стремились жить в больших населенных пунктах. По возможности отделялись и создавали новые починки, старались быть ближе к земле. С приходом Советской власти начались революционные преобразования в жизни удмуртов – культ родового божества почти повсеместно прекратил свое существование. В годы коллективизации разрушались святилища – куала - строения, где совершались моления воршуду и хранились семейно-родовые святыни, идолы. Сегодня лишь некоторые пожилые удмурты имеют смутное представление о воршудно-родовых подразделениях. Сюмсинский район образован 15 июля 1929 года. Районный центр – село Сюмси. Большинство селений района были основаны в XVIII-XIX веках. Исключение составляет село Сюмси. О значении слова «Сюмси» было много предположений, но сейчас все сошлись в том, что «сюм» - это залив, затон, а «си» - река, водный источник. Дословно «Сюмси - река, вытекающая из залива» (М.Г. Атаманов, 1997г.). Применительно к населенному пункту это будет означать, что он стоит в месте, где река вытекает из залива. Раздел 1. Анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития 1.1. Природные условия и ресурсы
Сюмсинский район и МО «Сюмсинское » расположены в умеренном поясе, где направление ветров часто меняется в зависимости от прохождения циклонов и антициклонов. Преобладают ветры юго-западного и западного направления. Средняя годовая скорость ветра — около 2,5 м/сек. Скорость ветра выше в холодное время года (3 — 4 м/сек), ниже всего — в июле и августе (2 — 2,5 м/сек). Время от времени возникают сильные ветры, как правило, 4 — 7 дней в году. Они имеют скорость 18 — 20 м/сек, изредка достигая 28 — 30 м/сек или более. Такие сильные ветры фиксируются на метеостанциях примерно раз в десять лет. Поселение находится в зоне движения западных ветров с Атлантического океана. Однако из-за сильной удаленности воздушные морские массы при движении на поверхности материка теряют значительную часть влаги и, кроме того, летом согреваются, а зимой охлаждаются. Наиболее морозное время года – январь и февраль. Зима длится 5 месяцев и характеризуется устойчивым снежным покровом, лето короткое, но довольно теплое. Среднегодовое количество осадков 400-700мм (в Сюмсях – 561мм), среднегодовая температура в с. Сюмси +1,80, максимальная +380, минимальная -48-500. Снежный покров 69-120 см, безморозных дней 125. Продолжительность вегетационного периода 164 дня. Почва промерзает на глубину от 0,18 до 0,8метра. Коэффициент увлажнения 1,2. Температурный режим, режим осадков достаточны для земледелия, но дожди выпадают неравномерно, особенно в течение вегетационного периода. К опасным атмосферным явлениям, отрицательно влияющим на деятельность человека, относятся: метели, туманы, град, гроза, гололед. Метели наблюдаются преимущественно в холодный период и отмечаются при наличии снежного покрова или выпадении снега в сочетании с ветром. Метели ухудшают видимость, создают снежные заносы, затрудняют работу транспорта. К опасным явлениям относится и обледенение (гололед, изморозь, отложение мокрого снега). За период с октября по март обычно бывает 22 дня с гололедом, число дней с изморозью такое же. Туманы в теплое время года появляются ночью и ранним утром, когда воздух сильнее всего остывает. С восходом солнца туманы рассеиваются. В холодное время года туманы возникают в любое время суток, но чаще — в утренние часы. В среднем за год отмечается около 200 часов с туманом, из них около 150 часов — с октября по март. К опасным атмосферным явлениям относят также грозы. Они чаще всего наблюдаются при прохождении холодных фронтов в теплое время года. Грозы бывают в основном с апреля по сентябрь, за этот период отмечается в среднем 27 дней с грозой. Общая продолжительность грозовых явлений за год составляет 50 — 60 часов, средняя продолжительность летних гроз равна 1,5 — 1,8 часа. Весенние грозы обычно кратковременны. Выпадение града связано исключительно с грозовыми явлениями. Град выпадает в теплую половину года. Число дней с градом обычно составляет 1 — 2 и лишь в отдельные годы достигает 5 — 6. Выпадает град, как правило, в дневное время. 1.1.2. Почвы Сочетание разнообразных природных факторов почвообразования способствовало формированию на территории поселения дерново- сильно и среднеподзолистых, болотно-подзолистых, болотных и по долинам рек аллювиальных почв, а также почв овражно-балочного комплекса. Почвы подзолистого типа образовались в результате развития подзолистого процесса, который протекает под хвойными лесами со скудной травянистой растительностью. Образованию подзолистых почв благоприятствует преобладание бескарбонатных почвообразующих пород, сравнительно высокое количество ежегодно выпадающих осадков, сплошная залесенность в прошлом преимущественно хвойными породами. По механическому составу почвы средне-, легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. Преобладают почвы супесчаного и песчаного состава. Сформировались они на выщелоченных почвообразующих породах: покровных нелессовидных тяжелых суглинках и глинах, покровных нелессовидных опесчаненных суглинках. Отличительными признаками сильноподзолистых супесчаных и песчаных почв являются растянутость всех горизонтов, их бесструктурность и рыхлость сложения. Характерной особенностью подзолистых почв является полное отсутствие или очень малая мощность (3-4см) гумусового горизонта. Подзолистые почвы отличаются низкой биологической активностью и неблагоприятным составом физиологических групп почвенных микроорганизмов, поэтому для земледелия они большого интереса не представляют. Сюмсинский район хотя и считается сельскохозяйственным районом, однако почвы района характеризуются самым низким естественным плодородием в республике. Почти всю площадь пахотных угодий – 96,5% занимают дерново-подзолистые почвы легкого состава (пески, супеси – 70%). Такие типы почв для земледелия большого интереса не представляют. Для приведения их в культурное состояние требуются большие затраты. Без регулярного внесения органических и минеральных удобрений урожаи на подзолистых почвах будут низкими и не оправдают затрат. Однако при окультуривании дают устойчивые урожаи зерновых, картофеля и некоторых овощных культур. 1.1.3. Животный и растительный мир В лесу произрастают деревья - береза, осина, ель, сосна, липа, клен, вяз, рябина Ягоды - малина, черника, клюква, земляника, клубника. Грибы - белые, грузди, опята, маслята, подберезовики Животные - лось, медведь, кабан, бобр, заяц, лиса, волк, косуля. Птица- тетерев, глухарь, утка, рябчик. 1.1.4. Рельеф и геолого-геоморфологические процессы 1.1.4.1. Рельеф МО «Сюмсинское» располагается в западной части Кильмезской низменности, расчлененной долинами рек Валы, Кильмезь и их многочисленными притоками. Поверхность залесена. Широко распространены песчаные заносы. Параллельно течению реки Кильмезь на десятки километров тянутся песчаные гряды высотой до 10 м. На юге района поверхность характеризуется абсолютными отметками 100-150м. Современные геоморфологические процессы наиболее активно происходят вдоль современного русла р. Валы и Кильмезь и связаны с его эрозионно-аккумулятивной деятельностью. В меандрирующих руслах происходит активный размыв или эрозия вогнутых берегов излучин и накопление речных (аллювиальных) отложений на противоположных (выпуклых) берегах излучин в виде прирусловых отмелей и гряд. Размываемые берега приобретают форму крутых уступов, называемых в просторечье ярами, а очень высокие — утесами. Даже после прекращения размыва яры и утесы в течение долгого времени сохраняют свою крутизну. В последующем они немного выполаживаются под действием склоновых процессов — обвальных, осыпных и др. В некоторых местах, при благоприятном геологическом строении, высокие и крутые уступы могут быть осложнены оползневыми процессами. Процессы, прямо или косвенно связанные с рельефообразующей деятельностью русла, не выходят за пределы пояса меандрирования и пространственно соответствуют днищу речной долины. Более широкий площадной характер развития имеют процессы, связанные с плоскостным или делювиальным смывом почвы. В сельском хозяйстве этот процесс более известен как эрозия почв. В естественных условиях, при наличии сплошного почвенно-растительного покрова, этот процесс не происходит. Он полностью спровоцирован хозяйственной деятельностью человека, а именно сведением лесов и распашкой склонов. Поэтому этот процесс наиболее активно проявляется на территориях, которые имеют наибольшую площадь распаханных земель. Здесь во время весеннего снеготаяния и после интенсивных летних ливней с распаханных полей сносятся сотни тонн плодородного слоя почвы, особенно активно в тех местах, где не соблюдаются предписания и нормативы технологии обработки земель. С хозяйственной деятельностью человека связан и другой вид эрозии — овражный, также широко распространенный в местах проявления почвенной эрозии. . Овражная эрозия наносит значительный урон сельскому хозяйству, выводя из оборота сотни гектаров пашни. В целом, по условиям рельефа территория поселения вполне пригодна для механизированной обработки и уборки урожая сложными сельскохозяйственными машинами, за исключением отдельных участков вдоль оврагов и балок, где сильно выражены процессы водной эрозии, а также для строительства жилых и производственных помещений. 1.1.4.2. Геолого-геоморфологические процессы Сюмсинский район и МО «Сюмсинское» расположены в восточной части Кильмезской низменности, расчлененной рекой Кильмезь и ее притоками. В геологическом строении района принимают участие верхне-пермские породы татарского яруса, перекрытые чехлом четвертичных отложений мощностью 0,5-10м. Отложения татарского яруса представлены глинами, песчаниками и мергелями с прослоями известняков. Среди четвертичных отложений выделяются флювиогляциальные (пески), алювиально-делювиальные (суглинки) и аллювиальные (пески, суглинки) осадки от среднечетвертичного до современного возраста, а также современные биогенные (торф) образования. В геоморфологическом отношении поселение представляет собой водно-ледниковую равнину с фрагментами эрозионного рельефа. В долинах рек, прорезающих равнину, отмечается пойма и две надпойменные террасы. К долинам рек, особенно к их пойме и первой надпойменной террасе, приурочено большинство открытых торфяных месторождений. 1.1.5. Минерально-сырьевые ресурсы Среди ресурсов МО «Сюмсинское», имеющих промышленное значение, выделяется лес, торф, минерально-строительное сырье. По данным Управления по охране окружающей среды и природопользования Министерства природы УР на территории МО «Сюмсинское» имеются месторождения суглинков. Месторождения суглинков.
1.1.6. Водные ресурсы. Поверхностные воды в поселении представлены реками, прудами. Жизнь человека без воды немыслима, поэтому вода используется в различных сферах хозяйственной деятельности. Кроме хозяйственно-питьевого назначения, водоемы имеют большое эстетическое значение для окружающего ландшафта и выполняют различную функцию, являясь излюбленным местом отдыха жителей района. В поселении расположены следующие реки:
Крупнейшая из рек - Кильмезь – левый приток Вятки, протекает по территории Кировской области и Удмуртии. Основная часть ее бассейна находится в Удмуртии. Протяженность Кильмези 270км, из них по району – 65км, площадь бассейна – 17,2 тыс.кв.км. Берет начало с отрогов Верхнекамской возвышенности. Питание, главным образом, снеговое. Замерзает в начале ноября, вскрывается во второй половине апреля. Долина реки имеет левый берег крутой, правый – пологий. Ширина русла в нижнем течении до 100м, глубина от 0,5 до 2м. Скорость течения – 0,5-1 м/с. В Кильмезь впадает 25 притоков. В МО «Сюмсинское» распространены как поверхностные, так и подземные воды. Там, где обнаруживается водонепроницаемый слой, образуются родники и ключи. Температура воды в них обычно 2 – 5ºС. Подземные воды выходят на поверхность по берегам рек, на склонах оврагов, а также в колодцах и скважинах. В поймах рек имеются низинные болота. Важное хозяйственное, рыбоводное, противопожарное значение имеют пруды. Глубина залегания подземных вод составляет от 0,1 до 3,5м. По химическому составу воды пресные, умеренно жесткие. Подземные воды являются важным резервом для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 1.1.7. Лесные ресурсы На территории МО «Сюмсинское» расположено лесничество. Сюмсинское лесничество Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики расположено в западной части Удмуртской Республики на территории Сюмсинского района. Сюмсинское лесничество граничит на востоке – с Селтинским, на юго-востоке с Увинским, на юге – с Вавожским лесничествами, на севере и западе - с Кировской областью. Протяженность территории лесничества с севера на юг около 64км, с запада на восток – 45 км. Общая площадь Сюмсинского лесничества по состоянию на 01.01.2010 г.- 137783га. Вся территория Сюмсинского лесничества расположена в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации, зоне хвойно-широколиственных лесов. Леса подразделяются по целевому назначению. Заготовка древесины может осуществляться в эксплуатационных лесах и защитных лесах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Для заготовки древесины допускается осуществление рубок: а) спелых, перестойных лесных; б) средневозрастных, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (далее - санитарные рубки), при уходе за лесами (далее - рубки ухода за лесами); в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса Российской Федерации, в том числе для разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (далее - прочие рубки). В эксплуатационных лесах допускается проведение сплошных и выборочных рубок, рубок ухода за лесами, санитарных и прочих рубок. В защитных лесах допускается проведение рубок ухода за лесами, санитарных рубок, прочих рубок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В связи с давностью лесоустройства (1995г.) и освоением расчетной лесосеки при сплошных и выборочных рубках, запасы спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации, уменьшились. После введения в действие Лесного кодекса (2006г.) площади эксплуатационных лесов уменьшились за счет выделения водоохранных зон, защитных полос лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных и региональных автомобильных дорог и других категорий. 1.1.8. Ландшафтно-рекреационные ресурсы. Оценка рекреационных ресурсов складывается из многофакторного анализа территории, учитывающего комплекс природных и социально-экономических показателей. К их числу относятся, рекреационная комфортность природных ландшафтов, их санитарно-гигиеническое состояние, преобладающий тип хозяйственного использования территории, транспортная инфраструктура, и др. Достаточно крупные участки лесов, наличие средних (по водности и протяженности) рек и родников, крупных искусственных водоемов, позволяют говорить о возможности развития рекреационных и туристических видов отдыха на территории Сюмсинского района и на территории МО «Сюмсинское». Ввиду наличия соответствующих природных комплексов на его территории считается целесообразным организация кратковременного и длительного отдыха. Анализ природных и хозяйственных особенностей Сюмсинского района позволяет оценить территории для рекреационных целей: к благоприятным рекреационным территориям отнесены прилегающие территории к крупным прудам, а также территории, используемые для любительской охоты. Наиболее целесообразный тип использования территории в рекреационных целях — это строительство рекреационных сооружений кратковременного отдыха: рыболовно-спортивных баз, сезонных многолетних туристических баз, осуществление любительской и спортивной охоты. Ландшафты поселения пригодны для лечебно-оздоровительного отдыха, лыжного спорта, наиболее благоприятными являются территории с крупнохолмистым рельефом и пересеченная местность несущая большую эстетическую нагрузку. 1.1.9. Природно-экологический каркас МО «Сюмсинское», ООПТ К основе природно-экологического каркаса Сюмсинского района и МО «Сюмсинское», прежде всего, относятся природные комплексы, сохранившие естественный растительный покров, а также акватории рек, прудов, выполняющих средоформирующие и эколого-стабилизирующие функции. К территориям природно-экологического каркаса поселения, в частности, отнесены следующие категории и виды земельных угодий: -естественные леса; -долины рек и крупные балки; -искусственные лесные насаждения в лесополосах и массивах; -суходольные и заливные луга на пойменных и надпойменных террасах рек, представляющие пастбища и сенокосы; -ООПТ. Структура природно-экологического каркаса складывается из площадных и линейных элементов. Площадными элементами на территории района являются относительно крупные участки леса. Линейными элементы на территории поселения – это долины и поймы рек, искусственные лесонасаждения, выполняющие различные функции основной их функцией является осуществлять связь экологических ядер природно-экологического каркаса, обеспечивая, таким образом, непрерывную сеть экологических коридоров. Именно совокупность площадных и линейных элементов природно-экологического каркаса в поселении выполняет функции по экологической стабилизации территории поселения. Важную роль в структуре природно-экологического каркаса выполняют акватории рек, прудов, водохранилищ, ручьев и других водных объектов. Экологическое состояние некоторых водотоков и водных объектов следует признать неудовлетворительным. Это снижает их экологическое значение. Несмотря на достаточно высокую удельную площадь элементов природно-экологического каркаса МО «Сюмсинское», необходимо проводить природоохранные мероприятия, поддерживающие природно-экологический каркас. Особое природоохранное значение в структуре природно-экологического каркаса поселения имеют особо охраняемые природные территории (ООПТ), находящиеся под защитой специального природоохранного законодательства РФ, позволяющего регулировать в них характер природопользования и решать природоохранные задачи. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Нормативно-законодательная база объектов особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регламентирована Федеральным законом Российской Федерации от 14 марта 1995г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». На территории Удмуртской Республики дополняется рядом Постановлений регионального значения:
На территории МО «Сюмсинское » расположено Торфяное болото «Вишорское» Расположено в юго-западной части Сюмсинского района, в 3 км юго-западнее районного центра с. Сюмси, в 500м севернее д. Удмуртские Вишорки. Ранг памятника природы – комплексный республиканский, функциональное назначение – средоформирующее и ресурсоохранное, научно-познавательное, охрана редких элементов биоты. Торфяное болото «Вишорское» расположено в 133, 134, и 146 кварталах Пумсинского участкового лесничества и 50,60-63 квартала Кильмезского участкового лесничества. Площадь – 461 га. Главная цель охранных мероприятий на территории данного урочища – сохранение биоценозов сосняков и сфагновых болот сор специфическим набором растений и животных. Сохранение ресурсных видов лекарственных и пищевых растений (лещина, брусника, черника, толокнянка, ландыш майский). На территории ПП отмечено произрастание редких и исчезающих видов растений, занесенных в Красную книгу Удмуртской Республики. Из числа видов животных, занесенных в Красную Книгу УР, на территории данной ООПТ отмечено 14 видов, из них 2 вида Красной книги России – кулик-сорока и стерлядь.
МО « Сюмсинское» занимает территорию 39010 га. Оценка сельскохозяйственных ресурсов. Распределение земельного фонда поселения по категориям:
|
Похожие:
 |
Генеральный план муниципального образования сельского поселения «Подтыбок»... Генеральный план муниципального образования сельского поселения «Подтыбок» Корткеросского района Республики Коми |
 |
Генеральный план муниципального образования березовский сельсовет Генеральный план Берёзовского сельсовета. Карта положения Берёзовского сельсовета в системе расселения района |
|
Генеральный план муниципального образования городское поселение Умба... Генеральный план муниципального образования городское поселение Умба Терского района |
|
Комплекс: Генеральный план муниципального образования сельское поселение... Объект: Генеральный план муниципального образования сельское поселение Лаврентия Чукотского муниципального района |
|
Генеральный план мо «Заостровское» Приморского района Архангельской области. № п/п Муниципальным контрактом №4 от 17. 12. 2010 г на разработку документа территориального планирования «Генеральный план мо «Заостровское»... |
|
Г енеральный план Генеральный план Тимофеевского сельского поселения... Тимофеевское сельское поселение Ольгинского муниципального района Приморского края |
|
Генеральный план деревни Кабаново Барачатского сельского поселения... Генеральный план Барачатского сельского поселения Крапивинского муниципального района Кемеров-ской области |
|
Генеральный план села Банново Банновского сельского поселения Крапивинского... Генеральный план Банновского сельского поселения Крапивинского муниципального района Кемеров-ской области |
|
Генеральный план муниципального образования «нукуты» нукутского района иркутской области |
|
Генеральный план и правила землепользования и застройки муниципального... Карта положения муниципального образования «Муравьевское» в структуре Вельского района Архангельской области |
|
Пояснительная записка Технико-экономические показатели Генеральный план муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области... |
|
Генеральный план муниципального образования «середкино» боханского... Главный архитектор института И. В. Дранкевич Начальник градостроительного отдела Н. А. Николаевская |
|
Генеральный план муниципального образования малаховский сельсовет... Карта современного использования и комплексной оценки в границах муниципального образования Косихинский сельсовет |
|
Генеральный план муниципального образования образцовское сельское... Администрация Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, в лице главы муниципального образования Карпухиной... |
|
Генеральный план муниципального образования «город нижнекамск» нижнекамского... Современное состояние и использование территории муниципального образования «город нижнекамск». 7 |
|
Тамбовской области Внесение изменений в генеральный план муниципального образования «булгаковский сельсовет» гавриловского района |