Об утверждение аукционной документации
31.10.2016
В соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить аукционную документацию на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности Березовского муниципального района, согласно приложению, к настоящему постановлению.
Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. главы муниципального района – главы
администрации муниципального района А.С. Симонова
УТВЕРЖДУНА
Постановлением администрации Березовского муниципального района
от ____________2016г. № _____
И.о. главы Березовского муниципального района – главы администрации Березовского муниципального района
/_____________/ _____________/
«___» _______________2016г.
М.П.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
Наименование предмета аукциона
|
Право на заключение договора аренды в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Березовского муниципального района Пермского края
|
Организатор аукциона
|
Администрации Березовского муниципального района Пермского края
|
2016 год
Содержание
Раздел I
|
Общие положения…………………………………………………………….
1.1. Законодательное регулирование……………………………….………...
1.2. Организатор аукциона…………………………………………………...
1.3. Сведения об имуществе и предмете аукциона. Место расположения, описание и технические характеристики имущества, передаваемого по договору аренды …………………………………….
1.4. Начальная (минимальная) цена договора аренды……………..………..
1.5. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе………….………
1.6. Общий порядок проведения аукциона ………………………….………
1.7. Требования, предъявляемые к организатору аукциона…..…….………
1.8. Обеспечение конфиденциальности……………………………….…….
1.9. Порядок предоставления документации об аукционе………….……..
1.10. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений………………………………………………………………
1.11. Отзыв заявки на участие в аукционе, порядок внесения изменений в заявку…………………………………………………………………...
1.12. Отказ от проведения аукциона…………………………………………
|
3
3
3
3
4
4
4
4
5
5
5
6
6
|
Раздел II
|
Инструкция участникам аукциона…………………………………………...
2.1. Условия допуска к участию в аукционе ………………………………..
2.2. Порядок, срок подачи заявок на участие в аукционе…………………...
2.3. Содержание заявки на участие в аукционе……………………………..
2.4. Требования к оформлению заявки на участие в аукционе…………….
2.5. Требования к описанию организатором аукциона имущества
2.6. Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе и допуска к участию в аукционе……………………………………………………...
2.7. Порядок проведения аукциона, полномочия аукционной комиссии и аукциониста………………………………………………………………
2.8. Последствия признания аукциона несостоявшимся…………………..
2.9. Заключение договора аренды ………………………………………….
2.10. Разрешение споров и разногласий………………………………….…..
|
6
6
7
7
8
9
9
10
12
13
14
|
Раздел III
|
Информационная карта аукциона……………………………………………
|
14
|
Раздел IV
|
Образцы форм документов………………………………………...………....
Опись документов……………………………………………....
Заявка на участие в аукционе………………………..................
Запрос на разъяснение аукционной документации…………………………
|
23
23
24
26
|
Раздел V
|
Проект договора аренды……………………………………………………...
|
27
|
Раздел I. Общие положения.
-
Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
-
Организатор аукциона и продавец.
1.2.1. Организатором аукциона является Администрации Березовского муниципального района Пермского края» (далее - Организатор аукциона),
Адрес и другие реквизиты Организатора аукциона указаны в информационной карте аукциона (далее - Информационная карта).
1.2.2. Настоящая документация размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru.
Аукционная документация содержит:
- требования Организатора аукциона к составу и оформлению заявки на участие в аукционе;
- инструкции по подготовке заявки;
- требования к заинтересованным лицам и участникам аукциона;
- требования к количественным, техническим и качественным характеристикам объекта муниципального имущества, подлежащего сдаче в аренду;
- сведения о сроках и месте проведения отдельных процедур аукциона;
- порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе;
- проект договора аренды, порядок его заключения.
1.2.3. Размещение информации о проведение аукциона на сайте www.torgi.gov.ruв соответствии с документацией об аукционе является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.3. Сведения об имуществе и предмете аукциона. Место расположения, описание и технические характеристики имущества, передаваемого по договору аренды.
1.3.1. Под открытым аукционом на право заключить договор аренды понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора аренды.
1.3.2. Организатор аукциона приглашает всех заинтересованных лиц подавать заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды объекта муниципального имущества, информация о предмете которого содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте договора аренды.
1.3.3. Победивший участник аукциона должен будет принять для целевого использования объект аренды на условиях, предусмотренных предложением победившего участника аукциона в его заявке на участие в аукционе и проектом договора аренды. Описание места расположения объекта имущества, передаваемого по договору аренды, его технические характеристики содержатся в Информационной карте аукциона, документации об аукционе и проекте договора аренды.
1.3.4. Сведения об имуществе аукциона указаны в Информационной карте аукциона.
1.3.5. Предметом аукциона является право заключения договора аренды транспортного средства.
1.3.6. Начальная (минимальная) цена договора аренды указана в Информационной карте аукциона. Указанная цена не может быть уменьшена при заключении договора аренды по результатам аукциона.
1.3.7. Для участия в аукционе претендентом вносится задаток.
1.3.8. Проведение осмотра муниципального имущества, выставленного на аукцион, осуществляется ежедневно с 01 ноября 2016 года до 18 ноября 2016 года 10:00 до 12:00 по предварительной договоренности с представителем Организатора аукциона.
Осмотр обеспечивает Организатор аукциона без взимания платы.
1.3.9. На момент окончания срока договора имущество передается со всеми неотделимыми улучшениями, исправно работающим.
1.3.10. Договор аренды транспортного средства заключается на срок 2 года.
-
Начальная (минимальная) цена договора аренды, обеспечение исполнения договора.
Начальная (минимальная) цена договора аренды указана в Информационной карте аукциона. Указанная цена не может быть уменьшена при заключении договора аренды по результатам аукциона.
-
Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе.
1.5.1. Участник аукциона самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе и заключением договора аренды. Организатор аукциона не несет ответственности и не имеет обязательств в отношении этих расходов независимо от того, как проводится и чем завершается аукцион.
1.6.Общий порядок проведения аукциона.
1.6.1. Проводимый аукцион включает в себя осуществление следующих основных процедур:
а) размещение на сайте www.torgi.gov.ru извещения о проведении аукциона и документации об аукционе;
б) предоставление документации об аукционе заинтересованным лицам в соответствии с условиями и в порядке, указанными в Информационной карте аукциона;
в) подготовка заинтересованными лицами заявок на участие в аукционе в порядке и в сроки, установленные в подразделах 2.3 - 2.4 аукционной документации;
г) подача заявки на участие в аукционе в соответствии с условиями подраздела 2.2 аукционной документации;
д) рассмотрение заявок на участие в аукционе, принятие решения о допуске заинтересованного лица к участию в аукционе и признании его участником аукциона в порядке, указанном в подразделе 2.6 аукционной документации;
е) процедура проведения аукциона и определение победителя аукциона в порядке, указанном в подразделе 2.7 аукционной документации;
ж) заключение договора аренды в порядке согласно подразделу 2.9 аукционной документации.
1.7. Требования, предъявляемые к организатору аукциона.
1.7.1. Организатор аукциона в ходе проведения аукциона не имеет права обеспечивать создание преимущественных условий участия в аукционе ни одному из участников.
1.7.2. Сотрудники Организатора аукциона не могут участвовать в аукционе или состоять в штате организаций (лиц), подавших заявку на участие в аукционе.
1.7.3. В рамках аукциона Организатор аукциона не имеет право осуществлять координацию деятельности участников аукциона, в результате которой может иметь место ограничение конкуренции или ущемление законных интересов участников аукциона.
1.7.4. Организатор аукциона не имеет право предпринимать действий, необоснованно ограничивающих доступ заинтересованных лиц к участию в аукционе.
1.8. Обеспечение конфиденциальности.
1.8.1. Организатор аукциона и аукционная комиссия обеспечат конфиденциальность всех сведений, полученных от лиц, заинтересованных в участии в аукционе.
1.9. Порядок предоставления документации об аукционе.
1.9.1. После размещения на сайте www.torgi.gov.ru документация об аукционе является доступной для ознакомления любого заинтересованного лица.
1.9.2. Заинтересованные лица на основании заявления, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, могут получить документацию об аукционе непосредственно у организатора аукциона:
- в распечатанном виде, по адресу подачи письменного заявления в течение двух рабочих дней с даты его получения организатором по адресу: 617570, Пермский край, Березовский район, с.Березовка, ул.Ленина, д.33;
- в форме электронного документа.
1.9.3. Участник аукциона должен изучить документацию об аукционе, включая все инструкции и формы, а также возможные изменения документации об аукционе. Непредставление полной информации, требуемой документацией об аукционе и изменениями документации об аукционе, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в документации об аукционе, являются риском участника аукциона, подавшего такую заявку, и может привести к отклонению его заявки от рассмотрения.
1.10. Разъяснение положений документации об аукционе и внесение в нее изменений.
1.10.1. После объявления аукциона какие-либо переговоры Организатора или аукционной комиссии с заинтересованными в участии в аукционе лицами не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.10.2. Любое заинтересованное в участии в аукционе лицо вправе направить в письменной форме, Организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор аукциона обязан направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Организатору аукциона не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
1.10.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором аукциона на сайте www.torgi.gov.ru с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.
1.10.4. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются организатором аукциона в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого аукциона, и в течение двух рабочих дней направляются письмами, или в форме электронных документов, всем заинтересованным в аукционе лицам, которым была предоставлена документация об аукционе.
При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на www.torgi.gov.ru внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.
1.11. Отзыв заявки на участие в аукционе, порядок внесения изменений в заявку.
1.11.1. Участник аукциона, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до начала рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе – до 11:00 (время местное) 22 ноября 2016 года.
1.11.2. Для отзыва заявки участник аукциона должен направить письменное уведомление с просьбой о возвращении заявки, приложив к нему оригинал выданной Организатором аукциона расписки о получении заявки.
Уведомление должно быть подписано участником аукциона.
В случае если заявка выдается представителю участника аукциона, у него должна быть оформленная доверенность на право её получения.
1.11.3. Для изменения заявки на участие в аукционе участник аукциона может либо отозвать ранее поданную заявку и представить новую заявку, содержащую соответствующие изменения, либо подать заявку с изменениями или дополнениями, которые должны четко и однозначно разъяснять положения ранее поданной заявки.
1.12. Отказ от проведения аукциона.
1.12.1. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
1.12.2. Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается Организатором в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона в порядке, установленном для размещения на сайте www.torgi.gov.ru извещения о проведении открытого аукциона.
1.12.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатор обязан направить соответствующие уведомления всем участникам аукциона, падавшим заявки на участие в аукционе.
1.12.4. В случае если в Информационной карте аукциона установлено требование о задатке либо обеспечения заявки на участие в аукционе, Организатор возвращает участникам аукциона денежные средства, внесенные в качестве задатка или обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.
Раздел II.Инструкция участникам аукциона
2.1. Условия допуска к участию в аукционе.
Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора и подавшие заявку на участие в аукционе.
Участник аукциона должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к участникам аукциона.
Кроме указанного в пункте 2.1.2 документации об аукционе требования к участникам аукциона иные требования не предъявляются.
Заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:
непредставления документов, определенных в подразделе 2.3 документации об аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
несоответствия требованиям, указанным в подразделах 2.3 и 2.4 аукционной документации;
наличия решения о ликвидации заявителя – юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом;
наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
2.2. Порядок, срок подачи и отзыва заявок на участие в аукционе.
2.2.1. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
2.2.2. Заявки на участие в аукционе принимаются по адресу, указанному в извещении о проведение аукциона и в Информационной карте аукциона.
2.2.3. Заявки на участие в аукционе принимаются организатором аукциона, начиная с даты, следующей за датой размещения на сайте www.torgi.gov.ru извещения о проведении аукциона.
2.2.4. Заявка подаётся претендентом в письменном виде по утвержденной форме лично или через уполномоченного представителя. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.2.5. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется Организатором аукциона. По требованию заявителя Организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
2.2.6. Прием заявок прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день, непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
2.2.7. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям.
2.2.8. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2.2.9. Представленные заявки на участие в аукционе и документы в составе заявки на участие в аукционе, прошедшие процедуру рассмотрения заявок, заявителю не возвращаются.
2.2.10. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано не одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.
2.2.11. Заявка на участие в аукционе должна быть действительна с даты начала рассмотрения заявок в течение срока, указанного в Информационной карте аукциона. В течение срока действия заявки на участие в аукционе Организатор аукциона имеет право принять (акцептовать) её и заключить договор аренды на изложенных в ней условиях, а участник аукциона обязан не изменять и не отзывать свое предложение.
2.3. Содержание заявки на участие в аукционе.
2.3.1. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.3.2. Заявка на участие в аукционе может содержать иные документы, предоставляемые по усмотрению заявителя: бухгалтерский баланс, схемы, чертежи, эскизы, рисунки, фотографии, рекомендательные письма и прочее.
2.4. Требования к оформлению заявки на участие в аукционе
2.4.1. Каждая заявка на участие в аукционе должна иметь полный набор документов в соответствии с требованиями документации об аукционе.
2.4.2. При подготовке заявки на участие в аукционе заявителем должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований.
2.4.3. Все листы заявки на участие в аукционе, все листы тома заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в аукционе и том заявки на участие в аукционе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью заявителя и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. Перечень всех документов, входящих в состав заявки должен содержаться в описи документов.
2.4.4. Все документы, входящие в заявку на участие в аукционе, должны быть подготовлены на русском языке за исключением случая, когда документы, оригиналы которых выданы заявителю третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним должен быть приложен официальный перевод этих документов на русский язык.
2.4.5. Все суммы денежных средств в документах, входящих в заявку на участие в аукционе, должны быть выражены в российских рублях за исключением случаев, когда документы, оригиналы, которых выданы заявителю третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены разъяснения о порядке перевода этих сумм при исполнении договора в российские рубли, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
2.4.6. Заявка удостоверяется подписью уполномоченного лица заявителя и заверяется печатью (для юридического лица – обязательно, для индивидуального предпринимателя – при наличии печати).
2.4.7.Документы, представленные заявителем в составе заявки, возврату не подлежат.
2.5. Требования к описанию организатором аукциона имущества
2.5.1. Документация об аукционе содержит требования к техническому состоянию муниципального имущества, права на которое передаются по договору, которым это имущество должно соответствовать на момент окончания срока договора.
2.5.2. Порядок передачи прав на имущество содержится в проекте договора аренды, являющегося составной частью документации об аукционе.
|
