Методические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Скачать 2.01 Mb.

Название	Методические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
страница	9/12
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Инструкция по эксплуатации > Методические рекомендации

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Удмуртской Республики на 2017 год»;

Приказ Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 5 декабря 2016 г. N 01-05/108 «Об утверждении формы информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов»;
Приказ Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 16 января 2017 г. N 01-05/001 «Об утверждении Перечня профессий и специальностей, наиболее подходящих для трудоустройства инвалидов, проживающих в муниципальных районах, городских округах Удмуртской Республики.
Приказ Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики от 25 декабря 2015 г. N 01-06/198 «Об утверждении Рекомендаций по созданию инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов»

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации – данные документы подтверждают наличие у лица инвалидности, в том числе для работодателя.
С 1 января 2016 года введена новая форма индивидуальной программы реабилитации в соответствии с приказом Минтруда России от 31 июля 2015 г. № 528н «Об утверждении порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм». Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию.

Правовое регулирование труда инвалидов осуществляется, главным образом, в соответствии с нормами Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – закон № 181ФЗ) и Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

В соответствии со статьей 20 закона № 181-ФЗ инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих:

установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
организации обучения инвалидов новым профессиям.

Что касается установления квоты для приема на работу инвалидов в соответствии со статьей 21 закона № 181ФЗ, организациям, численность работников которых составляет не менее 35 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 1% и не более 4%). Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.

В республике действует постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 ноября 2016 года № 500 «Об определении порядка проведения отдельных специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Удмуртской Республики», в соответствии с которым устанавливается:

квота в размере 1 процента среднесписочной численности работников устанавливается работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек;

квота в размере 2 процентов среднесписочной численности работников устанавливается работодателям, численность работников которых превышает 100 человек.

В соответствии со статьей 22 закона № 181-ФЗ для трудоустройства инвалидов оборудуются специальные рабочие места. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов – рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждой организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Статья 23 закона № 181-ФЗ посвящена условиям труда инвалидов. Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Закон № 181-ФЗ (ст. 23) и ТК РФ (ст. 92) устанавливают для инвалидов I и II групп сокращенную продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Согласно ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ст. 96 ТК РФ устанавливает, что инвалиды могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ привлечение к сверхурочной работе инвалидов допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы. Статья 113 ТК РФ регламентирует, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Статья 224 ТК РФ определяет дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и режимам труда инвалидов установлены Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09
«Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». В соответствии с данными правилами работодатель обеспечивает:

создание необходимых условий труда и режима работы в соответствии с действующим законодательством, общей и индивидуальной программами реабилитации инвалидов;
подбор специальных технологических процессов и продукции с учетом применения труда инвалидов и их профессиональных навыков и состояния здоровья;
разработку и использование различных средств малой механизации для облегчения труда, при необходимости оборудование рабочего места инвалида в индивидуальном порядке;
трудоустройство инвалидов в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы;
организацию на производстве медицинского наблюдения за инвалидами и контроль за соблюдением санитарно-гигиенических условий в производственных и непроизводственных помещениях;
составление графика и режима работы инвалидов с учетом их заболеваний и рекомендаций по продолжительности рабочего дня;
производственный контроль за выполнением санитарных правил и гигиенических нормативов;
наличие санитарно-эпидемиологических заключений на применяемое сырье, выпускаемую продукцию, осуществление гигиенической оценки технологических процессов;
принятие необходимых мер, в случае возникновения аварийных ситуаций и несчастных случаев на производстве, в том числе надлежащих мер по оказанию первой помощи.

Специальные требования к организации труда инвалидов предполагают, что проектирование и оснащение специальных рабочих мест для инвалидов должны осуществляться с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характере функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.

Специальное рабочее место инвалида должно обеспечивать безопасность труда, работу с незначительными или умеренными физическими, динамическими и статическими, интеллектуальными, сенсорными, эмоциональными нагрузками, исключать возможность ухудшения здоровья или травмирования инвалида.

Противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, а именно:

физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;
нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются:

оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам;
работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой, в отдельных случаях с выраженной физической нагрузкой;
работа преимущественно в свободной позе, сидя, с возможностью смены положения тела, в отдельных случаях - стоя или с возможностью ходьбы;
рабочее место, соответствующее эргономическим требованиям;
работа, не связанная со значительными перемещениями (переходами).

Приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 г. № 685н (далее – Приказ № 685н) утверждены основные требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности.

Работодателем осуществляется оснащение (оборудование) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов индивидуально для конкретного инвалида, а также для группы инвалидов, имеющих однотипные нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности, и включает в себя следующие этапы:

а) анализ потребностей инвалида (группы инвалидов) в оснащении (оборудовании) специального рабочего места на основе сведений, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида, программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

б) формирование перечня мероприятий, направленных на оснащение (оборудование) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая разработку перечня основного технологического оборудования, технологической и организационной оснастки, инструментов, вспомогательного оборудования;

в) реализация перечня мероприятий, направленных на оснащение (оборудование) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая приобретение, монтаж и настройку основного технологического оборудования, технологической и организационной оснастки, инструментов, вспомогательного оборудования, применение которых обеспечивает реализацию инвалидом его трудовых функций.

Оснащение (оборудование) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов не должно мешать выполнению трудовых функций других работников.

Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения следует размещать в одно- и двухэтажных зданиях. При размещении производственных помещений выше второго этажа предусматриваются тихоходные пассажирские лифты. Вспомогательные, специальные и санитарно-бытовые помещения располагают в одном здании с производственными цехами или соединяют с ним теплым переходом.

Не допускается размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена. Объем производственных помещений на одного работающего инвалида принимается не менее 15 куб. м; площадь - не менее 4,5 кв. м; высота – не менее 3,2 м.

На предприятиях, предназначенных для трудоустройства инвалидов, оборудуются помещения для отдыха площадью из расчета 0,3 кв. м. на одного работника, но не менее 12 кв. м, в зависимости от группы производственных процессов. Расстояние от производственных помещений до помещений для отдыха – не более 75 м. Помещения для отдыха оборудуются удобной мебелью, в том числе несколькими местами для лежания.

На предприятиях организуются столовые, буфеты, комнаты приема пищи с обеспечением работников горячим питанием. Оборудуется здравпункт, включающий кабинет врача, процедурный кабинет и помещение, в котором могут находиться инвалиды в случае резкого ухудшения здоровья. Влажная уборка помещений должна производиться в конце каждой смены.

Доступная производственная среда требует санитарно-бытового обеспечения труда инвалидов. В соответствии со Сводом правил СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87» установлены требования санитарно-бытового обеспечения в отношении инвалидов. Санитарно-бытовые помещения должны проектироваться с учетом особенностей для работающих инвалидов, занятых непосредственно на производстве. В частности, расчетное число инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых на одну душевую сетку – 3, на один кран – 7 независимо от санитарной характеристики производственных процессов. Для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и для слепых следует предусматривать закрытые душевые кабины. При наличии в числе работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата туалеты следует размещать на каждом этаже независимо от численности работающих на этажах.

В туалетах более чем на четыре санитарных прибора следует предусматривать одну кабину для инвалидов. При наличии в числе работающих инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата кабину для инвалидов следует предусматривать независимо от числа санитарных приборов в туалетах. При наличии в числе работающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, один из писсуаров в туалетах должен размещаться на высоте не более 0,4 м от пола.

Расстояние от рабочих мест в производственных зданиях до туалетов, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения должно приниматься для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых – не более 60 м. При наличии в числе работающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, площадь помещений на единицу оборудования следует принимать: преддушевые при кабинах душевых – 1,0 м², тамбуры при туалетах с кабинами – 0,6 м². Площадь медицинского пункта следует принимать: 12 м² – при списочной численности от 50 до 150 работающих, 18 м² – от 151 до 300, но на предприятиях, использующих труд инвалидов, площадь медицинского пункта допускается увеличивать на 3 м².

Основанием для разработки рекомендаций по созданию безопасной и безвредной рабочей среды работающим инвалидам являются результаты специальной оценки условий труда, проводимой на основе Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и приказа Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. В карте специальной оценке условий труда отражается численность инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте, результаты исследованных факторов производственной среды и трудового процесса, итоговая оценка условий труда, которая должна соответствовать безопасным условиям труда (оптимальным класса 1 или допустимым класса 2), рекомендации по организации труда и отдыха, подбору работников-инвалидов, мероприятия по улучшению условий труда.

Таким образом, обеспечение работодателем безопасных и безвредных условий труда работающим инвалидам осуществляется с учетом комплекса мероприятий, отражающих характер и условия труда на специальном рабочем месте, санитарно-бытовое обеспечение работающих инвалидов.

14. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части особенностей организации труда лиц моложе 18 лет
14.1. Общие положения
Данные методические рекомендации разработаны в целях повышения уровня знаний в области организации труда лиц моложе 18 лет (далее – подростки), а также в целях оказания методической помощи и обеспечения единообразного осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – ведомственный контроль), в подведомственных организациях, принимающих на работу подростков.

При проведении мероприятий по ведомственному контролю, в части особенностей организации труда лиц моложе 18 лет исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике руководствуются порядком осуществления проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установленным Законом Удмуртской Республики от 4 декабря 2014 года №73-РЗ «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», а также Методическими рекомендациями по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, распространяется на проверки.
14.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие труд лиц моложе 18 лет
Нормативными правовыми актами, регламентирующими труд работников моложе 18 лет являются:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 г.
№ 163 «Об утверждении перечней тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

4. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

5. СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших18-летнего возраста».
14.3. Заключение трудового договора с лицами моложе 18 лет
14.3.1. Возраст, с которого несовершеннолетний вправе заключить трудовой договор
В соответствии со статьей 63 ТК РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.

Работодатель имеет возможность заключения трудового договора с лицами,

получившими общее образование или получающими общее образование и достигшими возраста пятнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (статья 63 ТК РФ).

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения (статья 63 ТК РФ).

Согласие органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения труда в свободное от учебы время оформляется в порядке, установленном законодательными и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов опеки и попечительства. Основанием для его дачи может являться заявление родителя (попечителя) ребенка с просьбой дать согласие на заключение трудового договора между конкретным работодателем и ребенком или же непосредственное обращение работодателя.

Условиями для возможного заключения трудового возраста с лицами, достигшими возраста 14 лет, являются:

- обучение в школе;

- выполняемая работа должна быть легкой, не причиняющей вреда его здоровью;

- работа должна выполняться в свободное от учебы время и не нарушать процесса обучения;

- родители (попечители) и орган опеки и попечительства должны дать согласие на заключение трудового договора.

Согласно статьи 63 ТК РФ возможно заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет при выполнении следующих условий:

1) труд используется только в:

- организациях кинематографии;

- театрах;

- театральных организациях;

- концертных организациях;

- цирках.

Это означает, что никакие другие организации, не относящиеся к указанным в перечне, например модельные и рекламные агентства, не вправе привлекать лиц, не достигших возраста 14 лет, к демонстрации одежды, проведению рекламных кампаний и т.д.;

2) трудовая функция заключается исключительно в создании и (или) исполнении произведений, при этом никакое иное использование навыков и способностей лиц, не достигших возраста 14 лет, в данных организациях (например, в качестве младшего обслуживающего или технического персонала) не допускается;

3) выполнение трудовой функции не причиняет им ущерба здоровью и нравственному развитию;

4) на использование труда лиц, не достигших возраста 14 лет, согласие дал один из родителей (законных представителей);

5) использование труда лиц, не достигших возраста 14 лет, санкционировано органом опеки и попечительства.
14.3.2. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора с лицом, не достигшим соответствующего возраста
При заключении трудового договора с лицами, не достигшими 14-летнего возраста, необходимы следующие документы:

- согласие одного из родителей (опекуна);

- разрешение органа опеки и попечительства, в котором должна быть указана продолжительность работы и другие условия;

- медицинская справка о состоянии здоровья.
При заключении трудового договора с лицами от 14 до 15 лет, необходимы следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, оформления на условиях совместительства, утраты, повреждения трудовой книжки);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (за исключением случаев поступления на работу впервые, а также утраты свидетельства);

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (необходим при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);

- медицинская справка о состоянии здоровья;

- документ, подтверждающий согласие одного из родителей (попечителя) на заключение трудового договора;

- документ, подтверждающий согласие органа опеки и попечительства;

- документ из образовательного учреждения с указанием режима обучения.
При заключении трудового договора с лицами от 15 до 16 лет необходимы следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, оформления на условиях совместительства, утраты, повреждения трудовой книжки);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (за исключением случаев поступления на работу впервые, а также утраты свидетельства);

- медицинская справка о состоянии здоровья;

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки), или документ, подтверждающий освоение основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, или документ, подтверждающий оставление общеобразовательного учреждения до получения общего образования.
При заключении трудового договора с лицами от 16 до 18 лет необходимы следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка (за исключением случаев поступления на работу впервые, оформления на условиях совместительства, утраты, повреждения трудовой книжки);

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (за исключением случаев поступления на работу впервые, а также утраты свидетельства);

- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);

- документы воинского учета для лиц, подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство);

- медицинскую справку о состоянии здоровья.
14.4. Ограничения на применение труда, лиц моложе 18 лет
14.4.1. Ограничения выполнения отдельных видов работ
Трудовое законодательство запрещает применение труда лиц до 18 лет
(далее – подростки) в некоторых сферах деятельности и видах работ.

Так, в статье 265 ТК РФ перечислены работы, на которых запрещается использование труда лиц, не достигших 18 лет.

Виды работы приведены в Перечне тяжелых работ утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 г.
№ 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе восемнадцати лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда Министерства труда Удмуртской Республики и Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике.

Согласно статьи 268 ТК РФ подростков запрещается:

- направлять в служебные командировки;

- привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Указанный запрет не распространяется:

- на творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников (Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 г. № 252);

- спортсменов в возрасте до 18 лет (статья 348.8 ТК РФ).

Кроме того, лица до достижения ими возраста 18 лет не могут привлекаться к работам:

- по совместительству (статья 282 ТК РФ);

- вахтовым методом (статья 298 ТК РФ);

- в религиозных организациях (статья 342 ТК РФ).

В соответствии со статьей 70 ТК РФ при приеме на работу лицам, не достигшим возраста 18 лет, не устанавливается испытательный срок.
14.4.2. Ограничения при переноске тяжестей подростками
Работодателю запрещается применять труд подростков на работах, связанных с переноской и передвижением тяжестей вручную свыше установленных норм.

Нормы переноски и передвижения тяжестей вручную для подростков (юношей и девушек) приведены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1
Нормы переноски и передвижения тяжестей вручную для подростков (юношей)

Показатели тяжести труда	Юноши, лет
Показатели тяжести труда	14	15	16	17
Подъем и перемещение груза вручную в течение смены (кг)*: - постоянно (более 2-х раз в час) - при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)	6 12	7 15	11 20	13 24
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг): - подъем с рабочей поверхности - подъем с пола	400 200	500 250	1000 500	1500 700
Периодическое удержание груза на весу (деталей инструмента и др.), приложение усилий в течение смены (кг х сек): - одной рукой - двумя руками - с участием мышц корпуса и ног	7000 14000 20000	9000 18000 25000	20000 40000 50000	22000 45000 60000
Работы, связанные с локальным напряжением мышц (количество движений за смену): - преимущественно мышц кистей и пальцев рук - преимущественно мышц рук и плечевого пояса	20000 10000	20000 10000	30000 15000	30000 15000

Таблица 2
Нормы переноски и передвижения тяжестей вручную для подростков (девушек)

Показатели тяжести труда	Девушки, лет
Показатели тяжести труда	14	15	16	17
Подъем и перемещение груза вручную в течение смены (кг)*: - постоянно (более 2-х раз в час) - при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час)	3 4	4 5	5 7	6 8
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены (кг): - подъем с рабочей поверхности - подъем с пола	180 90	200 100	400 200	500 250
Периодическое удержание груза на весу (деталей инструмента и др.), приложение усилий в течение смены (кг х сек): - одной рукой - двумя руками - с участием мышц корпуса и ног	4000 8000 12000	5000 10000 15000	8000 16000 20000	9000 18000 25000
Работы, связанные с локальным напряжением мышц (количество движений за смену): - преимущественно мышц кистей и пальцев рук - преимущественно мышц рук и плечевого пояса	20000 10000	20000 10000	30000 15000	30000 15000

14.4.3. Ограничения условий труда подростков
Работодателю запрещается применять труд подростков на работах с условиями труда свыше установленных норм.

Нормы условий труда для подростков (юношей и девушек) приведены в таблицах 3 и 4.

Таблица 3

Нормы условий труда для подростков (юношей)

Показатели условий труда	Девушки
Показатели условий труда	14 лет	15 лет	16 лет	17 лет
Рабочая поза: нахождение в неудобной фиксированной позе: - максимальная длительность нахождения в вынужденной позе (мин) - минимальные перерывы между периодами нахождения в вынужденной позе (мин) - максимальная суммарная длительность нахождения в вынужденной позе за смену (ч.) - вынужденные наклоны корпуса (по визуальной оценки более 30^о от вертикали (количество за смену) - перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом в течение смены) (км)	10 10 1 40 3	10 10 1 40 3	15 10 1,5 60 7	15 10 1,5 60 7

Таблица 4

Нормы условий труда для подростков (девушек)

Показатели условий труда	Юноши
Показатели условий труда	14 лет	15 лет	16 лет	17 лет
Рабочая поза: нахождение в неудобной фиксированной позе: - максимальная длительность нахождения в вынужденной позе (мин) - минимальные перерывы между периодами нахождения в вынужденной позе (мин) - максимальная суммарная длительность нахождения в вынужденной позе за смену (ч.) - вынужденные наклоны корпуса (по визуальной оценки более 30^о от вертикали (количество за смену) - перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом в течение смены) (км)	10 10 1 40 3	10 10 1 40 3	15 10 1,5 60 7	15 10 1,5 60 7

14.5. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха
14.5.1. Продолжительность рабочего времени

В соответствии со статьей 92 ТК РФ подростки относятся к категории работников, которым гарантировано сокращенное рабочее время.

Продолжительность рабочего времени подростков составляет:

- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю.

Для учащихся образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет:

- в возрасте до 16 лет - не более 12 часов в неделю;

- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 17,5 часа в неделю.

Согласно статьи 94 ТК РФ максимальная продолжительность ежедневной работы (смены) для подростков составляет:

- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - не более 5 часов;

- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 7 часов.

Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность ежедневной работы (смены) составляет:

- в возрасте от 14 до 16 лет - не более 2,5 часа;

- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 4 часов.

Творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц в соответствии с перечнями категорий таких работников продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

	О т ч ё т о результатах деятельности Государственной инспекции труда... Государственной инспекции труда в Челябинской области в 2014 году по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением...		Методические рекомендации по осуществлению профсоюзного контроля... Памятка правовым инспектором труда по проверке соблюдения трудового законодательства в воинской части, организации, учреждении
	И занятости государственная инспекция труда в саратовской области пояснительная записка Общие результаты надзорно-контрольной деятельности за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих...		Федеральная служба по труду и занятости Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением...
	Федеральная служба по труду и занятости Государственной инспекции труда в Пензенской области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора за соблюдением...		Администраци я постановлени е «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового...
	Отче т Проверено организаций комплексно по всем вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы...		Отчет о деятельности за 2016 год Государственная инспекция труда в Саратовской области является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости по...
	Доклад государственной инспекции труда в Еврейской автономной области... Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области об осуществлении и эффективности федерального государственного надзора...		Роструд государственная инспекция труда в кировской области доклад Государственной инспекцией труда в Кировской области федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства...
	Доклад государственной инспекции труда в Красноярском крае «Об осуществлении... Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской...		Доклад о деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области за 2011 Й власти специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на осуществление функции по государственному надзору...
	О т ч ё т о деятельности Государственной инспекции труда в Ямало-Ненецком... Федеральная служба по труду и занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции,...		Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции... Югре за 1-е полугодие 2012 года по организации федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и...
	Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции... Югре за II полугодие 2013 года по организации федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных...		Пояснительная записка к отчету по форме 21-гит государственной инспекции... Югре за II полугодие 2012 года по организации федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных...

Похожие: