Информационно – аналитический отчет о деятельности КДН и ЗП за 2016 год
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Егорлыкского района
В 2016 году реализованы:
1.План работы Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Егорлыкского района на 2016 год.
2.План лекторских мероприятий по профилактике алкогольной, наркотической и токсической зависимостей среди несовершеннолетних на 2016 год.
3.Постановление №405 от 11.01.2014 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Егорлыкском районе, должностной инструкции ведущего специалиста комиссии по делам несовершеннолетних – ответственного секретаря КДН»,
4.Постановление №19 от 20.01.2016 «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Егорлыкском районе в 2016 году»,
5.Постановление №359 от 01.04.2014 «Соглашение об организации межведомственного взаимодействия по выявлению, реабилитации и сопровождению несовершеннолетних Егорлыкского района, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий»,
6.Постановление №305 от 21.03.2014 «Об утверждении Положения о наставничестве над несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Егорлыкского района»,
7.Постановление №1321 от 11.10.2013 «Об утверждении муниципальной программы Егорлыкского района «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»,
8..Постановление №224 от 20.02.2013 «Об утверждении положения о едином районном банке данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних»,
9.Постановление №187 от 11.02.2013 «об утверждении Положения межведомственного взаимодействия по предупреждению самовольных уходов и устройства разысканных несовершеннолетних»,
10.Постановление №299 о 16.05.2016 «О проведении межведомственной профилактической операции «Подросток» в Егорлыкском районе».
11.Постановление №329 от 24.05.2016 «Об утверждении Положения «Об уполномоченном по правам ребёнка в муниципальных общеобразовательных учреждениях егорлыкского района».
За 2016 год проведено 20 плановых заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Егорлыкского района. На заседании комиссии рассмотрено более 54 вопроса. По итогам заседаний приняты постановления Комиссии, даны рекомендации субъектам профилактики.
За отчётный период 2016 в Комиссию поступило 153 административных материалов, в том числе из них: в отношении несовершеннолетних, родителей и других лиц. В отношении несовершеннолетних 2016-30 административных протокола, в отношении родителей 2016-120 административных протокола, в отношении других лиц -3 административных протокола, все протоколы рассмотрены на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Данные протоколы рассмотрены в присутствии помошника прокурора.
Общее количество дел с разбивкой по статьям:
На родителе: ст.3.35ч.1 КРФ об АП-101; ст.20.22 КРФ об АП-6; ст.2.5 ч.4 ОЗ-13.
На несовершеннолетних: ст.20.21 КРФ об АП-5; ст.20.20 ч.1 КРФ об АП-4; ст.19.15ч.1 КРФ об АП-2; ст.20.1 КРФ об АП-1; ст.12.7 ч.1 КРФ об АП-4; ст.12.29 ч.1КРФ об АП-2; ст.2,7-ОЗ-1; ст.19.30 КРФ об АП-1; ст.7.27 ч.2-1 КРФ об АП; ст.19.16 КРФ об АП-1; ст.11.1 ч.5 КРФ об АП-1; ст.19.15.1 ч.1 КРФ об АП-8
Также, по заявлениям в отношении подростков, уклоняющихся от учёбы в образовательных учреждениях, на родителей, ненадлежащим образом исполняющих родительские обязанности по воспитанию, обучению несовершеннолетних детей, ходатайств и представлений о применении мер общественного воздействия в комиссию поступило 25 материалов, родители (законные представители) приглашены на заседание комиссии и с ними проведена индивидуально-профилактическая работа,
Комиссией, совместно с органами и учреждениями системы профилактики, учреждениями образования с несовершеннолетними, состоящими на учете, ведется индивидуально-профилактическая работа, выявляются причины и условия, способствующие совершению ими правонарушений.
По состоянию на 01.01.2017г. на различных видах профилактического учета состоит следующее количество несовершеннолетних:
Количество несовершеннолетних, состоящих на учете
|
Количество несовершеннолетних, состоящих в О МВД России по Егорлыкскому району
|
Количество несовершеннолетних, состоящих в КДН и ЗП
|
Количество несовершеннолетних, состоящих в филиале по Егорлыкскому району району ФКУ УИИ УФСИН России по УР
|
17
|
16
|
17
|
1
|
В плановом режиме, на заседания Комиссии в течение 2016 года вызывались несовершеннолетние и родители, состоящие на учете. С несовершеннолетними и родителями проведена профилактическая работа, в ходе беседы выяснялась занятость несовершеннолетних (обучение, досуг), проблемы, волнующие вопросы, отношения с родителями, педагогами, ровесниками.
|
Несовершеннолетние, чел.
|
Родители, чел.
|
Приглашены на заседания Комиссии
|
30
|
120
|
Из них состоят на различных видах учета
|
17
|
21
|
Проведена профилактическая работа на заседание Комиссии
|
30
|
120
|
Проведена ИПР вне заседаний Комиссии
|
11
|
71
|
Ежемесячно, по состоянию на первое число каждого месяца, формируется единый список несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. Для проведения индивидуальной работы с несовершеннолетними, общий список ежеквартально направляется во все органы и учреждения системы профилактики. В ежеквартальном режиме обеспечивается сбор информации о проведенной индивидуальной профилактической работе.
По информации ОМВД России Егорлыкского района за 2016 год на территории Егорлыкского района с участием несовершеннолетних не совершено преступлений.
Тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Егорлыкского района не зарегистрировано.
В целях совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних, за несовершеннолетними закреплены наставники.
Наставниками ведется плановая работа с несовершеннолетними:
Посещение несовершеннолетних на дому;
Систематические беседы с несовершеннолетними на тему отказа от вредных привычек, от противоправных действий, об успеваемости и посещаемости учебного заведения.
Содействие несовершеннолетним в организации свободного времени и досуга Наблюдение (контроль) посещаемости несовершеннолетними учебного заведения
Наблюдение (контроль) успеваемости несовершеннолетнего
Оказывают содействие в урегулировании конфликтов, возникающих между несовершеннолетними и членами семьи, а также между несовершеннолетними и учителями.
В течение года в отношении семей, находящихся в социально опасном положении и не исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей проведено 67 рейдов по месту их проживания. В ходе посещения семей по месту их жительства проведена индивидуально – профилактическая работа в отношении 52 семей.
В целом оказано содействие по организации оздоровления и летнего отдыха УСЗН 354 человек, находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 18 лет, в том числе дети, находящихся в социально-опасном положении.
Были проведены закупки 278 путевок в санаторные и оздоровительные лагеря Краснодарского края и Ростовской области для детей из малоимущих семей в летний период:
С 01июня по 24 июня 2016 года 40 детей из малоимущих семей прошли оздоровление в ООО ДОЦ«Котлостроитель» Ростовская область (Неклиновский район, х. Красный десант).
С 27 июня по 16 июля 2016 года 19 детей из малоимущих семей прошли оздоровление в ООО ДОЛ «Золотой колос» Краснодарского края(Туапсинский район, п. Новомихайловский)
С 25 июня по 15 июля 2016г. 30 детей прошли оздоровление в ООО ДОЦ «Орленок» Ростовская обл. (Неклиновский р-н, х. Красный Десант)
С 17 июля по 09 августа 2016 года 33 ребенка из малоимущих семей прошли оздоровление в ООО ДОЛ «Золотой колос» Краснодарского края(Туапсинский район, п. Новомихайловский)
С 18 июля по 29 июля 2016 года 47 детей из малоимущих семей прошли оздоровление в ОАО «Санаторий «Вёшенский» Ростовская область (Шолоховский район, ст. Вешенская)
С 20 июля по 09 августа 2016 года 47 детей из малоимущих семей прошли оздоровление в ООО «Золотой берег» Ростовская обл. (Неклиновский р-н, п. Дмитриадовка)
С 07 августа по 30 июля 2016г. 45 детей проходят здоровление в ООО ДОЛ «Золотой колос» Краснодарского края (Туапсинский район, п. Новомихайловский)
С 09 августа по 29 июля 2016г. 17 детей проходят оздоровление в ООО ДОЦ «Орленок» Ростовская обл. (Неклиновский р-н, х. Красный Десант)
Проводится работа по оздоровлению детей, находящихся в социально-опасном положении, данные путевки закупаются Министерством труда и социального развития. В настоящее время уже оздоровлено 48 детей данной категории:
С 25 июня по 15 июля 2016г.13 детей в возрасте от 6 до 18 лет этой категории отдыхают в ДОЦ «Орлёнок», находящийся в Неклиновском районе Ростовской области.
С 29 июня по 22 июля 2016г. 16 детей в возрасте от 6 до 18 лет этой категории получают санаторное лечение в ДСОЛ «Мир», находящийся в Неклиновском районе Ростовской области.
С 23 июля по 15 августа 2016 года 4 детей из малоимущих семей проходят санаторное лечение в ООО «Золотой берег» Ростовская обл. (Неклиновский р-н, п. Дмитриадовка)
С 23 июля по 15 августа 2016 года 2 детей из малоимущих семей проходятсанаторное лечение в ДОЛ «Красный десант» Неклиновскомрайоне Ростовской области.
С 25 июля по 17 августа 2016г. 13 детей в возрасте от 6 до 18 лет этой категории получают санаторное лечение в ДСОЛ «Мир», находящийся в Неклиновском районе Ростовской области.
В рамках проведения оздоровительной кампании в 2016 году отделом образования на базе образовательных учреждений организована работа 9 лагерей дневного пребывания на 415 мест, 16 оздоровительных площадок на 655 мест.
В общеобразовательных учреждениях работа лагерей дневного пребывания и оздоровительных площадок проведена в первом потоке, в МБОУДО ЦВР- в первом и втором потоке.
В летний период проведены профильные смены:
-профильная антинаркотическая смена на 50 чел в МБОУ Егорлыкской СОШ №7 им. О. Казанского, МБОУ Роговской СОШ №4 им. С. Пешеходько;
-гуманитарная школа «Эрудит» на 25 чел. в МБОУ Егорлыкской СОШ №7 им.О. Казанского;
-профильная смена «Светофор» на 75 чел. в МБОУ Егорлыкской СОШ №1, МБОУ Новороговской СОШ №2, Егорлыкскорй СОШ №7 им. О. Казанского;
-лагерь труда и отдыха на базе МБОУ Егорлыкской СОШ № 7 им. О. Казанского на 15чел. В 10 общеобразовательных учреждениях проведена работа спортивных звеньев.
В летней кампании 2016года задействованы учреждения дополнительного образования. На базе МБОУДО ЦВР организован и функционировал лагерь дневного пребывания на 50 мест, оздоровительная площадка на 50 мест. В МБОУДОДЮСШ в июле-августе 2016 года в рамках работы по месту жительства были организованы физкультурно-оздоровительные мероприятия, в которых приняли участие 570 школьников. В соответствии с планом районных массовых мероприятий в течение летнего времени в учреждениях дополнительного образования запланированы и проведены досуговые, развлекательные, спортивные мероприятия.
В каждом образовательном учреждении в соответствии с положением организована и проведена трудовая практика школьников: работа на пришкольных участках, уборка школьных территорий, памятников погибшим воинам. В оздоровительном лагере Неклиновского района «Солнечная поляна» оздоровлено 20 одаренных детей из малоимущих семей и 28 детей, находящихся под опекой и в приемных семьях.
Особое внимание уделено занятости несовершеннолетних, в том числе несовершеннолетних склонных к совершению правонарушений и преступлений, состоящих на различных видах профилактического учета. Подготовлены списки и информация о летней занятости.
Трудоустройство несовершеннолетних граждан — одно из основных направлений деятельности службы занятости. В течение 2016 года 137(АПГ-128 чел.) подростков приняли участие в программе временной занятости несовершеннолетних граждан. Средства выделенные из областного бюджета в количестве 80,8 тыс. рублей освоены , так же привлечены средства работодателей для выплаты заработной платы в сумме - 232,5 тыс. рублей, средства местного бюджета — 78,5 тыс. рублей, заключено 26 договоров.
В настоящее время уделяется особое внимание организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в период 2016 года было временно трудоустроено 7 человек.
В летний период 2016 года заключено 24 договора, трудоустроено 130 подростков в том числе 7 человек, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
По состоянию на 10.01.2017 года в Егорлыкском районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей: МБОУДО Центр внешкольной работы, МБОУДО Детско-юношеская спортивная школа. В учреждениях дополнительного образования функционирует 31 детское объединение и 60 спортивных групп. Охват детей в учреждениях дополнительного образования - 1873 человека, что составляет 51% от общего количества обучающихся общеобразовательных учреждений Егорлыкского района.
МБОУДО ДЮСШ реализует дополнительные программы по 6 видам образовательной деятельности: гандбол, волейбол, футбол, греко-римская борьба, дзюдо и спортивно-оздоровительные группы.
МБОУДО Центр внешкольной работы функционирует по 6 направлениям: (художественно-эстетическое, культурологическое, научно-техническое, туристско-краеведческое, спортивно-техническое, социально-педагогическое).
В МБОУДО Центре внешкольной работы:
-введены новые детские объединения для детей подросткового возраста: детское объединение социально-педагогической направленности «Я гражданин», туристско-краеведческой направленности «Геология»;
-педагогами дополнительного образования детей разработаны образовательные дополнительные программы для детей с ограниченными возможностями.
-в образовательном учреждении реализуется социальный проект «Открытые двери», в рамках которого проходят благотворительные ярмарки, вырученные средства от которых, идут на оказание помощи детям -инвалидам.
В 2016 году в МБОУДО ЦВР в рамках туристско-краеведческого направления запланировано открытие нового объединения «Компас.ру». В МБОУДО ДЮСШ планируется открытие групп для подготовки сдачи комплекса ГТО.
Программы дополнительного образования реализуются в общеобразовательных учреждениях района. В 2015-2016 учебном году в образовательных учреждениях Егорлыкского района организованы и функционируют 251 кружок и 85 спортивных секций.
Всего в кружках и спортивных секциях занято 2174 обучающихся.
Численность детей от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными образовательными программами (с применением персонифицированного учета) 3869 человек, что составляет 75% от общего количества вышеназванной категории детей.
За счет средств областного и муниципального бюджетов по дополнительным образовательным программам в Егорлыкском районе обучается 2820 чел., что составляет 72% от общего количества обучающихся.
Медицинскими работниками проведены лекции, беседы, медицинское обследование детей, направляемых в лагеря, ГБУСОН РО «СРЦ Егорлыкского района»
Активно работали по оказанию материальной помощи семьям, находящимся в социально опасном положении учебные заведения района, сектор по работе с молодёжью. Оказана правовая консультативная помощь родителям и несовершеннолетним. Психологами оказана консультативная помощь родителям и детям. В ходе проведения акции обращено внимание на организацию мероприятий, направленных на соблюдение Закона.
В образовательных учреждениях Егорлыкского района прошли общешкольные родительские собрания, где выступали службы системы профилактики. В 2016 году во всех образовательных учреждениях района прошли мероприятия, посвященные безопасности детей на дорогах, в лесу, на воде. Во всех образовательных учреждениях района оформлены стенды по правовому информированию несовершеннолетних и их законных представителей.
Интересно и увлекательно прошли мероприятия, в 2016 году тенденция по увеличению мероприятий по работе с молодежью и их качество сохраняется. Так основными мероприятиями проводимыми Администрацией Егорлыкского района в сфере молодежной политике стали:
Организация и проведение муниципального этапа конкурса «Лидер года»;
-муниципального этапа фестиваля патриотической песни «Гвоздики Отечества»
-Проведение праздничных мероприятий, посвящённых Дню российской молодежи
-Проведение районного этапов региональных проектов «Молодежная команда Губернатора»,
-Организация и проведение районных мероприятий «Егорлыкский район – территория здоровья!» в рамках областной акции «Ростовская область – территория здоровья»
-Проведение мероприятий в рамках областной акции «Декада толерантности»
-Мероприятия, посвящённые Дню любви семьи и верности
-Проведение районного этапа областного конкурса «Папа, мама, я – спортивная семья!»
-Проведение акций «Российская ленточка», «Мы – граждане России»
-Организация и проведение встречи ветеранов и молодежи «Наследники Победы» «Георгиевская ленточка» «Память поколений».
В 2016 году молодежь Егорлыкского района активно принимала участие в следующих выездных областных мероприятиях:
- Образовательный форум «Ростов-2016»;
-образовательный форум для несовершеннолетних «Молодая волна - 2016»;
- Образовательный проект «Лаборатория Zнаний»;
- Профильный лагерь «Прорыв»;
- Областная молодежная акция «Поезд Будущего»;
- Областная волонтерская акция «Дорога на выборы»;
- Областной конкурс «Лидер года»;
- Областной конкурс «Доброволец года»;
- Региональный этап акции «Ростовская область – территория здоровья».
Самым главным мероприятием года, конечно же, стало празднование Дня Российской молодежи. Так 2 июля в парке культуры и отдыха прошел турнир по смешанным единоборствам, научное шоу «Очуметь по – взрослому», выступление рэп – коллектива из города Азова, а также награждение молодых специалистов, выставки и, конечно же, праздничная дискотека от ди-джея из города Таганрог.
Ярким событием для Егорлыкского казачества стало проведение первых учебно – полевых казачьих сборов «Казачий дозор». Так в конце июля юртовое казачье общество «Егорлыкский юрт» при поддержке Администрации Егорлыкского района провело 3-х дневные сборы для казаков по совершенствованию знаний военного дела, физической и тактической подготовки.
В течение июня – августа обеспечено проведение межведомственной операции «Подросток ».
В целях координации деятельности профилактики Комиссией был обеспечен обмен информацией о проведении мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на подведомственных территориях.
В 2016 году уделялось внимание проведению профилактической работы с семьями социального риска, индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, состоящими на учёте. На протяжении года проводилась профилактическая работа службами системы профилактики по созданию ими соответствующих условий проживания несовершеннолетних детей, трудоустройству, по профилактике употребления алкоголя и лечения от алкогольной зависимости. Однако положительные результаты сохраняются непродолжительное время.
Осуществляется мониторинг данной работы, корректируются списки подведомственных учётов, принимается решение по первоочередному решению проблем неблагополучных семей, определяется степень социального риска, перед службами системы профилактики ставятся задачи по исправлению ситуации в семье. Работа органов и учреждений системы профилактики регламентируется «Положением о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории Егорлыкского района. Всего на 01.01.2017 года состоит на учете 22 семьи в них 57 детей, находящихся в социально-опасном положении, в отношении которых реализуются программы ИПР. За истекший период снято с учета 23 семей и поставлено 22 семьи.
В отношении семей, состоящих на учете, разработаны и реализуются индивидуальные программы социальной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, обеспечивается проведение мероприятий, предусмотренных программой реабилитации. В ежеквартальном режиме (до 5 числа) обеспечивается сбор информации о проведенных мероприятиях в рамках ИПР.
Органом опеки и попечительства регулярно проводятся выезды в семьи социального риска, обследуются жилищно-бытовые условия, данные семьи обсуждаются на заседаниях КДН и ЗП, которая осуществляет контроль и индивидуально - профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасном положении и состоящими на профилактическом учёте в комиссии.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав утвержден график проведения межведомственных рейдов, сформирован состав рейдовых групп. За истёкший период проведено 67 рейдовых мероприятия.
Права детей на получение образования в соответствии с Законом РФ «Об образовании в РФ» не нарушались.
Составлен и утвержден график проведения рейдов, утверждён план работы на 2017 год.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводится комплексная, целенаправленная работа по защите и соблюдению прав несовершеннолетних на здоровье, образование, труд и досуг, профилактику детской безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков Егорлыкского района.
Ответственный секретарь Л.Н.Толстенёва.
|
