Материалы
|
Скачать 4.32 Mb.
|
            Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями Министерство внутренних дел Российской Федерации Барнаульский юридический институт АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ И ИНЫМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ Материалытринадцатой международной научно-практической конференции Часть I 1 Барнаул 2015 Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями ББК 67.99(2)116.3 п. 36 плана учебной и учебно- А43 методической литературы Барнаульского юридического института МВД РоссииА43 Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями : ма- териалы тринадцатой международной научно-практической конференции : в 2 ч. – Бар- наул : Барнаульский юридический институт МВД России, 2015. – Ч. 1. – 294 с. Редакционная коллегия: Андреев А.А., канд. юрид. наук (гл. редактор); Анохин Ю.В., доктор юрид. наук, доцент (зам. главного редактора); Казаков А.А., канд. ист. наук, доцент (ответственный за выпуск); Бойко Ю.Л., канд. юрид. наук, доцент; Черепанова Л.В., канд. юрид. наук, доцент; Гришаков А.Г., канд. юрид. наук, доцент; Фѐдоров А.Ф., канд. пед. наук, доцент; Денисенко Ю.В.; Богуцкий А.В., канд. ист. наук, доцент; Шапорев Д.А., канд. ист. наук, доцент; Бублик И.Г., канд. юрид. наук, доцент; Клочко Ю.В., канд. психол. наук, доцент; Суверов Е.В., доктор ист. наук, доцент; Жолобова Ю.С. (ответственный секретарь). В сборник включены тезисы докладов и выступлений участников международной научно- практической конференции «Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонару- шениями», проходившей в Барнаульском юридическом институте МВД России 23-24 апреля 2015 г. В материалах конференции освещены проблемы совершенствования оперативно-разыскной дея- тельности, расследования преступлений, борьбы с административными правонарушениями, уголов- но-правовые и криминологические проблемы с преступлениями и правонарушениями, а также про- блемы профессиональной подготовки сотрудников ОВД. Сборник предназначен для руководителей и сотрудников ОВД, преподавателей, научных со- трудников и адъюнктов образовательных учреждений МВД России, а также ученых, занимающихся исследованием проблем борьбы с преступностью. Барнаульский юридический институт МВД России, 2015 Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями Пленарное заседание. Доклады В.Ю. Белицкий, канд. юрид. наук, доцент Барнаульский юридический институт МВД России О НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ БАЗОВОЙ МЕТОДИКИ РАСКРЫТИЯ, РАССЛЕДОВАНИЯ И СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА МОШЕННИЧЕСТВ Мошенничество занимает особое место сре- ди других преступлений против собственности. Это обусловлено способом совершения пре- ступления и тем, что мошенничество, в отличие от иных преступлений, совершается в самых различных сферах жизнедеятельности общества: страхования, оборота недвижимости, частного инвестирования, потребительского кредитова- ния, в сфере производства и реализации товаров и пр. Кроме того, на современном этапе разви- тия общества потерпевшими от мошенничества нередко выступают целые слои населения, мно- гие сотни и тысячи людей. Например, только по одному уголовному делу по обвинению руково- дителя печально известной «финансовой пира- миды» АООТ «МММ» С.П. Мавроди причинен ущерб 11 163 потерпевшим (Уголовное дело № 145007, находившееся в производстве СК при МВД России). Интерес представляет и то обстоятельство, что, несмотря на общее снижение количества зарегистрированных преступлений в Россий- ской Федерации за последние пять лет (с 2010 по 2014 гг.), доля мошенничеств в общей структуре преступлений увеличивается. Если в 2010 г. было зарегистрировано 2 628 799 пре- ступлений, и доля мошенничеств составляла 6,08% (160 081), то в 2014 г. зарегистрировано 2 166 399 преступлений, а доля мошенничеств возросла до 7,3% (159 314). В целом можно констатировать, что количество мошенничеств ежегодно остается высоким: в 2010 г. было за- регистрировано 160 081 преступление данного вида, в 2012 г. – 161 969, в 2013 г. – 164 629 и в 2014 г. – 159 314 [3]. При этом анализ статических данных за пе- риод с 2010 по 2014 гг. свидетельствует о еже- годном снижении количества раскрытых пре- ступлений рассматриваемого вида. Так, если в 2010 г. было раскрыто 59% мошенничеств, в 2011 г. – 52,5%, 2012 г. – 46,8%, 2013 г. – 46,3%, то в 2014 г. – только 38,6% [3]. Полагаем, отча- сти это обусловлено появлением новых видов мошенничеств, научное обеспечение раскрытия которых отсутствует. Проведенный анализ статистических данных позволяет говорить и о том, что в суд направля- ется лишь половина уголовных дел (40-50%) от числа раскрытых мошенничеств. Как свидетельствуют статистические дан- ные Судебного департамента при Верховном суде РФ, за период с 2010 по 2014 гг. [4] обви- нительные приговоры выносятся только по 72- 76% поступивших в суд уголовных дел о мо- шенничествах. За рассматриваемый период судами принято решение о прекращении 18-22% от поступив- ших в суд уголовных дел о преступлениях дан- ного вида, в т.ч. по реабилитирующим основа- ниям, а также о вынесении оправдательных при- говоров. Справедливо отметить, что доля лиц, реабилитированных и оправданных за мошен- ничество, невелика, составляет 0,6-1% и имеет тенденцию к снижению. Так, в 2010 г. был оправдан 241 подсудимый, в 2011 г. – 291, 2012 г. – 225, 2013 г. – 233, 2014 г. – 181. Приведенные статистические данные с оче- видностью свидетельствуют об имеющихся проблемах правоприменительной деятельности в части выявления, раскрытия и расследования мошенничеств. Теоретическая и практическая значимость борьбы с мошенничеством как социальным и правовым явлением обусловили интерес к нему со стороны ученых не только в области права (гражданского, уголовного, уголовно-процес- суального), криминалистики, но и других обла- стей знаний, в частности, психологии и эконо- мики. В рамках исследования различных аспек- тов мошенничества подготовлено и защищено более 150 диссертаций на соискание ученой сте- пени кандидата наук (юридических, экономиче- Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями ских, психологических) по нескольким научным специальностям (08.00.05, 08.00.10, 08.00.12, 08.00.13, 12.00.03, 12.00.08, 12.00.09, 12.00.12, 19.00.06, 22.00.03). Только по научным специальностям 12.00.09, 12.00.12 подготовлено и защищено бо- лее 40 диссертаций, посвященных рассмотре- нию уголовно-процессуальных и криминалисти- ческих аспектов раскрытия и расследования мошенничеств. Вместе с тем научный интерес исследовате- лей большей частью обращен на раскрытие и расследование конкретных видов мошенни- честв, совершенных в тех или иных сферах че- ловеческой жизнедеятельности: частного инве- стирования (В.А. Казаков, 1999); вексельных отношений и ценных бумаг (Д.В. Березин, 2003, Р.Р. Курмаев, 2004, Е.В. Валласк, 2006); оборота недвижимости, в т.ч. купли-продажи и строи- тельства жилья (С.И. Бедрин, 2001, Д.В. Астафьев, 2004, А.В. Шаров, 2004, В.В. Малыгина, 2008, С.В. Горобченко, 2009, Ж.Ю. Кабанова, 2009, А.Н. Розин, 2009, Н.Ю. Макарова, 2014); кредитования (А.И. Босых, 2007, М.Н. Богданов, 2011, О.В. Кругликова, 2011); страхования (Д.Б. Дмитриев, 2004, Р.Р. Потапова, 2006, Н.В. Быкова, 2009, Л.А. Сухомлинова, 2009); банковской сфере (И.И. Звезда, 2008); в сфере потребительского рынка в отношении предпри- нимателей (С.Н. Козинская, 2011); в сети Ин- тернет (Р.С. Атаманов, 2012) и др. Также исследовались конкретные виды мо- шенничеств, совершенных определенной кате- горией лиц, например: мошенничества, совер- шѐнные группой лиц (А.Е. Слепнев, 2001); во- еннослужащими с использованием служебного положения (И.Н. Шумигай, 2011); осужденными в учреждениях УИС с использованием средств сотовых систем подвижной связи (А.А. Нуждин, 2013). Некоторые исследователи разрабатывали частные методики раскрытия и расследования мошенничеств, конкретизируя механизм их со- вершения: мошенничество с использованием лжепредприятий (С.П. Кушниренко, 1996); ис- пользованием банковских карт (И.М. Мишина, 2009, М.Н. Филиппов, 2012); мошенничество, совершенное с использованием принципа «фи- нансовой пирамиды» (В.Ю. Белицкий, 2009); мошенничество, связанное с расходованием бюджетных средств (С.С.-Х. Исаев, 2014) и др., т.е., повторим, речь идет о разработке частных методик расследования конкретных видов мо- шенничеств. Проведенные научные исследования, несо- мненно, внесли значительный вклад в развитие науки криминалистики и в разработку частных методик расследования мошенничеств. Тем не менее комплексного исследования методологи- ческих основ методики раскрытия, расследова- ния и судебного разбирательства мошенничеств предложено не было. Проводимые научные ис- следования по разработке частных методик рас- следования мошенничеств большей частью раз- розненны, и нередко не учитывают взаимосвязи и взаимозависимости с другими. В проведенных научных исследованиях про- блемы раскрытия, расследования и судебного разбирательства мошенничеств как цельного социально-правового явления не подвергались изучению. Разработанные частные методики не способ- ны значимо повлиять на качество раскрытия и расследования мошенничеств, тем более при появлении новых их видов, научное обеспече- ние раскрытия, расследования и судебного раз- бирательства которых отсутствует. Следствием этого, как было отмечено, является снижение количества раскрытых мошенничеств и отсут- ствие должного результата по расследованным и направленным в суд уголовным делам о пре- ступлениях данного вида. Считаем, что о каком бы виде мошенниче- ства ни шла речь, необходимо научно обеспе- чить организацию деятельности государствен- ных органов по выявлению, расследованию и судебному разбирательству данных преступле- ний для эффективной борьбы с ними, защиты прав и законных интересов лиц и организаций. Анализ диссертаций, подготовленных по научной специальности 12.00.09, а в настоящее время и 12.00.12, свидетельствует, что некото- рые научные исследования были посвящены разработке частных методик расследования мо- шенничеств в целом (И.В. Александров, 1971, 2004, И.О. Антонов, 1999, Г.В. Бембеева, 2001, О.А. Гуйва, 2004, Б.А. Куринов, 2006) и др. Однако предложенные методики были раз- работаны без учета новейших достижений в области криминалистики, без учета изменений в уголовном и уголовно-процессуальном зако- нодательстве, а также не содержали научно обоснованных криминалистических рекомен- даций по тактике судебных действий в склады- вавшихся ситуациях стадии судебного разби- рательства. Принимая во внимание, что лицо считается виновным в совершении преступления только после вступления в законную силу обвинитель- Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями ного приговора суда (часть 1 ст. 49 Конституции РФ), думается, что и расследование должно счи- таться оконченным только после вынесения об- винительного приговора суда и осуждения ви- новного. Поэтому прав профессор В.К. Гавло, который отмечает, что вопросы криминалисти- ческой тактики и методики судебного разбира- тельства необходимо рассматривать в рамках частных методик расследования отдельных ви- дов и групп преступлений [1, с. 69]. Разделяем мнение ученых (С.Э. Воронина, Т.С. Волчецкой, В.К. Гавло, И.В. Головачева, В.И. Комиссарова, Ю.В. Кореневского, А.Ю. Корчагина, С.Л. Кисленко, Д.В. Кима, И.В. Румянцевой и других авторов), определя- ющих судебное разбирательство как объект изу- чения не только уголовного процесса, но и кри- миналистики. Обосновывая необходимость разработки ба- зовой методики раскрытия, расследования и су- дебного разбирательства мошенничеств, под- черкнем, что в криминалистической науке уже были проведены научные исследования по раз- работке базовой методики расследования пре- ступлений. Первой работой, посвященной комплекс- ной теоретической разработке концепции об- щего метода расследования преступлений как метода практической деятельности и как уче- ния о нем, стала диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук С.Н. Чурилова [7]. Понятие базовой методики расследования преступлений, еѐ структура и содержание были предложены М.В. Субботиной [5]. Теоретические основы формирования кри- миналистических методик расследования пре- ступлений были рассмотрены и Ю.П. Гар- маевым [2]. В то же время М.В. Субботина и Ю.П. Гармаев по-разному определяют понятие «базовой методики». Так, Марина Владимиров- на предлагает понимать под ней систему науч- ных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций по раскрытию и расследованию нескольких видов преступлений, объединенных в единый предмет изучения с учетом уголовно- правовых и криминалистических критериев [6, с. 105]. Юрий Петрович Гармаев под базовой мето- дикой расследования понимает общую, универ- сальную модель, на базе которой только и мож- но конструировать конкретные методики рас- следования [2, с. 135]. Не останавливаясь на анализе предложенных подходов, обратим внимание на то, что ни М.В. Субботина, ни Ю.П. Гармаев в структуру базовой методики не включают ситуации судеб- ного разбирательства и, соответственно, не предлагают их разрешения. Считая, что судебное разбирательство яв- ляется объектом изучения не только уголовно- го процесса, но и криминалистики, полагаем, что при создании базовой методики еѐ содер- жание должно охватывать не только досудеб- ное производство, но и судебное разбиратель- ство. Таким образом, принимая во внимание из- ложенное, считаем, что в настоящее время с научной и практической точек зрения назрела необходимость создания концептуальных ос- нов базовой методики раскрытия, расследова- ния и судебного разбирательства мошенни- честв. Литература
Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями Ю.В. Денисенко Барнаульский юридический институт МВД России |
Похожие:
 |
2 профилактика асоциального поведения подростков Материалы могут быть использованы при проведении родительских собраний Материалы представлены из сми, интернет-ресурсов |
 |
Тема. Эндодонтические пломбировочные материалы. Пластичные твердеющие материалы (силеры) Цель. Изучить состав, свойства, требования, предъявляемые к пластичным твердеющим эндодонтическим пломбировочным материалам |
|
Краткая инструкция участника егэ Ппэ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы |
|
Тз на приобретение токарного центра с чпу мод. Dmc dl 25 Обрабатываемые материалы все виды сталей, титановые сплавы, чугуны, сплавы, цветные металлы, синтетические материалы |
|
Учебно-методического комплекса дисциплины рабочая программа учебной... Материалы для организации самостоятельной работы студентов |
|
Учебно-методического комплекса дисциплины рабочая программа учебной... Материалы для организации самостоятельной работы студентов |
|
Учебно-методического комплекса дисциплины рабочая программа учебной... Материалы для организации самостоятельной работы студентов |
|
Лот№5 техническое требование Материалы и компоненты, используемые при конструировании системы стерилизации должны сводить к минимуму риск микробной и химической... |
|
Техническое задание на поставку стройматериалов Федеральное государственное учреждение "Федеральный исследовательский центр Институт прикладной математики им. М. В. Келдыша Российской... |
|
Комплекс Содержание Первый год обучения Вводное занятие Мягкая игрушка... Виды плоскостных игрушек. Приемы оформления. Технология изготовления плоскостной игрушки |
|
Материалы тринадцатой международной Э40 Экономическая психология: актуальные теоретические и прикладные проблемы: материалы тринадцатой междунар науч практ конф. / под... |
|
Учебные пособия. Н. В. Никулин, электроматериаловедение основное пособие Материалы, из которых изготавливают механическое оборудование, электрические машины, преобразователи, электрические аппараты и электрические... |
|
Российской федерации фгоу впо «белгородская государственная сельскохозяйственная... Материалы конференции «Проблемы сельскохозяйственного производства на современном этапе и пути их решения». Пятнадцатая международная... |
|
Инструкция для ответственного организатора и организатора в аудитории... Ппэ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы |
|
Кафедра увд и н материалы промежуточной аттестации по дисциплине Материалы промежуточной аттестации по дисциплине «В. Од. 1- введение в специальность», направление подготовки 25. 05. 05. специализация... |
|
Городской округ зато звездный схема теплоснабжения обсоновывающие материалы Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения городского округа зато звездный на период до 2030 г |