ДОКУМЕНТАЦИЯ
ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
На выполнение работ по работ по устранению дефектов элементов интерьера пассажирских салонов и VIP зоны ВС Ил-96-300VIP №96018, бытового, буфетно-кухонного и кресельного оборудования, восстановления информационно-развлекательной системы «СИРИУС», а также замену коврового покрытия в салоне бизнес и эконом класса, чехлов и мягкостей кресел эконом класса, световой аварийной дорожки пассажирских салонов, крана-смесителя с сенсорным управлением на порционный кран нажимного типа и установке быстросъемной панели в салоне лиц сопровождения для обеспечения быстрого подхода к блокам БИРС-П.
г. Воронеж
2018 г.
СОДЕРЖАНИЕ
-
Часть I. Общие условия проведения запроса предложений
|
Часть II. Техническое задание
|
Часть III. Информационная карта запроса предложений
|
Часть IV. Формы документов, включаемых в предложение
|
ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
1. Общие положения
1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений
1.1.1 Публичное акционерное общество «ВОРОНЕЖСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ САМОЛЕТОСТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО (ПАО «ВАСО») (далее – Заказчик) Извещением о проведении запроса предложений, размещенным на сайте https://otc.ru , пригласило юридических лиц (далее – Участники) к участию в запросе предложений, подробная информация о котором содержится в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации.
1.1.2 Предметом запроса предложений является право на заключение договора, информация о котором содержится в Информационной карте запроса предложений настоящей Документации, в соответствии с процедурами и условиями, указанными в Документации.
1.1.3 Участник, с которым будет заключен договор, должен будет выполнить заказ в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком, и на условиях указанных в Предложении.
1.1.4 Заказчик вправе отказаться от проведения запроса предложений на любом этапе, поместив сообщение об этом на сайте https://otc.ru , при этом Заказчик не несет ответственности перед Участниками или третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отказа от проведения запроса предложений.
1.2 Правовой статус процедур и документов
1.2.1 Процедура запроса предложений проводится в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее –«Закон») и Положением об организации закупочной деятельности ПАО «ВАСО» в редакции, утвержденной на дату размещения извещения о закупке.
Данная процедура запроса предложений не является конкурсом либо аукционом на право заключить Договор, и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению Договора с Победителем таких процедур или иным поставщиком.
1.2.2 Размещенное в установленном порядке Извещение о проведении запроса предложений является приглашением поставщикам закупки делать Предложения (оферты) и должно рассматриваться поставщиком в соответствии с этим.
1.2.3 Предложение поставщика имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим.
1.2.4 Данная процедура не связана с размещением заказа для государственных и муниципальных нужд, поэтому она не регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.2.5 Во всем, что не урегулировано Извещением и настоящей Документацией проведении запроса предложений регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением положений, указанных в пунктах 1.2.1-1.2.2 настоящей Документацией.
1.2.6 ПАО «ВАСО» вправе отклонить все поданные заявки, вправе признать победителем запроса предложений поставщика, чья заявка соответствует требованиям Документации, но имеет не минимальную цену, а также отказаться от проведения запроса предложений в любой момент без объяснения причин, не неся при этом никакой ответственности перед поставщиками, которым такое действие может принести убытки.
1.3 Прочие положения
1.3.1 Заказчик обеспечивает конфиденциальность относительно третьих лиц всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации возможно только в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией.
1.3.2 Участник не должен разглашать никакую информацию, связанную, полученную или обнаруженную в рамках данного запроса предложений третьим лицам или использовать данную информацию для целей иных, чем подготовка Предложения. Обязательства по обеспечению конфиденциальности информации дополнительно фиксируются в Соглашении о конфиденциальности, если это указано в Информационной карте (Часть III).
1.4 Требования, предъявляемые к участникам запроса предложений
1.4.1 Участником закупки, может быть любое юридическое лицо (как одно, так и несколько), выступающее на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
1.4.2 Участник имеет право выступать в отношениях, связанных с данным запросом предложений, через своих представителей. Полномочия представителей Участника подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.4.3 Участник процедуры закупки должен соответствовать требованиям, предъявляемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ/оказание услуг, являющихся предметом закупки, в том числе:
1) соответствие требованиям, установленным к качественным, количественным и техническим характеристикам работ/услуг, требования к их безопасности, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия выполняемой работы/оказываемой услуги потребностям Заказчика.
2) обладать необходимыми лицензиями и сертификатами, свидетельствами о допуске на данный вид деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, согласно п.5.1 Технического задания и являющихся предметом заключаемого договора. В случае, если на стороне участника выступают несколько соисполнителей, то они в совокупности должны иметь полный необходимый набор лицензий и допусков для участия в данной поставке;
3) не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица) или быть признанным по решению арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
4) не являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) экономическая деятельность, которой приостановлена;
5) не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника процедуры закупки, определяемой по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник процедуры закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято.
6) Участник запроса предложений не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим Участникам запроса предложений (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством РФ).
1.4.4 В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником, установления факта проведения ликвидации или проведения процедуры банкротства Участника, либо факта наложения ареста на имущество Участника, либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Комиссия по размещению заказа, сформированная Заказчиком, вправе отстранить такого Участника от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения.
1.4.5. К Участникам процедуры запроса предложений предъявляются следующие квалификационные требования:
- Опыт работы. Выполнение ранее подобных проектов: информация о реализованных проектах должна быть подтверждена рекомендательным письмом за подписью руководителя предприятия-заказчика работ (не менее 5);
- Полное раскрытие слагаемых цены;
- Должен иметь квалифицированный технический персонал, имеющий опыт оказания услуг аналогичных предмету запроса предложений.
1.4.6. К участникам закупки установлены следующие дополнительные единые требования:
- отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
1.5 Привлечение соисполнителей
1.5.1 Участник вправе для выполнения работ по предмету договора привлекать соисполнителей в случае, если это допускается в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации.
1.5.2 В случае привлечения Участником соисполнителей, такие соисполнители должны соответствовать требованиям, предъявляемым к Участником в соответствии с Документацией запроса предложений.
1.6 Затраты на подготовку Предложения
1.6.1 Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения запроса предложений. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от хода и результатов запроса предложений.
2. Документация запроса предложений
2.1 Документация запроса предложений
2.1.1 Документация запроса предложений включает перечисленные в настоящей Документации инструкции, формы и документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с п. 2.3. настоящей Документации.
2.1.2 Документация предоставляется всем заинтересованным лицам в порядке и на условиях, предусмотренных в Извещении о проведении запроса предложений.
2.1.3 Заказчик не несет ответственности за содержание Документации, полученной Участником не в соответствии с порядком, предусмотренным Извещением о проведении запроса предложений.
2.1.4 Участнику необходимо изучить Документацию, включая все формы, техническую документацию и пр. Неполное предоставление информации и документов, требуемых согласно Документации, а также наличие недостоверных сведений об Участнике или о продукции, на которую размещается заказ, подача Предложения, не отвечающего требованиям, содержащимся в Документации, является основанием для отклонения Предложения Участника.
2.2 Разъяснение положений Документации
2.2.1. Со дня размещения на официальном сайте информации о проведении процедуры закупки Заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица предоставляет такому лицу документацию по закупке в порядке, указанном в извещении о проведении процедуры закупки.
2.2.2. Документация по закупке, размещенная на официальном сайте, должна соответствовать документации по закупке, предоставляемой в порядке, установленном извещением о проведении закупки.
2.2.3. Участник процедуры закупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации по закупке в следующие сроки:
- при проведении конкурса или аукциона – не позднее 5 (пяти) дней до дня окончания подачи заявок;
- при проведении запроса предложений или запроса цен – не позднее 3 (трех) дней до дня окончания подачи заявок.
При этом такой участник закупки вправе направить не более трех запросов о разъяснении положений документации по закупке.
2.2.4. Не позднее 2 (двух) дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет разъяснения положений документации по закупке заинтересованному лицу и не позднее 3 (трех) дней со дня направления указанного разъяснения такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
2.2.5. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении процедуры закупки и (или) в документацию по закупке не позднее даты окончания подачи заявок на участие в процедуре закупки. Не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте и направляются всем участникам закупки, которым официально была предоставлена документация по закупке.
2.3 Внесение изменений в Документацию
2.3.1 Заказчик вправе внести изменения в Извещение о проведении запроса предложений или Документацию по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника. Изменение предмета Запроса предложений не допускается.
2.3.2 Сведения об изменениях размещаются на сайте https://otc.ru .
2.3.3 Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении процедуры закупки и (или) в документацию по закупке не позднее даты окончания подачи заявок на участие в процедуре закупки. Не позднее 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте и направляются всем участникам закупки, которым официально была предоставлена документация по закупке.
2.3.4 При необходимости Заказчик имеет право продлить срок окончания приема Предложений, установленный в Извещении о проведении запроса предложений. Информация о продлении срока окончания приема Предложений размещается на сайтах, на которых размещено Извещение о проведении запроса предложений.
3. Общие требования к Заявке
3.1 Требования к содержанию, составу, форме и оформлению Заявки
3.1.1 Участник подает Заявку в срок и по форме, которые установлены настоящей Документации и действуют согласно регламента сайта ЭТП https://otc.ru .
3.1.2 Участник должен подготовить Заявку, включающую все формы, представленные в Части IV настоящей Документации, а также документы и сведения, указанные в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации.
3.1.3 При подготовке Заявок Участниками должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.
3.1.4 Сведения, которые содержатся в Заявок Участников, не должны допускать двусмысленных толкований.
3.1.5 Каждый документ, входящий в Заявку, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее – уполномоченное лицо). В последнем случае оригинал или нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Заявке.
3.1.6 Все документы, представляемые Участниками в составе Заявки, должны быть заполнены по всем пунктам. Каждый документ, входящий в Заявку, должен быть скреплен печатью Участника. Требования настоящего пункта не распространяются на нотариально заверенные копии документов или документы, переплетенные типографским способом.
3.1.7 Дополнительные требования по оформлению Заявки указаны в Извещении на сайте https://otc.ru .
3.1.8 Все документы, входящие в состав Заявки должны иметь четкую печать текстов. При подготовке Заявки и документов, прилагаемых к ней, не допускается применение факсимильных подписей.
3.1.9 Заявка подается Участником в электронной форме на https://otc.ru , согласно регламента и правилам ЭТП.
Требования к сроку действия Заявки
3.2.1 Заявка должна быть действительна в течение срока, проведения запроса предложений и до завершения указанной процедуры. Процедура запроса предложений завершается подписанием договора или принятием решения о его отмене.
3.3. Требования к языку Заявки
3.3.1 Все документы, входящие в состав Заявки, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык, надлежащим образом заверенный.
3.3.2 В случае расхождением между оригиналом документа и русским переводом преимущество будет иметь перевод.
3.3.3 Заказчик вправе не рассматривать документы, не переведенные на русский язык.
3.4 Требования к цене и валюте Заявки
3.4.1 Участник производит расчет цены договора в соответствии с порядком формирования цены договора (с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей), указанным в извещении на сайте https://otc.ru , а также в Техническом задании настоящей Документации и предоставляет Заявкуе по форме, указанной в настоящей Документации.
3.4.3 Все суммы денежных средств в документах, входящих в состав Заявки, должны быть выражены в российских рублях, если в извещении на сайте https://otc.ru не установлено иное требование к виду валюты Договора.
4. Подача Заявок
4.1 Место, дата начала и дата окончания срока подачи Заявок
4.1.1 Участники подают свои Заявки в электронной форме на сайте https://otc.ru
4.1.2 Датой начала срока подачи Заявок является день, следующий за днем размещения на соответствующих сайтах Извещения о проведении запроса предложений. Дата и время окончания срока подачи Заявок указывается в Извещении о проведении запроса предложений с учетом всех изменений согласно п. 2.3 настоящей Документации.
4.2 Порядок подачи Заявок
4.2.1 Конфиденциальность сведений, содержащихся в Заявках до момента вскрытия электронных конвертов на сайте https://otc.ru гарантируется оператором электронных торгов.
4.2.2 Финансово-коммерческое предложение должно содержать все условия, предусмотренные настоящей документацией и позволяющие оценить заявку поставщика. Условия должны быть изложены таким образом, чтобы при рассмотрении и оценке заявок не допускалось их неоднозначное толкование. Все условия заявки поставщика понимаются Заказчиком буквально, в случае расхождений показателей, изложенных цифрами и прописью, приоритет имеют написанные прописью.
4.3 Изменение и отзыв Заявок
4.3.1 Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать свою Заявку в любое время до окончания срока подачи Заявок путем письменного уведомления Заказчика об этом до истечения срока подачи Заявок, установленного в соответствии с п. 4.1.2. настоящей Документации.
4.3.2 Изменение Заявок должно готовиться в соответствии с требованиями п. 3.1 настоящей Документации.
4.3.3 Отзыв Заявок осуществляется на основании оформленного в письменном виде Уведомления об отзыве Заявок с занесением соответствующей записи в Журнал регистрации Заявок. В уведомлении об отзыве Заявок в обязательном порядке должно указываться наименование Участника, отзывающего Заявку и регистрационный номер такого Заявки. Уведомление должно быть подписано Участником или уполномоченным лицом и скреплено печатью.
4.3.4 Уведомление об отзыве Заявки, полученное после окончания приема Заявок, не принимается во внимание, и такая Заявка считается поданным.
4.3.5 Предложения, отозванные в установленном порядке до окончания срока подачи Заявок, считаются не поданными.
4.4 Обеспечение Заявки
4.4.1 Если в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации установлено требование обеспечения Заявки, Участники вносят денежные средства в качестве обеспечения Заявок в виде твердой суммы в рублях, одинаковой для всех участников. Задаток вносится (перечисляется на счет), как правило, одновременно с подачей заявки участника закупки, но в любом случае – не позднее окончательного срока подачи заявок участников закупки. Банковская гарантия представляется в составе заявки участника закупки.
4.4.2 Факт внесения Участником денежных средств в качестве обеспечения Заявки подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате. Наличная форма оплаты не допускается. Платежное поручение или копия такого поручения должны быть представлены Участником размещения заказа в составе документов Заявки.
4.4.3 До начала вскрытия конвертов с предложениями, установленного в извещении о проведении запроса предложений, денежные средства в качестве обеспечения Заявки должны быть перечислены на счет, указанный в Информационной карте запроса предложений (Часть III) настоящей Документации.
4.4.4 Обеспечение Заявки не возвращается в следующих случаях:
- уклонения Победителя от заключения договора;
- уклонения Участника, Заявке которого присвоен второй номер, от заключения договора, в том случае, если Победитель уклонился от заключения договора.
5. Открытие доступа к заявкам участников запроса предложений, рассмотрение и оценка заявок участников
5. 1 Порядок открытия доступа к заявкам участников запроса предложений
5.1.1 В день и во время, указанные в Извещении о проведении запроса предложений с учетом положений п. 2.3 на ЭТП http://otc.ru открывается доступ к заявкам участников запроса предложений.
5.1.2 В случае установления факта подачи одним Участником двух или более заявок в отношении одного и того же запроса предложений при условии, что поданные ранее заявки на участие таким Участником не отозваны, все заявки такого Участника, поданные в отношении данного запроса, не рассматриваются и возвращаются такому Участнику.
5.1.3 Открытие доступа к заявкам оформляется протоколом открытия доступа к заявкам.
5.1.4 Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после открытия доступа к заявкам.
5.1.5.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в процедуре закупки подана только одна заявка или не подана ни одной заявки, процедура закупки признается несостоявшейся. В случае если подана одна заявка, данная заявка подлежит рассмотрению в общем порядке.
5.2 Порядок рассмотрения и оценки заявок участников
5.2.1 Рассмотрение и оценка поступивших заявок Участников проводится в срок указанный в Извещении о проведении запроса предложений.
5.2.2 Рассмотрение и оценка заявок осуществляется Комиссией по закупкам, формируемой Покупателем. При необходимости Комиссия по закупкам вправе привлекать к своей работе экспертов или экспертную комиссию.
5.2.3. Рассмотрение и оценка заявок участников запроса предложений включают: стадию рассмотрения заявок участников запроса предложений, стадию оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений, стадию принятия решения о выборе Победителя запроса предложений.
5.2.4 В рамках стадии рассмотрения заявок участников запроса предложений Комиссия по закупкам проверяет:
правильность оформления заявок участников запроса предложений и их соответствие требованиям Документации;
соответствие Участников требованиям Документации.
5.2.5 По результатам проведения рассмотрения заявок участников запроса предложений комиссия по закупкам имеет право отклонить заявки участников запроса предложений, которые:
не отвечают требованиям к оформлению заявки на запрос предложений;
не отвечают требованиям Документации;
содержат предложения, по существу не отвечающие коммерческим или договорным требованиям Документации;
подавшие их Участники не соответствуют требованиям Документации.
5.2.6 Комиссия при оценке и сопоставлении заявок участников запроса предложений вправе оценивать деловую репутацию Участника, наличие у него опыта выполнения работ, оказания услуг, производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющиеся предметом договора, в том числе квалификацию Участника.
5.2.7 Решение Комиссии о результатах рассмотрения и оценки заявок участников запроса предложений оформляется протоколом об итогах проведения запроса предложений, в котором приводятся:
- сведения об Участниках, заявки которых были рассмотрены;
- перечень Участников, в приеме заявок которых Покупателем было отказано с указанием оснований отклонения заявки о участия;
- сведения о месте, дате, времени проведения рассмотрения, оценки и сопоставления Предложений;
- сведения о порядке оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений Участников;
- сведения о решении Комиссии о присвоении заявка участников запроса предложений Участников значений по каждому из предусмотренных критериев оценки Предложений, сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок участников запроса предложений решении о присвоении им порядковых номеров;
- наименование и почтовый адрес Участника запроса предложений, который был признан Победителем, а также Участника, заявке которого было присвоено второе место.
5.2.8 Протокол об итогах проведения запроса предложений составляется в одном экземпляре, подписывается членами Комиссии.
5.2.9 Сведения о результатах запроса предложений, в течение трех дней, после подписания протокола об итогах проведения запроса предложений, размещаются Покупательом на сайте http://otc.ru
5.2.10 В случае отказа либо уклонения Победителя Запроса предложений от заключения договора с Покупателем, Покупатель вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении Запроса предложений второе место. При этом, если было установлено требование обеспечения заявки, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, не возвращаются уклонившемуся от заключения договора Участнику запроса предложений.
5.2.11 Запрос предложений признаётся несостоявшимися, если:
- не подано ни одного Предложения на участие в запросе предложений;
- если подано только одно предложение, которое не соответствует требованиям документации по проведению запроса предложений;
- если на основании результатов рассмотрения Предложений Комиссией принято решение об отклонении всех Предложений на участие в запросе предложений.
- Комиссия по закупкам не приняло решение о заключении договора с единственным участником.
6. Критерии оценки заявок
6.1 Заказчик рассматривает заявки поставщиков, а также оценивает и сопоставляет их.
6.2 Оценка заявок осуществляется на основании технико-коммерческого предложения, документов, представленных в подтверждение соответствия квалификационным требованиям.
6.3 Оценка заявок участников осуществляется комиссией по закупкам на основании рассмотрения и анализа представленных в составе заявок документов. При рассмотрении заявок Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения вправе потребовать разъяснения положений заявок участников, при этом не допускаются изменение участниками содержания заявок.
6.4 Оценка заявки на участие в конкурентной закупочной процедуре будет осуществляться Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения по следующим основным критериям:
1. требуемые заказчику технические и эксплуатационные качества продукции,
2. оптимальная цена заявки с учетом преимуществ (соотношение – цена/качество);
3. предпочтительные для ПАО «ВАСО» форма оплаты и порядок расчетов;
4. предоставление гарантий на выполняемые работы/оказываемые услуги;
5. соответствие объема выполняемых работ/услуг техническому заданию заказчика;
6. сроки выполнения работ/оказания услуг;
7. наличие лицензий, допусков и разрешений соответствующих организаций;
8. наличие положительного опыта по исполнению аналогичных договоров.
9. при рассмотрении заявок на участие в закупочных процедурах, по решению Комиссии по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения, приоритет будет отдаваться организациям, выполняющим работы/услуги без привлечения субподрядных организаций;
10. предоставление и соответствие документов, перечисленных в разделе «Требования по оформлению заявки на участие в закупочной процедуре», требованиям настоящей документации о закупке;
11. Соответствие участника закупочной процедуры, перечисленным в разделе «Требования к участникам закупки и закупаемой продукции, иные требования», требованиям настоящей документации о закупке. Оценка и сопоставление поступившей заявки на участие в закупке будет осуществляться Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения ПАО «ВАСО» по основным критериям, перечисленным в разделе 6 настоящей Документации запроса предложений.
6.5 Победителем закупочной процедуры закупки признается участник, представивший коммерческое предложение, которое признано наилучшим.
В соответствии с оценкой предпочтительности Комиссия по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения произведет ранжирование заявок, с тем, чтобы при отказе победителя закупочной процедуры, либо невозможности по иной причине заключить договор с победителем, была определена следующая по предпочтительности заявка.
Если информация, необходимая для оценки того или иного показателя, не представлена участником, но его заявка не отклонена в ходе предварительного изучения, данный показатель оценивается в 0 баллов.
По результатам проведения отборочной стадии Комиссия по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения имеет право отклонить Предложения, которые:
в существенной мере не отвечают требованиям к оформлению настоящей Документации;
поданы Участниками, которые не отвечают требованиям настоящей Документации;
поданы Участниками, не предоставившими документы, требуемые настоящей документацией, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об Участнике или о предлагаемых им работах;
содержат предложения, по существу не отвечающие техническим, коммерческим или договорным требованиям настоящей Документации;
содержат очевидные арифметические или грамматические ошибки, с исправлением которых не согласился Участник и/или не содержат документов, требуемых в соответствии с условиями настоящей Документации, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об участнике или о предлагаемых им работах.
6.6 Характеристика выполняемых работ/услуг, указанных в заявке участника, должна соответствовать требованиям, указанным в техническом задании документации. При невыполнении требований технического задания заявка участника далее не рассматривается.
6.7 Рейтинг поставщика представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценок на основании документов, представленных поставщиком:
Значимость критериев оценки поставщика:
-
№ критерия
|
Критерий выбора поставщика
|
Максимальный бал по критерию
|
1
|
Цена работ
 , где
OЦi – предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается, руб. без НДС;
ОЦmin – минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки, руб. без НДС
|
98% (балл по критерию 0,98)
|
2
|
Оценка квалификации участников закупки (для оценки по данному критерию необходима справка об опыте аналогичных работ с приложенными скан-копиями документов, подтверждающих выполнение аналогичных работ за предшествующие календарные 3 года (акты выполненных работ, договоры и т. д.)
НЦБi = (Ki / Kmax)*100
где:
НЦБi – количество баллов;
Ki – количество аналогичных работ, выполненных участником за предыдущие 3 года;
Kmax – максимальное количество аналогичных работ из предложений участников процедуры закупки, выполненных за предыдущие 3 года.
|
2% (балл по критерию 0,02)
|
ИТОГО
|
|
100%
|
3. Итоговый рейтинг поставщика определяют по следующей формуле:
Ri= БЦi*0,98+НЦБi*0,02
7. Дополнительная процедура (переторжка)
Заказчик проводит переторжку до выбора победителя. Процедура проводится по решению Комиссии по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения на сайте https://otc.ru , если её члены полагают, что цены, заявленные участниками закупочной процедуры, могут быть снижены, либо получит просьбу о проведении переторжки от одного из участников закупочной процедуры, предложение, которого не было отклонено. Решение принимается с соблюдением положений документации закупки.
Организатор запроса предложений имеет возможность объявить переторжку на запросной доске, указав срок ее завершения, либо явно указать, что переторжка проводиться не будет.
Переторжка проводится только по одному параметру – цене.
7.4 Поставщики запроса предложений, приглашенные организатором запроса предложений на переторжку, имеют возможность заявить в электронной форме свои цены для переторжки после объявления переторжки. При этом поставщики могут изменять цену предложения, в ходе переторжки через редактирование цены своего предложения вплоть до окончания срока переторжки.
7.5 Если поставщик запроса, приглашенный к участию в переторжке, не изменил цену своего предложения в ходе переторжки, то этот участник остается поставщиком запроса, при этом организатор запроса будет принимать во внимание цену, указанную поставщиком в своем предложении.
7.6 Переторжка в Системе проводится мгновенно. Система https://otc.ru автоматически ранжирует заявки поставщиков с учетом предложений, поданных в ходе переторжки.
7.7 Цена, полученная вышеуказанным способом в ходе переторжки, будет считаться, окончательным предложением для каждого поставщика запроса. Лучшая (минимальная) цена поставщика по итогам переторжки не влечет за собой его гарантированную победу в запросе предложений, выбор победителя осуществляется организатором по всем поступившим предложениям, как улучшенным в ходе переторжки, так и не участвовавшим в ней.
7.8 Результаты проведенной переторжки выносятся на рассмотрение Комиссии по закупкам с приложением Протокола. Комиссия по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения принимает решение о заключении договора с тем поставщиком, предложение которого наиболее полно удовлетворяет потребностям заказчика, определенным в соответствии с опубликованными в запросе предложений критериями.
8. Дополнительные ценовые аудио переговоры
8.1 Под ДЦАП понимается процедура закупки, проводимая в виде аудио переговоров с Участниками запроса предложений, запроса котировок. ДЦАП проводятся в ходе рассмотрения Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения предложений, с целью получения минимального ценового предложения максимально удовлетворяющего потребности Общества.
8.2 К ДЦАП могут быть приглашены только те Участники, чьи предложения по результатам рассмотрения Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения были не отклонены.
8.3 ДЦАП проводятся Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения до выбора победителя. Процедура проводится по решению Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения, если её члены полагают, что цены, заявленные Участниками закупочной процедуры, могут быть снижены, либо Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения получит просьбу о проведении ДЦАП от одного из Участников закупочной процедуры, предложение которого не было отклонено. Решение принимается с соблюдением положений документации закупки.
8.4 ДЦАП носят конфиденциальный характер. ДЦАП проводятся в отдельности с каждым из приглашенных к аудио переговорам. Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения не вправе разглашать результаты переговоров с каким-либо из Участников другим участникам, иначе, как по разрешению этого участника.
8.5 В рамках ДЦАП Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения вправе предложить Участникам рассмотреть возможность изменения ранее установленных условий оплаты, условий доставки, срока поставки/исполнения.
8.6 Результаты проведенных ДЦАП оформляются Протоколом ДЦАП по каждому Участнику ДЦАП и подписываются Участником ДЦАП и Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения. В случае отказа одного из Участников в подписании Протокола ДЦАП, Участник считается уклонившимся от участия в торговой процедуре и выбывает из перечня Участников торговой процедуры. Комиссия по закупкам принимает решение об окончательном выборе поставщика после оформления результатов ДЦАП исходя из полученных подписанных Протоколов между Участниками ДЦАП и Комиссией по закупкам товаров, работ и услуг непроизводственного назначения.
8.7 Порядок проведения ДЦАП приведен в Приложении №4 к Документации о закупке.
9. Срок и порядок заключение Договора
9.1 После утверждения результатов комиссией по закупкам уведомление об итогах настоящего запроса предложений размещается на сайте https://otc.ru в объявлении о проведении настоящего запроса предложений.
9.2 Положения договора (условия оплаты, сроки, стоимость услуг и т.д.) не могут быть изменены по сравнению с документацией и заявкой победителя запроса предложений. При невыполнении победителем этих требований он признается уклонившимся от заключения договора. Договор в таком случае может быть заключен с участником, заявке которого присвоен второй номер.
9.3 Участник, признанный победителем запроса предложений, должен подписать договор не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня подведения итогов.
9.4. В случае если победитель уклоняется от подписания договора более чем на 5 (пять) рабочих дней, договор может быть заключен с участником, заявке которого присвоен второй номер.
9.5 Заявка рассматривается как обязательство участника. В течение срока действия заявки победитель обязан заключить договор на условиях настоящей документации, заявки и финансово-коммерческого предложения победителя.
9.6 Срок выполнения обязательств по договору определяется на основании требований настоящей документации и условий финансово-коммерческого предложения, начиная с момента заключения договора.
9.7 Конфиденциальная информация, ставшая известной сторонам при проведении настоящего запроса предложений, не может быть передана третьим лицам за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
10. Разрешение споров и разногласий
10.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участником своих обязательств в связи с проведением запроса предложений и участием в нем, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона, получившая претензию, должна направить другой стороне мотивированные ответ на претензию в течение 5 рабочих дней с момента ее получения.
10.2. Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участником своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка могут быть решены в суде в соответствии с действующим законодательством.
|
