Российские СМИ о МЧС
Мониторинг за 12 февраля 2010 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
РУКОВОДСТВО МЧС 4
На пожарный случай (Ведомости, 12.02.2010) 4
5 ЗВЕЗД (Газета, 12.02.2010) 4
Обязательная противопожарная полтина с метра (Деловой Петербург, 12.02.2010) 4
Недвижимость оценили в пожарных метрах (Коммерсантъ, 12.02.2010) 5
Новости короткой строкой (Московская правда, 12.02.2010) 5
NON-STOP (Московский комсомолец, 12.02.2010) 7
Шойгу: Противопожарное страхование сократит число пожаров (Edinros.ru, 11.02.2010) 7
Государство идет на выручку (Infox.ru, 11.02.2010) 8
В России введут обязательное противопожарное страхование, аналог ОСАГО (Newsinfo.RU, 11.02.2010) 9
За страховку от пожара россияне будут платить до 50 копеек с квадратного метра (Polit.ru, 11.02.2010) 11
МЧС подготовит закон об обязательном страховании при пожарах к маю (Взгляд, 11.02.2010) 11
Шойгу послал страховщиков на пожар (Газета.Ру, 11.02.2010) 12
Шойгу: ОСАГО и страхование против пожаров не имеют ничего общего (Росбалт, 11.02.2010) 13
Противопожарное страхование – это не ОСАГО (Экономика и жизнь online, 11.02.2010) 14
С. Шойгу рассказал, во сколько обойдётся гражданам противопожарная страховка (Экономика и жизнь online, 11.02.2010) 15
Тульским спасателям первым вручили новое Знамя (ГТРК "Тула", 11.02.2010) 15
Тульский спасательный центр стал первым в России, где по указу президента было заменено знамя (Тульская служба новостей, 11.02.2010) 15
Вещь недели: Фильтр ZF-МЧС (Шойгу) (Ведомости, 12.02.2010) 16
Шойгу и мутная вода (Ведомости, 12.02.2010) 17
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СМИ 18
Герасимова: Противопожарное страхование обеспечит безопасность (er.ru, 11.02.2010) 18
В России невозможно обеспечить пожарную безопасность из-за несовершенства законодательной базы, утверждают в МЧС (Интерфакс, 11.02.2010) 19
Вертолет Ка-226Т имеет шансы на победу в индийском тендере (РИА "Новости", 11.02.2010) 19
Пожарная машина из Москвы разбивает ледяной гребень на СШГЭС (РИА "Новости", 11.02.2010) 21
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС В РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ 22
ДЕНЬ ОТКРЫТЫХ ДВЕРЕЙ В МЧС (Газета на дом, 11.02.2010) 22
Пожар в автомобиле (Газета на дом, 11.02.2010) 23
Пожары творит человек (Грозненский рабочий, 11.02.2010) 24
НАУЧИМ ДЕТЕЙ ОБРАЩАТЬСЯ С ОГНЕМ (Карелия, 11.02.2010) 25
Особенности национальной рыбалки (Колымский РегиоN, 11.02.2010) 26
Позвони мне из... тайги (Новости Югры, 11.02.2010) 28
Завершена ликвидация разлива нефти из трубопровода ВСТО (energyland.info, 11.02.2010) 29
Курские спасатели показали для первоклашек спектакль (KURSKCiTY, 11.02.2010) 30
В Забайкалье из-за аварии без света остались 14 тысяч человек (Lenta.ru, 11.02.2010) 30
Электроснабжение сел в Забайкалье временно восстановлено (Вести.Ру, 11.02.2010) 30
ЧП произошло из-за сильного ветра, вызвавшего короткое замыкание проводов. Место аварии обнаружено в 22 километрах от поселка Орловский, причина устраняется. В Ононском районе Забайкальского края сегодня 25-градусный морозВ Ленинградской области из-за нарушений закрыли институт ядерной физики (Regions.ru, 11.02.2010) 31
Взрыв унес жизни двух человек (Ufa1.ru, 11.02.2010) 31
Пожарные эвакуировали 120 человек из общежития и обнаружили труп в жилом доме (zabmedia.ru, 11.02.2010) 32
Спасатели должны быть готовы к любым экстремальным ситуациям (ГТРК "Мурман", 11.02.2010) 32
В Нижегородской области с начала 2010 года в пожарах погибли 111 человек (ГТРК Нижний Новгород, 11.02.2010) 33
Пожарная сигнализация есть пока не во всех школах и детсадах Владивостока (Дейта.ру, 11.02.2010) 33
ПРОВОДНИКИ В БЕЗОПАСНОСТЬ (Забайкальское информационное агентство, 11.02.2010) 34
В Петропавловске-Камчатском пройдут выступления пожарных-спасателей (ИА "Regnum", 11.02.2010) 35
В Якутии прошли учения по ликвидации разлива нефтепродуктов (ИА "Regnum", 11.02.2010) 35
В Хабаровском учебном центре противопожарной службы пройдут соревнования школьников (ИА "Восток-Медиа", 11.02.2010) 36
В Новосибирской области в связи с сильными морозами вновь объявлено штормовое предупреждение (Интерфакс, 11.02.2010) 36
В Петербурге тушили пожар в крупном торговом комплексе (Интерфакс, 11.02.2010) 37
В районе Сочи МЧС испытывает французскую систему расстрела лавин (Кавказский узел, 11.02.2010) 37
Лёд на плотине Саяно-Шушенской ГЭС будут уничтожать кипятком (Красноярская ГТРК, 11.02.2010) 38
Госпожнадзор проведет проверку многоквартирных домов, предназначенных к расселению в Сормовском районе Нижнего Новгорода (НИА Нижний Новгород, 11.02.2010) 38
Кто быстрее спасает людей (Ника-Медиа.ру, 11.02.2010) 39
Показное пожарно-техническое учение пройдет в Пскове (Псковская лента новостей, 11.02.2010) 39
Тридцать человек были эвакуированы из горящей школы во Владивостоке (РИА "Новости", 11.02.2010) 40
В облМЧС подсчитали подвиги за год (Саратовская ГТРК, 11.02.2010) 40
РУКОВОДСТВО МЧС
На пожарный случай (Ведомости, 12.02.2010)
В течение двух месяцев МЧС рассчитывает внести в правительство законопроект об обязательном противопожарном страховании объектов, заявил руководитель МЧС Сергей Шойгу. «Мы сделаем все, чтобы разъяснить гражданам, что закон направлен не на сбор дополнительных денег, а на обеспечение их безопасности», - заявил Шойгу. По данным МЧС, в 2009 г. в России произошло около 190 000 пожаров, ежегодно из-за них лишаются жилья 138 000 человек.
Проект предусматривает выплату 600 000 руб. в случае причинения вреда жизни и здоровью, лимит по имуществу - 2 млн руб., но не более 360 000 руб. на имущество одного потерпевшего. Предполагается, что тарифы установит правительство.
Стоимость страховки должна быть 30-50 коп. за 1 кв. м жилья в месяц, для квартиры площадью 100 кв. м - максимум 50 руб. в месяц, прикинул Шойгу.
Сегодня по закону о пожарной безопасности ответственность за нее несет собственник. Но на деле нагрузка по выплате компенсаций пострадавшим ложится на федеральный и муниципальный бюджеты, выплаты из которых не могут покрыть ущерба. Страховое сообщество поддерживает закон, сказал «Ведомостям» президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим. Нужно создать систему лицензирования независимых аудиторов в области пожарной безопасности, их заключение будет неоспоримым для расчета тарифа, говорит Кигим.
5 ЗВЕЗД (Газета, 12.02.2010)
СЕРГЕЙ ШОЙГУ, министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Закон об обязательном страховании при пожарах не будет иметь ничего общего с ОСАГО, настаивает Шойгу. Он напомнил, что на данный момент ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности несет собственник. "Но на деле происходит иначе. И в случае пожара вся нагрузка по выплате компенсаций пострадавшим гражданам ложится на федеральный и муниципальные бюджеты, выплаты из которых не могут покрыть и малой части причиненного ущерба", - сказал Шойгу"
Обязательная противопожарная полтина с метра (Деловой Петербург, 12.02.2010)
Глава МЧС России Сергей Шойгу заявляет, что разработанный министерством законопроект об обязательном противопожарном страховании будет внесен в правительство и Госдуму в ближайшие 2-3 месяца. По его словам, законопроект предусматривает, что собственник объекта будет платить от 30 до 50 копеек за 1 м2 площади.
Он отметил, что в настоящее время проект федерального закона практически полностью согласован с субъектами РФ. Проект закона опубликован на официальном сайте МЧС России.
/Интерфакс/
Недвижимость оценили в пожарных метрах (Коммерсантъ, 12.02.2010)
МЧС уже рассчитывает тарифы обязательного страхования
Как заявил вчера глава МЧС Сергей Шойгу, закон об обязательном противопожарном страховании "в ближайшие месяцы" должен поступить в правительство и Госдуму. Каждый собственник недвижимости, по предварительной оценке МСЧ, заплатит за страховку 0,3-0,5 руб. за квадратный метр недвижимости в год. В структуру страхового тарифа войдут и расходы на выезд пожарных дружин к месту возгорания. В Госдуме прохождение проекта уже ожидают сложности.
В настоящее время, согласно статье 38 закона "О пожарной безопасности" ответственность за соблюдение норм пожбезопасности несет собственник объекта. Однако, как заявил вчера на научно-практической конференции "Актуальные проблемы противопожарного страхования" Сергей Шойгу, на практике всю нагрузку по выплате компенсаций пострадавшим несут федеральный и муниципальный бюджеты. Выплат из них никогда не хватает на полноценное возмещение ущерба. Именно поэтому министерство намерено активно отстаивать свой законопроект об обязательном противопожарном страховании - МЧС намерено добиваться его принятия в 2010 году.
Как уже писал "Ъ", проект МЧС обязывает всех собственников недвижимости страховать свою ответственность за ущерб, нанесенный пожаром на своей территории. В части возмещения вреда жизни и здоровью проект предусматривает выплату 600 тыс. руб., по имуществу - 2 млн руб., но не более 360 тыс. руб. на имущество одного потерпевшего. По словам министра, собственник объекта будет платить за страховой полис от 30 до 50 копеек за один квадратный метр площади.
Проект в ближайшие месяцы поступит в правительство и Госдуму. Страховой тариф по этому виду страхования еще не разработан, однако предполагается, что в его структуру войдет финансирование выезда пожарных дружин. МЧС разработал проект о таких дружинах и будет добиваться совместного рассмотрения данного проекта со страховым. Главным же, по словам главы МЧС, является тот факт, что противопожарное страхование направлено на повышение пожарной безопасности.
Страховое сообщество уже заявило о своей активной поддержке проекта. По предварительным оценкам, только по страхованию жилого фонда страховой рынок соберет порядка 100 млрд руб. премий. Введение обязанности страховаться существенным образом перестроит систему отношений в ЖКХ. "Этот проект должен дать ответ на вопрос: готовы ли управляющие компании в области ЖКХ отвечать деньгами за объекты, полученные в обслуживание,- заявил "Ъ" президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим,- в целом же проект - это пример нормальной заботы о гражданах, пострадавших по вине третьих лиц".
Как предположила присутствовавшая на мероприятии зампред Госдумы Надежда Герасимова, прохождение проекта в Думе будет "достаточно сложным". По ее словам, проект думцы ожидают в мае, в нем существуют "вопросы, связанные с неоднозначным толкованием" закона. Предупредить все трения по проекту попытается специально созданная рабочая группа, которая в режиме "нулевого чтения" рассмотрит законопроект.
Новости короткой строкой (Московская правда, 12.02.2010)
Участникам Великой Отечественной
Постановления о выдаче квартир 38 московским семьям ветеранов и участников Великой Отечественной войны все еще не подписаны, так как семьи не могут определиться с выбором жилья, сообщил руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Петр Сапрыкин.
"Из 1.119 семей участников Великой Отечественной войны и ветеранов на сегодняшний день осталось обеспечить 76 семей. В отношении половины из них подписаны постановления о наделении их жилой площадью. В отношении 38 решается вопрос, подыскиваются подходящие варианты", - сказал Сапрыкин на заседании оргкомитета по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины Победы.
По словам мэра Москвы Юрия Лужкова, эти 38 семей получили предложения, "но еще думают". Он отметил, что эта тема является главной в решении вопроса обеспечения ветеранов жилплощадью.
"Список ветеранов, которые ожидают жилья, не является замороженным, там постоянно появляются все новые и новые фамилии", - добавил Лужков.
Руководство РФ поставило задачу регионам до 1 мая 2010 года обеспечить жильем всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, которые встали на очередь по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года.
Жилищные сертификаты для военных
Правительство выделит деньги на жилищные сертификаты военнослужащим, сообщил на президиуме правительства премьер-министр РФ Владимир Путин.
"Мной подписано соответствующее распоряжение о выделении 35,2 миллиарда рублей на жилищные сертификаты, что позволит обеспечить жильем 18,2 тысячи человек", - сказал премьер.
В прошлом году правительство выделило военнослужащим 47,7 тысячи жилищных сертификатов. Военные получат новые квартиры в течение 2010 года. В ноябре прошлого года премьер поручил Минобороны и Минрегиону обеспечить выдачу государственных жилищных сертификатов военнослужащим за 2010 год уже в первом полугодии.
В постоянном жилье сегодня нуждаются порядка 90 тысяч военных. Как ранее сообщил глава управления государственного заказчика капитального строительства министерства Юрий Санаков, Министерство обороны планирует до конца 2010 года приобрести или построить 52 тысячи квартир для российских военнослужащих. По его словам, для военных приобретаются или возводятся в основном двух- или трехкомнатные квартиры из расчета 18 квадратных метров на человека.
Cтроительство идет, несмотря на кризис
В Северо-Западном административном округе города Москвы на 2010 год предусматривается строительство 271,2 тыс. кв. метров жилья, из них 48,6 тыс. кв. метров передадут москвичам различных льготных категорий.
Комментируя жилищную программу в СЗАО, первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы Владимир Ресин отметил: "Программа рассчитана до мелочей: снос, переселение, новое строительство. С кризисом немного все замедлилось, но те планы, которые мы наметили по жилью, выполним. То же самое касается строительства социальных объектов". Глава стройкомплекса призвал префектуру и застройщиков уделить особое внимание выполнению программы сноса ветхих и аварийных домов.
Кроме того, в первом квартале текущего года в СЗАО планируется завершить строительство 12 паркингов, включенных в программу 2009 года. В общей сложности паркинги смогут вместить около 5,5 тыс. машин.
Досуг вне дома
Развлекательные заведения, рассчитанные на большое количество посетителей, но расположенные в неприспособленных для этого зданиях, должны быть закрыты, заявил президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с главой МЧС Сергеем Шойгу.
На встрече обсуждались, в частности, меры по недопущению повторения пермской трагедии: в ночь на 5 декабря 2009 года при пожаре в клубе "Хромая лошадь" погибли 155 человек.
"Когда речь идет об объектах, в которых расположены, скажем так, увеселительные заведения, но которые конструктивно для таких целей не приспособлены, - несмотря на то, что, наверное, жалко, что туда деньги вложены, - я считаю, что в этих случаях нужно принимать решения о закрытиях", - сказал Медведев.
Как подчеркнул Медведев, "если невозможно такой объект привести в порядок и речь идет о местах массового скопления людей, то должны быть приняты ответственные решения". "Мы не должны ставить под угрозу жизнь и безопасность людей, даже если это продиктовано экономическими соображениями", - сказал президент.
По материалам РИА "Новости", сайтов russianrealty.ru, stroi.ru.
NON-STOP (Московский комсомолец, 12.02.2010)
ЦИФРА ДНЯ
30-50 копеек в месяц за квадратный метр жилья будут платить граждане по обязательному противопожарному страхованию своей ответственности.
Такие цифры вчера привел глава МЧС Сергей Шойгу. Получается, что за стандартную двухкомнатную квартиру в месяц нужно будет заплатить 20-30 рублей. По мнению МЧС, этих денег страховщикам должно хватить, чтобы в случае пожара выплатить пострадавшим соседям до 1 млн. рублей за вред, причиненный здоровью и жизни, и до 500 тысяч рублей - за испорченное имущество, но не более 3 млн. рублей в случае порчи имущества нескольких соседей. Заметим, что сейчас страховщики за аналогичное добровольное страхование берут около 1 % за годовой полис от суммы максимального покрытия - то есть страховка обошлась бы в 30 000 рублей в год.
Шойгу: Противопожарное страхование сократит число пожаров (Edinros.ru, 11.02.2010)
В МЧС РФ обсудили актуальные проблемы противопожарного страхования. Законопроект о противопожарном страховании повысит ответственность собственников, заявил сопредседатель Высшего совета партии «Единая Россия», министр России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу, выступая в НИИ ГО ЧС в Москве, в четверг, 11 февраля, на научно-практической конференции «Актуальные проблемы противопожарного страхования», передает корреспондент ER.RU. В частности, он отметил:
«Противопожарная безопасность - одна из самых чувствительных проблем нашего общества. В России в 2009 году произошло более 187 тыс. пожаров. Ежегодно из-за пожаров лишаются жилья 138 тыс. человек – такие цифры не могут не беспокоить и понятно, что проблему противопожарной безопасности нельзя решить усилиями одной, пусть даже очень эффективной службы, здесь нужны совместные усилия всего гражданского общества.
В России очевидна нехватка цивилизованного грамотного противопожарного страхования. Вместе с тем, на Западе этот экономический регулятор работает очень успешно. В нашей стране в случае пожара, вся надежда на федеральные и муниципальные бюджеты, собственник фактически не несет ответственности и не предпринимает меры, чтобы обеспечить безопасность, сохранить жизнь людей. О примерах, когда в пожаре погибают десятки людей знает вся страна. Достаточно вспомнить «Хромую лошадь», где погибло 150 человек. Важный шаг на пути изменения ситуации – принятие законопроекта о противопожарном страховании, который повысит ответственность собственников в случае пожара и благотворно отразится на развитии добровольческих пожарных команд. Последнее крайне важно, поскольку 32 тыс. населенных пунктов в России сегодня находятся за пределами радиуса охвата пожарной службы.
Без страхования у нас не будет частного независимого надзора за безопасностью, в котором будет заинтересован и бизнес, и каждый гражданин. Мы уверены, что механизм страхования позволит кардинально сократить количество пожаров и число пострадавших в них. И если человек пострадает в результате пожара, то ответственность будет нести собственник.
Мы уже разместили текст двух законопроектов на сайте нашего ведомства для всеобщего обсуждения и хотим сделать подготовку этих документов максимально прозрачной».
Государство идет на выручку (Infox.ru, 11.02.2010)
Малые предприниматели тратят от 3% до 22% выручки на оплату легальных услуг чиновников. Для снижения издержек предприниматели предлагают передать платные услуги рынку, но чиновники рекомендуют им «гнать в шею» коммерческие фирмы, предлагающие подобные услуги.
Малый бизнес тратит до 7 млн рублей в год на платные услуги государства – сертификаты, лицензии и заключения. Такие данные приводит общероссийская организация малого бизнеса «ОПОРА России» в исследовании, проведенном для Высшей школы экономики.
Для торговли, традиционно самого массового сегмента малого бизнеса, доля издержек на платные услуги государства составила 3,2% от годовой выручки, что соответствует в среднем 2 млн рублей в год для каждого предприятия. Медицинские организации выплачивают государству по 5 млн ежегодно. Самая затратная отрасль – строительство, здесь размер издержек достиг 7 млн рублей в год.
Самый высокий процент выплат государству от годовой выручки должна обеспечить фармацевтическая отрасль – 22%. В сельском хозяйстве этот показатель составляет 10%. Наиболее затратными услугами оказались получение санитарно-эпидемиологического заключения от Роспотребнадзора (до 100 тыс. рублей), составление декларации по пожарной безопасности (до 200 тыс. рублей), подключение к электроснабжению (до 3 млн рублей), получение разрешений на размещение вывески (до 200 тыс. рублей).
Пути снижения издержек на государственные услуги президент «ОПОРЫ России» Сергей Борисов видит в развитии конкуренции. «Нужно, чтобы платные услуги государства плавно переходили на рынок. Они будут более объективны и оптимальны. А там, где необходимо иметь платные услуги только от государства, их необходимо четко регламентировать. Сейчас мы один на один с чиновником, который вершит бал», — констатирует Сергей Борисов.
Минэкономразвития планирует составить реестр из 19 видов платных услуг государства. В январе премьер-министр Владимир Путин заявлял, что полномочия по оказанию платных услуг не должны передаваться коммерческим организациям, а тарифы на услуги должны быть публичными и экономически обоснованными. Глава МЧС Сергей Шойгу посоветовал предпринимателям «гнать в шею» компании, которые на платной основе предлагают составить декларацию о пожарной безопасности.
По оценкам Минэкономразвития, процент издержек малого бизнеса на платные госуслуги сейчас составляет шесть копеек с рубля. В прошлом этот показатель составлял восемь копеек. «У Минэкономразвития есть установка довести этот показатель до одной копейки с рубля», — заявил директор департамента развития малого и среднего предпринимательства Андрей Шаров.
Сами предприниматели не замечают удешевления госуслуг. «Последнее время я особо на это не тратился, — признает московский предприниматель Николай Хальченя, — но эти вещи были достаточно тяжелые для бюджета компании. Я пытался на всем этом так или иначе экономить. Всегда идет тенденция к увеличению стоимости справок, я уже не говорю об очередях».
Стоимость платных услуг невелика, но процедура ее получения вызывает сложности, говорит предприниматель Роман Жигульский. Сейчас, чтобы получить лицензию на торговлю алкоголем в Москве, нужно заплатить 60 тыс. рублей. Для малого бизнеса эта ставка снижена в два раза. «Я бы не сказал, что это большая нагрузка», — говорит Роман Жигульский.
Занятому в сфере торговли предпринимателю нужно платить за содержание кассового аппарата (7 тыс. рублей каждый квартал), за санитарные заключения и конкурсную документацию. «Это не смертельно, — констатирует предприниматель Надежда Баранова, — смертельны сроки, в которые нужно это сделать».
В январе этого года Федеральная антимонопольная служба образовала управление административной реформы и контроля платных государственных услуг. Деятельность управления уже дала результаты – подготовлен и согласован на высшем уровне документ, отменяющий около 50% разрешительных документов для предприятий сельского хозяйства, но говорить о том, что изменения в такой степени будут проведены в жизнь, пока преждевременно. «Неизвестно, будет ли это закреплено именно в таких формулировках», — рассказала Infox.ru руководитель управления Людмила Солонцова.
В рамках снижения административных барьеров Минэкономразвития планирует в текущем году внести предложение о том, чтобы 85% продукции перевести на декларирование соответствия – процедуру, когда для предпринимателя сокращается количество подаваемых в госорганы документов.
С 29 января госпошлины на выдачу паспорта, свидетельства о браке и водительских прав выросли в два-четыре раза. Стоимость регистрации юридического лица составит 4 тыс рублей. Эксперты прогнозируют, что подобное увеличение принесет бюджету лишние 80 млрд рублей.
В России введут обязательное противопожарное страхование, аналог ОСАГО (Newsinfo.RU, 11.02.2010)
В ближайшие два-три месяца глава МЧС Сергей Шойгу сообщил, что его ведомство внесет на рассмотрение в Государственную думу и правительство РФ законопроект об обязательном противопожарном страховании, передает РИА новости. Как отметил Шойгу, в настоящее время проект федерального закона практически полностью согласован с субъектами РФ, теперь МЧС будет согласовывать проект со всем остальными заинтересованными министерствами и ведомствами, бизнес-сообществом и со страховщиками. В свою очередь заместитель председателя Госдумы Надежда Герасимова, заметила, что прохождение проекта будет достаточно напряженным и сложным.
По словам главы МЧС, на данный момент в проекте закона предусматривается тарифная ставка на страхование жилья около 30-50 копеек за квадратный метр в месяц. Тарифы на страхование объектов собственности пока не сформированы. "Установкой этих тарифов займутся страховщики", - подчеркнул Шойгу. Законопроект об обязательном противопожарном страховании начал разрабатываться МЧС еще несколько лет назад, и вернуться к нему заставил страшный пожар в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми, который унес жизни 155 человек.
В свою очередь, как отметил глава МЧС Сергей Шойгу, закон об обязательном страховании при пожарах не будет иметь ничего общего с ОСАГО, это два совершенно разных вида страхования. Как пообещал министр, каждая статья этого закона и его продвижение будет абсолютно прозрачна. При этом он отметил, что в обществе очень много желающих исказить истинные цели, вырвать отдельные фразы из этих законов.
После того, как закон был опубликован на сайте, его начали сравнивать с ОСАГО, сообщил министр. Он подчеркнул, что нельзя их сравнивать, это два совершенно разных вида страхования. По его словам, в отличие от ОСАГО закон о пожарной безопасности предусматривает обязательное страхование собственником недвижимости несобственного имущества, а своей ответственности перед третьими лицами.
"Кому-то пришло в голову (в процессе обсуждения закона), что этим мы хотим снизить нагрузку на федеральный бюджет, хочу напомнить, что федеральный бюджет редко когда компенсировал утраченное имущество", - отметил глава МЧС. Он напомнил, что на данный момент согласно статье 38 Федерального закона "О пожарной безопасности", ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности несет собственник. По его словам, принятие закона о противопожарной безопасности позволит повысить уровень защиты всех объектов недвижимости, прежде всего, за счет повышения ответственности собственника. Кроме того, он отметил, что без принятия закона об обязательном страховании при пожарах не будет ни аудита безопасности, ни надзора, также принятие закона окажет положительное влияние на развитие добровольной пожарной охраны.
Между тем, как отметил заместитель директора департамента надзорной деятельности МЧС РФ Анатолий Макаревич, страховые компании в случае принятия закона об обязательном противопожарном страховании получат право увеличивать страховой тариф для владельцев объектов, где используется устаревшее противопожарное оборудование. Он также сообщил, что, согласно законопроекту, если гражданин пострадает на территории застрахованного заведения, то владелец объекта обязан будет возместить ущерб. Закон в случае принятия будет направлен прежде всего на защиту граждан, но будет предусмотрена и методика оценки ущерба, нанесенного имуществу при пожаре.
В свою очередь, Макаревич сообщил, что закон будет предусматривать "двойную" защиту граждан. "Первое - ответственность перед гражданином. Он будет защищен законодательно с точки зрения выплат компенсаций в случае возникновения пожара. Второе - при страховании ответственности страховщик будет обращать внимание на вопросы противопожарной безопасности. И если страховщику покажутся недостаточными меры пожарной безопасности, он может повысить страховой тариф", - сказал Макаревич. Представитель МЧС также предположил, что в случае принятия закона, вероятно, некоторое количество работников пожарной охраны перейдут на работу в страховые компании, поскольку они намного лучше разбираются в данных рисках.
Кроме этого, МЧС России начнет готовить специалистов в области пожарного аудита в своих учебных заведениях, а также в инженерно-технических вузах, сообщил министр МЧС РФ Сергей Шойгу. По его словам, появление аудита пожарной безопасности - очень важный момент. Без проведения аудита страховые компании просто не смогут застраховать объект, сказал Шойгу. Он отметил, что при появлении в России аудита пожарной безопасности под присмотром МЧС останутся 400 тысяч наиболее значимых объектов. Сегодня МЧС контролирует 4,5 миллиона объектов, добавил министр.
Кроме того, Шойгу подчеркнул, что введение аудита пожарной безопасности и принятие закона об обязательном противопожарном страховании поможет справиться и с коррупцией.
За страховку от пожара россияне будут платить до 50 копеек с квадратного метра (Polit.ru, 11.02.2010)
Стоимость противопожарной страховки для граждан будет составлять от 30 до 50 коп за кв. м жилья в месяц, о чем рассказал Сергей Шойгу. Он отметил, что расчеты проводились совместно со страховщиками на основании зарубежной практики, а также был учтен опыт страхования жилья в Советском Союзе.
В ближайшие два месяца министерство намерено завершить доработку законопроекта, провести согласование с министерствами и ведомствами и направить его в правительство. Шойгу подчеркнул, что вопрос размера компенсаций является вторичным, самое важное — безопасность граждан. Шойгу отметил, что "МЧС будет воевать и биться за этот закон". "Мы сделаем все, чтобы разъяснить гражданам, что закон направлен не на сбор дополнительных денег, а для обеспечения безопасности граждан. Министр отметил, что первичное обсуждение законопроекта показало, что нашлось много желающих исказить его смысл: "Я не вижу аналогии с ОСАГО", - сказал он, отметив, что думал, что "с появлением ОСАГО у нас будет меньше пробок на дорогах, граждане будут быстрее разбираться, но этого всего не произошло". "Задача законопроекта о противопожарном страховании совсем другая – это повышение противопожарной безопасности", - резюмировал министр.
Напомним, что в конце прошлого года в Перми произошел пожар в клубе "Хромая лошадь", который привлек повышенное внимание государства к противопожарной безопасности в местах массового скопления людей - после пермской трагедии по всей стране закрыто 3000 клубов и ресторанов. Теперь МЧС пытается обезопасить еще и владельцев частного жилья.
МЧС подготовит закон об обязательном страховании при пожарах к маю (Взгляд, 11.02.2010)
Законопроект об обязательном противопожарном страховании будет внесен на рассмотрение в Государственную думу и правительство в ближайшие два-три месяца, сообщил в четверг на конференции, посвященной проблемам пожарного страхования, глава МЧС Сергей Шойгу.
«В настоящее время проект федерального закона практически полностью согласован с субъектами РФ», - сказал министр, добавив, что теперь МЧС будет согласовывать проект со всем остальными заинтересованными министерствами и ведомствами, бизнес-сообществом и со страховщиками, передает РИА «Новости».
В свою очередь заместитель председателя Госдумы Надежда Герасимова, заметила, что прохождение проекта будет достаточно напряженным и сложным. «Здесь есть вопросы, связанные с неоднозначным трактованием законопроекта и согласование его с различными ведомствами. Мы полагаем, что он поступит в Госдуму в мае месяце», - сказала Герасимова.
По словам главы МЧС, на данный момент в проекте закона предусматривается тарифная ставка на страхование жилья около 30-50 копеек за квадратный метр в месяц. Тарифы на страхование объектов собственности пока не сформированы. «Установкой этих тарифов займутся страховщики», - подчеркнул Шойгу.
Законопроект об обязательном противопожарном страховании начал разрабатываться МЧС еще несколько лет назад, и вернуться к нему заставил страшный пожар в ночном клубе «Хромая лошадь» в Перми, который унес жизни 155 человек.
МЧС РФ планирует увеличить максимальный размер выплат родным погибших при пожаре до 1 млн рублей с 600 тыс. рублей, предложенных в законопроекте ранее. Минфин ранее предложил увеличить размер выплат погибшим или пострадавшим при пожаре до 2 млн рублей.
Исполнительный директор Всероссийского союза страховщиков Владимир Козлов ранее высказывал мнение, что закон об обязательном противопожарном страховании должен предусматривать наличие компенсационных фондов, откуда будут производиться выплаты пострадавшим при пожаре в случае банкротства страховой компании.
Шойгу послал страховщиков на пожар (Газета.Ру, 11.02.2010)
|
