Краткая характеристика объекта автоматизации
Объектом автоматизации является отделение почтовой связи (далее - ОПС).
ОПС является основным и самым массовым производственным звеном почтовой связи России, основной задачей которого является предоставление населению, организациям, предприятиям и учреждениям услуг почтовой связи и других договорных услуг.
ОПС по специфике организации производственных процессов в почтовой связи обеспечивают начальный (прием услуг) и конечный этап (выдача услуги) в общем технологическом цикле производства почтовых услуг.
Система ЕАС ОПС должна обеспечить поддержку следующих блоков процессов и операций:
Блок
|
Группа
|
Операция
|
Оказание услуг клиентам
|
Прием
|
прием регистрируемых почтовых отправлений;
прием почтовых переводов;
прием телеграмм;
прием заказов по каталогам;
прием заказов на подписку;
прием партионной почты;
прием платежей в пользу третьих лиц;
прием вкладов и кредитов по договорам с банками;
прием-вручение заказов «К празднику»,;
прием миграционных уведомлений
|
Оформление
|
оформление авиа и ж/д билетов;
оформление договоров страхования;
упаковка, нанесение адресных данных;
франкирование;
наклейка марок и т.п.
|
Продажа
|
продажа товаров, ГЗПО, лотерей с использованием идентификаторов штрих-кодов и/или меток RFID
|
Обслуживание
|
обслуживание вкладов и кредитов по договорам с банками;
обслуживание банковских карт (выдача наличных, оплата услуг, зачисление денежных средств);
предоставление связи через коммутатор и таксофон;
предоставление доступа в Интернет;
выдача телеграмм, факсимильных сообщений «до востребования»;
уведомление по телефону;
оформление комплектов документации для организаций.
|
Выплата
|
выплата пенсий и пособий по поручениям и ведомостям;
выплата почтовых переводов;
выплата денежных переводов сторонних компаний.
|
Доставка/выдача
|
доставка/выдача почтовых отправлений;
обеспечение доставки на дом переводов;
обеспечение доставки рекламных материалов;
обеспечение доставки и вручение периодической печати и журналов;
обеспечение доставки пенсий и социальных пособий;
возврат почтовых отправлений.
|
Проведение технологических операций
|
Обработка
|
обработка регистрируемых и нерегистрируемых почтовых отправлений;
обработка почтовых переводов;
обработка телеграмм;
обработка заказов по каталогам;
обработка подписных изданий, в том числе обработка подписки и розницы, формирования подписных и розничных цен, сортировка поступивших изданий по почтамтам, отделениям связи и подписчикам;
сортировка поручений на выплату пенсий и пособий;
обработка и сортировка рекламных материалов;
нанесение адресных ярлыков, стикеров, ОКПШ.
|
Получение
|
получение почтовых отправлений из других узлов почтовой сети.
|
Хранение
|
работа с емкостями (экспорт информации о сформированных емкостях и документах);
обеспечение хранения почтовых отправлений по заявлению адресата;
хранение периодических печатных изданий;
хранение ТМЦ.
|
Планирование и контроль
|
Учет операций
|
учет всех оказываемых услуг и торговых операций;
учет расходов за период;
учет денежного подкрепления.
учет лимитов остатков наличных денежных средств;
ведение основной операционной кассы, операционных касс и касс почтальона;
распределение денежных средств между кассами (поддержка денежных знаков разного достоинства (купюры, монеты разного номинала));
учет средств, полученных в рамках деятельности платежного агента;
расчет лимита денежных средств в одну доставку почтальона;
распределение денежных средств между почтальонами с учетом лимита денежных средств в одну доставку;
прием ГЗПО;
продажа ГЗПО;
списание ГЗПО;
инвентаризация;
распределение в разрезе касс и почтальонов;
авансовые отчеты
прием ТМЦ. Сверка полученной информации с фактическим поступлением ТМЦ;
изменение цен ТМЦ на местах;
формирование данных о продажах ТМЦ (оформление накладной ф. ТОРГ-12)
передача ТМЦ (оформление накладной ф. ТОРГ-13);
возврат ТМЦ на склады почтамтов (оформление накладной ф. ТОРГ-13);
переоценка ТМЦ;
списание ТМЦ;
инвентаризация;
продажа на основании инвентаризации;
поддержание остатков ТМЦ в актуальном состоянии;
учет товаров в разрезе материально ответственных лиц ОПС;
контроль сроков и процента возврата периодических изданий и пр.;
учет лотерейных билетов и БСО;
учет взаиморасчетов с контрагентами;
учет рабочего времени;
управление клиентами и рекламными акциями (лояльность);
расчеты тарифов необходимых для оказания услуг приема
|
Подготовка отчетности
|
формирование всех необходимых отчетов уровня ОПС, в том числе:
АНФ 09/03 «Дневник ф.130».
АНФ 08/03 «Реестр контрагентов»;
АНФ 04/20 «Отчет о движении товаров собственных»;
АНФ 04/21 «Отчет о движении товаров комиссионных»;
АНФ 04/22 «Отчет о движении знаков почтовой оплаты»;
АНФ 04/23 «Отчет о движении материалов для производственных нужд»
АНФ 09/04 «Ежедневный отчет»
АНФ 09/05 «Суммарные показатели»
акт о недовложении по форме ТОРГ-2
накладные ТОРГ-12, ТОРГ-13
акты на переоценку и списание
инвентаризационная ведомость
отчет о реализации ТМЦ с произвольным уровнем детализации в разрезе поставщиков, договоров, операторов, номенклатуры ТМЦ.
отчет о движении ТМЦ в разрезе справочника номенклатуры с возможностью группировки и суммирования по поставщикам.
формирование и передача файлов с данными платежей в организации;
формирование сопроводительной документации
формирование и передача файлов с данными для загрузки в ПО уровня почтамта и, при необходимости, уровня УФПС и ФГУП.
|
Планирование
|
планирование денежных средств:
расчет сумм подкрепления денежными средствами в разрезе денежных знаков разного достоинства (купюры, монеты разных номиналов);
планирование расходов на период;
планирование лимитов остатков наличных денежных средств;
планирование ГЗПО;
планирование ТМЦ.
|
Типовой перечень работ, выполняемых в ОПС в течение рабочего дня, содержится в Приложении 4 к Техническим требованиям.
Для обеспечения производственного процесса в ОПС используются следующие виды технических средств:
Средства вычислительной техники и телекоммуникаций (ПКТ, ТС, банковские терминалы, сканеры штрих кодов, факсы, модемы, выход в Интернет, средства подсчета купюр, терминалы самообслуживания, почтоматы, торговые автоматы, POS-терминалы и т.д.);
Весоизмерительные приборы (в т.ч., работающих совместно с ПКТ);
Устройства для упаковки и сбора почтовых отправлений;
Франкировальные машины.
ПКТ представляет собой программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий автоматизацию оформления, учета и первичной обработки почтово-кассовых операций по услугам, предоставляемым ФГУП «Почта России» и вывода отчетных документов на устройство печати. ПКТ состоит из персонального компьютера, фискального регистратора (контрольно - кассовая машина), сканера штрих-кодов, Pos-терминала, весоизмерительного прибора.
Отделения почтовой связи делятся на 5 классов. Классификация проводится самими филиалами, исходя из критериев и нормативов, определенных ФГУП «Почта России» для каждого класса ОПС, и утверждается приказом ФГУП «Почта России» по каждому филиалу, при этом:
стационарные ОПС классифицируются по 1-5 классам;
передвижные ОПС классифицируются только по 5 классу;
городские ОПС классифицируются по всем классам, включая 5-й;
сельские ОПС классифицируются по всем, кроме 1-го класса.
Критерии классификации ОПС:
Численность жителей, постоянно проживающих в населенном пункте, в котором расположено ОПС.
Наличие территориального деления населенного пункта, в котором расположено ОПС, на внутригородские районы (округа).
Статус населенного пункта, в котором расположено ОПС (административный центр субъекта Российской Федерации, город, поселок городского типа, сельский населенный пункт).
Классификация ОПС проводится на основе следующих нормативов размещения ОПС соответствующего класса:
не менее 1 ОПС в административном центре субъекта Российской Федерации, вне зависимости от численности жителей;
не менее 1 ОПС на каждые 500 тысяч человек, но не менее 1 ОПС на город с населением 250 тысяч человек и более вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;
при необходимости в городе с населением от 100 тысяч до 250 тысяч человек.
не менее 1 ОПС на 1 внутригородской район (округ - при отсутствии внутригородских районов), но не менее 1 ОПС на город с населением 100 тысяч и более человек, вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;
не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек;
не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек.
все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением 10 тысяч и более человек, не вошедшие в 1,2 и 5 классы;
не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек;
не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;
при необходимости в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте.
все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением до 10 тысяч человек, не вошедшие в 1, 2, 3 и 5 классы;
все сельские ОПС в сельских населенных пунктах с населением более 2 тысяч человек, не вошедшие во 2, 3 и 5 классы;
все сельские ОПС в сельском населенном пункте с населением от 500 до 2 тысяч человек, не вошедшие в 5 класс.
все ОПС, расположенные в населенных пунктах с населением менее 500 человек;
ОПС закрытого типа;
ОПС открытого типа, расположенные в помещениях органов государственной власти и местного самоуправления и зависящие от режима их работы (пропускного режима);
ОПС, в которых представление услуг клиентуре осуществляется на дому, то есть ОПС не располагает собственным или арендованным помещением;
сезонные и передвижные ОПС.
В таблице 2 представлена структура сети почтовой связи по федеральным округам по состоянию на 2011 год.
Таблица 2. Структура сети почтовой связи по федеральным округам
Федеральные округа (ФО)
|
Филиалы (УФПС)
|
Почтамты
|
Отделения почтовой связи УФПС
|
Всего
|
Всего
|
Всего
|
по категориям
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Центральный ФО
|
18
|
224
|
10 768
|
31
|
263
|
1778
|
3 251
|
5 445
|
Северо-Западный ФО
|
10
|
91
|
4 029
|
13
|
84
|
718
|
1 199
|
2 015
|
Южный ФО
|
6
|
86
|
3 798
|
14
|
116
|
722
|
2 190
|
756
|
Приволжский ФО
|
14
|
217
|
10 093
|
26
|
232
|
1 502
|
3 371
|
4 962
|
Уральский ФО
|
6
|
65
|
2 897
|
9
|
103
|
631
|
1 365
|
789
|
Сибирский ФО
|
12
|
132
|
5 949
|
22
|
138
|
1 041
|
2 919
|
1 829
|
Северо-Кавказский ФО
|
7
|
66
|
2 016
|
9
|
74
|
456
|
1 165
|
312
|
Дальневосточный ФО
|
9
|
40
|
2 092
|
9
|
34
|
379
|
982
|
688
|
РФ
|
82
|
921
|
41 642
|
151
|
1 161
|
7 827
|
15 880
|
16 615
|
В настоящее время в отделениях почтовой связи ФГУП «Почта России» присутствует два класса решений: автоматизирующих фронт-офисный и бэк-офисный контуры соответственно.
Программным обеспечением почтово-кассовых терминалов и терминалов самообслуживания (фронт-офис) является пакет прикладных программ (ППП) WinPost.
ППП WinPost взаимодействует со следующими модулями (в т.ч. сторонних разработчиков):
«Коммунальные платежи»;
«Подписка»;
прием платежей за услуги электросвязи, а также телеграфных переводов плюс, выдача наличных с банковских карт с использованием процессинга ОАО МПК;
прием платежей за сотовую и связь и другие платежи;
прием платежей с использованием федеральной системы город (ФСГ);
ОАСУ РПО;
АСУР ПКД;
«Свободная касса»;
«Почта Финанс» (ЗАО «АРФУ»);
ЕСПП, АИС СБП;
ИС «Карта лояльности»;
АИС «Лотереи»;
ИС «Почтамт – Денежные переводы»;
ИС «Почтамт – Почтовые отправления»;
ИС «Почтамт – Регистратор документов»;
Western Union;
собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России»;
прочие.
Технологии, на которых построено решение ППП WinPost - СУБД Firebird и Interbase, среда разработки - Delphi, клиент – серверная архитектура.
В части систем поддерживающих операции бэк-офиса используются разнообразные решения, среди которых «1С», «Дневник ф.130», «Почта-предприятие», самописные программные продукты и т.д.
Существующие технологии не обеспечивают должного уровня взаимодействия систем бэк и фронт-офиса.
Так же в ОПС используется дополнительное программное обеспечение по обеспечению производственной деятельности:
ИС «Почтамт - Доставочный участок» (совместно с адресной БД);
ИС «Партионная почта»;
Другие собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России».
Всего ФГУП «Почта России» предлагает своим клиентам свыше 80 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг, в том числе оказывает более 150 видов операций по услугам.
Стандартный перечень услуг, предоставляемых отделениями почтовой связи (ОПС) потребителям в соответствии с классификацией отделений почтовой связи приведен в Приложение 5 к Техническим требованиям.
Классность, а также возможность оказания той или иной услуги зависит от условий функционирования и может меняться. Набор прочих услуг, оказываемых в ОПС устанавливается отдельно по каждому филиалу
Возможность предоставления некоторых услуг зависит от наличия каналов связи, в таблице 3 представлена информация о пропускной способности каналов связи в ОПС.
Таблица 3. Каналы связи в ОПС
Всего ОПС
|
Максимальная скорость канала, Кбит/с
|
Всего каналов2
|
33
|
64
|
128
|
256
|
512
|
1024
|
2048
|
10000
|
100000
|
41 634
|
10483
|
1270
|
2590
|
6361
|
1023
|
734
|
3960
|
178
|
174
|
26773
|
В Приложении 2 к Техническим требованиям представлено распределение количества основных оказанных услуг по классам отделений в среднем за месяц .
|