            Документ предоставлен КонсультантПлюс
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2013 г. N 461
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.05.2014 N 319)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2599-р Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство здравоохранения Республики Татарстан.
3. Министерству финансов Республики Татарстан и Министерству экономики Республики Татарстан при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Республики Татарстан, и предусматривать выделение финансовых средств на реализацию Программы, исходя из возможностей доходной части бюджета Республики Татарстан.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждена
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 1 июля 2013 г. N 461
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.05.2014 N 319)
Паспорт Программы
Наименование Программы
|
Государственная программа "Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2020 года" (далее - Программа)
|
Государственный заказчик (государственный заказчик - координатор)
|
Министерство здравоохранения Республики Татарстан
|
Основные разработчики Программы
|
Министерство здравоохранения Республики Татарстан
|
Цели Программы
|
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки
|
Задачи Программы
|
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
3. Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;
4. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
5. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
6. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
7. Обеспечение системности организации охраны здоровья
|
Этапы и сроки реализации Программы
|
Программа реализуется в два этапа:
первый этап: 2013 - 2015 годы;
второй этап: 2016 - 2020 годы
|
Перечень подпрограмм
|
Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".
Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства".
Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка".
Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям".
Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".
Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".
Подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".
Подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении".
Подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования Республики Татарстан"
|
<*> Объемы финансирования Программы, тыс. рублей
|
Всего по Программе - 727 438 766,3 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 368 284 030,4 тыс. рублей, из них:
планируемые к привлечению средства федерального бюджета, по предварительной оценке, - 4 674 877,8 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), в том числе:
2013 г. - 4 485,2 тыс. рублей,
2014 г. - 2 609 325,2 тыс. рублей,
2015 г. - 1 019 734,0 тыс. рублей,
2016 г. - 1 019 734,0 тыс. рублей,
2017 г. - 5 076,6 тыс. рублей,
2018 г. - 5 294,9 тыс. рублей,
2019 г. - 5 512,0 тыс. рублей,
2020 г. - 5 715,9 тыс. рублей;
средства бюджета Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 42 928 420,3 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - 5 660 285,2 тыс. рублей,
2014 г. - 3 100 504,5 тыс. рублей,
2015 г. - 3 108 842,0 тыс. рублей,
2016 г. - 3 170 212,7 тыс. рублей,
2017 г. - 6 995 657,8 тыс. рублей,
2018 г. - 6 765 529,9 тыс. рублей,
2019 г. - 6 935 389,4 тыс. рублей,
2020 г. - 7 191 998,8 тыс. рублей;
межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Республики Татарстан в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, по предварительной оценке, - 144 363 726,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - 15 943 700,6 тыс. рублей,
2014 г. - 17 559 356,8 тыс. рублей,
2015 г. - 17 851 829,8 тыс. рублей,
2016 г. - 18 106 628,3 тыс. рублей,
2017 г. - 18 350 881,1 тыс. рублей,
2018 г. - 18 598 428,6 тыс. рублей,
2019 г. - 18 849 315,1 тыс. рублей,
2020 г. - 19 103 586,2 тыс. рублей;
планируемые к привлечению средства обязательного медицинского страхования, по предварительной оценке, - 176 317 005,8 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - 13 915 012,8 тыс. рублей,
2014 г. - 17 346 424,3 тыс. рублей,
2015 г. - 21 390 885,7 тыс. рублей,
2016 г. - 22 537 045,8 тыс. рублей,
2017 г. - 23 462 808,3 тыс. рублей,
2018 г. - 24 635 948,8 тыс. рублей,
2019 г. - 25 867 746,4 тыс. рублей,
2020 г. - 27 161 133,7 тыс. рублей;
дополнительная потребность - 359 154 735,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен, в том числе:
2013 г. - 10 983 634,1 тыс. рублей,
2014 г. - 25 264 061,7 тыс. рублей,
2015 г. - 30 290 309,3 тыс. рублей,
2016 г. - 37 203 481,2 тыс. рублей,
2017 г. - 56 528 030,2 тыс. рублей,
2018 г. - 60 668 389,9 тыс. рублей,
2019 г. - 66 057 571,3 тыс. рублей,
2020 г. - 72 159 258,2 тыс. рублей.
Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" <*>
Всего - 91 000 188,8 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 83 824 513,5 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 7 175 675,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен.
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" <*>
Всего - 301 928 169,5 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 242 137 742,0 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 59 790 427,5 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен.
Подпрограмма 3. "Развитие государственно-частного партнерства" <*>
Всего - 4 238 190,5 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), из них источник определен - 4 238 190,5 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год).
Подпрограмма 4. "Охрана здоровья матери и ребенка" <*>
Всего - 10 088 631,7 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 4 914 278,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 5 174 353,6 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен.
Подпрограмма 5. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" <*>
Всего - 6 758 034,3 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 2 111 524,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 4 646 510,0 тыс. рублей, источник не определен (с 2013 по 2020 год).
Подпрограмма 6. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" <*>
Всего - 281 036,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), из них источник определен - 281 036,3 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год).
Подпрограмма 7. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" <*>
Всего - 225 107 142,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год) с учетом дополнительной потребности, из них:
источник определен - 18 769 895,0 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 206 337 247,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен.
Подпрограмма 8. "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" <*>
Всего - 65 468 779,4 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 4 496 588,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 60 972 190,7 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен.
Подпрограмма 9. "Развитие информатизации в здравоохранении" <*>
Всего - 1 607 720,9 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), из них дополнительная потребность - 1 607 720,93 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен.
Подпрограмма 10. "Совершенствование системы территориального планирования Республики Татарстан" <*>
Всего - 20 960 872,1 тыс. рублей (с учетом дополнительной потребности), в том числе:
источник определен - 7 510 262,0 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год);
дополнительная потребность - 13 450 610,1 тыс. рублей (с 2013 по 2020 год), источник не определен
|
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.05.2014 N 319)
|
<**> Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы
|
Снижение смертности от всех причин в 2020 году до 10,3 на 1000 населения;
снижение материнской смертности в 2020 году до 10,0 на 100 тысяч родившихся живыми;
снижение младенческой смертности в 2020 году до 6,3 на 1000 родившихся живыми;
снижение смертности от болезней системы кровообращения в 2020 году до 630,0 на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий в 2020 году до 16,9 на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) в 2020 году до 182,1 на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза в 2020 году до 6,0 на 100 тыс. населения;
снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) в 2020 году до 9 литров на душу населения в год;
снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения в 2020 году до 31 процента;
снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков в 2020 году до 21 процента;
снижение уровня заболеваемости туберкулезом в 2020 году до 36,0 на 100 тыс. населения;
увеличение обеспеченности врачами в 2020 году до 37,9 на 10 тыс. населения;
соотношение врачей и среднего медицинского персонала в 2020 году 1 к 3,0;
доведение соотношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике в Республике Татарстан до 200 процентов в 2017 году;
доведение соотношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала к средней заработной плате по экономике в Республике Татарстан до 100 процентов в 2017 году;
доведение соотношения средней заработной платы младшего медицинского персонала к средней заработной плате по экономике в Республике Татарстан до 100 процентов в 2017 году;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении в 2020 году до 75,0 лет;
снижение доли государственных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных учреждений здравоохранения к 2020 году до 30 процентов;
снижение смертности населения в трудоспособном возрасте в 2020 году до 491,0 на 100 тыс. человек соответствующего возраста
|
(в ред. Постановления КМ РТ от 15.05.2014 N 319)
|
--------------------------------
<*> Объемы финансирования подпрограмм по годам представлены в приложениях N 1 и N 1а к Программе.
<**> Значения индикаторов по годам представлены в приложении N 2 к Программе
|
Общая характеристика сферы реализации Программы
Стратегические направления развития отрасли в Республике Татарстан определяются указами и посланиями Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан. Правовая основа развития здравоохранения обеспечивается законами Республики Татарстан, которые в допустимой мере конкретизируют нормы федерального законодательства.
Тактические направления развития отрасли детализировались постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, которые утверждали планы реализации посланий Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан, Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Татарстан, а также конкретные организационные мероприятия по развитию различных служб и учреждений здравоохранения.
|
