Администрация Привольненского
сельского поселения
Ремонтненского района
РАСПОРЯЖЕНИЕ
09.01.2014 п. Привольный № 1
Об учетной политике Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района в части организации бухгалтерского учета и в целях налогообложения, начиная с 1 января 2014 года
Руководствуясь Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ, приказом Минфина РФ от 1декабря 2010 года № 157н. «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», иными нормативно - правовыми актами РФ,
1. Установить Учетную политику для целей бухгалтерского учета и налогообложения согласно приложению № 1 «Положение об учетной политике Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района в части организации бухгалтерского учета и в целях налогообложения, начиная с 1 января 2014 года» и применять с 1 января 2014 года и во все последующие отчетные периоды с внесением в установленном порядке необходимых изменений и дополнений
2. Утвердить:
2.1. Рабочий план счетов бюджетного учета (приложение № 2 к Положению об учетной политике Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района».
2.2. График и правила документооборота (приложение № 3 к Положению об учетной политике Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района».
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава Привольненского
сельского поселения Мироненко В.Н.
Распоряжение вносит
сектор экономики и финансов
Приложение
к распоряжению
Администрации Привольненского
сельского поселения
Ремонтненского района
от 09.01.2014 № 1
Положение об учетной политике
для целей бухгалтерского учета и налогообложения
Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района
Ростовской области
Раздел 1. По бухгалтерскому учету
1.Организация учетной работы.
Настоящее Положение устанавливает организацию, форму и способы ведения бухгалтерского учета в Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области (далее Администрация) применяется с начала финансового года, после его утверждения, последовательно из года в год с внесением в установленном порядке необходимых изменений и дополнений.
1.1. Нормативная база для организации ведения бухгалтерского (бюджетного) учета.
1.1.1. Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон № 402 ФЗ) и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
- Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2010 № 19452)
- Приказом Минфина РФ от 06.12.2010г.№ 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 января 2011 г. № 19593);
- Приказом Минфина РФ от 15 декабря 2010г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета.
- Приказом Минфина РФ от 13 июня 1995г. № 49 «Об утверждении методических указаний Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»
- Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Положения Банка России от 12 октября 2011г. № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации»;
- Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010г. № 191н в редакции Приказа Минфина России от 26.10.2012г. № 138н;
- Постановление Правительства РФ от 01.01.2002г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
- Приказом Минфина РФ от 21.12.2012г. № 171н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013год и плановый период 2014 и 2015 годов»;
- Приказом Минфина РФ от 12.10.2012г. № 134н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н».
- Законами Российской Федерации:
-Иными законами и нормативными актами РФ, Ростовской области, предназначенными для формирования полной и достоверной информации о финансовом, имущественном положении и финансовых результатах деятельности Администрации :
- в части налогового регулирования Налогового кодекса РФ;
- в части договорных отношений Гражданского кодекса РФ;
- в части трудового регулирования Трудового кодекса РФ;
- а также распорядительных Устава, внутренних распорядительных документов.
1.1.2. Считать вышеперечисленные нормативные акты отраслевыми стандартами в области регулирования бухгалтерского учета в Администрации.
Стандартами экономического субъекта считать учетную политику и иные распоряжения Администрации, уточняющие организацию отдельных элементов бухгалтерского учета в Администрации.
1.1.3. Бухгалтерский учет ведется сектором экономики и финансов, возглавляемым начальником сектора. Полномочия, права и функциональные обязанности сотрудников сектора экономики и финансов определяются должностными инструкциями и внутренними распорядительными документами администрации поселения. Основание: часть 3 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
1.2. Ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета
1.2.1. Ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета, соблюдения законодательства при выполнении фактов хозяйственной жизни формирование и содержание учетной политики и хранение бухгалтерских документов является Сектор экономики и финансов.
Основание: пункт1 статья 7 Закона № 402-ФЗ.
1.2.2. Глава Администрации возлагает ведение бухгалтерского учёта на сектор экономики и финансов, возглавляемым начальником сектора по распоряжению Главы Администрации.
Основание: пункт3 статья 7 Закона № 402-ФЗ.
1.2.3. Главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое Главой Администрации возлагается обязанность вести бухгалтерский учет, должен отвечать следующим требованиям:
- иметь высшее образование;
-иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти из последних семи календарных лет;
- не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Основание: часть 4 статья 7 Закона № 402-ФЗ.
Положения части 4 статьи 7 Закона № 402-ФЗ. не применяются в отношении лиц, на которых по состоянию на день вступления в силу данного закона возложено ведение бухгалтерского учета.
Основание: Часть 2 статья 30 Закона № 402-ФЗ.
1.3. Рабочий план счетов.
1.3.1. В Администрации устанавливается следующий рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий применяемые счета бухгалтерского учета для ведения синтетического и аналитического учета (Приложение № 2 к настоящему Положению).
1.3.2. В Администрации применяются следующие коды финансового обеспечения:
1 – деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.
3 – средства, во временном распоряжении (депозитный счет).
1.3.3. Аналитические коды в номере счета рабочего плана счетов отражаются:
- в 1-17 разрядах - аналитический код по классификационному признаку поступлений и выбытий формируются по бюджетной классификации доходов и расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина РФ (КПС)
- в 18 разряде - код вида финансового обеспечения (деятельности) (КФО):
- в 19 - 23 разрядах - коды синтетического и аналитического учета;
- в 24 - 26 разрядах - отражаются коды Классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) в зависимости от экономического содержания хозяйственной операции, отражаемой в бухгалтерском учете учреждения.
1.3.4. Рабочий план счетов может корректироваться под нужды Администрации с внесением в учетную политику его новой структуры, путем ввода дополнительных синтетических счетов и соответствующей аналитики в программе 1С Предприятие 8.2. «Бухгалтерия государственного учреждения».
1.4. Правила документооборота.
1.4.1. Ведение документооборота в бухгалтерском учете регулирует Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденное Минфином СССР от 29.07.1983г. №105 в части не противоречащей 402-ФЗ.
1.4.2. В Администрации устанавливаются следующие порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов в соответствии с утвержденным графиком документооборота для отражения в бухгалтерском учете (Приложение № 3 к настоящему Положению).
1.4.3. График документооборота доводится до всех ответственных лиц Администрации.
1.4.4. Контроль за правильностью составления учетных документов, отражающих факты хозяйственной жизни и обеспечивающих сохранность материальных ценностей, иного имущества (имущественных прав) Администрации, осуществляется сектором экономики и финансов, возглавляемым начальником сектора.
1.4.5. Все требования к ответственным лицам, к порядку оформления учетных документов, утверждаемые в рамках реализации учетной политики, обязательны к исполнению всеми сотрудниками Администрации.
Основание: пункт 5.6, 5.7 Положения № 105.
1.4.6. Все первичные документы, поступающие в бухгалтерию, проверяются на правильность оформления, соответствие формы и полноту содержания, наличие подписей ответственных лиц.
Оформленные ненадлежащим образом документы, не подлежат приему к учету и возвращаются лицу их, представившему в течение трех рабочих дней.
1.4.7. Обеспечение сохранности документов, отражаемых факты хозяйственной жизни, возлагается:
- на лиц, ответственных за составление и оформление соответствующих документов при совершении операций, до момента их предоставления главному специалисту по бухгалтерскому учету;
- на сотрудников бухгалтерии, ответственных за осуществление соответствующих учетных блоков, до передачи их в архив;
- на сотрудника Администрации, по должностным обязанностям которого возложена организация и осуществление архива документов.
1.4.8. Сохранность документов должна быть обеспечена как на бумажных носителях, так и на магнитных носителях информации. При этом электронные базы данных информации с учетом законодательства о защите персональных данных хранится на компьютере, выполняющем главную роль с регулярным их выводом на печать и архивированием в электронном виде, в том числе на внешнем носителе информации.
1.4.9. Архивирование баз данных производится в конце каждого рабочего дня. Архивирование производит главный бухгалтер.
1.4.10. С момента заведения и до передачи в архив дела хранятся по месту их формирования - в структурных подразделениях Администрации (Приложение № 3 к настоящему Положению)
Сотрудники Администрации, отвечающие за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел. Дела хранятся в рабочих комнатах в шкафах, обеспечивающих их полную сохранность.
1.4.11. Сроки хранения документов устанавливаются учреждением в соответствии с приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010г. №558 «ОБ утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
1.5. Технология обработки учетной информации.
1.5.1. В Администрации бухгалтерский учет осуществляется с применением систем автоматизации по следующим учетным блокам:
- участки обработки банковских документов, кассовых документов, расчетов с разными дебиторами и кредиторами, расчетов с подотчетными лицами, составления отчетности и выведения регистров бухгалтерского учета - программа 1С Предприятие 8.2. «Бухгалтерия государственного учреждения» (лицензионный продукт № 800162605).
1.5.2. Для связи с Органами федерального казначейства используется автоматизированная система удаленного электронного финансового документооборота Федерального казначейства (СУФД).
Платежные документы, отправленные по электронной почте, подписываются электронно-цифровой подписью (ЭЦП).
Перечень должностных лиц, имеющих право использовать электронно-цифровую подпись, утверждается распоряжением Администрации.
1.5.3. Для передачи отчетности в Пенсионный фонд, в налоговые и статистические органы Администрация использует программу «Систему электронной отчетности С. бис ++».
1.5.4. В условиях комплексной автоматизации бухгалтерского учета операции формируются в базах данных используемого программного продукта.
При выведении регистров бухгалтерского учета на бумажные носители допускается отличие выходной формы документа (машинограммы) от утвержденной при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа содержат реквизиты и показатели, предусмотренные «Методическими указаниями по применению форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями», утвержденными Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н
1.5.5. Аналитические и синтетические регистры бухгалтерского учета оформляются, автоматизировано и распечатываются не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
1.5.6. Порядок исправления ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, зависит от времени их обнаружения.
Все исправления оформляются Справкой ф.0504833. Без оформления документального подтверждения исправления непосредственно в электронных базах не допускаются.
Установить для первичных документов и регистров бухгалтерского учета следующий порядок внесения исправлений:
- не допускать исправления, не санкционированные лицами, ответственными за его ведение. Должна быть указана дата исправления, а также проставлены подписи лиц, ответственных за составление и ведение данного регистра, с указанием их ФИО либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Основание: пункт 7 статья 9 Закона № 402-ФЗ.
- в соответствии с пунктом 2.1. Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Банка России от 12.10.2011 № 373-П, не допускается внесение исправлений в кассовые и банковские документы.
|
