Приложение
Государственная программа Саратовской области «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства области от 20 ноября 2013 года №646-П.
Целями реализации государственной программы являются:
совершенствование многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений на территории области;
профилактика террористических актов в области;
повышение качества противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
формирование в обществе отрицательного отношения к коррупции;
совершенствование системы профилактики проявлений коррупции в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления области.
К задачам государственной программы относятся:
снижение уровня преступности, укрепление законности и правопорядка на территории области;
обеспечение антитеррористической безопасности;
противодействие немедицинскому употреблению наркотических и психотропных веществ;
выявление и пресечение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
получение объективных и всесторонних данных о состоянии и уровне коррупции в области;
активизация работы по повышению уровня профессиональной подготовки лиц, участвующих в противодействии коррупции;
активизация разъяснительной работы с населением области в сфере противодействия коррупции
3. Финансовое обеспечение Государственной Программы:
Данные о финансовом обеспечении Программы (подпрограммы) за отчетный период представляются в таблице №1.
Таблица №3 (приложение №13 к постановлению
Правительства области от 25 июля 2013 года № 362-П)
Сведения
о выполнении мероприятий подпрограмм государственной программы
Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств до 2020 года
за 2015 год
(наименование государственной программы)
N п/п
|
Наименование основного мероприятия, наименование ведомственной целевой программы
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы (соисполнитель подпрограммы)
|
Плановый срок
|
Фактический срок
|
Ожидаемый конечный результат, целевые показатели
|
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия *
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
запланированные результаты
|
достигнутые результаты
|
|
Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области»
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 «Проведение мероприятий для специалистов областных учреждений помощи семье и детям с привлечением ученых ВУЗов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе
задействованных в работе по судебному и постсудебному сопровождению несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия»
|
министерство социального развития области
|
2016
|
2020
|
2016
|
|
доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений (пункт 1) – 22,0%,
доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе оконченных преступлений (пункт 1.2) – 4,0%
|
В 2015 году мероприятия для специалистов областных учреждений помощи семье и детям (семинары, методические объединения, детский форум) проведены на базе ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» г. Энгельса, ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья», ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г.Саратова», ГБУ СО «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья», ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Возвращение» г.Саратова.
|
|
|
|
контрольное событие 1.1.1 «Завершение мероприятий для специалистов областных учреждений помощи семье и детям с привлечением ученых ВУЗов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе
задействованных в работе по судебному и постсудебному сопровождению несовершеннолетних, попавших в систему
|
министерство социального развития области
|
2016
|
2020
|
2016
|
|
повышение профессионального уровня специалистов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе задействованных в работе по судебному и постсудебному сопровождению несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия
|
В 2015 году на базе областного методического центра (ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» г. Энгельса) проведены:
- областной семинар «Организация деятельности специалистов по социальной работе при районных (городских) судах в судебном сопровождении несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия»;
- методические объединения по темам: «Улица как среда. (профилактика бродяжничества среди несовершеннолетних)»; «Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних»;
- областное методическое объединение для воспитателей социозащитных учреждений «Работа с трудными подростками. Технологии и методы профилактической работы»;
- муниципальный семинар «Межведомственное взаимодействие в работе по профилактике рецидивной преступности несовершеннолетних» с участием представителей органов и учреждений системы профилактики ЭМР.
На базе зональной площадки (ГБУ СО «Балаковский центр социальной помощи семье и детям «Семья») проведены:
- межведомственный семинар «О взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по работе с учащимися, уклоняющимися от обучения». В работе семинара приняли участие специалисты учреждений социального обслуживания Ивантеевского и Перелюбского районов, представители системы профилактики правонарушений г. Балаково.
- детский форум «Мир начинается с детства», приуроченный к Всероссийскому дню правовой помощи детям. В рамках форума состоялись дискуссии, «круглые столы» по вопросам прав и обязанностей несовершеннолетних (20.11.2015 г. 79 несовершеннолетних, состоящих на социальном обслуживании).
На базе ГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям г.Саратова» проведено областное методическое объединение для специалистов учреждений социального обслуживания населения области по вопросам предупреждения правонарушений в период летних каникул и организации досуга детей и подростков в условиях летнего оздоровительного лагеря с дневным пребыванием.
На базе ГБУ СО «Красноармейский центр социальной помощи семье и детям «Семья» проведено заседание методического объединения на тему: «Межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: анализ, основные принципы проведения профилактической работы, выработка конструктивных способов взаимодействия».
На базе ГБУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Возвращение» г.Саратова проведен областной семинар с участием представителей Поволжского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Министерства юстиции России) по теме: «Применение медиации в случаях правонарушений и конфликтов с участием детей и подростков на базе социозащитных учреждений».
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2 «Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе
информационного сопровождения мероприятий по судебному и постсудебному сопровождению несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия»
|
министерство социального развития области
|
2015
|
2020
|
2015
|
|
доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений (пункт 1) – 22,0%,
доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе оконченных преступлений (пункт 1.2) – 4,0%
|
В 2015 году специалистами учреждений помощи семье и детям за счёт средств, предусмотренных на обеспечение деятельности учреждений, было разработано, тиражировано и роздано в ходе тематических мероприятий свыше 2,7 тысяч экз. печатных изданий
Специалистами центра «Семья» г. Саратова в рамках проведения областного конкурса «Мой телефон доверия» подготовлены и тиражированы календари, закладки, магнитики для несовершеннолетних и родителей о работе детского телефона доверия с единым общероссийским номером (1000 экз.) и др.
|
|
|
|
контрольное событие 1.2.1
«Приобретение методических психолого-педагогических программ, пособий по проведению диагностики и коррекции несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия,
издание и тиражирование информационно-методических материалов, средств наглядной агитации по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
|
министерство социального развития области
|
2015
|
2020
|
2015
|
|
профилактика безнадзорности, правонарушений и рецидивной преступности среди несовершеннолетних, предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых несовершеннолетними
|
В 2015 году специалистами учреждений помощи семье и детям за счёт средств, предусмотренных на обеспечение деятельности учреждений, было разработано, тиражировано и роздано в ходе тематических мероприятий свыше 2,7 тысяч экз. печатных изданий, в том числе: буклет «Закон и подросток», пособие «Региональная модель комплексного сопровождения несовершеннолетних, попавших в систему уголовного правосудия» (СРЦ «Надежда» г. Энгельса/160 экз.); буклет «Консультация юриста. Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних» (центр «Семья» г. Балашова/150 экз.); - буклеты «Правонарушение, преступление и подросток», «Умей отвечать за свои поступки», «Профилактика экстремизма в подростковой среде», «Обращение к родителям» (СРЦ «Возвращение» г. Саратова/600 экз.). Специалистами центра «Семья» г. Саратова в рамках проведения областного конкурса «Мой телефон доверия» подготовлены и тиражированы календари, закладки, магнитики для несовершеннолетних и родителей о работе детского телефона доверия с единым общероссийским номером (1000 экз.) и др.
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.3 «Организация и проведение профилактических мероприятий, в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов по недопущению их использования в межнациональных и религиозных конфликтах, предупреждение возникновения конфликтных ситуаций, основанных на разнице в национальных обычаях и жизненных укладах с участием молодежных и национально- культурных общественных объединений, представителей правоохранительных органов»
|
комитет общественных связей и национальной политики области, министерство образования области,
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области,
Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области,
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области
|
2015
|
2020
|
2015
|
|
доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений (пункт 1) – 22,0%
|
Комитетом общественных связей и национальной политики области регулярно проводятся мероприятия, направленные на недопущение межнациональных и религиозных конфликтов.
Министерством образования в первом семестре 2015/16 учебного года совместно с представителями религиозных объединений, проведена встреча со студентами, прибывшими на обучение в университет из Северо-Кавказского федерального округа, в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского»;
руководством ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» (далее - СГУ) организована встреча студентов вуза с членами Правительства, работниками правоохранительных органов, представителями религиозных конфессий,
9 октября 2015 года на социологическом факультете СГУ прошло заседание «круглого стола» на тему: «Этноконфессиональное согласие как фактор общественной стабильности в регионе».
17 октября 2015 года Духовным управлением мусульман Поволжья проведены конференции в рамках цикла мероприятий «Семейные отношения».
ГУ МВД России по Саратовской области во взаимодействии с подразделениями УФМС и УФСБ области, органами местного самоуправления, проведены мероприятия по организации взаимодействия с лидерами национальных общин и диаспор, по контролю за ситуацией в сфере миграции, пресечению обострения межнациональной напряженности и конфликтных ситуаций между представителями различных национальных групп.
Осуществляется анализ ежесуточных сводок о преступлениях и происшествиях, совершенных на территории области, по результатам которого берутся на контроль и при необходимости проводятся соответствующие мероприятия по всем преступлениям против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, имеющим характерные признаки экстремистских мотивов их совершения.
Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области
по согласованию с Управлением содействия интеграции ФМС России взаимодействует с руководителями 7 национально-культурных объединений Саратовской области, представляющих интересы иностранных граждан, преимущественно въезжающих и пребывающих на территории области (6 – имеющих официальную регистрацию, 1 – землячество, действующее без регистрации). Встречи с каждым из данных национальных объединений проводится не реже одного раза в квартал на плановой основе.
В Управлении для организации данной работы распоряжением начальника Управления в 2009 году из наиболее подготовленных сотрудников создана соответствующая рабочая группа,
За 12 месяцев 2015 года проведено 30 индивидуальных встреч с руководителями национально-культурных объединений Саратовской области (далее – НКО),
Всего в 2015 году проведено 50 мероприятий с национальными объединениями, религиозными и общественными организациями по вопросам интеграции мигрантов, из них 30 индивидуальных, 20 – в рамках общих мероприятий.
|
|
|
|
контрольное событие 1.3.1 «Окончание проведения профилактических мероприятий, в среде национальных диаспор и трудовых мигрантов по недопущению их использования в межнациональных и религиозных конфликтах, предупреждение возникновения конфликтных ситуаций, основанных на разнице в национальных обычаях и жизненных укладах с участием молодежных и национально- культурных общественных объединений, представителей правоохранительных органов»
|
комитет общественных связей и национальной политики области, министерство образования области,
Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области,
Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области,
Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области
|
2014
|
2020
|
2015
|
|
ГУ МВД России по Саратовской области
Проведение круглых столов "Толерантность как условие стабильного развития Саратовской области" с участием молодежных и национально-культурных общественных объединений, представителей правоохранительных органов.
Локализация предпосылки возникновения межнациональной и религиозной напряженности, профилактика правонарушений в сфере миграции
Локализация предпосылки возникновения межнациональной и религиозной напряженности, профилактика правонарушений в сфере миграции
|
Комитетом общественных связей и национальной политики области регулярно проводятся мероприятия, направленные на недопущение межнациональных и религиозных конфликтов.
12 марта 2015 года состоялась встреча студентов первого курса колледжа радиоэлектроники имени П.Н. Яблочкова Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского с представителями органов государственной власти области, правоохранительных органов и общественности на тему: «Укрепление межнационального согласия и профилактика экстремизма в молодежной среде».
14 марта 2015 года состоялся круглый стол «Толерантность и веротерпимость можно ли поставить знак равенства?» в городе Аткарске Саратовской области.
19 марта 2015 года состоялось заседание Совета по взаимодействию с национальными и религиозными объединениями при Губернаторе области.
В заседании Совета приняли участие Губернатор области В.В. Радаев, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам национальностей Г.К. Сафаралиев, член комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам национальностей Р.Г. Гостев, члены Правительства области, Депутаты областной Думы, члены Общественной палаты области, руководители национально – культурных объединений области, представители традиционных религиозных конфессий.
В рамках работы Совета состоялось обсуждение реализации Стратегии государственной национальной политики, в том числе и профилактики этноконфессиональной напряженности.
31 марта 2015 года на базе Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского состоялось открытие и начало обучения девятой группы «Адаптационных курсов для мигрантов».
7 апреля 2015 года состоялась встреча со студентами Саратовского государственного университета им. Н.Г. Чернышевского с участием министра области – председателя комитета общественных связей и национальной политики области Б.Л. Шинчука, министра образования М.А. Епифановой, членов Общественной палаты, представителя Центра противодействия экстремизму ГУ МВД России по Саратовской области, ДУМСО. Встреча была посвящена воспитанию толерантности и взаимоуважения между представителями различных национальностей в молодежной среде.
29 апреля 2015 года на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 66» г. Саратова совместно с Советом областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в рамках цикла «Этот день мы приближали, как могли» проведен урок мужества «Победный Май», посвященный 70-летию Великой Победы.
В апреле месяце текущего года на территории Саратовской области по инициативе Саратовской региональной общественной организации «Армянская община Саратовской области «Крунк» при поддержке комитета общественных связей и национальной политики области прошел цикл памятных мероприятий под названием «Помню и требую», посвященных 100-летию геноцида армянского народа в Османской империи.
1 мая 2015 года при участии национально-культурных объединений области состоялось традиционное первомайской шествие по проспекту Кирова города Саратова.
5 мая 2015 года при участии общественных объединений области, включая национально-культурные объединения состоялось торжественное мероприятие с участием Губернатора области В.В. Радаева по захоронению останков павших воинов Великой отечественной войны на Новоелшанском кладбище г.Саратова.
14 мая 2015 года состоялась встреча со студентами Поволжского института управления им. П.А. Столыпина. В мероприятии приняли участие представители комитета общественных связей и национальной политики области, министерства образования области, Саратовской Митрополии, Духовного управления мусульман Саратовской области, Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел по Саратовской области, члены Общественной палаты области.
22 мая 2015 года состоялось пленарное заседание на тему: «Участие институтов гражданского общества в реализации государственной национальной политики» с участием членов комиссии Общественной палаты Российской Федерации по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, Общественной палаты Саратовской области.
В мероприятии приняли участие председатель комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Общественной палаты РФ И.Е. Дискин, вице-губернатор области Д.В. Фадеев, депутаты Саратовской областной Думы, представители органов местного самоуправления Саратовской области, представители научного сообщества, общественных организаций области, национально – культурных и религиозных объединений.
2 июня 2015 года в Саратовском государственном университете им. Н.Г. Чернышевского проведен круглый стол «Интолерантность, ксенофобия, экстремизм: к проблеме гармонизации межнациональных отношений» в рамках Международной научно-практической конференции «Антропологическое измерение современности. Актуальные проблемы философской, религиозной и культурной антропологии».
В период с 4 по 5 июня 2015 года на базе ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» и Саратовского социально-экономического института (филиала) ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова» состоялась конференция «Историко-археологическое наследие Золотой Орды на территории Саратовского Поволжья: Увек – прошлое, настоящее, будущее».
6 июня 2015 года состоялся областной традиционный народный праздник «Сабантуй» на территории с. Усть-Курдюм Саратовского муниципального района.
17 июля 2015 года Саратовскую область посетила делегация Федерального агентства по делам национальностей под руководством заместителя главы федерального агентства по делам национальностей А.В.Меженько.
По итогам встречи Правительством Саратовской области совместно с Федеральным агентством по делам национальностей принято решение о проведении в конце 2015 года на территории Саратовской области обучающего семинара-совещания для кураторов и руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, отвечающих за реализацию стратегии государственной национальной политики.
18 июля 2015 года на территории этнографического комплекса «Национальная деревня народов Саратовской области» состоялся традиционный ежегодный праздник мусульманских народов «Ураза-байрам для всех».
В мероприятии приняли участие вице-губернатор области Д.В. Фадеев, министр области – председатель комитета общественных связей и национальной политики области Б.Л. Шинчук, члены Общественной палаты области, руководители национально – культурных объединений области.
В период с 7 по 9 августа 2015 года на территории города Маркса состоялось проведение юбилейных мероприятий, посвященных 250-летию основания г. Маркса «Екатериненштадт-Маркс. От Екатерины Великой до наших дней».
В рамках проведения данных мероприятий состоялось заседание круглого стола по вопросу: «О реализации стратегии государственной национальной политики на территории Саратовской области».
В мероприятии приняли участие Президент Федеральной национально - культурной автономии российских немцев, член Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Г.Г. Мартенс, доктор политических наук, профессор, заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН, член Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям В.Ю. Зорин, министр области – председатель комитета общественных связей и национальной политики области Б.Л. Шинчук, глава Марксовского муниципального района Н.А. Косарев, глава администрации Марксовского муниципального района О.А. Тополь, члены Общественного совета Марксовского муниципального района, руководители национально – культурных объединений области.
В ходе заседания круглого стола были обсуждены вопросы реализации Стратегии государственной национальной политики на территории Саратовской области. Министр области – председатель комитета общественных связей и национальной политики области Б.Л. Шинчук доложил об основных направлениях мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Саратовской области.
20-21 августа 2015 года на территории города Саратова состоялся семинар для священнослужителей, окормляющих заключенных с участием председателя Синодального отдела по тюремному служению епископа Красногорского Иринарха, Митрополита Саратовского и Вольского Лонгина, Епископа Покровского и Николаевского Пахомия, Епископа Балашовского и Ртищевского Тарасия, руководителей епархиальных отделов тюремного служения Саратовской Митрополии и священнослужителей.
23 августа 2015 года состоялось торжественное открытие чечено-ингушского подворья на территории этнографического комплекса «Национальная деревня народов Саратовской области» с участием делегации Чеченской Республики, представительств областей Приволжского федерального округа, муниципальных районов области.
3 сентября 2015 года на территории муниципальных районов области прошли мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.
13 сентября 2015 года, в день празднования Собора Саратовских святых, Епископ Покровский и Николаевский Пахомий совершил Божественную литургию в Свято-Троицком храме Балакова.
По окончании богослужения в одном из залов Балаковского инженерно-технологического института (Филиала федерального государственного автономного образовательного УВПО «Национальный исследовательский ядерный университет» МИФИ) состоялось открытие выставки «Гонения на Русскую Православную Церковь в Саратовском крае». В мероприятии приняли участие представители общественности и молодежи Балаковского муниципального района.
24 сентября 2015 года в мечетях Саратовской области прошли праздничные намазы, посвященные мусульманскому празднику «Курбан-Байрам». В праздничном богослужении в Соборной мечети города Саратова принял участие министр области - председатель комитета общественных связей и национальной политики области Б.Л. Шинчук.
24 сентября 2015 года в Петровском муниципальном районе состоялось заседание Исполкома Межрегиональной общественной организации мордовского народа.
В мероприятии приняли участие заместитель министра культуры Республики Мордовия Н.Л. Храмов, председатель Межрегиональной общественной организации мордовского народа Ю.А. Мишанин, министр области – председатель комитета общественных связей и национальной политики области Б.Л. Шинчук, глава администрации Петровского муниципального района Ю.А. Заигралов, глава Петровского муниципального района С.В. Горячев, член правления Саратовской областной общественной организации «Саратовское объединение финно-угорского населения «СОФУН» П.Ф. Чатуров, заместитель председателя правления Саратовской региональной мордовской общественной организации «Ялгат» В.К. Контеев, руководители и члены национальных общественных объединений области, участники творческих коллективов, делегации республик Мордовия и Чувашия, городов Москвы, Тольятти, Самары, Ульяновска.
В рамках заседания Исполкома Межрегиональной общественной организации мордовского народа состоялась официальная встреча представителей региональных делегаций с министром области – председателем комитета общественных связей и национальной политики области Б.Л. Шинчуком и главой администрации Петровского муниципального района Ю.А. Заиграловым, после чего прошло заседание круглого стола «Роль мордовского народа в формировании общероссийской гражданской идентичности». Далее делегация посетила село Новозахаркино Петровского муниципального района, где состоялось проведение трех мастер-классов по обучению эрзянского языка, резьбы по дереву и народных мордовских танцев. Программа пребывания завершилась проведением итоговой концертной программы с участием творческих коллективов из Энгельсского, Ершовского муниципальных районов области.
9 октября 2015 года в Саратовском государственном университете им.Н.Г.Чернышевского состоялось заседание круглого стола на тему: «Этноконфессиональное согласие как фактор общественной стабильности в регионе». Организаторами мероприятия выступили социологический факультет университета, комитет общественных связей и национальной политики Саратовской области. В ходе работы круглого стола были обсуждены вопросы сохранения межнационального и межконфессионального мира и согласия в молодежной среде.
25 ноября 2015 года на базе Саратовского социально-экономического института (ССЭИ) РЭУ им. Г.В. Плеханова при поддержке комитета общественных связей и национальной политики Саратовской области состоялся научно-практический семинар «Гармонизация межконфессиональных отношений: в полиэтническом регионе: задачи и перспективы развития». В научно-практическом семинаре приняли участие государственные гражданские служащие, муниципальные служащие Саратовской области, курирующие сферу межнациональных и межконфессиональных отношений, представители научного сообщества. В процессе работы семинара были обсуждены вопросы технологии профилактики этноконфессиональной напряженности в полиэтническом регионе, реализации стратегии государственной национальной политики, этноконфессиональной репрезентации и измерения индикаторов общественной напряженности.
Министерство образования
В первом семестре 2015/16 учебного года совместно с представителями религиозных объединений, осуществляющими деятельность на территории области, при участии членов Правительства области, руководителей образовательных организаций высшего образования, членов Совета ректоров высших учебных заведений Саратовской области в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» проведена встреча со студентами, прибывшими на обучение в университет из Северо-Кавказского федерального округа.
Представители религиозных конфессий также приняли участие во встрече студентов вуза с членами Правительства, работниками правоохранительных органов, которая была организована руководством ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» (далее - СГУ).
9 октября 2015 года на социологическом факультете СГУ прошло заседание «круглого стола» на тему: «Этноконфессиональное согласие как фактор общественной стабильности в регионе».
17 октября 2015 года Духовным управлением мусульман Поволжья в рамках цикла мероприятий «Семейные отношения» о проведены конференции на тему: «Место и роль детей в семье и обществе», в рамках которой были рассмотрены вопросы, освещающие место и роль детей в семье, проанализированы совре-менные фундаментальные проблемы, с которыми сталкиваются дети и подростки, рассмотрены системы воспитания, применяемые в обществе. В работе конференции приняли участие представители органов исполнительной и законодательной власти области, учёные, общественные деятели, студенты.
Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области
по согласованию с Управлением содействия интеграции ФМС России взаимодействует с руководителями 7 национально-культурных объединений Саратовской области, представляющих интересы иностранных граждан, преимущественно въезжающих и пребывающих на территории области (6 – имеющих официальную регистрацию, 1 – землячество, действующее без регистрации). Встречи с каждым из данных национальных объединений проводится не реже одного раза в квартал на плановой основе.
В Управлении для организации данной работы распоряжением начальника Управления в 2009 году из наиболее подготовленных сотрудников создана соответствующая рабочая группа, члены которой практикуют общение с лидерами диаспор как в расширенном составе, так и индивидуально, в ходе которого производится подробное изучение одного социума из множества существующих, выясняются проблемные вопросы, определяются пути их решения. Работа группы находится на постоянном контроле у начальника Управления.
За 12 месяцев 2015 года проведено 30 индивидуальных встреч с руководителями национально-культурных объединений Саратовской области (далее – НКО), из них 28 – согласно утвержденному графику. В ходе встреч с НКО обсуждались состояние миграционной обстановки на территории Саратовской области, вопросы укрепления межнационального мира и согласия, развития толерантности, недопущения фактов дискриминации и ксенофобии, работа «Адаптационных курсов для мигрантов». Всем представителям НКО разъяснялась необходимость информирования руководства Управления о процессах, проходящих в среде мигрантов, предпосылках к протестным проявлениям с их стороны, конфликтах с гражданами Российской Федерации, связанных с дискриминацией иностранных граждан и нарушением принципов толерантности. Особое внимание уделялось изменениям миграционного законодательства в части осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации, проведению комплексного тестирования по русскому языку, истории и основам законодательства Российской Федерации, вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Всего в 2015 году проведено 50 мероприятий с национальными объединениями, религиозными и общественными организациями по вопросам интеграции мигрантов, из них 30 индивидуальных, 20 – в рамках общих мероприятий. Одновременно, Управлением организована деятельность по проведению рабочих встреч с представителями НКО и землячествами, находящимися в районах области. Сотрудниками территориальных структурных подразделений Управления за истекший период текущего года проведено более 90 рабочих встреч.
ГУ МВД России по Саратовской области во взаимодействии с подразделениями УФМС и УФСБ области, органами местного самоуправления, проведены мероприятия по организации взаимодействия с лидерами национальных общин и диаспор, по контролю за ситуацией в сфере миграции, пресечению обострения межнациональной напряженности и конфликтных ситуаций между представителями различных национальных групп.
Осуществляется анализ ежесуточных сводок о преступлениях и происшествиях, совершенных на территории области, по результатам которого берутся на контроль и при необходимости проводятся соответствующие мероприятия по всем преступлениям против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, имеющим характерные признаки экстремистских мотивов их совершения В отчетном периоде осуществлена проверка по 116 преступлениям.
За 12 месяцев 2015 г. не допущено обострения оперативной обстановки и перерастания бытовых конфликтов в межнациональные в Балаковском, Марксовском, Балашовском, Самойловском, Романовском, Калининском, Лысогорском, Базарно-Карабулакском, Балтайском, Новобурасском, Саратовском, Воскресенском, Советском, Федоровском и Ровенском, Ершовском районах.
В адрес глав администраций 3-х муниципальных районов области (Дергачевский, Красноармейский, Ершовский) направлены предложения по устранению причин, способствующих росту напряженности в межнациональной и межконфессиональной сферах.
|
|
|
|