Особые положения в связи с выбором нескольких победителей
Количество победителей, которое намерен определить заказчик в рамках одного лота, указано в п. 36 информационной карты.
-
В случае намерения заказчика выбрать по результатам закупки нескольких победителей по одному лоту для этого может быть предусмотрен один из следующих механизмов:
-
выбор нескольких победителей с целью распределения по частям общего объема потребности заказчика между победителями;
-
выбор нескольких победителей с целью заключения договора одинакового объема с каждым из победителей.
Конкретный механизм выбора нескольких победителей применительно к каждой закупке и порядок определения победителей устанавливается заказчиком и указывается в п. 36 информационной карты.
-
В случае проведения закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту с целью распределения по частям общего объема потребности заказчика между победителями (п. (2)(1)), участник процедуры закупки вправе подать заявку как на весь объем продукции, так и на его часть.
-
В случае проведения процедуры закупки с возможностью выбора нескольких победителей по лоту с целью заключения договора одинакового объема с каждым из победителей, у заказчика отсутствует обязанность произвести полную выборку продукции, указанную в договоре, заключаемом с каждым победителем. Кроме того, заказчик вправе отказаться от заключенного договора с любым победителем в случае ненадлежащего исполнения последним принятых на себя обязательств в соответствии с условиями проекта договора (разд. 4.3).
Порядок определения нескольких победителей, установленный в п. 36 информационной карты, является приоритетным по отношении к общему порядку выбора победителя закупки, предусмотренному в подразделе 1.4.16.
-
Поставщик / участник имеет право обжаловать условия извещения и/или документации о закупке, действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, специализированной организации в коллегиальном органе заказчика по рассмотрению жалоб.
-
Для урегулирования разногласий в связи с проведением данной процедуры закупки в претензионном порядке поставщик / участник (далее – заявитель) вправе направить жалобу, оформленную в соответствии с требованиями настоящего подраздела, в уполномоченный коллегиальный орган по рассмотрению жалоб по адресу, указанному в п. 40 информационной карты, а также на сайте заказчика и/или сайте Корпорации.
-
Жалоба может быть направлена с момента официального размещения извещения и документации о закупке в следующие сроки:
до момента окончания срока подачи заявки, установленного в документации о закупке (в случае если заявитель не подавал заявку на участие в закупке);
не позднее 10 (десяти) дней со дня официального размещения протокола по итогам проведения закупки, в том числе о признании закупки несостоявшейся, об отказе от проведения закупки (в случае, если заявитель подал заявку на участие в закупке).
-
Жалоба подается в письменной форме или в форме электронного документа и должна содержать:
наименование заявителя, от имени которого подается жалоба (ФИО – для физического лица и индивидуального предпринимателя; полное наименование в соответствии с учредительными документами – для юридического лица), ИНН заявителя (при наличии);
предмет обжалования с обоснованием позиции заявителя;
лицо (орган) заказчика, действия которого обжалуются (организатора закупки / ЗК / специализированной организации) – в случае если обжалуются действия (бездействие) такого лица;
информацию о контактном лице заявителя, в адрес которого будет направляться информация при рассмотрении жалобы (ФИО, должность, адрес электронной почты и телефон).
Заявитель вправе приложить дополнительные материалы к жалобе, которые, по мнению заявителя, являются существенными и должны учитываться при рассмотрении жалобы.
Жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
Секретарь комиссии по рассмотрению жалоб в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления материалов от заявителя принимает решение:
о принятии материалов к рассмотрению и регистрации в качестве жалобы с присвоением индивидуального номера;
об отказе в регистрации материалов заявителя в качестве жалобы по основаниям, установленным в п. (8) настоящей документации.
-
Заявителю может быть отказано в регистрации жалобы, если:
-
представленные материалы не содержат информации, требуемой п. (4);
жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
-
жалоба подана в комиссию, не имеющую соответствующих полномочий на ее рассмотрение (п. (2));
-
жалоба подана с нарушением сроков, установленных в п. (3).
-
Поставщик / участник имеет право отозвать поданную ранее жалобу.
-
Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению комиссии по рассмотрению жалоб, но в любом случае должен составлять не более чем 30 (тридцать) рабочих дней с момента регистрации жалобы.
С момента регистрации жалобы процедура закупки, в отношении которой поступила жалоба, приостанавливается в части заключения договора до вынесения решения комиссии по рассмотрению жалоб (за исключением случаев, когда в результате приостановки процедуры закупки может возникнуть угроза безопасности, жизни и здоровью граждан, срыва сроков реализации государственного оборонного заказа, федеральных целевых программ).
По результатам рассмотрения жалобы комиссия по рассмотрению жалоб принимает одно из следующих решений:
отказать в удовлетворении жалобы, признав ее необоснованной;
признать жалобу полностью или частично обоснованной (в части установленных нарушений, указанных в жалобе) или необоснованной и направить заказчику соответствующие рекомендации по устранению допущенных нарушений.
Секретарь комиссии по рассмотрению жалоб в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания заключения по результатам рассмотрения жалобы формирует выписку из заключения и направляет ее в адрес контактного лица заявителя, направившего жалобу.
Процедура рассмотрения жалобы приостанавливается в случае, если одновременно процесс обжалования проводится в судебном либо административном порядках. Процедура рассмотрения жалобы возобновляется после доведения до сведения коллегиального органа решения, полученного в результате обжалования в судебном либо административном порядках.
-
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ
-
Общий порядок проведения закупки
Закупка проводится в следующем порядке:
Официальное размещение извещения и документации о закупке (подраздел 1.4.2);
Разъяснение документации о закупке. Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке (при необходимости) (подразделы 1.4.3 – 1.4.4);
Подготовка заявок (подразделы 1.4.5 – 1.4.10);
Подача заявок, в том числе их изменение или отзыв (подразделы 1.4.11 – 1.4.12);
Вскрытие конвертов с заявками (подраздел 1.4.13);
-
Рассмотрение заявок (отборочная стадия). Допуск к участию в закупке (подраздел 1.4.14);
-
Переторжка (по решению ЗК) (подраздел 1.4.15);
Оценка и сопоставление заявок (оценочная стадия). Выбор победителя и подведение итогов закупки (подраздел 1.4.16);
Постквалификация и антидемпинговые меры (при необходимости) (подразделы 1.4.18 – 1.4.19);
Преддоговорные переговоры (при необходимости) (подраздел 1.4.21) и заключение договора (подразделы 1.4.22 – 1.4.23).
-
Официальное размещение извещения и документации о закупке
-
Извещение и документация о закупке официально размещены и доступны для ознакомления в форме электронного документа без взимания платы в любое время с момента официального размещения извещения.
Предоставление документации о закупке в печатной форме (на бумажном носителе) не осуществляется.
В случае возникновения противоречий между текстом извещения и документации о закупке, размещенных в различных источниках, приоритет отдается извещению и документации о закупке, размещенным в официальном источнике информации согласно п. 8 информационной карты.
В случае, если для участия в закупке иностранному поставщику потребуется документация о закупке на иностранном языке, перевод на иностранный язык такой поставщик осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении. При этом официальным считается русский язык.
-
Разъяснение документации о закупке
-
Поставщик, заинтересованный в предмете закупки, вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке, начиная с момента официального размещения извещения и документации о закупке, в срок не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.
-
Запрос разъяснений осуществляется путем его направления по электронной почте в адрес контактного лица, указанного в п. 4 информационной карты. В запросе разъяснений должны быть указаны: наименование закупки, номер извещения (при наличии), а также наименование и ИНН участника процедуры закупки.
Разъяснение с ответом на запрос, поступивший в сроки, установленные в п. (1), организатор закупки обязуется официально разместить не позднее, чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания срока подачи заявок. Организатор закупки вправе не предоставлять разъяснения по запросам, поступившим с нарушением сроков, установленных в п. (1). В разъяснении указывается предмет запроса без указания лица, направившего такой запрос, а также дата поступления запроса.
Организатор закупки вправе без получения запросов от участников процедуры закупки по собственной инициативе выпустить и официально разместить разъяснения документации о закупке.
Даты начала и окончания срока предоставления разъяснений документации о закупке установлены в соответствии с п. 28 информационной карты.
Разъяснение положений документации о закупке не должно изменять ее суть. При этом участники процедуры закупки обязаны учитывать разъяснения организатора закупки при подготовке своих заявок.
В случае получения участником процедуры закупки любой иной информации в отношении условий проводимой процедуры закупки в порядке, не предусмотренном настоящим подразделом, такая информация не считается официальной, и участник процедуры закупки не вправе на нее ссылаться.
-
Внесение изменений в извещение и/или документацию о закупке
-
Организатор закупки вправе по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки принять решение о внесении изменений в извещение и/или документацию о закупке в любой момент до окончания срока подачи заявок. Изменение предмета закупки не допускается.
В случае, если изменения в извещение и/или документацию о закупке внесены позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок, срок подачи заявок будет продлен так, чтобы со дня официального размещения внесенных изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 7 (семь) дней.
В течение 3 (трех) дней с момента принятия ЗК решения о внесении изменений, но в любом случае не позднее даты окончания срока подачи заявок такие изменения официально размещаются организатором закупки в тех же источниках, что и извещение и документация о закупке. При этом официальному размещению подлежит обновленная версия извещения и/или документации о закупке, а также перечень внесенных изменений в них.
-
Общие требования к заявке
-
Участник процедуры закупки должен подготовить заявку в соответствии с образцами форм, установленными в разд. 4.2 настоящей документации, предоставив полный комплект документов согласно перечню, определенному в приложении №3 к информационной карте.
-
Каждый участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку. При получении двух и более заявок от одного участника процедуры закупки в рамках одного лота все поданные им заявки подлежат отклонению. Не считается подачей второй и далее заявки подача наравне с основным альтернативных предложений в порядке, предусмотренном подразделом 1.4.7.
Все документы, входящие в состав заявки, представляются на русском языке, за исключением случаев, когда в составе заявки представляются копии документов, выданных участнику процедуры закупки третьими лицами на ином языке: в таком случае копии таких документов могут представляться на языке оригинала, при условии приложения к ним перевода на русский язык, заверенного участником процедуры закупки. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается организатором закупки как предоставление недостоверных сведений в составе заявки.
Участник процедуры закупки присваивает заявке дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами документооборота.
-
Заявка должна быть действительна в течение срока проведения процедуры закупки до истечения срока, отведенного на заключение договора, но в любом случае не менее, чем в течение 60 (шестидесяти) дней с даты окончания срока подачи заявок.
-
Все суммы денежных средств в заявке должны быть выражены в валюте, установленной в п. 9 информационной карты. Исключением из этого требования могут быть документы, оригиналы которых выданы участнику процедуры закупки третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах. В этом случае указанные документы могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в требуемую валюту согласно п. 9 информационной карты, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такого курса и даты его установления в соответствии с датой выдачи документа.
-
Документы в составе заявки представляются в адрес организатора закупки на бумажном носителе. Каждый документ, входящий в заявку, должен быть подписан уполномоченным лицом участника процедуры закупки и скреплен печатью организации (для юридических лиц в случае, если использование печати предусмотрено уставом). Не допускается использование факсимиле для воспроизведения подписи, а также наличие в документах подчисток, дописок и исправлений, кроме случаев, когда эти исправления заверены надписью «исправленному верить» с подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым таким исправлением. Оригиналы документов, выданные участнику процедуры закупки третьими лицами, в том числе нотариально заверенные копии документов и документы, переплетенные типографским способом, не требуют дополнительного заверения подписью и печатью участника процедуры закупки. Все листы заявки нумеруются и прошиваются в один том (или несколько томов), с указанием на каждом из них количества листов в томе.
-
Одновременно с заявкой, подаваемой в печатном виде (на бумажном носителе), участник процедуры закупки обязан предоставить 1 (одну) копию заявки на электронном носителе (USB, CD-R(W) или DVD). Электронная копия заявки должна быть представлена файлами в отсканированном виде в одном из форматов семейства Microsoft Office (PDF, Word, Excel), с обязательным сохранением каждого документа, входящего в состав заявки, отдельным файлом. Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию заявки, должно полностью соответствовать содержанию заявки на бумажном носителе.
Нарушение участником процедуры закупки требований к составу, содержанию и порядку оформления заявки, установленных настоящим подразделом, за исключением п. (8), является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
|
