|
1.Утверждаю
|
2.
|
3.Директор ГАПОУ ЗАК
|
4.
|
5.М.П.
|
6.
|
7.
|
8.
|
9.Р.Ч. Кинзябулатов
|
10.
|
«16»
|
|
ноября
|
|
2016
|
|
года
|
Документация по проведению открытого запроса котировок (запроса цен) в электронной форме на право заключения договора на поставку легкового автомобиля
Заказчик: Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Зианчуринский агропромышленный колледж
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о процедуре открытого запроса котировок (запроса цен)
1.2. Правовой статус процедуры и документов.
2. Права и обязанности организатора, участника закупки
2.1. Организатор принимает на себя следующие обязанности
2.2. Организатор вправе
2.3. Участник закупки обязан
2.4. Участник закупки вправе
2.5. Объем прав и обязанностей победителя
3. Порядок проведения открытого запроса котировок (запроса цен)
3.1. Извещение и документация о проведении открытого запроса котировок (запроса цен)
3.2. Состав заявки
3.3. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
3.4. Требования к языку заявки
3.5. Требования к валюте заявки
3.6. Требования к оформлению документов, входящих в состав заявки
3.7. Подача заявок, прием заявок
3.8. Изменение и отзыв заявок
3.9. Открытие доступа к заявкам
3.10. Рассмотрение заявок
3.11. Оценка заявок
3.12. Заключение договора
3.13. Разрешение разногласий, связанных с проведением закупок, обжалование действий/бездействий организатора/Заказчика
4. Информационная карта открытого запроса котировок (запроса цен)
5. Техническое задание
6. Проект договора
7. Формы документов, включаемых в заявку
7.1. Форма Заявки
7.2. Форма Анкеты участника закупки
7.3. Форма Пояснительной записки
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о процедуре открытого запроса котировок (запроса цен)
1.1.1. Заказчик, указанный в пункте 1 информационной карты документации о проведении открытого запроса котировок (запроса цен) (далее – документация), проводит открытый запрос котировок (запрос цен) в соответствии с условиями и положениями извещения о проведении открытого запроса котировок (запроса цен) (далее – извещение) и документации.
1.1.2. Предмет открытого запроса котировок (запроса цен), указан в пункте 2 информационной карты документации (далее – информационной карты).
1.1.3. Форма проведения процедуры закупки установлена в пункте 3 информационной карты.
1.1.4. Предмет договора указан в пункте 4 информационной карты.
1.1.5. Срок, место, поставки товара указаны в пункте 5 информационной карты.
1.1.6. Сведения о начальной (максимальной цене) договора указаны в пункте 6 информационной карты.
1.1.7. Порядок формирования цены договора указан в пункте 7 информационной карты.
1.1.8. Форма, сроки и порядок оплаты по договору указаны в пункте 8 информационной карты и в проекте договора.
1.1.9. Сведения о возможности применения специальных процедур указаны в пункте 9 информационной карты.
1.1.10. Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с подачей заявки указаны в пункте 10 информационной карты.
1.1.11. Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с исполнением договора указаны в пункте 11 информационной карты.
1.1.12. Сведения о предоставлении преференций указаны в пункте 12 информационной карты.
1.1.13. В открытом запросе котировок (запросе цен) могут принять участие лица, указанные в пункте 13 информационной карты.
1.2. Правовой статус процедуры и документов
1.2.1. Процедура открытого запроса котировок (запроса цен) не является конкурсом, аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура открытого запроса цен также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
1.2.2. Процедура открытого запроса котировок (запроса цен) не является запросом предложений.
1.2.3. Извещение и документация являются приглашением делать оферты.
1.2.4. Заказчик не имеет обязанности заключения договора по результатам настоящей процедуры закупки.
1.2.5. Во всем, что не урегулировано извещением и документацией стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Права и обязанности заказчика, участника закупки
2.1. Заказчик принимает на себя следующие обязанности:
2.1.1. при организации и осуществлении закупочной деятельности основываться на нормах Положения о закупке государственного автономного профессионального образовательного учреждения Зианчуринский агропромышленный колледж, утвержденного на заседании наблюдательного совета 30 июня 2016 г., протокол № 5 (далее – Положение о закупке, Положение), а также иных локальных нормативных актах, организационно-распорядительных документах Заказчика;
2.1.2. обеспечить участникам закупки возможность реализации их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Положением, документацией;
2.1.3. установить требования к закупаемой продукции (пункт 14 информационной карты), определить необходимые документы, подтверждающие (декларирующие) соответствие этим требованиям (пункт 15 информационной карты);
2.1.4. установить требования к условиям исполнения договора (пункт 14 информационной карты);
2.1.5. установить требования к участникам закупки (пункт 16 информационной карты) документы и сведения, подтверждающие (декларирующие) соответствие данным требованиям (пункт 17 информационной карты);
2.1.6. установить порядок проведения процедуры закупки (Раздел 3 документации);
2.1.7. установить требования к составу и оформлению заявок на участие в процедуре закупки(подраздел 3.2. документации);
2.1.8. определить порядок оценки и ранжирования заявок по степени их предпочтительности(пункт 18 информационной карты, подраздел 3.12 документации);
2.1.9. принимать все заявки, поданные в сроки и в порядке, установленном в документации;
2.1.10. разъяснять положения извещения, документации, при поступлении соответствующего запроса участника закупки, если запрос поступил не позднее срока установленного в пункте 19 информационной карты, в порядке и сроки, указанные в пункте 20 информационной карты.
2.1.11. разместить на официальном сайте протоколы, составленные при проведении закупки в сроки, установленные в пункте 21 информационной карты;
2.1.12. разместить на официальном сайте извещение об отказе от проведения процедуры в сроки, установленные в пункте 22 информационной карты;
2.1.13. отстранить от участия в запросе цен на любом этапе его проведения в участника закупки/участника в случаях если:
2.1.13.1. установлен факт предоставления участником закупки/участником недостоверных сведений, содержащихся в заявке;
2.1.13.2. в отношении участника закупки/участника проводится процесс ликвидации (для юридического лица);
2.1.13.3. по решению арбитражного суда участник закупки/участник признан несостоятельным (банкротом),
2.1.13.4. в отношении него введена какая-либо из процедур несостоятельности (банкротства);
2.1.13.5. участник закупки/участник являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) деятельность которой приостановлена, в том числе в порядке, предусмотренном КоАП РФ;
2.1.13.6. установлен факт несоответствия участника закупки/участника любым обязательным требованиям, указанным в извещении, документации.
2.2. Заказчик вправе:
2.2.1. не отвечать на запросы о разъяснении, поступившие позже срока, указанного в пункте 19 информационной карты;
2.2.2. без каких либо последствий для себя и возмещений участнику отклонить все поступившие заявки, отменить процедуру закупок в любое время;
2.2.3. без каких либо последствий для себя и возмещений участнику отказаться от заключения договора с победителем/участником, с которым такой договор может быть заключен в соответствии с документацией;
2.2.4. вносить изменения в извещение, документацию в сроки, ив порядке, установленные в пункте 23 информационной карты;
2.2.5. принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в запросе котировок (запросе цен) по основаниям, предусмотренным документацией;
2.2.6. ранжировать заявки в целях определения победителя запроса котировок (запроса цен);
2.2.7. заключить договор по результатам запроса котировок (запроса цен), в сроки, установленные в пункте 36 информационной карты.
2.3. Участник закупки обязан:
2.3.1. получить аккредитацию на электронной торговой площадке (далее ЭТП) в соответствии с правилами, условиями и порядком аккредитации предусмотренными документами ЭТП, указанными в пункте 25 информационной карты (перечень документов, необходимых для аккредитации, указан в пункте 26 информационной карты);
2.3.2. выполнять нормы документов ЭТП, указанного в пункте 25 информационной карты;
2.3.3. в случае, если документацией установлены отсылочные нормы к положениям документов ЭТП, руководствоваться соответствующими положениями документов ЭТП как частью документации;
2.3.4. удовлетворять требованиям, изложенным в извещении и в пункте 16 информационной карты;
2.3.5. предоставить документы, установленные пунктом 17 информационной карты;
2.3.6. поставить товары, оказать услуги, выполнить работы, указанные в пункте 14 информационной карты, Техническом задании, Проекте договора;
2.3.7. предоставить подтверждение предлагаемой продукции требованиям документации, согласно пункту 15 информационной карты;
2.3.8. подготовить и подать заявку в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными извещением и документацией, с учетом пункта 25 информационной карты;
2.3.9. предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных с подачей заявки, если такое требование устанавливается в пункте 10 информационной карты;
2.3.10. не предоставлять заведомо ложных и недостоверных сведений в составе заявки;
2.3.11. не изменять и не отзывать заявку после окончания срока подачи заявок;
2.3.12. предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных исполнением договора, если такое требование устанавливается в пункте 11 информационной карты;
2.3.13. подписать договор на условиях, указанных в заявке, и проекте договора, являющегося неотъемлемой частью документации в срок, установленный в пункте 36 информационной карты.
2.3.14. самостоятельно нести все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, (заказчик размещения заказа не отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед участниками закупки, независимо от хода и результатов открытого запроса котировок (запроса цен)).
2.4. Участник закупки вправе:
2.4.1. получать от заказчика исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения процедуры закупки;
2.4.2. изменять, или отзывать свою заявку на участие в процедуре до истечения срока подачи заявок, в порядке, указанном в пункте 31 информационной карты;
2.4.3. обращаться к заказчику с вопросами о разъяснении извещения, документации, в порядке указанном в пункте 20 информационной карты;
2.4.4. получать от заказчика краткую информацию о причинах отклонения и/или проигрыша своей заявки в порядке и сроки, указанные в пункте 38 информационной карты, за исключением требования о предоставлении сведений о лицах, принимавших те или иные решения.
2.5. Объем прав и обязанностей победителя
2.5.1. Определен пунктами 2.3, 2.4 документации.
3. Порядок проведения открытого запроса котировок (запроса цен)
3.1. Извещение и документация о проведении открытого запроса котировок (запроса цен)
3.1.1. Извещение, документация размещаются на официальном сайте в сети Интернет по адресу, указанному пункте 1 информационной карты и на ЭТП, указанной в пункте 25 информационной карты.
3.1.2. Извещение, документация находятся в открытом доступе с даты размещения извещения и документации на официальном сайте и ЭТП.
3.1.3. Запросы на разъяснение извещения, документации принимаются до срока, указанного в пункте 19 информационной карты в порядке, установленном в пункте 20 информационной карты.
3.2. Состав заявки:
3.2.1. Заявка, составленная по форме 7.1 документации, в соответствии с требованиями извещения, документации;
3.2.2. Предложение участника закупки по предмету запроса котировок (запроса цен), составленное по форме 7.3, установленной в документации, содержащее, в том числе объем/количество продукции, описание и характеристики продукции, цену договора, иные параметры, обозначенным в документации, существенные условия для договора соответствующего вида, иные данные, предусмотренные документацией;
3.2.3. Заявка участника должна полностью соответствовать каждому из предъявленных требований или быть лучше, то есть указанные требования являются пороговыми (минимально допустимыми), за исключением случаев, если в документации указано обязательное соответствие точным показателям, указаны максимально допустимые показатели;
3.2.4. документы, указанные в пункте 17 информационной карты, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям документации, указанным в пункте 16 информационной карты;
3.2.5. документы, указанные в пункте 15 информационной карты, подтверждающие соответствие продукции требованиям документации, указанным в пункте 14 информационной карты;
3.2.6. анкета по форме 7.2, предусмотренной настоящей документацией;
3.2.7. опись документов в составе заявки.
3.3. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
3.3.1. Участник закупки при подготовке заявки описывает поставляемый товар в порядке, указанном в пункте 14 информационной карты.
3.4. Требования к языку заявки
3.4.1. Все документы, входящие в заявку, должны быть подготовлены на русском языке, если иное не установлено в пункте 27 информационной карты.
3.4.2. Если оригиналы документов выданы участнику закупки третьими лицами на ином языке, указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен надлежащим образом заверенный перевод этих документов на язык, указанный в пункте 27 информационной карты.
3.5. Требования к валюте заявки
3.5.1. Цена договора, содержащаяся в заявке, должна быть выражена в рублях, если иное не установлено в пункте 28 информационной карты.
3.6. Требования к оформлению документов, входящих в состав заявки
3.6.1. Участник закупки должен сформировать документы в соответствии с требованиями пункта 29 информационной карты.
3.7. Подача заявок, прием заявок
3.7.1. Прием заявок осуществляется через ЭТП до срока, указанного в пункте 30 информационной карты.
3.7.2. Подача заявки после истечения срока, указанного в пункте 30 информационной карты не допускается, контроль данного требования обеспечивается техническими средствами ЭТП.
3.7.3. Подача более одной заявки, если заявка, поданная участником закупки ранее, не отозвана участником закупки, не допускается, контроль данного требования обеспечивается техническими средствами ЭТП.
3.8. Изменение и отзыв заявок
3.8.1. Изменение и отзыв заявки, осуществляются при помощи программных средств ЭТП, до срока, указанного в пункте 30 информационной карты, в порядке, указанном в пункте 31 информационной карты.
3.9. Открытие доступа к заявкам
3.9.1. Открытие доступа к заявкам производится на ЭТП автоматически в срок, установленный в пункте 30 информационной карты.
3.9.2. Результаты открытия доступа к заявкам фиксируются в протоколе.
3.9.3. В случае, если в установленный документацией срок через ЭТП не поступила ни одна заявка, запрос котировок (запрос цен) считается несостоявшимся на основании пункта 10.7 Положения.
3.9.4. В случае, если в установленный документацией срок через ЭТП поступила одна заявка, запрос котировок (запрос цен) считается несостоявшимся на основании пункта 10.7 Положения, а заявка рассматривается в порядке, предусмотренном в пункте 3.10. документации.
3.9.5. Если по результатам рассмотрения, участник закупки и заявка такого участника соответствует требованиям извещения и документации, Заказчиком может быть принято решение о заключении договора с таким участником.
3.9.6. Факт несостоявшегося запроса котировок (запрос цен), отражается в протоколе.
3.10. Рассмотрение заявок
3.10.1. Рассмотрение заявок осуществляет комиссия, в сроки, установленные в пункте 32 информационной карты.
3.10.2. В рамках рассмотрения последовательно выполняются следующие действия:
3.10.2.1. проверка заявок на соблюдение требований документации к оформлению заявок;
3.10.2.2. проверка участников закупки на соответствие требованиям, установленным пунктом 16 информационной карты;
3.10.2.3. проверка, документов, предоставляемых участниками закупки в соответствии требованиям с пунктом 17 информационной карты;
3.10.2.4. проверка продукции, предлагаемой участниками закупки на соответствие требованиям, установленным в пункте 14 информационной карты;
3.10.2.5. проверка документов, предоставляемых участниками закупки в соответствии с пунктом 15 информационной карты;
3.10.2.6. отклонение (не допуск) участников закупки, заявки, которых, по мнению членов комиссии, не соответствуют требованиям извещения о закупке, документации о закупке;
3.10.3. Разъяснение положений заявки в соответствии с пунктом 24 информационной карты.
3.10.4. По результатам рассмотрения заявок на ЭТП формируется Протокол, в который включается список участников, прошедших отбор, заявки которых подлежат ранжированию.
3.11.5. Протокол подписывается членами комиссии, протокол размещается на официальном сайте.
3.10.6. Если по результатам рассмотрения, к дальнейшему участию в процедуре допущен один участник, заявка которого является соответствующей требованиям извещения и документации, запрос котировок (запрос цен) считается несостоявшимся на основании пункта 10.7 Положения, Заказчиком может быть принято решение о заключении договора с таким участником.
3.10.7. Если по результатам рассмотрения, к дальнейшему участию в процедуре не допущен ни один участник, запрос котировок (запрос цен) считается несостоявшимся на основании пункта 10.7 Положения.
3.10.8. Запрос котировок (запрос цен) признается несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 3.9,3.10 в отношении каждого лота.
3.10.9. Если, запрос котировок (запрос цен) признан несостоявшимся и принято решение о заключении договора участником, заказчиком также составляется протокол о результатах закупки.
3.10.10. Протокол о результатах закупки подписывается заказчиком на ЭТП.
3.10.11. Член комиссии, эксперт или иное лицо, узнавшие после процедуры открытия доступа к заявкам, что в числе участников закупки есть лица, предложения которых он не может рассматривать беспристрастно, обязан заявить самоотвод, решение по заявлению принимает лицо, формирующее комиссию.
3.11. Оценка заявок:
3.11.1. Ранжирование заявок производится на ЭТП автоматически.
3.11.2. Заказчик на основании ранжирования выбирает победителя, в сроки, установленные в пункте 33.
3.11.3. Порядок проведения специальных процедур указан в пункте 34 информационной карты.
3.11.4. Возможность, порядок предоставления преференций указаны в пункте 12 информационной карты.
3.11.5. Заказчик из перечня участников, сформированного на ЭТП по результатам ранжирования, выбирает победителя, формирует перечень участников с которыми может быть заключен договор по результатам закупки и включает таких участников в протокол о результатах закупки.
3.11.6. Заказчик вправе отклонить все заявки и провести новый запрос котировок (запрос цен).
3.11.7. Заказчик на ЭТП подписывает протокол о результатах закупки.
3.11.8. Договор, заключается Заказчиком и победителем через ЭТП, если иное не установлено в пункте 35 информационной карты.
3.12. Заключение договора
3.12.1. Договор между Заказчиком и победителем запроса котировок (запрос цен) заключается в срок, установленный в пункте 35 информационной карты.
3.12.2. Проект договора подписывается победителем в сроки и в порядке, установленном в пункте 36 информационной карты.
3.12.3. До заключения договора необходимо обеспечить:
3.12.3.1. подготовку проекта договора, на основе требований документации и заявки победителя, а также окончательное согласование не определенных в ходе проведения процедуры условий на преддоговорных переговорах (при необходимости);
3.12.3.2. контроль за выполнением всех условий для вступления договора в силу: предоставление победителем обеспечения исполнения обязательств, связанных с исполнением договора, если требование о предоставлении обеспечения указано в пункте 11 информационной карты.
3.12.4. Победитель считается уклонившимся от заключения договора в случаях если:
3.13.4.1. не подписал проект договора в сроки и в порядке, установленные в пункте 36 информационной карты;
3.12.4.2. не предоставил обеспечение исполнения обязательств, связанных с исполнением договора;
3.12.4.3. не предоставил документы, необходимые для заключения договора;
3.12.4.4. нарушил иные условия документации о закупке в части порядка и условий заключения договора.
3.12.5. В случае, если победитель, уклонился от подписания договора, отказался от подписания договора, последствия таких действий для победителя устанавливаются в пункте 10 информационной карты. Заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении запроса цен 2-е место по степени предпочтительности по результатам ранжирования на условиях проекта договора, прилагаемого к документации, и условиях исполнения договора, предложенных данным участником в заявке;
3.12.6. В случае, если победитель, уклонился от подписания договора, отказался от подписания договора по основаниям, которые не обеспечиваются в соответствии с пунктом 10 информационной карты, Заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении запроса цен 2-е место по степени предпочтительности по результатам ранжирования на условиях проекта договора, прилагаемого к документации, и условиях исполнения договора, предложенных данным участником в заявке.
3.12.7. Заказчик может изменить предусмотренные договором количество товаров работ услуг в порядке, установленном в пункте 37 информационной карты.
|