Экономика и время
Пенсионному страхованию в России не хватило льгот
Алексей Крылов // Экономика и время (Санкт-Петербург).- 07.07.2008.- 024.- C.12
С 1 января 2008 года российские работодатели получили дополнительные льготы по накопительному пенсионному страхованию персонала. Спустя 6 месяцев страховщики обсудили, почему льготы абсолютно не повлияли на развитие этого вида страхования
Согласно слухам, циркулирующим в страховых кругах, в настоящее время в российском правительстве готовится к принятию "Стратегия развития страхового рынка в 2008-2012 гг.".
Одна из основных идей документа - о замене или дополнении государственной пенсионной защиты системой накопительного страхования жизни работающих к пенсионному возрасту. Правительство предлагает предоставлять налоговые льготы тем работодателям, которые будут страховать работников за счет предприятия. Часть таких льгот была введена 1 января.
По мнению директора по правовым вопросам СК "Региональный Альянс-Бита" Елены Борисенко, введение этих льгот, несомненно, стало серьезной ступенью в развитии страхования жизни в России.
"Правда, законодатели сегодня четко разделяют страхование жизни на два вида - рисковое и накопительное, - предупреждает Е. Борисенко. - Различаются при этом и предоставляемые по каждому виду налоговые льготы".
Под рисковым законодатели понимают страхование жизни на случай смерти либо причинения вреда здоровью работника, а под накопительным - классическое накопительное страхование "к сроку", которое прекрасно помнят по опыту своих отношений с Госстрахом СССР те, кому сейчас больше 35 лет.
"Для работодателей, которые оплачивают своим работникам рисковое страхование, действительно введены значительные льготы", - соглашается Е. Борисенко и перечисляет:
- как взносы, так и выплаты освобождаются от подоходного налога,
- страховые взносы из расчета 15 тыс. руб. в год на каждого работника также освобождены от налога на прибыль (ранее эта сумма была ограничена 10 тыс.),
- взносы по рисковому страхованию освобождаются от обложения единым социальным налогом (ЕСН).
Однако с накопительным страхованием ситуация обстоит далеко не так благополучно. Во-первых, льготы предоставляются только для плательщиков по программам, которые продолжаются не менее 5 лет, при этом никаких страховых выплат в течение первых 5 лет не предусматривается (кроме выплат по смерти и причинению вреда здоровью).
Во-вторых, для получения права на льготы работодатель должен застраховать своего работника на условиях, что тот будет получать свою накопительную пенсию пожизненно (а не разово и не в течение нескольких лет после выхода на пенсию, хотя у таких режимов выплаты тоже есть свои сторонники).
В-третьих, от налогообложения освобождаются взносы по накопительному страхованию жизни (как и взносы в негосударственные пенсионные фонды), не превышающие 12% от фонда оплаты труда (ФОТ).
"А самое главное, взносы по пенсионному страхованию не освободили от ЕСН, и это катастрофа", - отмечает Е. Борисенко, и с ней соглашаются все практики накопительного страхования жизни. По их мнению, без освобождения таких взносов от ЕСН никакого развития пенсионного страхования в России не произойдет.
***
Мнения специалистов
Владимир Долгов, генеральный директор СК "Регион-Жизнь":
- Для того чтобы понять, почему накопительное страхование жизни так популярно на Западе и так мало развито у нас, надо понять, чем мы от них отличаемся. Во-первых, там тоже предоставляются налоговые льготы при выплате страховых взносов. Но у нас пока не у всех "белая" зарплата. И пока мы к этому не придем, налоговые льготы не будут иметь в России никакого смысла.
Во-вторых, если говорить о каком-то росте, то надо приходить к другой системе ценностей в пенсионном обеспечении. Вспомним недавнюю инициативу государства: гражданин может вкладывать в пенсионный фонд 1000 рублей, и ему государство будет еще 1000 рублей доплачивать.
Но если наше правительство будет говорить о таких суммах, то это ни к чему не приведет. Чтобы был скачок в развитии корпоративного накопительного страхования жизни, нужно значительно снизить единый социальный налог (ЕСН) на заработную плату или полностью освободить эту сумму от подоходного налога... И не ограничивать пенсионные вложения суммами в 15 тыс. рублей в год, а например, довести их до 1 млн рублей.
Маргарита Хорунжая, генеральный директор СК "Россия-Жизнь":
- ВЦИОМ провел исследование - опросил людей, хватит ли им государственной пенсии. Отвечаем: нет. Каждый из нас предполагает определенным образом это решить. 60% населения будет решать, выбирая для себя трудовую стратегию, то есть будут работать, пока живы. Минимальный процент рассчитывает на некие финансовые вложения, а все остальные - это достаточно большая прослойка - рассчитывают на помощь детей. Но ребенок может помочь только тогда, когда у него есть деньги. Чтобы у него были деньги, он должен иметь профессию, а образование платное, и накопить на него можно через страхование жизни.
Но что произошло в налоговом кодексе? Сегодня мама или бабушка не могут заключить договор страхования в пользу своего ребенка или застраховать персонально его, потому что возникает двойное налогообложение.
Сергей Краснов, Санкт-Петербургский институт управления и права, преподаватель отделения страхового права:
- Люди о страховании вообще слышать не хотят. И ОСАГО - наглядный пример: государство само все делает для того, чтобы люди страхованию не верили. В этом смысле страховщики должны работать не с людьми, а с государством. Задача страхового сообщества - выступать брокером, посредником между финансами людей и финансами государства. Население на 75% сегодня бедное, оно не думает ни о каком страховании. Ау государства пока нет вразумительного интереса к тому, чтобы у людей были деньги.
[в содержание]
ЮГА.ру
В Чечне обсудили проблему задолженности по страховым взносам
// ЮГА.ру (Краснодар).- 09.07.2008
Вопросы соблюдения пенсионного законодательства юридическими лицами при уплате страховых взносов были обсуждены во время совещания с участием руководителя секретариата президента Чечни Г. Таймасханова, главы Управления Пенсионного фонда РФ по ЧР М.-Э. Ахмадова, руководителей районных администраций, представителей Арбитражного суда республики, прокуратуры и службы судебных приставов.
"Работа по страховым взносам в республике в критическом состоянии, так как налогоплательщики пытаются уйти от своих прямых обязанностей, нарушая пенсионное законодательство, поэтому нам необходимо общими силами найти пути для решения данной проблемы", — отметил Таймасханов.
По данным Пенсионного фонда, на 1 января 2008 года задолженность по страховым взносам по республике с учетом задолженности 2002-2007 гг. на страховую часть составляет 412 млн. рублей и 48,0 млн. рублей на накопительную часть.
"По итогам первого полугодия 2008 года на погашение задолженности по страховым взносам организациями и предприятиями республики было уплачено 107 млн. рублей, из них 92 млн. рублей на страховую часть и 15 млн. рублей на накопительную часть. На сегодняшний день сумма задолженности на страховую часть составляет 336 млн. рублей и на накопительную — 36 млн. рублей", — сообщил Ахмадов в ходе заседания.
Он обратил внимание на то, что Пенсионным фондом представлены иски в Арбитражный суд ЧР в отношении 570 организаций и учреждений, задолжавшим в общей сложности более 276 млн. рублей. В службу судебных приставов по ЧР передано на исполнение 359 постановлений на общую сумму 5 млн. 890 тыс. рублей. Кроме того, у судебных приставов на исполнении находится 505 исполнительных листов по решениям Арбитражного суда ЧР на сумму 180 млн. рублей, при этом 34 страхователя выплатили 27 млн. 294 тыс. рублей, с актами о невозможности взыскания возвращено 18 исполнительных листов.
В ходе совещания было отмечено, что предприятия и организации Грозного задолжали 178,3 млн.рублей, что составляет 47,9% от общей суммы долга.
Ахмадов призвал участников заседания принять меры для своевременной уплаты страховых взносов и погашения задолженности. В завершение совещания было рекомендовано ПФР по Чечне своевременно выставлять платежные требования и предъявлять иски в Арбитражный суд по каждому факту неуплаты страховых взносов, сообщает пресс-служба президента и правительства ЧР.
[в содержание]
Юность
Обратная связь.
// Юность (Ярославль).- 09.07.2008.- 028.- C.
ТРАМВАИ С ШИНАМИ
Недавно в Москве увидел новый вид транспорта - электробус. Это нечто среднее между автобусом и трамваем. Появится ли в Ярославле нечто подобное?
Олег ЗУЕВ
- В ближайшее время электробус в Ярославле не появится, - говорит заместитель директора "Яргорэлектротранспорта" по эксплуатации Иван Замараев. - Однако в мэрии рассматривается предложение по введению в эксплуатацию трамвая на резиновом ходу. Это гибрид троллейбуса и трамвая, который имеет шины и.ездит по отдельной дороге. Думаю, в ближайшее время введение в Ярославле трамвая на резиновом ходу нецелесообразно.
Для нового вида транспорта нужна идеальная дорога, в стоимость самого проекта составляет четырнадцать миллиардов долларов. Сейчас подобные трамваи существуют лишь в Аргентине, Китае и Франции. Их несомненным плюсом является удобство салона. Наш менталитет, к сожалению, еще не позволяет приобретать такой дорогой транспорт. В прошлом году мы купили тридцать новых вагонов. Новые вагоны очень быстро разрисовали подростки!
ПЕНСИЮ ПОВЫСЯТ
Правда ли, что с августа увеличится размер пенсии? Насколько и для какой категории населения?
Ирина Владимировна
- В соответствии со второй статьей Федерального закона от первого ноября 2007 г(град.)Да N244_ФЗ с первого августа 2008 года базовые части трудовых пенсий будут увеличены на пятнадцать процентов, - консультируют в отделении Пенсионного фонда РФ по Ярославской области. - Размер базовой части трудовой пенсии по старости увеличится с 1560 рублей до 1794 рублей, а базовая часть трудовой пенсии по инвалидности первой группы (третья степень ограничения способности к трудовой деятельности) будет равна 3588 рублям (на сегодняшний момент она составляет 3120 рублей). Соответственно будут увеличены пенсии по государственному пенсионному обеспечению, размер которых напрямую зависит от базовой части трудовой пенсии. Предполагается и увеличение страховой части пенсии на восемь процентов.
С ИЮНЯ НОВОЕ ПОСОБИЕ
С этого лета мне причитается одна тысяча рублей ежемесячно за то, что воспитываю ребенка-инвалида. Могут ли мне повысить это пособие, учитывая тот факт, что доход нашей небольшой семьи невысок?
Олеся М.
- В соответствии с постановлением N301 "О ежемесячном губернаторском пособии семьям, воспитывающим детей-инвалидов" право на ежемесячное пособие в одну тысячу рублей с первого июня имеют проживающие на территории Ярославской области семьи, воспитывающие детей-инвалидов, - сообщают в департаменте труда и социальной защиты населения. - Назначение и выплата данного вида пособия производится независимо от уровня дохода семьи. Для получения пособия необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства с заявлением о назначении пособия с приложением копии свидетельства о рождении ребенка, справки медико-социальной экспертизы с установлением категории "ребенок-инвалид", справки с места жительства.
[в содержание]
|
