Скачать 2.76 Mb.
|
Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов (в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.01.2017 N 94) 2.1. Реализация настоящей программы направлена на достижение следующих целей: 2.1.1 создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, в том числе путем поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2.1.2 формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа на мировом и российском туристском рынке; 2.1.3 создание условий для реализации экономической политики и инвестиционной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа. 2.2. Наиболее эффективно указанные цели можно достичь программно-целевым методом в следующий временной период: 2014-2018 годы. 2.3. Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы: 2.3.1 подпрограмма 1: "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства"; 2.3.2 подпрограмма 2: "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории, благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма"; 2.3.3 подпрограмма 3: "Обеспечение реализации экономической политики и инвестиционной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа". 2.4. Действие подпрограммы 1 составляет 5 лет с 2014 по 2018 годы, подпрограммы 2 - 5 лет с 2014 по 2018 годы, подпрограммы 3 - 4 года с 2015 по 2018 годы. 2.5. Целью подпрограммы 1 является создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, в том числе путем поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Целью подпрограммы 2 является формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа на мировом и российском туристском рынке. Целью подпрограммы 3 является создание условий для реализации экономической политики и инвестиционной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа. 2.6. Достижение цели по созданию условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием, в том числе путем поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства возможно посредством решения в 2014-2018 годы следующих задач: 2.6.1 предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП; 2.6.2 создание условий для продвижения товаров, работ, услуг местных производителей, в том числе обеспечение организационно-методической поддержки и размещение социальной рекламы; 2.6.3 координация процесса размещения рекламных конструкций; 2.6.4 организационно-методическое, информационное и правовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства"; 2.6.5 создание условий для устойчивого развития предприятий на начальном этапе их деятельности. 2.7. В процессе решения задачи по предоставлению финансовой поддержки субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, планируется обеспечение доступа начинающим и действующим представителям предпринимательского сообщества к финансовым ресурсам, необходимым для ведения и развития бизнеса на территории городского округа путем предоставления на безвозвратной и безвозмездной основе субсидий (грантов) на создание собственного бизнеса, в целях возмещения затрат на приобретение основных средств, в том числе оборудования для создания, развития или модернизации производства товаров (работ, услуг), затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, а также на создание и обеспечение деятельности коворинг-центра. Оказание финансовой поддержки позволит решить проблему материально-технического обеспечения деятельности субъектов МСП. 2.8. Решение задачи по созданию условий для продвижения товаров, работ, услуг местных производителей, в том числе обеспечению организационно-методической поддержки и размещению социальной рекламы, предполагает организацию обучающих мероприятий и мероприятий по продвижению товаров (услуг, работ) для местных производителей, информирование населения о положительных тенденциях на рынке товаров (работ, услуг), а также о социально значимых факторах, влияющих на его жизнедеятельность. Решение задачи способствует повышению уровня информированности населения городского округа о процессах, влияющих на социально-экономическое развитие городского округа. 2.9. В процессе решения задачи по координации процесса размещения рекламных конструкций планируется реализация комплекса мер, направленных на устранение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере размещения и использования рекламы, улучшение внешнего облика городского округа. 2.10. Решение задачи по организационно-методическому, информационному и правовому обеспечению реализации мероприятий подпрограммы 1 "Создание благоприятных условий для обеспечения населения Петропавловск-Камчатского городского округа услугами потребительского рынка и развития предпринимательства" запланировано посредством обеспечения процесса исполнения полномочий и функций Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, определенных в его Уставе, утвержденном Решением Петропавловск-Камчатской городской Думы от 29.12.2005 N 267-р, и Постановлении администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 N 409 "О функциях и полномочиях управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения". В процессе решения задачи будет обеспечено решение вопросов местного значения городского округа, связанных с обеспечением жителей городского округа услугами, связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, расширением рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе за счет содействия развитию малого и среднего предпринимательства. 2.11. Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития предприятий на начальном этапе их деятельности планируется осуществлять путем создания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа бизнес-инкубатора, в котором начинающим предпринимателям планируется предоставлять материально-технические, информационные, консультационные и другие необходимые услуги. 2.12. Решение задач подпрограммы 1 планируется провести в срок с 2014 по 2018 годы. 2.13. Достижение цели по формированию и продвижению имиджа городского округа на мировом и российском туристском рынке планируется обеспечить путем решения следующих задач: 2.13.1 разработка благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа, использование и популяризация туристских ресурсов Петропавловск-Камчатского городского округа; 2.13.2 создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края. 2.14. Решение задачи по разработке благоприятного имиджа для развития внутреннего и въездного туризма имиджа, использованию и популяризации туристских ресурсов Петропавловск-Камчатского городского округа предполагает создание информационной основы для формирования системы ознакомления с туристскими возможностями городского округа, наличие которых представляет интерес для российских и иностранных туристов, посещающих, планирующих посетить его территорию или находящихся в поиске места реализации своих потребностей в отдыхе или духовном совершенствовании. Существенной составляющей информационной основы является позитивный и узнаваемый облик городского округа, ассоциирующийся с туристической спецификой его территории. Создание подобного имиджа городского округа и его использование при продвижении туристских ресурсов и продуктов городского округа возможно посредством использования наиболее доступных и наглядных методов информационного воздействия, таких как узнаваемый логотип и слоган городского округа, презентационная полиграфическая продукция с городской символикой, активно распространяемая на межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, обеспечение возможности получения информации об интересующем туристическом объекте в электронном виде и на доступном языке в месте нахождения объекта. 2.15. Стратегией развития туризма в Камчатском крае на период до 2025 года определено, что формирование туристского кластера Авачинской агломерации с центром в городском округе будет происходить на основе и с использованием сервисной инфраструктуры базового морехозяйственного кластера. В силу того, что полномочия по созданию новых объектов туристской инфраструктуры, а также распоряжение инвестиционными проектами и площадками входит в компетенцию региональных органов государственной власти, участие городского округа в реализации Стратегии развития туризма в Камчатском крае на период до 2025 года будет ограничено работой по позиционированию городского округа как базового элемента туристского кластера на внутреннем и международном туристском рынке. В связи с чем, в рамках решения задачи по созданию условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края планируется организация деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по презентации его туристско-рекреационного потенциала на выставках, форумах, семинарах, конференциях и других мероприятиях регионального, федерального и международного уровня. 2.16. Решение задач подпрограммы 2 планируется провести в срок с 2014 по 2018 годы. 2.17. Для достижения цели по созданию условий для реализации экономической политики и инвестиционной деятельности Петропавловск-Камчатского городского округа планируется решение следующих задач: 2.17.1 формирование и обеспечение реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа; 2.17.2 внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании, разработанного Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов; 2.17.3 методическое обеспечение и координация деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по формированию и реализации экономической и инвестиционной политики Петропавловск-Камчатского городского округа; 2.18. Решение задачи по формированию и обеспечению реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа направлено на создание основы стратегического планирования деятельности городского округа, определяющей перспективы и наиболее оптимальные в существующих и прогнозируемых условиях направления деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по решению вопросов местного значения для развития социальной сферы и отраслей экономики, влияющих на жизнедеятельность населения территории. Применение в процессе управления городским округом механизма планирования на долгосрочную перспективу направлений использования предоставленных ресурсов для достижения четко поставленных целей по повышению благосостояния населения и развитию территории, позволит систематизировать функционирование органов администрации городского округа для повышения эффективности реализуемых ими функций и полномочий в сфере социально-экономического развития городского округа. Основным документом стратегического планирования является программа комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа. В связи с завершением в 2014 году периода реализации программы комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года, утвержденной Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.04.2010 N 247-нд, необходима разработка нового документа стратегического планирования на очередной долгосрочный период. Для чего администрацией городского округа определена целесообразность привлечения к указанному процессу на возмездной основе специализированной научно-образовательной организации, обладающей необходимыми ресурсами и опытом по созданию и внедрению документов стратегического планирования на муниципальном уровне путем проведения конкурсных процедур. 2.19. Внедрение Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании, разработанного Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов, обусловлено необходимостью участия городского округа в реализации на территории Камчатского края "дорожных карт" (планов мероприятий) национальной предпринимательской инициативы "Улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации" и привлечения инвестиций в экономику городского округа, в том числе для создания и функционирования инфраструктурных и общегородских инженерных объектов, развития производственной сферы и приоритетных для Камчатского края отраслей экономики. Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании является сводом методических, методологических и организационных рекомендаций муниципальным образованиям по формированию собственного механизма инвестиционного развития территории, и, наряду со Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденным решением наблюдательного совета АНО "Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов" от 03.05.2012 (далее - Стандарт), протокол N 2 предложен Правительством Российской Федерации к внедрению на всей территории страны. Исполнение требований Стандарта должно стать основой деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по реализации Инвестиционной стратегии Камчатского края до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Камчатского края от 07.10.2013 N 473-РП, а также комплекса мер по стимулированию органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала на 2014-2018 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Камчатского края от 07.02.2014 N 46-РП. Во исполнение рекомендаций городскому округу, изложенных в пункте 3 Распоряжения Правительства Камчатского края от 30.12.2013 N 843-РП и рекомендациях органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по организации взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Камчатского края по формированию благоприятного инвестиционного климата в Камчатском крае, утвержденных Приказом Министерства экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края от 13.09.2013 N 467-п, внедрение требований Стандарта планируется осуществлять путем исполнения мероприятий "дорожной карты" органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по определению механизма формирования благоприятного инвестиционного климата и развития межрегиональных отношений и международных связей Петропавловск-Камчатского городского округа в приоритетных отраслях экономики, часть которых требует дополнительного финансового обеспечения за счет средств бюджета городского округа. 2.20. Для решения задачи, направленной на методическое обеспечение и координацию деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по формированию и реализации экономической и инвестиционной политики Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспечение деятельности Управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденном Решением Петропавловск-Камчатской городской Думы от 29.12.2005 N 267-р и Постановлении администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 N 409 "О функциях и полномочиях управления экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения", а также уплата налогов, сборов и иных платежей, плательщиком по которым является Управление экономики администрации городского округа. Решение задачи позволит обеспечить координацию и мониторинг эффективности исполнения органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа функций и мероприятий по реализации экономической и инвестиционной политики городского округа. 2.21. Решение задач подпрограммы 3 планируется провести в срок с 2015 по 2018 годы. 2.22. Срок реализации программы составит 5 лет с 2014 по 2018 годы и включает в себя один этап решения поставленных задач. 2.23. Достижение цели настоящей программы посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты: 2.23.1 предоставить доступ субъектам МСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, к дополнительным финансовым ресурсам, необходимым для начала и развития производства товаров (работ, услуг) на территории Петропавловск-Камчатского городского округа; 2.23.2 обеспечить субъектов МСП информацией и навыками, необходимыми для эффективного и соответствующего законодательству ведения предпринимательской деятельности; 2.23.3 увеличить спрос населения городского округа на товары (работы, услуги) местных производителей; 2.23.4 повысить уровень ответственности производителей товаров (работ, услуг) за законное использование рекламы в коммерческих целях; 2.23.5 повысить нравственный уровень и правосознание населения городского округа, необходимые для социального развития городского округа; 2.23.6 сформировать положительный имидж городского округа и информационную основу для развития внутреннего и въездного туризма, межрегионального и международного сотрудничества городского округа; 2.23.7 повысить эффективность стратегического планирования социально-экономического развития городского округа и инвестиционную привлекательность его экономики. 2.23.8 обеспечить решение вопросов местного значения, связанных с реализацией социально-экономической политики и приоритетных направлений развития экономики городского округа, в том числе с созданием условий для обеспечения жителей городского округа товарами, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, с расширением рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, внутреннего и въездного туризма. 2.24. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей Программы являются:
2.25. Социальная и экономическая эффективность реализации программы будет заключаться: 2.25.1 в вовлечении экономически активного населения в процесс предпринимательской деятельности, что позволит содействовать повышению трудовой занятости населения городского округа; 2.25.2 в обеспечении благоприятных условий для повышения конкурентоспособности товаров (работ, услуг) местных производителей; 2.25.3 в привлечении на территорию городского округа туристического потока, обеспечение отдыха и интересов которых будет способствовать повышению спроса на туристические услуги, услуги пассажирских перевозок в пределах Камчатского края, услуги общественного питания, гостиничные услуги, услуги по изготовлению и реализации сувенирной продукции и результаты традиционного хозяйственного и художественного промыслов коренных малочисленных народов; 2.25.4 в создании условий для социально-экономического и инвестиционного развития городского округа. 2.26. Основными рисками, возникновение которых возможно в ходе реализации программы являются: 2.26.1 отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование; 2.26.2 изменение законодательства Российской Федерации; 2.26.3 ошибки планирования; 2.26.4 неисполнение (неполное исполнение) обязательств контрагентами и партнерами; 2.26.5 обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные конфликты, техногенные катастрофы). 2.27. Минимизация рисков будет осуществляться посредством следующих действий: 2.27.1 реализации отдельных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации; 2.27.2 своевременного внесения изменений в программу; 2.27.3 осуществления квалифицированного мониторинга процесса реализации муниципальной программы, своевременного принятия мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков; 2.27.4 при осуществлении процедур закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд путем включения в муниципальные контракты эффективной системы контроля за ходом работ и текущей ситуацией, системы штрафных санкций за неисполнение или неполное исполнение обязательств по договору. 2.28. Минимизация и преодоление обстоятельств непреодолимой силы в рамках программы не предусматриваются, так как не являются целью проведения программных мероприятий. |
Отчёт о результатах проверки эффективности расходования бюджетных... Основание для проведения проверки: пункт 4 Плана работы Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа (далее... |
Отчёт о результатах проверки эффективности расходования бюджетных... Основание для проведения проверки: пункт 5 Плана работы Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа (далее... |
||
Положение Об оплате труда работников муниципального образовательного учреждения Камчатского края, и муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, остановлением Главы Петропавловск... |
1. Общие положения Директор Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Управление механизации и автомобильного... |
||
Администрация городского округа верхняя Пышма постановление Верхняя Пышма на 2014-2016 годы, утвержденным постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 10. 12. 2013 №3127,... |
Администрация городского округа верхняя Пышма постановление Свердловской области, в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения городского округа Верхняя Пышма в чрезвычайных... |
||
1 2 администрация 3 златоустовского городского округа 4 постановление Правительства РФ от 22. 02. 2012 г. №154, рассмотрев итоговый протокол публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения Златоустовского... |
Администрация минераловодского городского округа ставропольского края постановление Об утверждении перечня работ по технической эксплуатации муниципальных установок наружного освещения на территории Минераловодского... |
||
Отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования... Отчёт о результатах проверки эффективности хозяйственной деятельности муп «Управление механизации и автомобильного транспорта» за... |
Отчёт о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности... Основание для проведения проверки: пункт 1 Плана работы Контрольно-счётной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа1 на... |
||
Администрация городского округа верхний тагил постановление О создании комиссии по погашению, снижению и недопущению дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных предприятий городского... |
Администрация городского округа верхняя Пышма постановление О введении новой системы оплаты труда работников муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты городского округа... |
||
Магаданская область администрация омсукчанского городского округа постановление Об утверждении Положения об организации освещения улиц, текущего содержания, технического обслуживания и эксплуатации объектов уличного... |
Городского округа постановление Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 06. 02. 2006 года №75 «О порядке проведения органам... |
||
Постановление от 14 января 2015 г. N 22 об утверждении регламента... Фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Красноуральск, в целях... |
Администрация городского округа «город калининград» постановление... Утвердить Положение о типовом составе и требованиях к спортивным и детским площадкам на территории городского округа «Город Калининград»... |
Поиск |