Пояснительная записка анализ положения Иркутской агломерации в структуре пространственной организации Иркутской области. Социально-экономическая характеристика Иркутской агломерации
|
Скачать 0.53 Mb.
|
|
Оценка финансирования дорожной сети Иркутской агломерации Для реализации программы необходимо проведение комплекса работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту дорожной сети Иркутской агломерации, а также первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на 2017-2025 годы оценивается в 14 258,96 млн. рублей. Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней: федеральный бюджет в размере 6 115,0 млн. рублей, областной – 4 617,35 млн. рублей, местный бюджет – 3 526,61 млн. рублей. Внебюджетные источники финансирования мероприятий программы не предусмотрены. Из федерального бюджета предусмотрено: 3 870,0 млн. рублей на реализацию мероприятий на территории г. Иркутска (софинансирование из местного бюджета города Иркутска составляет 3 357,78 млн. рублей, из областного 196,51 млн. рублей); 190,0 млн. рублей на реализацию мероприятий на территории г. Ангарска (софинансирование из местного бюджета Ангарского городского округа – 108,6 млн. рублей); 152,0 млн. рублей на реализацию мероприятий на территории г. Шелехова (софинансирование из местного бюджета Шелеховского городского поселения – 60,3 млн. рублей); 1 903,0 млн. рублей – на реализацию мероприятий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (софинансирование из областного бюджета составляет 4 420,82 млн. рублей). Финансовое обеспечение ПКРТИ Иркутской агломерации за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с подпрограммами «Дорожное хозяйство» на 2014-2020 годы и «Развитие административного центра Иркутской области» на 2015-2020 годы государственной программы «Развитие дорожного хозяйства и сети искусственных сооружений» на 2014-2020 годы, а также согласно подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения в Иркутской области» на 2017- 2020 годы государственной программы Иркутской области «Обеспечение комплексных мер противодействия чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера, построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на 2014-2020 годы (в 2017 и 2018 годах в приложении 3 к ПКРТИ Иркутской агломерации предусмотрено мероприятие по улучшению дорожных условий на аварийно-опасных участках – установка светофорных объектов стоимостью 1 100,0 тыс. рублей в год). Необходимо отметить, что при расчете целевых показателей программы в 2017 году предусмотрена реконструкция автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Иркутск – Листвянка на участке км 12 – км 21 стоимостью 1 029,1 млн. рублей, финансируемая в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» за счет средств федерального бюджета в размере 403,2 млн. рублей, областного – 625,8 млн. рублей (стоимость в программе не учтена). В ходе реализации программы выполнение мероприятий на автомобильных дорогах местного значения возможно с привлечением субсидий из областного бюджета. В рамках подпрограммы «Развитие административного центра Иркутской области» на 2015-2020 годы государственной программы Иркутской области «Развитие дорожного хозяйства и сети искусственных сооружений» на 2014-2020 годы на объекты города Иркутска в 2017 году предусмотрены субсидии из областного бюджета: на реконструкцию транспортной развязки на пересечении улицы Сурнова и Ново-Ленинской объездной автодороги с развязками в г. Иркутске в размере 160,51 млн. рублей; на ремонт автомобильных дорог общего пользования в городе Иркутске – 36,03 млн. рублей. В 2017-2018 годах предусмотрено в основном выполнение некапиталоемких работ по ремонту автомобильных дорог, установке светофорных объектов, знаков, ограждений. В 2019-2025 годах предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту, строительству, реконструкции автомобильных дорог, также будут продолжены работы по ремонту дорожной сети. Обеспечение финансирования, необходимого для реализации программы, в долгосрочной перспективе позволит достичь целевых показателей программы, а также снизить затраты на текущее содержание и обслуживание улично-дорожной сети городов Иркутска, Ангарска, Шелехова, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. Прогноз социально-экономического развития Иркутской агломерации Города Иркутск, Ангарск, Шелехов развиваются преимущественно не за счет расширения границ, а за счет качественных изменений городской среды и реновации малозастроенных территорий. Комплексная застройка включает в себя необходимую социальную инфраструктуру и деловые центры. В г. Иркутске наблюдается демографический рост вследствие естественной рождаемости и миграционного прироста. Целью является не абсолютный рост численности города, не стремление стать городом-миллионником, а качественные изменения в структуре миграции. Несмотря на активную рождаемость дети обеспечены местами в детских садах, причем не только за счет муниципалитета, но и за счет активно развивающейся отрасли социального предпринимательства (частные детские сады). В Иркутской агломерации активно развивается сфера делового туризма. Рост гостиничной сети приводит к росту обычного рекреационного туризма, что в свою очередь стимулирует развитие сферы общественного питания и транспорта. Большой интерес у приезжающих вызывают кварталы исторической деревянной застройки в г. Иркутске. В городе сохранены не просто отдельные памятники исторического наследия, но и объекты рядовой застройки и существующие природные ландшафты, сохранена аутентичность деревянного зодчества с современными инженерными коммуникациями. Объекты деревянного зодчества интегрированы в повседневную городскую жизнь за счет формирования тенденций на проживание и работу в деревянных зданиях. В агломерации создаются благоприятные условия для инвестиционной деятельности, развиваются кластерные проекты, инновационная инфраструктура. В городах агломерации появляется много публичных мест и мест для отдыха: скверы, парки, оборудованные пляжные зоны с круглогодичным использованием. Активное участие в обустройстве этих парков принимают социальные сообщества. В г. Иркутске за счет новых схем движения транспорта разгружена улично –дорожная сеть центральной части города, в том числе за счет вывода крупноформатной торговли в отдаленные районы. Тема экологии и энергоэффективности проникла в текущее строительство. Активно используются новые формы озеленения: зеленые кровли и зимние сады, что компенсирует высокое антропогенное загрязнение воздуха. Города агломерации сохраняют достаточно высокую потенциальную привлекательность, население обеспечено более высоким уровнем жизни, чем в среднем по области. Областной центр предоставляет значительное разнообразие мест приложения труда и широкие возможности самореализации. Следует также учитывать, что в г. Иркутске ежегодно около 25 тыс. молодых людей получают высшее образование, среднее профессиональное образование и большинство иногородних выпускников стремится трудоустроиться в городе. Это позволяет «рекрутировать» на постоянное жительство кадры, способные внести значительный вклад в развитие агломерации. В рамках государственной программы Иркутской области «Развитие дорожного хозяйства и сети искусственных сооружений» на 2014 – 2020 годы предусмотрена подпрограмма «Развитие административного центра Иркутской области» на 2015 – 2020 годы, согласно которой из областного бюджета предусмотрены субсидии местному бюджету города Иркутска на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог местного значения административного центра Иркутской области. Прогноз градостроительного развития Иркутской агломерации Схемой территориального планирования Иркутской области, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 02.11.2012 № 607-пп, до 2025 года предусмотрено строительство южного обхода г. Иркутска по нормативам II категории для вывода транзитного и грузового транспорта за территорию п. Марково, а также разгрузки бул. Рябикова в г. Иркутске. Генеральным планом г. Иркутска предусматривается четкое зонирование территории с учетом существующего и перспективного использования функциональных и транспортных связей, соблюдения экологических, санитарных, архитектурно-планировочных и других требований, способствующих рациональному использованию территории. Генеральный план г. Иркутска предусматривает размещение новых объектов строительства как на свободной от застройки территории, так и в зоне реконструкции. Основные мероприятия в соответствии с генеральным планом г. Иркутска, по районам города включают: 1) в Правобережном округе: реконструкцию жилой застройки в историческом центре города; размещение многоэтажной застройки на свободной и реконструируемой территории (районы Топкинский, Рабочее, Марата, Кузнечные ряды); развитие индивидуальной застройки в поселках Падь Топка, Славный, а также в районах Знаменское и Рабочее; 2) в Октябрьском округе: формирование района Парковый на территории, освобождаемой от низкоплотной изношенной жилой застройки; завершение реконструкции нагорной части округа с преимущественным развитием многоэтажной жилой застройки; реконструкцию района Лисиха с освоением свободных территорий и участков, высвобождаемых при выносе промышленных и коммунально-складских объектов; реконструкцию жилой застройки в Восточной части района; завершение формирования района Солнечный; формирование крупного нового района Чертугеевский на свободной от застройки территории; 3) Свердловском округе: реконструкцию жилой застройки с заменой малоэтажной на многоэтажную в северной части округа (районы Боткина, Вокзал, Студгородок, Чайковского) и южной части (районы Помяловского, Майский, Ершовский); смену функционального назначения в использовании градостроительно значимых территорий нашла свое отражение в предложении освоения «Глазковской стрелки» (район затона); 4) в Ленинском округе: реконструкцию жилой застройки с заменой малоэтажной на многоэтажную в Иркутске II (район Мира), Иркутск-Сортировочный и размещение района индивидуальной усадебной (район Боково); завершение формирования крупного массива многоэтажной застройки на свободных территориях (IV, V, VI, VII микрорайоны Ново-Ленино). Прогноз транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения Иркутской агломерации и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории агломерации Годовой объем пассажироперевозок на общественном транспорте г. Иркутска приведен в Таблице 7. Таблица 7
Прогнозируемые на 2025 год суточные пассажиропотоки на общественном транспорте (пасс./сут.) на мостах через реки Ангара и Иркут приведены в Таблице 8. Таблица 8
В связи с изменением федерального законодательства можно прогнозировать уменьшение количества автомобилей с разрешенной максимальной массой более 25 т, поскольку перевозка делимых грузов с превышением параметров, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», запрещена, и услуга по выдаче специальных разрешений на движение таких транспортных средств не оказывается. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта Генеральным планом г. Иркутска на расчетный срок предусмотрены мероприятия по видам транспорта. В связи с тем, что существующий аэропорт оказывает негативное шумовое воздействие и отрицательное влияние на санитарное состояние прилегающего района, а прохождение трассы полетов над городом составляет угрозу жизни населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации, генеральным планом г. Иркутска предусматривается на перспективу (за расчётный срок) вынос аэропорта за границы городских территорий. К аэропорту предусматривается проложить автомобильную дорогу, а в перспективе организовать движение скоростного транспорта. Планируется размещение вертолетной площадки санитарной авиации в юго-восточной части мкр. Ерши г. Иркутска. Генеральным планом г. Иркутска предусмотрено сохранение грузового порта, размещенного в Нижнем бьефе в районе предместья Марата. Ремонтно-эксплуатационная база публичного акционерного общества «Восточно-Сибирское Речное Пароходство», предназначенная для ремонта и отстоя судов в зимний период, в перспективе переносится в г. Свирск Иркутской области (за пределы Иркутской агломерации). На месте выноса ремонтно-эксплуатационной базы будет сформирован крупный общественный центр с созданием мощного транспортного узла: железнодорожного вокзала, автовокзала и речного вокзала. Здесь предусматривается обслуживание речных маршрутов местного и междугороднего сообщения. Также предлагается восстановить маршруты движения речного транспорта местного сообщения с реконструкцией пристаней и строительством новых – на острове Конный и в створе ул. 30-й Дивизии в г. Иркутске. Речной вокзал в мкр. Солнечный г. Иркутска реконструируется, предусматривается строительство здания вокзала на 200 пассажиров, сооружение дополнительных причалов. Проектная маршрутная сеть речного транспорта расширяется с возможностью обслуживания территорий заливов, которые предусматриваются в перспективе к освоению под жилую застройку (п-ов Чертугеевский, п. Молодежный и т.д.). Грузовой порт, который размещается в Нижнем бьефе в районе предместья Марата, сохраняется. Ремонтно-эксплуатационная база ОАО «Восточно-Сибирское речное пароходство», предназначенная для ремонта и отстоя судов в зимний период, в перспективе переносится в г. Свирск. Генеральным планом г. Иркутска учтены мероприятия, предусмотренные стратегиями и целевыми программами в области развития транспорта, реализация которых предполагает развитие территории Российской Федерации. Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р, предусмотрено мероприятие по строительству новых железнодорожных линий Усть-Кут – Жигалово – Иркутск, Иркутск – Аэропорт. Строительство указанных железнодорожных линий предусматривается и Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 г. № 877-р). Планируется реконструкция автовокзала, расположенного по ул. Октябрьской Революции в г. Иркутске, с увеличением территории автовокзала и размещением необходимой обслуживающей инфраструктуры. Для обслуживания пассажиров генеральным планом г. Иркутска предусматривается размещение новых дополнительных площадок под строительство автостанций. В предместье Марата на выезде из города перед транспортной развязкой размещается автовокзал для обслуживания маршрутов, работающих в направлениях Александровского и Качугского трактов. Для обслуживания междугороднего движения левобережной части города предусматривается строительство автостанции в районе Затона. Также предлагается строительство автостанций: 1) по ул. Ширямова в составе объектов ТПУ «Байкальский тракт»; 2) в комплексе с аэровокзалом, что обеспечит удобство обслуживания иногородних пассажиров; 3) на выезде из Ново-Ленино в районе транспортной развязки для обслуживания пассажирских перевозок в направлении г. Ангарска; 4) в районе железнодорожной станции Иркутск-Сортировочный с созданием здесь крупного пересадочного узла с автобусного на железнодорожный, а в перспективе - и на скоростной транспорт. Кроме того, генеральным планом г. Иркутска даны предложения по размещению транспортно-пересадочных узлов внешнего назначения: «Аэропорт Иркутск», «станция Иркутск-пассажирский», «станция Иркутск-сортировочный», «станция Военный городок» (планируемая при развитии системы скоростного рельсового транспорта), «Байкальский тракт», транспортно-пересадочный узел на выезде из Ново-Ленино, транспортно-пересадочный узел в предместье Марата на выезде из города. Также предлагается размещение городских транспортно-пересадочных узлов:
Транспортная инфраструктура в г. Иркутске, как и в большинстве городов России, обеспечивает стабильность возрастающей капитализации территории, в том числе территориальный рост городской застройки. Развитие территории связано с развитием, в том числе, транспортной инфраструктуры, и одновременно с этим, увеличение застроенных территорий создает проблемы для транспортной инфраструктуры, основной из которых являются транспортные пробки. Для уменьшения транспортной загрузки автомобильных дорог в генеральном плане г. Иркутска, в качестве приоритетного направления, выделен общественный транспорт. Расширение автомобильных дорог, до нормативных показателей, для личного транспорта, в условиях сформировавшейся застройки и в исторической части города - не возможно. В связи с чем, на основных магистралях города генеральным планом предусмотрены правые выделенные полосы для движения общественного транспорта. По выделенным полосам организуются движение общественного городского транспорта: автобусов и троллейбусов. На расчетный срок планируется переустройство большинства магистральных улиц общегородского и районного (транспортно-пешеходные) значения с выделением полос движения для общественного транспорта: 1) развитие линий трамвайного транспорта предусматривается в Ленинском и Свердловском районах; 2) развитие линий троллейбусного транспорта г. Иркутска предусматривается во всех районах города. Академический мост предусматривает пропуск троллейбусного движения, обеспечивающего транспортную связь Свердловского округа с центральной частью города, протяженностью 2 км; 3) предложенная генеральным планом г. Иркутска маршрутная сеть автобусного движения значительно расширяется за счет прокладки новых маршрутов по основным и вновь созданным дублирующим магистралям, охватывающим все районы города. Генеральным планом г. Иркутска предусматривается увеличение количества поездок на муниципальных автобусах большой и средней вместимости за счет снижения количества коммерческих маршрутных такси. |
Похожие:
 |
Постановление от 30 декабря 2014 г. N 712-пп об утверждении региональных... Иркутской области", распоряжением Правительства Иркутской области от 19 августа 2013 года n 323-рп "О разработке региональных нормативов... |
|
Отчет министерства финансов Иркутской области о результатах деятельности (осуществления функций) Первый заместитель Губернатора Иркутской области Председатель Правительства Иркутской области |
|
Прика з Об утверждении Положения об отделе инженерного обеспечения систем связи, охраны и контроля доступа управления делами Губернатора... |
 |
Правительство иркутской области постановление Фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года n 326-фз "Об обязательном... |
|
Правительство иркутской области постановление Фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года n 326-фз "Об обязательном... |
|
Прика з Оз «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области |
|
Заявление Руководителю Иркутской группы регистрационной и экзаменационной работы №1 фку «Центр гимс мчс россии по Иркутской области» |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Государственных гражданских служащих Иркутской области в агентстве лесного хозяйства Иркутской области |
|
Схема территориального планирования черемховского района иркутской области том I Территориальный проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов иркутской области |
|
Заместитель министра Иркутской области, разработанные главным управлением мчс россии по Иркутской области для использования в работе подведомственных... |
|
Публичный отчет директора Государственного бюджетного профессионального... Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Иркутской области |
|
I. Общие положения Фз "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года n 326-фз "Об обязательном... |
|
Отчет о выполнении Основных направлений развития архивного дела в... Деятельность архивного агентства Иркутской области (далее – архивное агентство) и архивных учреждений Иркутской области в прошедшем... |
|
В иркутской области полиция выясняет причины произошедших пожаров Четверо мужчин на автомобиле уаз-469 провалились под лед Байкала, направляясь на рыбалку. Об этом сообщает мчс иркутской области... |
|
Решением единственного акционера Законом Иркутской области «Об областной государственной поддержке развития ипотечных отношений в жилищной сфере» от 03. 11. 1999... |
|
Стандарт качества выполнения государственной работы «Организация... Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Организация наземного патрулирования лесов на территории Иркутской... |