Общественная палата российской федерации


Скачать 2.86 Mb.
Название Общественная палата российской федерации
страница 2/23
Тип Учебно-методическое пособие
rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Учебно-методическое пособие
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

7. Журнал «Человек и закон»


Журнал «Человек и Закон» учрежден в декабре 1970 года.

Учредители — Министерство юстиции Российской Федерации и ООО «Журнал «Человек и Закон».

Журнал издается ежемесячно.

Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Свидетельство о регистрации ПИ ФС77-23853 от 7 апреля 2006 года).

Адрес редакции: 129110, город Москва, Олимпийский проспект, дом 22. Телефоны (495) 681-68-12, 951-60-69.

E-mail: avtor@ibb.ru
8. Газета «Опасный возраст»

Общественно-правовая газета для молодых «Опасный возраст» печатается на мелованной бумаге на 16-ти полосах в цвете. Эта информация для тех, кто не знает, что есть такое издание у Объединенной редакции МВД России. Выходит «Опасный возраст» раз в месяц. Темы публикаций - многообразная жизнь современного подростка, что ему мешает стать полноправным членом общества и кто ему не позволяет свернуть с правильного пути.

 Адрес ГУ «Объединенная редакция МВД России» и газеты «Опасный возраст»: 127434, г. Москва, Ивановский пр., д. 18.

 

 Телефоны: 619-80-88, 976-66-44, 977-03-66 (реклама).

Факс: 976-87-19.

 Подписной индекс - 32647

 

Электронная почта: ov@ormvd.ru
9. Газета «Щит и меч»

Тема: Освещение деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью.
Распространяется на территории: Россия, СНГ
Почтовый адрес: 127434 Москва, Ивановская, 24
Телефон: 976-66-44
Свидетельство: 110511
Регистрация: 08.02.1996
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»; Министерство внутренних дел РФ
Язык: русский
Периодичность издания: 1 раз в неделю

С электронной версией различных номеров газеты можно познакомиться на сайте Министерства внутренних дел Российской Федерации в разделе: Милицейские СМИ: http://www.mvd.ru/smi/55/845/

10. Журнал «Содружество»

Тема: Специализированная информационная в правоохранительной сфере.
Распространяется на территории: Россия, зарубежные страны
Почтовый адрес: 127401, г. Москва, Ивановский пр-д, д. 18
Свидетельство: ФС77-25446
Регистрация: 07.09.2006
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государства - участников Содружества Независимых Государств
Язык: русский
11. Журнал «Милиция»

Тема: Информирование читателей о работе милиции и других правоохранительных органов по профилактике правонарушений.
Распространяется на территории: Россия, СНГ и др
Почтовый адрес: 127434 Москва, Ивановская, 24
Телефон: 976-66-44
Свидетельство: 110510
Регистрация: 09.02.1996
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»; Министерство внутренних дел РФ
Язык: русский
Периодичность издания: 1 раз в месяц
12. Журнал «Профессионал»

Тема: Юридическая, научно-методическая информация для работников органов внутренних дел.
Распространяется на территории: Россия
Почтовый адрес: 127434, Москва, Ивановская, 24
Свидетельство: 110537
Регистрация: 09.04.1993
Территория управления: общероссийское издание
Учредитель: Федеральное государственное учреждение «Объединенная редакция МВД РФ»
Язык: русский
Периодичность издания: 1 раз в 2 месяца
В своей работе член общественной наблюдательной комиссии может руководствоваться информацией, размещенной на официальных сайтах органов государственной власти, министерств и ведомств:
Официальные сайты:

 

Федеральные органы законодательной и исполнительной власти:

  1. Президент Российской Федерации: http://president.kremlin.ru/

  2. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: http://council.gov.ru/

  3. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: http://www.duma.ru/

  4. Счетная палата Федерального собрания Российской Федерации: http://www.ach.gov.ru/ru/

  5. Правительство Российской Федерации: http://www.government.ru/

 

Федеральные министерства

  1. Министерство внутренних дел Российской Федерации: http://mvd.ru/

  2. Министерство юстиции Российской Федерации: http://www.minjust.ru/ru/

  3. Министерство обороны Российской Федерации: http://www.mil.ru/

  4. Министерство иностранных дел Российской Федерации: http://www.mid.ru/

  5. Министерство образования и науки Российской Федерации: http://www.ed.gov.ru/


Федеральные службы

  1. Федеральная служба безопасности Российской Федерации: http://www.fsb.ru/

  2. Федеральная служба исполнения наказаний: http://www.fsin.su/

  3. Служба внешней разведки Российской Федерации: http://svr.gov.ru/

  4. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: http://www.gnk.gov.ru/

  5. Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/

  6. Федеральная служба судебных приставов: http://www.fssprus.ru/



Государственные фонды Российской Федерации

  1. Пенсионный фонд Российской Федерации: http://www.pfrf.ru/

  2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: http://www.ffoms.ru/


Учреждения:

  1. Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации: http://www.scli.ru/

  2. Российская Национальная Библиотека: http://www.nlr.ru/

  3. Российский федеральный центр судебной экспертизы: http://www.sudexpert.ru/

  4. Общественная палата Российской Федерации: http://oprf.ru/

  5. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: http://ombudsman.gov.ru/


Таким образом, для эффективной реализации общественных контрольных полномочий членами общественных наблюдательных комиссий необходимо первоначальное решение следующих общих вопросов:

  • систематизация и постоянное расширение знаний действующего законодательства, в том числе международных документов, и его тщательное изучение по отдельным направлениям;

  • систематическая работа с книгами правовой направленности, периодическими изданиями федерального, регионального и ведомственного уровня;

  • установление и постоянное развитие партнерских отношений с коллегами, как в самой комиссии, так и из других регионов;

  • создание основ уважения к сотрудникам правоохранительных органов и иных субъектам правоотношений, обеспечение устойчивых тенденций к сотрудничеству, а не к конфликтам;

  • реализация своего позитивного созидательного потенциала через личное участие, содействие и вклад в решение проблем защиты прав человека, и особенно лиц, находящихся в местах принудительного содержания (исходя из полномочий общественной наблюдательной комиссии);

  • планирование деятельности, создание условий для адекватной оценки ситуации, не пренебрегая заключениями специалистов, в том числе работающих в соответствующих правоохранительных органах.



II. ПОСЕЩЕНИЕ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

§1. Общие рекомендации по организации инспекций.

Работа по планированию посещения мест принудительного содержания

Периодичность посещения мест принудительного содержания для осуществления общественного контроля членами общественных наблюдательных комиссий, определяется в зависимости от планов работы комиссии, поступления жалоб, обращений и различных материалов от содержащихся лиц, их родственников, от государственных структур и негосударственных институтов, опубликования соответствующих нарушений законности в средствах массовой информации, а также при наличии иных сигналов о серьезных нарушениях в деятельности места принудительного содержания.

После определения объекта общественного контроля, члены общественной наблюдательной комиссии должны наметить план проведения инспекции. Перед составлением плана, членам общественной наблюдательной комиссии необходимо ознакомиться с общей информацией о месте принудительного содержания, его специфики, ведомственной принадлежности и нормативными правовыми актами, регулирующими порядок его деятельности и условиями содержания в нем лиц.

В план рекомендуется включать:

- цели и задачи инспектирования;

- наименование места принудительного содержания, которое подлежит посещению;

- категорию лиц, обеспечению соблюдения прав которой посвящено это посещение;

- перечень основных вопросов, на которых необходимо сосредоточить внимание (условия содержания, основания для содержания, обеспечение определенных прав и законных интересов и т.д.);

- перечень основных мероприятий, которые планируется провести в период посещения (осмотр территории и помещений учреждения, посещение камер, карцеров, стационарных отделений, прогулочных двориков, библиотек, столовых, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений для обеспечения личной безопасности осужденных и т.д., беседы с лицами, содержащимися в учреждении, по вопросам, входящим в компетенцию работы общественной наблюдательной комиссии, обсуждение с сотрудниками вопросов, связанных с обеспечением законных прав и интересов лиц, содержащихся в месте принудительного содержания, исследование документации учреждения, содержащей информацию по вопросам общественного контроля и т.д.)

- сроки проведения посещения;

- количество и состав рабочей группы, распределение между ними вопросов, подлежащих общественному контролю;

- привлечение к проведению инспектирования специалистов различных профилей (сотрудников производственных или медицинских служб ФСИН, МВД, МО, работников пожарного надзора, инспекторов по охране труда и техники безопасности и т.д.)

- перечень предварительных заданий (запросов) конкретным службам по подготовке необходимых справок, сведений и иных материалов и документов;

- планирование формы итогового документа (справки, акта и т.п.).

Необходимо учитывать, что в процессе проведения посещения места принудительного содержания могут появиться и дополнительные вопросы, которые скорректируют изначально намеченные планы.

При определении объекта общественного контроля необходимо обратить внимание как на общую характеристику режима, воспитательной работы в учреждения, категории содержащихся в нем лиц, так и на неформальную структуру управления, сложившуюся в данном учреждении, практику поощрений и взысканий, традиции деятельности учреждения, степень обеспечения прав сотрудников места принудительного содержания.

Важно при планировании посещения учитывать возможность выявления проблем, мешающих функционированию учреждения (решить которые сама администрация места принудительного содержания не в состоянии ввиду объективных причин), в соответствии с его целевым предназначением.

Основной перечень вопросов, включаемых в план посещения, целесообразно разделить на отдельные группы и подгруппы (например, в области медицинского обеспечения: обеспечение лекарствами и штатом соответствующих специалистов, раздельное содержание инфекционных больных от здоровых лиц, обеспечение лечения больных лиц, освобождение их от работы и т.д.), что позволит более эффективно ориентироваться членам рабочей группы при проведении посещения.
§2. Организация посещения места принудительного содержания

Посещение рабочей группы учреждения проводится в согласованном составе и даты посещения. Посещение учреждения, как правило, проводится в период с 8.00 до 23.00. В случае обоснованной и крайней необходимости, при посещении изоляторов временного содержания органов МВД, - в ночное время.

Основание для пропуска в учреждение является мандат члена наблюдательной комиссии. Для привлеченных лиц, по согласованию, - документ, удостоверяющий личность.

При посещении учреждений мест принудительного содержания представители наблюдательной комиссии обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, обеспечивающих работу учреждения, подчиняться законным требованиям администрации, соблюдать меры собственной безопасности.

Для организации инспекционного посещения учреждения членами общественной наблюдательной комиссии формируется рабочая группа в составе не менее 2 человек. Состав группы формируется на заседании комиссии, либо по собственной инициативе членов комиссии.

Рабочая группа выбирает руководителя группы и назначает дату инспекционного посещения учреждения (учреждений).

При обращении региональных управлений в наблюдательную комиссию с просьбой об организации экстренных инспекций наблюдательной комиссии и оказании содействия в разрешении конфликтных ситуаций, решение об этом принимаются в оперативном порядке через председателя комиссии либо его заместителей.

О принятом решении, об инспектировании учреждения уведомляется соответствующее региональное управление мест принудительного содержания. Решение о направлении соответствующего уведомления и о проведении инспектирования вправе принять рабочая группа из не менее чем двух членов комиссии.

В уведомлении представляется информация о дате посещения, составе группы и ответственном лице. Текст уведомления представляется в региональное управление в письменной форме почтовым, факсимильным сообщением, телефонограммой либо явочным порядком.

Уведомление представляется в адрес руководителя соответствующего регионального управления до проведения визита, в пределах сроком, установленными ведомственными Положениями. В случае срочной необходимости проведения инспекции, наблюдательная комиссия может согласовывать визит в учреждении с региональным управлением в оперативном порядке.

В том случае, если в ответ на уведомление региональное управление сообщает, что видит препятствие в проведении намеченного визита, председатель (заместитель), руководитель рабочей группы наблюдательной комиссии, может продолжить согласования для изменения даты визита, состава группы, либо истребовать письменный ответ с обоснованием отказа в посещении для последующего обжалования.

Отказ в посещении от имени наблюдательной комиссии может быть обжалован в орган, в непосредственном подчинении которого находится региональное управление, в прокуратуру, либо в суд – от лица членов наблюдательной комиссии.

К посещениям могут быть привлечены специалисты, члены Общественных советов при региональных управлениях, а также представители общественных объединений. Возможность их участия в посещении в составе рабочей группы наблюдательной комиссии согласуется с региональными управлениями мест принудительного содержания при направлении уведомления.

По договоренности визиты в учреждения могут быть проведены совместно с представителями региональных управлений или органов прокурорского надзора.

Посещение рекомендуется начинать с ознакомительной беседы с представителями администрации учреждения, с получения необходимой информации и обсуждением порядка работы членов рабочей группы в учреждении.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Похожие:

Общественная палата российской федерации icon Общественная палата российской федерации доклад
Доклад об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества...
Общественная палата российской федерации icon Общественная палата российской федерации комиссия по проблемам безопасности...
Общественная экспертиза уровня организации и безопасности дорожного движения в регионах России. Систематизация проблем
Общественная палата российской федерации icon Всемирный Русский Народный Собор Общественная Палата Росийской Федерации
Современные правовые основы кадетского оборазования в России: правовые акты и их проекты
Общественная палата российской федерации icon Общественная палата российской федерации
Учебно-методическое пособие предназначено для членов общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля...
Общественная палата российской федерации icon Мониторинг сми, 23. 11
Общественная палата назвала субъекты с самым высоким уровнем потребления спиртных напитков 2
Общественная палата российской федерации icon Статья Палата действует на основе Конституции Российской Федерации,...
Протокол №1 от 10. 02. 1994 года Конференции Учредителей по созданию Торгово-промышленной палаты в городе Набережные Челны
Общественная палата российской федерации icon Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2012 года
Общественная палата направила запрос в гувд москвы об обстоятельствах дела о стрельбе из свадебного кортежа в центре Москвы 2
Общественная палата российской федерации icon Об экспертной рабочей группе по рассмотрению общественных инициатив,...
Российской Федерации от 04. 03. 2013 г. №183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации...
Общественная палата российской федерации icon Региональное отделение «российской автомобильной федерации» утверждаю
Новосибирская областная общественная организация «новосибирская федерация автомобильного спорта»
Общественная палата российской федерации icon И. Н. Денисов Министр здравоохранения Ставропольского края В. Н. Мажаров
Общероссийская общественная организация «Ассоциация врачей общей практики (семейных врачей) Российской Федерации»
Общественная палата российской федерации icon Озёрского городского округа челябинской области
Общественная палата Озерского городского округа сформирована 15. 10. 2014г в соответствии с «Положением об Общественной палате Озерского...
Общественная палата российской федерации icon Российской федерации 2006 сборник региональных докладов том 1 2007
Краткая информация об организации, подготовившей настоящий доклад: Алтайская краевая общественная организация «Защита и поддержка...
Общественная палата российской федерации icon Клинические рекомендации Приняты на IV конгрессе врачей первичного звена здравоохранения
Общероссийская общественная организация «Ассоциация врачей общей практики (семейных врачей) Российской Федерации»
Общественная палата российской федерации icon Клинические рекомендации Приняты на IV конгрессе врачей первичного звена здравоохранения
Общероссийская общественная организация «Ассоциация врачей общей практики (семейных врачей) Российской Федерации»
Общественная палата российской федерации icon Клинические рекомендации Приняты на IV конгрессе врачей первичного звена здравоохранения
Общероссийская общественная организация «Ассоциация врачей общей практики (семейных врачей) Российской Федерации»
Общественная палата российской федерации icon Клинические рекомендации Приняты на IV конгрессе врачей первичного звена здравоохранения
Общероссийская общественная организация «Ассоциация врачей общей практики (семейных врачей) Российской Федерации»

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск