Государства

СВЕТСКОСТЬ

Рецензенты:

В. А. Алексеев, доктор философских наук, профессор

В.Н. Жбанков, государственный советник юстиции III класса

М.-П. Р. Кулиев, доктор юридических наук, профессор

М. Н. Кузнецов, доктор юридических наук, профессор

УДК 321.01 + 342.0 + 35.0

Предисловие	7
Введение	9
Глава 1. Принцип светскости государства	15
1.1. Понятие светскости государства	15
1.2. Недопустимость установления общеобязательной идеологии и отделение от государства объединений, деятельность которых направлена на распространение идеологии	39
1.3. Светскость государства: определение и существенные признаки	48
1.3.1. Определение и существенные признаки светскости государства	48
1.3.2. Отделение от государства религиозных объединений и объединений, деятельность которых направлена на распространение идеологии	50
1.3.3. Существенные признаки принципа недопустимости установления общеобязательной религии или идеологии	62
Глава 2. Производные светскости государства	69
2.1. Светскость государственной службы	70
2.2. Светскость образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях	75
2.2.1. Понятие и признаки светскости образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях	75
2.2.2. Религиозное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях	87
2.3. Направления совершенствования законодательства Российской Федерации об образовании	96
2.4. О предложениях Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации от 1.03.2004	116
Глава 3. Российская Федерация как светское государство	135
3.1. Конституционно-правовой институт светскости государства в Российской Федерации	135
3.2. Значение и место принципа светскости государства в системе основ конституционного строя Российской Федерации	147
3.3. Системный характер конституционно-правового института светскости государства в Российской Федерации	150
Глава 4. Франция как светское государство	151
4.1. Светскость государства во Франции: общая характеристика	152
4.2. Этапы истории светскости государства и светскости образования во Франции	158
4.3. Конкордат 1801 г.	172
4.4. Закон Франции от 9 декабря 1905 г. о разделении церквей и государства	174
4.5. Закон Франции от 1 июля 1901 г. «О контракте объединения» («О соглашении об основании ассоциации»)	189
4.6. Декрет от 16 марта 1906 г.	196

4.7. Закон от 2 января 1907 г. о публичном занятии религиозной деятельностью	202
4.8. Светскость образования в государственных школах Франции	204
4.9. Требование обеспечения культуросообразности образования в государственных школах Франции	210
4.10. Французская светскость – не атеистичность	214
4.11. Анализ доклада Министерства национального образования Франции «Преподавание в светской школе предметов, касающихся религии» (февраль 2002 г.)	216
4.12. Учреждение президентом Франции Жаком Шираком Комиссии по светскости под руководством Бернара Стази и общественные дебаты о светскости осенью 2003 г.	226
4.13. Доклад Французской Лиги образования от 4 ноября 2003 г.	236
4.14. Обзор Итогового доклада комиссии Бернара Стази по светскости от 11 декабря 2003 г.	238
4.15. Светскость во Франции после 11 декабря 2003 г.	277
Глава 5. Единое представительство мусульман в отношениях со светским государством (на примере Франции)	283
5.1. Необходимость создания структуры для представительства прав, законных интересов и мнений мусульман в отношениях с государством во Франции	283
5.2. Французский мусульманский совет	286
5.3. Устав Французского мусульманского совета	295
5.4. Типовой устав Регионального мусульманского совета	309
5.5. Устав Регионального мусульманского совета (для департаментов Верхний и Нижний Рейн)	320
Глава 6. Ношение знаков религиозной принадлежности в публичных учреждениях светского государства	321
6.1. Позиция относительно ношения знаков религиозной принадлежности в публичных учреждениях в зарубежных странах	323
6.2. Мусульманский платок во Франции	336
6.3. Мусульманский платок в России	353
Глава 7. Современное понимание светскости государства	359
7.1. Светскость государства как категория науки конституционного права	359
7.2. Цивилизационный подход в исследовании светскости государства	363
7.3. Светскость государства и секуляризация	379
Глава 8. Светскость и секулярные религии	389
8.1. Идеологические искажения светскости	389
8.2. Секулярные религии	396
8.3. Толерантность и толерантизм в светском государстве	404
8.4. Проект «Русский ислам»	416
8.5. Зеленая папка «Государство. Антропоток»	447
Заключение	466

Préface	7
Introduction	9
Chapitre 1. Le principe de la laïcité de l’État	15
1.1. La notion de la laïcité de l’État	15
1.2. L’inadmissibilité d’instauration dans l’Etat d’une idéologie en qualité d’obligatoire pour tous, et la séparation de l’Etat et des groupements dont l’activité est dirigée vers la propagation d’une idéologie.	39
1.3. La laïcité de l’État : la définition et les indices essentiels	48
1.3.1. La définition et les indices essentiels de la laïcité de l’État	48
1.3.2. La séparation de l’Etat et des groupements religieux et des groupements dont l’activité est dirigée vers la propagation d’une idéologie	50
1.3.3. Les indices essentiels du principe de l’inadmissibilité d’instauration dans l’Etat d’une religion ou d’une idéologie en qualité d’obligatoire pour tous	62
Chapitre 2. La laïcité de la fonction publique et la laïcité de l’enseignement dans les écoles publiques	69
2.1. La laïcité de la fonction publique	70
2.2. La laïcité de l’enseignement dans les écoles publiques	75
2.2.1. La notion et les indices essentiels de la laïcité de l’enseignement dans les écoles publiques	75
2.2.2. L’enseignement du fait religieux dans l’Ecole laïque	87
2.3. Les directions du perfectionnement de la législation de la Fédération de Russie sur l’enseignement	96
2.4. Sur les propositions de la Commission sur les questions des groupements religieux au Gouvernement de la Fédération de Russie du 01.03.2004	116
Chapitre 3. La Fédération de Russie comme l’État laïque	135
3.1. La laïcité de l’État en Fédération de Russie en tant que l’institut de Droit constitutionnel	135
3.2. La importance et la place du principe de la laïcité de l’État dans le système des bases du régime constitutionnel de la Fédération de Russie	147
3.3. Le caractère systémique de la laïcité de l’État en Fédération de Russie en tant que l’institut de Droit constitutionnel	150
Chapitre 4. La France comme l’État laïque	151
4.1. La laïcité de l’État en France: la caractéristique générale	152
4.2. Les étapes de l’histoire de la laïcité de l’État et de la laïcité de l’enseignement en France	158
4.3. Le Сoncordat du 1801.	172
4.4. Loi du 9 décembre 1905. – Loi concernant la séparation des églises et de l’État.	174
4.5. Loi du 1er juillet 1901. – Loi relative au contrat d'association	189
4.6. Décret du 16 mars 1906.	196
4.7. Loi du 2 janvier 1907. – Loi concernant l’exercice public des cultes.	202
4.8. La laïcité de l’enseignement dans les écoles publiques en France	204
4.9. L’exigence de la conformité de l’enseignement dans les écoles publiques à la culture de la France.	210
4.10. La laïcité française n'est pas l'athéisme.	214
4.11. L’analyse du Rapport «L’enseignement du fait religieux dans l’Ecole laïque» au ministre de l’Education nationale (Février 2002, Paris).	216
4.12. Commission de réflexion sur l’application du principe de laïcité dans la République et les débats publics sur la laïcité de l’État en automne 2003.	226
4.13. Le Rapport de la La ligue de l’enseignement du 4 novembre 2003.	236
4.14. L’aperçu du Rapport de la Commission de réflexion sur l’application du principe de laïcité dans la République du 11 décembre 2003.	238
4.15. La laïcité en France après le 11 décembre 2003.	277
Chapitre 5. La représentation commune des musulmans dans les relations avec l’État laïque (à l’exemple de la France)	283
5.1. La nécessité de la création de la structure pour la représentation des droits, les intérêts légaux et les opinions des musulmans dans les relations avec l’État en France	283
5.2. Le Conseil Français du culte musulman	286
5.3. Le Statuts du Conseil Français du culte musulman	295
5.4. Le Statuts du Conseil regional du culte musulman	309
5.5. Le Statuts du Conseil regional du culte musulman (pour les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin)	320
Chapitre 6. Le port des signes religieux dans les institutions publiques de l’État laïque	321
6.1. La question du port des signes religieux dans les écoles publiques dans les pays étrangers	323
6.2. La question du port des signes religieux dans les écoles publiques en France	336
6.3. La question du port des signes religieux en Russie	353
Chapitre 7. La compréhension moderne de la laïcité de l’État	359
7.1. La laïcité de l’État en tant qu’une catégorie de la science du Droit constitutionnel	359
7.2. La laïcité de l’État du point de vue des différences des civilisations	363
7.3. La laïcité de l’État et la sécularisation	379
Chapitre 8. La laïcité et les religions sécularisées	389
8.1. Les altérations idéologiques de la laïcité de l’État	389
8.2. Les religions sécularisées	396
8.3. La tolérance et le tolérantisme dans l'État laïque	404
8.4. Le projet «l’Islam Russe»	416
8.5. Le classeur vert «L’État. Le Antropo-torrent»	447
Conclusion	466