Раздел I.1 ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ
Настоящим приглашаются к участию в открытом аукционе в электронной форме (далее – аукцион), полная информация о котором указана в «Информационной карте аукциона», любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Заинтересованные лица могут бесплатно ознакомиться с информацией о проводимых аукционах на сайте Оператора электронной площадке в сети «Интернет» и на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов.
Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения открытого аукциона, изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, в настоящую документацию об открытом аукционе, разъяснений положений документации об открытом аукционе направляет уведомление о таких изменениях, разъяснениях всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе, уведомление о таких разъяснениях лицу, направившему запрос о разъяснениях положений настоящей документации об открытом аукционе.
Обращаем Ваше внимание на то, что в остальных случаях Участники размещения заказа, использующие документацию об аукционе, размещенную на сайте, самостоятельно отслеживают появление на сайте разъяснений, изменений к настоящей документации об аукционе.
Раздел I.2 ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
Содержание
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 8
1.1.Законодательное регулирование 8
1.2.Заказчик, специализированная организация, оператор электронной площадки 8
1.3.Предмет аукциона. Место и сроки оказания услуг 8
1.4.Начальная (максимальная) цена государственного контракта 8
1.5.Источник финансирования и порядок оплаты 8
1.6.Требования к Участникам размещения заказа 9
1.7.Расходы на участие в аукционе 9
1.8.Преимущества 9
1.9.Субъекты малого предпринимательства 9
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ 10
2.1.6Содержание и порядок предоставления документации об аукционе. 10
2.2.6Разъяснение документации об аукционе 10
2.3.Внесение изменений в документацию об аукционе 10
2.4.Отказ от проведения аукциона 11
3.ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 11
3.1.Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе 11
3.2.Требования к заявке и документам, входящим в состав заявки на участие в аукционе 11
3.3.Количество заявок на участие в аукционе 13
3.4.Форма аукционного предложения по цене государственного контракта 13
3.5.Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями 14
4.ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 14
4.1.Место и срок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе 14
4.2.Отзыв заявок на участие в аукционе 14
5.РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ 14
5.1.Рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе 14
6.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА 15
6.1.Процедура проведения аукциона 15
7.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ АУКЦИОНА 18
7.1.Рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе 18
8.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА 21
9.ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ 23
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
-
Законодательное регулирование
-
Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации.
-
Заказчик, специализированная организация, оператор электронной площадки
Государственный заказчик (далее - Заказчик) размещает заказ на проведение аукциона, предмет и условия которого указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
Специализированная организация, если таковая назначена Заказчиком, указывается в Информационной карте аукциона, выполняет часть функций по организации и проведению аукциона, определенных соответствующим договором, в рамках предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий.
Оператором электронной площадки является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качествен индивидуального предпринимателя, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов. Адрес электронной площадки Оператора в сети «Интернет» указывается в Информационной карте аукциона.
-
Предмет аукциона. Место и сроки оказания услуг
Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении открытого аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе на оказание услуг, информация о котором содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе, в том числе в проекте государственного контракта (Часть II).
Участник аукциона, признанный победителем аукциона, должен будет оказать услуги, являющиеся предметом государственного контракта, в течение периода и в место, указанные в Информационной карте аукциона.
-
Начальная (максимальная) цена государственного контракта
Начальная (максимальная) цена государственного контракта указана в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам аукциона.
-
Источник финансирования и порядок оплаты
Финансирование государственного контракта на оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего аукциона, будет осуществляться из источника (-ов), указанного (-ых) в Информационной карте аукциона.
1.5.2. Порядок оплаты за оказанные услуги определяется в проекте государственного контракта, являющимся неотъемлемой частью настоящей документации об аукционе, и указан в Информационной карте аукциона.
-
Требования к Участникам размещения заказа
-
В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, получившее аккредитацию на электронной площадке, а также при наличии на счете Участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, указанный в Информационной карте аукциона.
Заказчиком устанавливается требование обеспечения заявки на участие в аукционе. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не может быть менее чем 0,5 процента и не может превышать 5 (Пять) процентов начальной (максимальной) цены государственного контракта либо в случае размещения заказа в соответствии с пунктом 1.9. настоящего Раздела не может превышать 2 (Два) процента начальной (максимальной) цены
-
Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющимися предметом аукциона (если такие требования установлены в Информационной карте аукциона).
-
Расходы на участие в аукционе
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе. Заказчик или специализированная организация ни в коем случае не будет иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
В случае если Заказчик установил преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены государственного контракта в размере процента, указанного в Информационной карте аукциона.
-
Субъекты малого предпринимательства
Заказчик обязан провести открытый аукцион для субъектов малого предпринимательства в соответствии с перечнем услуг, установленным Правительством Российской Федерации, если данное требование указано в Информационной карте аукциона.
К субъектам малого предпринимательства относятся хозяйствующие субъекты, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям.
При размещении заказа путем проведения открытого аукциона, в которых Участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, заявки на участие в аукционе, поданные Участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению.
В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе торги признаются несостоявшимися.
В случае если торги признаются несостоявшимися и не подана ни одна заявка или заявка, поданная единственным Участником размещения заказа, являющимся субъектом малого предпринимательства, не соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей документацией об аукционе, повторные торги, Участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся и объем услуг, на оказание которых проводились такие торги, учитывается в общем годовом объеме.
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
-
Содержание и порядок предоставления документации об аукционе.
Документация об аукционе раскрывает, конкретизирует информацию, опубликованную в извещении о проведении открытого аукциона.
Настоящая документация об аукционе может быть получена в электронной форме на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов и на сайте Оператора электронной площадке в сети «Интернет».
Предполагается, что Участник размещения заказа изучит всю документацию об аукционе, включая изменения и разъяснения к настоящей документации об аукционе.
-
Разъяснение документации об аукционе
При проведении аукциона какие-либо переговоры Заказчика, специализированной организации, Оператора электронной площадки с Участником размещения заказа не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений. Заказчик может давать разъяснения положений настоящей документации об аукционе.
Любой Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки запрос о разъяснении положений настоящей документации об аукционе. При этом такой Участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений настоящей документации об аукционе.
В течение одного часа с момента поступления указанного запроса Оператор электронной площадки направляет запрос Заказчику. В течение двух дней со дня поступления от Оператора электронной площадки запроса Заказчик, размещает разъяснение положений настоящей документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на сайте при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе или, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
-
Внесение изменений в документацию об аукционе
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в настоящую документацию об аукционе не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанного в Информационной карте аукциона, изменение предмета аукциона не допускаются.
В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно размещаются Заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном для размещения на сайте извещения о проведении открытого аукциона.
-
При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
-
Отказ от проведения аукциона
Заказчик, официально разместившие на сайте извещение о проведении открытого аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе или, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается Заказчиком, специализированной организацией в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона на сайте.
-
ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
-
Язык документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе
Заявка на участие в аукционе, подготовленная Участником размещения заказа, а также все запросы о разъяснении положений настоящей документации должны быть составлены на русском языке.
-
Требования к заявке и документам, входящим в состав заявки на участие в аукционе
3.2.1. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей, которые подаются одновременно Оператору электронной площадки в форме двух электронных документов.
Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать указанные в одном из следующие подпунктов сведения:
3.2.2.1. при размещении заказа на оказание услуг:
а) согласие Участника размещения заказа на поставку товара в случае, если Участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным настоящей документацией об аукционе, если Участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в настоящей документацией об аукционе, при условии содержания в настоящей документацией об аукционе указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным настоящей документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в настоящей документации об аукционе указания на товарный знак;
3.2.2.2. согласие Участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных настоящей документацией об аукционе, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;
3.2.2.3. при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 3.2.2.2. настоящего Раздела, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 3.2.2.2. настоящего Раздела, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об аукционе, если Участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об аукционе, при условии содержания в документации об открытом аукционе указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в аукционе на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 3.2.2.2. настоящего Раздела, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об аукционе указания на товарный знак используемого товара.
3.2.2.4. первая часть заявки на участие в аукционе, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
3.2.3. Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:
3.2.3.1. фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
3.2.3.2. копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом аукциона, и такие требования предусмотрены в Информационной карте аукциона;
3.2.3.3. копии документов, подтверждающих обладание Участника размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), на финансирование проката или показа национального фильма, если это предусмотрено настоящей документацией об аукционе;
3.2.3.4. копии документов, подтверждающих соответствие услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено в Информационной карте аукциона;
3.2.3.5. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для Участника размещения заказа оказания услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации Участника размещения заказа на электронной площадке;
3.2.3.6. копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в случае, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации
Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товаре, на поставку которых размещается заказ, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для не допуска Участника размещения заказа к участию в аукционе.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных Участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, такой Участник может быть отстранен Заказчиком от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
3.2.5. При размещении заказа путем проведения аукциона Заказчик вправе установить дополнительные требования к Участникам размещения заказа, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и указаны в Информационной карте аукциона, в том числе:
3.2.5.1 обладание Участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
3.2.5.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках размещения заказа.
-
Количество заявок на участие в аукционе
3.3.1. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в настоящем аукционе.
-
Форма аукционного предложения по цене государственного контракта
3.4.1. Участник размещения заказа, направляя заявку на участие в аукционе, заявляет о своем согласии оказать услуги, являющиеся предметом аукциона, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении настоящего аукциона и Информационной карте аукциона. При этом конкретное предложение(я) о цене государственного контракта объявляется Участником размещения заказа непосредственно во время процедуры аукциона в порядке, определенном в пункте 6.1. настоящего Раздела.
-
Сведения о валюте, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями
3.5.1 Валютой, используемой для формирования цены государственного контракта и расчетов с исполнителями, является российский рубль.
-
ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
-
Место и срок подачи и регистрации заявок на участие в аукционе
4.1.1. Заявки на участие в аукционе принимаются Оператором электронной площадки, на которой будет проводиться аукцион. Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в а аукционе в любой момент с момента размещения на сайте извещения о проведении настоящего аукциона до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, указанных в Информационной карте аукциона.
4.1.2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется Участником размещения заказа Оператору электронной площадки в форме двух электронных документов. Указанные электронные документы составляются в соответствии с пунктами 3.2.2. и 3.2.3. настоящего Раздела.
4.1.3. Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, регистрируется и ей присваивается порядковый номер, в соответствии с поступлением заявки.
-
Отзыв заявок на участие в аукционе
|