Т. С. Кабаченко психология в управлении человеческими ресурсами
|
Скачать 7.26 Mb.
|
Юридическое обеспечение Рассмотрим теперь юридическое обеспечение управления человеческими ресурсами. Оно представляет собой совокупность юридических норм, которые регулируют трудовые отношения между работодателями, профсоюзами и наемными работниками. Основная задача юридического обеспечения — это создание правовых условий, позволяющих оптимально согласовать интересы сторон, которые вступают в трудовые отношения, и государства. В статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации указывается, что «регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права...» [169, с. 6]. К числу этих правовых актов относятся: ♦ Трудовой кодекс РФ; ♦ иные федеральные законы; ♦ указы Президента Российской Федерации; ♦ постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; ♦ конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации; ♦ акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Понятно, что все мероприятия по психологическому обеспечению управления человеческими ресурсами должны соответствовать требованиям перечисленных Документов. В этом контексте организационное обеспечение выполняет опосредующую функцию между юридическим и психологическим. Рассмотрим это на примере положений Трудового кодекса РФ, непосредственно касающихся деятельности по психологическому обеспечению управления человеческими ресурсами. Речь идет о регламентировании защиты персональных данных работника. Приведем эти положения полностью. Статья 85. Понятие персональных данных работника. Обработка персональных данных работника. Персональные данные работника — информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Обработка персоналы- 26 Глава 1. Что понимается под «психологическим обеспечением» ных данных работника — получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника. Статья 86. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования: 1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества; 2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами; 3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение; 4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия; 5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения; 7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном федеральным законом; 8) работники и их представители должны быть ознакомлены под расписку с документами организации, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области; 9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны; 10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников. Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников. Порядок хранения и использования персональных данных работников в организации устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса. Статья 88. Передача персональных данных работника. При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования; не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях, предупреждения угрозы жизни и здоровья работника, а также в случаях, установленных федеральным законом; Чем еще обеспечивается управление человеческими ресурсами организации 27 не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия; едуПредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников впо-рядке, установленном федеральными законами; осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации в соответствии с локальным нормативным актом организации, с которым работник должен быть ознакомлен под расписку; разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций, не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовых функции; передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном настоящим Кодексом, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций. Статья 89. Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя. В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на: полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных; свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; определение своих представителей для защиты своих персональных данных; доступ к относящимся к ним медицинским данным с помощью медицинского специалиста по их выбору; требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения; требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях; обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных. татья 90. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника. ^ица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту пер- нальных данных работника, несут дисциплинарную, административную, гражданско- с 43°ВУЮ И уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами [169, с 3 этих положений следует, что работодатель должен предусмотреть в своей анизации систему процедур, документов, которые обеспечили бы получение, ение, применение, передачу личных данных работника в соответствии с ука- 28 Глава 1. Что понимается под «психологическим обеспечением»__________________ занным разделом Трудового кодекса РФ. В свою очередь, эти процедуры и документы будут определять границы допустимого в деятельности по психологическому обеспечению, в частности, применение психологического инструментария для получения данных о работнике. Таким образом, с юридическим обеспечением управления человеческими ресурсами оказываются связаны и другие подсистемы (социально-политическая составляющая, организационное, процессуально-гигиеническое и психологическое обеспечение). Без учета юридических аспектов их реализация оказывается непродуктивной и может повлечь за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность должностных лиц и специалистов в соответс гвии с федеральными законами. Организационное обеспечение управления человеческими ресурсами Остановимся на организационном обеспечении управления человеческими ресурсами, которое представлено кадровым делопроизводством и регламентацией управления человеческими ресурсами. Последнюю определяют «Штатное расписание», «Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» и «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» [163]. Указанные справочники и характер их использования утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации [68, с. 166]. Кроме того, в организации регламентируются типовые процедуры работы с кадрами, определяются стандарты требований к персоналу, продвижению работников в организации и т. п. А. П. Егоршин в число регламентов управления, относимых им к разделу «Персонал», включил: ♦ модели рабочих мест; ♦ положения о подразделениях; ♦ должностные инструкции; ♦ контракт сотрудника; ♦ положение об аттестации персонала; ♦ положение о расстановке персонала; ♦ договор о материальной ответственности [43, с. 225]. «Штатное расписание» и «Правила внутреннего трудового распорядка» отнесены им к категории регламентов «Предприятие в целом». Документами, регламентирующими деятельность по психологическому обеспечению управления человеческими ресурсами, выступают: ♦ «Положения о структурных подразделениях», устанавливающие основные права, обязанности, формы, порядок деятельности, ответственность и структуру соответствующего подразделения; ♦ «Должностные инструкции», определяющие состав и содержание работы отдельного сотрудника, его права и ответственность; Чем еще обеспечивается управление человеческими ресурсами организации 29 + «Методические указания» и «Инструкции», содержащие рекомендации по разработке и осуществлению конкретных мероприятий в рамках решения задач, связанных с управлением человеческими ресурсами. Таким образом, цели, содержание деятельности, полномочия, место в ряду других специалистов и роль во взаимодействии с ними, специфику информационных связей психологов или иных специалистов, которые осуществляют психологическое обеспечение, регламентируются на организационном уровне. Без этого специалист не может нормально «вписаться» в профессиональное взаимодействие с другими представителями организации. Экономическое обеспечение управления человеческими ресурсами На сей раз обратимся к тому, как взаимосвязаны психологическое и экономическое обеспечение управления человеческими ресурсами. Второе преследует цель оптимизировать затраты в данной сфере. Для этого разработана система статистических показателей, позволяющих определить как вклад, который сотрудники организации вносят в достижение стоящих перед ней целей, так и во что же сотрудники ей обходятся. Для этого используются показатели производительности, такие, как объем реализации на одного сотрудника, объем прибыли до уплаты налогов на одного сотрудника, производимая продукция за час производительного труда, число производительных часов, затрачиваемых на единицу продукции (для однородной продукции), потерянная производительность (добавленная стоимость в час производительного труда, умноженная на число потерянных часов), а также показатели издержек на рабочую силу, в том числе общие издержки организации (базовая заработная плата, переменная заработная плата, все виды премиальных выплат, выплаты по участию в прибылях и сокращению издержек, стоимость социальных льгот, издержки организации, связанные с уплатой государственных и местных налогов на заработную плату и занятость), доля издержек на рабочую силу в объеме реализации, издержки на одного сотрудника и издержки на один производительный час, все виды издержек на профессиональное обучение [200]. Ясно, что существенными показателями экономической эффективности, которая достигается психологическим обеспечением, являются его вклад в улучшение показателей производительности и их доля во всех видах издержек на персонал. Вместе с тем оценить эту эффективность непросто. Некоторые мероприятия, в частности те, что изменяют организационные основы деятельности конкретных групп сотрудников или воздействуют на мотивацию персонала, могут дать заметное улучшение экономических показателей уже в анализируемый период, например, в течение полугода или года. Примером служит случай, описанный Д. Ю. Дьяковой и Ю. В. Пасс, когда реорганизация отдела продаж и изменение схемы оплаты РУДа различных категорий его сотрудников, внедренные с учетом психологически закономерностей реагирования людей на нововведения, по истечении года °зволили увеличить объем продаж более чем в 2 раза [42]. Другие же мероприятия по психологическому обеспечению лишь создадут РеДпосылки для того, чтобы сохранить относительную стабильность работы кол- 30 Глава 1. Что понимается под «психологическим обеспечением» лектива в период преобразований, снизив потери, вызываемые текучестью, конфликтами, возможные масштабы которых трудно оценить заранее, и, соответственно, трудно ввести критерии эффективности проделанной с персоналом работы, в которой использовалось психологическое обеспечение. В связи с этим совместные усилия экономистов и психологов должны быть направлены на разработку системы экономических, социальных и психологических показателей, отражающих вклад последних в благополучие организации. Процессуально-гигиеническое обеспечение управления человеческими ресурсами Итак, мы уже рассмотрели, каким образом социально-политические, юридические, организационные и экономические факторы выступают составляющими управления персоналом. Можно ли выделить еще что-то, кроме названного, способное повлиять на активность работника, его отношение к своему труду и рабочему месту? Ответ очевиден. Это сам труд, его качество, рассматриваемое с разных точек зрения: сложный или простой, степень напряженности, состав операций, творческое наполнение, уровень ответственности, востребованность его результата социумом и т. д. Таким образом, организация, управляя качеством труда, в частности, отдавая предпочтение тем или иным принципам разделения труда, выделяя трудовые посты, практикуя обогащение труда, улучшая его условия и обеспечивая его безопасность, влияет на мотивацию, трудовые установки работников, их состояние. Вопрос об управлении человеческими ресурсами через управление качеством трудового процесса не рассматривается в отечественных работах по данной области, хотя практически все авторы, раскрывая тему мотивации труда, упоминают концепцию Херцберга. Он выделил гигиенические и мотивационные факторы, специфически влияющие на субъекта труда и определяющие его удовлетворенность трудом. Как правило, подразделения по научной организации труда и управлению производством подчиняются заместителю директора по экономическим вопросам, а кадровые структуры — заместителю директора по кадрам или непосредственно самому директору [22, с. 9; 199; 219]. Однако в организациях, где имеется более развитая и современная структура служб, занимающихся управлением человеческими ресурсами, труд и персонал создают единый контекст, как это произошло в корпорации ЗМ, поскольку менеджер по оценке кадров и научным исследованиям в сфере труда подчиняется исполнительному директору по оперативным службам «человеческих ресурсов» [28, с. 139]. Очень интересный аспект взаимосвязи различных подсистем управления человеческими ресурсами становится очевиден, когда речь заходит о стимуляции персонала к участию в работе «кружков качества». В этой форме проявления персоналом активности увязываются социально-политическая и процессуально-гигиеническая составляющие. Работа «кружков качества» в первую очередь направлена на вовлечение работников в деятельность по оптимизации трудовых операций и процессов. Результатом являются не только рационализаторские предложения, но и переживание сотрудниками своей причастности к управлению производством, его развитию. |
Похожие:
 |
Программа дисциплины «Оценка эффективности управления человеческими ресурсами» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200.... |
 |
Программа дисциплины «Управление человеческими ресурсами» 38. 03. 02 «Менеджмент» Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 38. 03. 02 «Менеджмент»... |
|
Программа государственного экзамена по направлению подготовки: 080400 «управление персоналом» Итоговая государственная аттестация выпускников рггу по направлению 080400 – «Управление персоналом» (магистратура), профиль подготовки... |
|
1. 1 Управление персоналом в системе современного менеджмента 4 Кадровый менеджмент: от управления персоналом к управлению человеческими ресурсами 12 |
|
Беляева, С. В., Смирнова, О. П. Управление человеческими ресурсами:... Беляева, С. В., Смирнова, О. П. Управление человеческими ресурсами: учеб пособие / С. В. Беляева, О. П. Смирнова; Иван гос хим-технол... |
|
Менеджмент > ? Ответы на эти и другие вопросы сегодня весьма разноречивы Щербина вячеслав Вячеславович доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой управления человеческими ресурсами Государственного... |
|
Грейдирование как современный метод мотивации персонала В новых условиях сохраняются стандартные задачи администрирования персонала, но стиль управления человеческими ресурсами теперь должен... |
|
Программа дисциплины «Правовые основы управления персоналом» для... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200.... |
|
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Психологические предикторы культуры безопасности персонала энергетических предприятий |
|
Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Способы принятия управленческих решений в условиях неопределенности (на примере собственников предприятий) |
|
Книга представляет собой психологическое исследование (диагностику)... Книга предназначена для специалистов, работающих с людьми: психологов, врачей, учителей, специалистов в области управления человеческими... |
|
Экспериментальная психология Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 37. 03. 01 (030300. 62) «Психология»,... |
|
Учебно-методический комплекс дисциплины сд. 8 Математические основы... «050703. 00 — Дошкольная педагогика и психология с дополнительной специальностью «Педагогика и психология» |
|
Диссертация На соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология... Доктор психологических наук, профессор доктор психологических наук, доцент Стефаненко Т. Г., профессор Гуриева С. Д |
|
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |
|
Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена... Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному... |