1.1. Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»
Исполнитель подпрограммы – департамент здравоохранения Воронежской области.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2016 году законом об областном бюджете на реализацию подпрограммы, составляют 72 869,6 тыс.руб.
Из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, составили – 5 077,6 тыс.руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные бюджетной росписью на реализацию мероприятий и объектов подпрограммы в 2016 году, составили 72 869,6 тыс.руб.
Фактически в 2016 году на реализацию подпрограммы направлено 5 872 424,4 тыс.руб.
В том числе:
- областной бюджет - 72 848,0 тыс.руб. (в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 5 077,6 тыс.руб.) – прочие расходы;
- внебюджетные источники - 5 799 576,4 тыс.руб. (средства территориальных государственных внебюджетных фондов).
Подпрограмма включает 17 показателей. В 2016 году достигнуто 14 показателей.
Степень выполнения целевых показателей, предусмотренных подпрограммой, составляет 111,7%. Доля достигнутых показателей составляет 82,4%.
Невысокая доля достигнутых показателей обусловлена следующими причинами:
- к увеличению заболеваемости острым вирусным гепатитом В привела активизация перентерального пути передачи у потребителей инъекционных наркотиков, а также рост непривитой прослойки мигрирующего населения;
- увеличение распространенности повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения связано с возросшей выявляемостью факторов риска для здоровья в ходе проведения профилактических мероприятий.
Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается целевым показателем «Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, на 1 тыс. населения».
В 2016 году фактическое значение целевого показателя составило 422,5 случаев (95,9% от запланированного на 2016 год).
Отклонение фактического значения показателя от запланированного связано с проведением активных профилактических мероприятий в рамках различных проектов (в т.ч. диспансеризация, проведение профилактических осмотров), что приводит к росту выявляемости заболеваний.
Подпрограмма включает 4 основных мероприятия.
На реализацию основного мероприятия 1. «Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей» направлено 63 952,5 тыс.руб. - внебюджетные источники.
В рамках мероприятия осуществлялось:
1. Проведение семинаров, изготовление и приобретение информационных материалов.
2. Реализация мероприятий проекта «Живи долго!»
В 2016 году мероприятия ОМП «Живи долго!» проводились по 9 направлениям, соответствующим основным причинам смертности населения, изготовлено и распространено среди населения 200 000 экз. буклетов, листовок и памяток, выпущено 7 номеров бесплатной медицинской газеты департамента здравоохранения «Формула Здоровья» общим тиражом 70 000 экз. В рамках проекта специалистами медицинских организаций Воронежской области проведено 7323 пропагандистско-оздоровительных акций и массовых мероприятий с участием 359787 человек. Проводятся тематические круглые столы, пресс-конференции, рабочие встречи со СМИ и общественностью. На базе БУЗ ВО «ВОККДЦ» работает «Единая справочная здоровья», операторы которой отвечают на вопросы воронежцев о том, как вести здоровый образ жизни, где пройти диспансеризацию, как посетить центр здоровья и др. Ежегодно в рамках проекта проводится Социальный форум «Здоровый мир – курс на долголетие», в котором участвуют представители государственных структур и бизнеса, общественных организаций и СМИ. Состоялось более 100 «Дней здоровья». Одним из наиболее востребованных мероприятий является обучение населения навыкам первой помощи, которое проводится в виде мастер-классов и тренингов специалистами специализированных центров. В ходе реализации проекта используется также формат спортивных соревнований, которые проводятся между медицинскими учреждениями, организациями различных форм собственности, органами власти.
На реализацию основного мероприятия 2. «Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику» направлено 100 781,3 тыс.руб., в том числе: областной бюджет – 65 630,6 тыс.руб., внебюджетные источники – 35 150,7 тыс.руб.
За счет областного бюджета было закуплено 613 тыс. доз вакцины для экстренной иммунизации и иммунизации по эпидпоказаниям. Приобретались препараты против бешенства, гепатита А, брюшного тифа, туляремии, клещевого энцефалита, сибирской язвы и др. Новым разделом нашей работы стала иммунизация призывников за счет средств области против ветряной оспы, менингококковой и пневмококковой инфекций.
Из средств областного бюджета оплачено хранение иммунобиологических препаратов на уполномоченном складе в условиях «холодовой цепи» на сумму 7 283,0 тыс. рублей.
В отчетном году впервые охват населения области прививками против гриппа составил 37,3%, привито 869 917 человек. Показатели заболеваемости инфекционными болезнями, «управляемыми» средствами иммунопрофилактики не превысили рекомендуемых.
На реализацию основного мероприятия 3. «Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов В и С» направлено 7 217,4 тыс.руб. – средства областного бюджета (из них средства федерального бюджета, предусмотренные законом об областном бюджете, - 5 077,6 тыс.руб.).
Одним из приоритетных направлений профилактической работы является организация профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребёнку. В течение 2016 года состоялись роды у 71 ВИЧ-инфицированной женщины (в 2015 году – 72).
В отчетном периоде специалистами БУЗ ВО «ВОКЦПиБС» осуществлено 155 выездов в районы Воронежской области и медицинские организации г. Воронежа с целью оказания организационно-методической и практической помощи по вопросам диагностики, диспансерного наблюдения и лечения пациентов с ВИЧ-инфекцией и парентеральными гепатитами, реализации профилактических мер. Во время выездной работы проведено 815 консультаций и эпидрасследований случаев заражения ВИЧ-инфекцией.
Для медицинских работников подготовлено 23 информационно-методических материалов по актуальным вопросам инфекционной патологии (письма, бюллетени, рекомендации), проведены 4 областных семинара и научно-практических конференций, в которых приняли участие 446 специалистов медицинских организаций области. В 2016 году на территории области реализовывалась областная информационно-коммуникационная кампания по информированию населения Воронежской области и обучению целевых групп средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и парентеральных вирусных гепатитов В и С (далее – Кампания). Утвержденный план мероприятий Кампании ориентирован на активное участие в его реализации социально ориентированных некоммерческих организаций и организаций социального предпринимательства.
В рамках заключенных контрактов негосударственными организациями выполнялось:
- организация и проведение обучающих мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов среди потребителей инъекционных наркотиков и других уязвимых к заражению ВИЧ групп населения;
- проведение обучающих занятий в трудовых коллективах на 32 предприятиях различного вида деятельности (предприятия строительства, производства, обслуживания, торговли и др.) на территории г. Воронежа и Воронежской области с охватом более 4000 человек;
- проведение социологических исследований по оценке поведения, рискованного в плане заражения ВИЧ-инфекцией, среди групп повышенного риска инфицирования;
- изготовление и распространение печатной продукции профилактической направленности (флайеры, евробуклеты, тематические плакаты и др.);
- изготовление и размещение информационных плакатов в транспортных средствах (маршрутные автобусы, железнодорожный транспорт);
- изготовление и размещение уличной рекламы (плакатов на рекламных скамейках, билбордах и др.);
- разработка и продвижение профилактической информации в сети интернет;
- производство и трансляция тематических программ о профилактике ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов на телеканалах и др.
Мероприятия Кампании осуществляются в формате межведомственного подхода совместно с заинтересованными сторонами: департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области, советом ректоров ВУЗов, Территориальным управлением Роспотребнадзора по Воронежской области, ГУ МВД России по Воронежской области, военным комиссариатом Воронежской области, отделом религиозного образования и катехизации и молодежным отделом Воронежской епархии Русской Православной Церкви.
В 2016 году БУЗ ВО «ВОКЦПиБС» занял первое место во всероссийском конкурсе «Лучший СПИД-ЦЕНТР» в номинации за лучший совместный проект с социально ориентированными некоммерческими организациями, направленный на работу с группами риска.
На реализацию основного мероприятия 4. «Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей» направлено 5 700 473,2 тыс.руб. –внебюджетные источники.
Мероприятие направлено на повышение качества проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения (ДОГВН) в части:
увеличения количества высокоинформативных видов параклинических исследований (УЗДГ БЦА, спирометрия, ректороманоскопия);
увеличения выявляемости заболеваний на ранних стадиях;
увеличения количества пациентов, направляемых на дообследование и лечение (в т.ч. ВМП) вне рамок ДОГВН;
оптимизации диспансерного наблюдения выявленного контингента (в соответствии с рекомендациями Приказа Минздрава России №1344н).
Выполнение плановых объемов диспансеризации определенных групп взрослого населения в 2016 году по Воронежской области составило 98%. Процент граждан, направленных на второй этап диспансеризации – 39,3. Из направленных на 2 этап завершили его 99,5%.
В 2016 году по итогам диспансеризации установлены диагнозы хронических неинфекционных заболеваний у 18 тыс.человек, что составляет 4% от осмотренных граждан, при этом в 76% случаев диагноз установлен на ранней стадии.
|
