Исследовательская работа по теме: «Миграционная ситуация в Германии в 2015-2016 году. Альтернативные решения»
|
Скачать 297.85 Kb.
|
| ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ Лицей №1535  Исследовательская работа по теме: «Миграционная ситуация в Германии в 2015-2016 году. Альтернативные решения» Работу выполнил: Тимофеев Иван, 11 «Д» Руководитель: Учитель обществознания Шехтман Юлия Борисовна 2017 Содержание: Введение…………………………………………………………….....3 Глава 1. Причины и особенности миграционных процессов в Германии………………………………………. ……………………..5 1.1.Предпосылки миграции в Германию……………………..5 1.2. Причины увеличения миграционных потоков…………..9 Глава 2. Исследование взглядов различных категорий населения Германии о миграционной ситуации в их стране………………….13 2.1.Отношение юристов и правоведов ……………..…………13 2.2. Отношение немецких политических деятелей …………..15 2.3. Отношение обычных немецких жителей …………..……..16 2.4. Причина недовольства мигрантами немецких жителей…..18 Глава 3. Возможные последствия изменений отношения к мигрантам у граждан Германии.......................................................................................17 Заключение……………………………………………………………23 Список использованных источников………………………………..26 Приложение…………………………………………………………...27 Введение Актуальность: Немецкие СМИ заявляют, что тема мигрантов явилась и остается самой обсуждаемой темой в Германии 2015-2016, что несомненно указывает на ее значимость и актуальность в современном мире. Помимо этого, актуальность этой темы заключается в том, что в России этой теме не уделяется должного внимания, так как проблемы с миграцией в России не достигают такой остроты в отличие от проблем в Германии. Однако не исключено, что и России в скором времени придется разрабатывать новые подходы к миграционной политике, поэтому исследование проблемных ситуаций с миграцией в других странах и выработка возможных путей их решений может сыграть ключевую роль в том, чтобы не допустить подобного в других странах и в частности в России. Объект: Современная миграционная политика в Европе. Предмет: проблемы миграции в Германии и возможные пути решения. Цели: Разработка оптимальных путей для улучшения миграционной ситуации в Германии. Задачи: I. Изучить и исследовать миграционную ситуацию в Германии и понять какие факторы влияют на нее. II. Рассмотрение отношение жителей Германии к миграционной политике их страны и выявить является ли, миграционная ситуация, возникшая в результате этой политике, проблемой для них? III. На основе проделанного исследования выявить пункты миграционной политики Германии, которые нуждается в изменении, для улучшения миграционной ситуации в Германии. Гипотеза: Усиливающийся приток беженцев в Германию приведет к ассимиляции германского этноса и как следствие к исчезновению германской культуры, а также повысит степень вероятности новых террористических угроз и атак в Европе в целом, поэтому это является важнейшей проблемой для Германии. Методология исследования: Аналитический метод. Анализ различных источников информации: СМИ, литература, видео и фотоматериалы Метод аналогии. Установление сходства и различия в некоторых сторонах, свойствах и отношениях между различными объектами Сравнительный метод. Сравнение различных моделей миграционной политики IV. Аксиоматический метод. Утверждения, исходяшие из тезиса об опасности сложившейся миграционной ситуации в Германии выводятся логическим путем, с помощью доказательств, при этом основной тезис принимается за аксиому V. Гипотетико-дедуктивный метод. Гипотезы связываются между собой, из них выводятся эмпирические факты, носящие вероятностный характер. . Глава 1. Причины и особенности миграционных процессов в Германии 1.1.Предпосылки миграции в Германию Люди издавна покидали родину в поисках работы и убежища. Сейчас во всем мире 150 млн. человек живут за пределами родных стран. Германия - одна из тех стран, куда стремятся эмигранты: здесь живут 7,4 млн. иностранцев. Они приехали на работу либо в поисках убежища, либо на учебу, либо в качестве высококвалифицированных специалистов (см. приложение 4) Рассмотрим причинно-следственную связь. Старение населения ФРГ происходит быстрее, чем в других странах Евросоюза. Об этом сообщает европейское статистическое агентство Евростат. По данным статистиков, каждый пятый немец достиг пожилого возраста - 65 лет. Это вдвое больше, чем, например, в 1950 году. При этом согласно расчетам, родившаяся в 2016 году девочка в Германии проживет в среднем 82 года и 7 месяцев, а мальчик - до 77 лет и 7 месяцев. Средний же возраст граждан ФРГ составляет 43,7 года. Немцы заводят меньше всего детей по сравнению с другими европейцами, коэффициент рождаемости здесь составляет 1,38 ребенка на одну женщину, за 60 лет он снизился вдвое. Сегодня это один из самых низких показателей по Европе. Поэтому тенденция к старению в ближайшие десятилетия еще более обострится, предрекают статистики.1 (см. приложение 1) Несомненно, старение населения отрицательно влияет на развитие экономики. В современной мировой экономике, где человеческий капитал приобретает особую значимость, иммигранты становятся одним из важных факторов роста и успехов в конкурентной борьбе. Простые расчеты показывают, что сегодня значительное число вакансий квалифицированных специалистов нельзя заполнить даже за счет почти четырехмиллионной армии безработных Германии. Поэтому, Германия предпринимала и предпринимает попытки решить данную проблему с помощью мигрантов, преимущественно из Сирии и Ирака. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что они готовы принять от 800 тысяч до миллиона человек в 2015 году, а вообще каждый год они готовы принимать по 600 тысяч, потому что это необходимо для бизнеса. Некоторые бизнесмены придерживаются такого же мнения. Прибытие в Германию более 800 тыс. мигрантов заложит основу экономического подъема, сравнимого с послевоенным бумом, заявил председатель правления немецкого автомобилестроительного концерна Daimler AG Дитер Цетше на Франкфуртском автосалоне. По мнению бизнесмена, хотя не всякий прибывающий в Германию является замечательным инженером, механиком или предпринимателем, многие из мигрантов — квалифицированные специалисты с высокой мотивацией, которые оставили прежнюю жизнь, чтобы учиться и работать в новой стране, пишет Bloomberg. «В идеальном случае это поможет совершить еще одно экономическое чудо», — сказал Цетше, имея в виду экономический бум в Германии, последовавший после Второй мировой войны, который превратил ее в крупнейшую экономику Европы. «В Кремниевой долине можно увидеть множество примеров успешной интеграции», — пояснил глава Daimler.2 Действительно, можно рассмотреть ключевые изменения в миграционном законодательстве Германии, которые доказывает то, что Германия хотела решить с помощью мигрантов свои экономические проблемы. К 1980 году Федеративная Республика Германия являлась единственным государством, где право на убежище было закреплено в конституции. Количество претендующих на это право увеличилось настолько, что страна не могла принять всех желающих. В 1988 году претендентов было 103.000, в 1991 году уже 256.000, а в 1992 году - свыше 600.000. На Германию приходилось около половины всех тех, кто прибывает в западную Европу с требованием предоставить ему политическое убежище. Очевидно, что Германии не нужны были все эти мигранты, интерес представляли лишь так называемые «экономические мигранты», здоровые, трудоспособные, молодые люди, которые могли работать и тем самым поддерживать экономику Германии на высоком уровне. Поэтому осенью 1992 года была достигнута соответствующая договорённость, а 26 мая 1993 года в конституцию Германии были внесены необходимые поправки, направленные на ограничение количества рассматриваемых заявлений о предоставлении статуса политического беженца. Новый текст соответствующей статьи конституции вошёл в силу 1 июля 1993 года. В основном, речь идёт о следующих пунктах:3 - Иностранец, въехавший в Германию через «не репрессивное государство», не имеет возможности подать заявление о признании за ним статуса политического беженца, - он отправляется обратно в упомянутое государство. К таким государствам относятся все страны Европейского Сообщества, а также Швейцария, Австрия, Чехия, Польша, Швеция, Финляндия и Норвегия. Все соседи Федеративной Республики Германия принадлежат, таким образом, к числу нерепрессивных государств. - Понятие «нерепрессивное государство» охватывает все те государства, в которых, в силу правового положения, практики применения права и общей политической ситуации нет политических преследований. Лицо, прибывшее из такой страны, отправляется обратно, если не сможет убедительно доказать, что лично ему там грозит преследование по политическим причинам. - Не проводятся через процесс признания политически преследуемыми те лица, которые находятся в Германии как беженцы из регионов, охваченных войной или гражданской войной. Они получают временное разрешение на пребывание в Германии; в течение этого времени они не имеют права подавать заявления о признании за ними статуса политически преследуемых. По оценкам экспертов, применение нового законодательства позволило быстро отсеять около двух третей всех лиц, пытающихся выдать себя за политически преследуемых. Также стоит рассмотреть закон 2003 года, который определил основные пути развития миграционной политики Германии в 21 веке. Они сформулированы в нем таким образом: Содействовать постоянной иммиграции квалифицированных специалистов, опираясь на балльную систему отбора по таким критериям, как возраст, квалификация, профессиональный опыт, знание языка; Разрешить германским работодателям нанимать на работу ограниченное число временных мигрантов на срок до пяти лет с целью покрытия дефицита рабочей силы. Разрешить временным мигрантам претендовать на статус постоянного жителя при условии их успешной интеграции на рынке труда и в общественную жизнь, а также прохождения балльного оценивания; Развивать подготовку иностранных студентов и стажеров (программа 18 плюс). Это - важный компонент иммиграционной стратегии, поскольку он дает Германии определенные преимущества в конкурентной борьбе за квалифицированных специалистов; Привлекать инвесторов и предпринимателей, желающих делать инвестиции или организовать свой бизнес в Германии; Привлекать видных деятелей науки как в форме временной, так и постоянной миграции; Содействовать скорейшей интеграции иммигрантов, решающим фактором которой является знание немецкого языка. Таким образом, можно отчетливо проследить, что Германия пыталась поддерживать свою экономику за счет экономических мигрантов. Как следствие такого направления политики явилось то, что в Германии сравнительно гибкая система налогообложения, простая процедура регистрации предприятий и нестрогие требования к их деятельности, а также Германия предоставляет возможность получить бесплатное высшее образование, что несомненно не может не привлекать беженцев в эту страну, принимая к тому же тот факт, что размер социального пособия в Германии составляет около €400. Это достаточно большая сумма, для сравнения в Латвии, например, социальное пособие составляет всего €139. 4 1.2. Увеличения миграционных потоков Однако, за последнее десятилетие поток мигрантов в Германия увеличился. Более 960 тысяч мигрантов прибыли в Германию за 11 месяцев 2015 года. Об этом сообщает издание Passauer Neue Presse со ссылкой на находящийся в его распоряжении ответ министерства внутренних дел на запрос парламента страны. В частности, количество сирийцев возросло в два раза с 22 тысяч до 44 тысяч.5 С чем же это связано? Гражданская война́ в Сирии — вооружённый конфликт на территории Сирийской Арабской Республики между сторонниками президента Башара Асада, формированиями «умеренной» сирийской оппозиции (Свободная сирийская армия), курдскими регионалистами (Отряды народной самообороны), а также различного рода исламистскими террористическими группировками (ИГ, Фронт ан-Нусра и т. д.). Начавшиеся на волне арабской весны антиправительственные выступления в марте 2011 года привели к массовым беспорядкам в различных городах Сирии, а уже к лету того же года переросли в полномасштабный вооружённый конфликт. Основными требованиями оппозиции были: отставка президента Башара Асада, отмена (действовавшего с 1962 года) режима чрезвычайного положения и проведение в стране демократических преобразований. Первоначально боевые действия велись между правительственной армией и формированиями «Свободной сирийской армии» (ССА). Головной организацией сирийской оппозиции был Сирийский национальный совет (СНС), в который на тот момент входили все антиправительственные фракции. Однако впоследствии в рядах оппозиции произошёл раскол — первыми из его состава вышли курдские организации, сформировавшие собственное правительство (Высший курдский совет), а в 2013 году наиболее радикальные исламистские группировки образовали «Исламский фронт». Ведущую роль в противостоянии правительственным силам стали играть различного рода исламистские группировки, среди которых наиболее боеспособными являются террористические организации «Фронт ан-Нусра» (местное отделение Аль-Каиды) и «Исламское государство» (ИГ).Стремительное наступление ИГ и захват террористами значительных территорий Сирии и Ирака летом 2014 года стал поводом для начала военной интервенции США и её союзников, которые с сентября 2014 года наносят авиаудары по позициям исламистов в Сирии (без разрешения сирийского руководства). С 30 сентября 2015 года по 15 марта 2016 года аналогичную операцию в Сирии проводили российские ВКС (по официальной просьбе президента Сирии), они координировали свои действия с правительственными войсками и с некоторыми из подразделений, причисляющих себя к ССА. Не менее 230 618 человек стали жертвами кризиса в Сирии с марта 2011 года, сообщили во вторник в Наблюдательном совете по правам человека в арабской республике. Из этого числа 69 494 - мирные жители. По данным правозащитников, среди погибших 11 493 - несовершеннолетние и 7 371 - женщины. Кроме того, с начала конфликта в Сирии в марте 2011 года более 1,6 млн человек были ранены, по меньшей мере 11 млн вынуждены были покинуть свои дома. При этом правозащитники не учитывали данные по более чем 3 тыс. пропавшим без вести, 5 тыс. убитым боевиками из "Исламского государства" (ИГ).6 Таким образом, можно заметить, что в результате военного конфликта, многие сирийцы вынуждены покинуть свои дома в поисках убежища, которое им предоставляет Германия. То есть приток сирийцев из-за военного конфликта намного усилился.7 Однако это не вся часть проблемы. Дело в том, что по сообщению VICE News, Германия отказывается от так называемых дублинских соглашений8(только одно государство ответственно за рассмотрение дела лица об убежище) и примет всех сирийских беженцев, которые достигнут ее границ. Согласно инструкциям ЕС, принятым в Дублине, беженец должен регистрироваться в первой стране ЕС, на территории которой он окажется. Если после регистрации он перебрался в другую страну, его обязаны вернуть в то место, где у него впервые взяли отпечатки пальцев. Тем не менее, государство может принять большее количество беженцев, чем оно обязано, согласно так называемой "оговорке суверенитета". VICE News утверждает, что 21 августа Германия издала внутреннюю инструкцию, согласно которой она не будет соблюдать регуляции ЕС во всем, что касается сирийских беженцев. Всем им будет позволено подать заявку на статус беженца – независимо от того, где они были первоначально зарегистрированы. Поэтому именно сирийские беженцы имеют наиболее высокие шансы получить убежище в ЕС. "Они приезжают из стран, разрушенных войной", − сказала пресс-секретарь Frontex Ева Монкюр американской радиостанции NPR.9 "Многие из них, вероятно, покидали свои дома в спешке. У некоторых из них вероятно, никогда не было паспорта как такового". Также в настоящее время в Сирии чрезвычайно трудно получить сирийский паспорт от сирийских властей официальными путями из-за неразберихи в стране. По этой причине, все больше и больше сирийцев вынуждены искать всевозможные (не всегда легальные) пути заполучить сирийский паспорт. К сожалению, поддельные паспорта − не единственная проблема. "В дополнение к основной проблеме есть ещё мошенники, которые используют документы другого человека и пользуются своим сходством с настоящим владельцем документов"10, − говорит представитель Frontex: "Тем не менее, часто властям очень трудно выявить обман. Исследования показывают, что масштабы проблемы намного больше, чем число выявленных случаев ". Кроме того, растет число мигрантов из Ирака, Алжира, Египта и Марокко, которые заявляют, что они сирийцы без документов. Власти затрудняются указать точное число таких беженцев. Федеральная полиция не вносит такие случаи в статистику. Тем не менее, предоставленная агентством Frontex информация совпадает с сообщениями о том, что все больше и больше беженцев выдают себя за сирийцев, пытаясь обмануть полицейских "В дополнение к основной проблеме есть ещё мошенники, которые используют документы другого человека и пользуются своим сходством с настоящим владельцем документов", − говорит представитель Frontex: "Тем не менее, часто властям очень трудно выявить обман. Исследования показывают, что масштабы проблемы намного больше, чем число выявленных случаев ". Кроме того, растет число мигрантов из Ирака, Алжира, Египта и Марокко, которые заявляют, что они сирийцы без документов. Власти затрудняются указать точное число таких беженцев. Федеральная полиция не вносит такие случаи в статистику. Тем не менее, предоставленная агентством Frontex информация совпадает с сообщениями о том, что все больше и больше беженцев выдают себя за сирийцев, пытаясь обмануть полицейских. 11 То есть отличить подлинного сирийца от пытающегося выдать себя за такового является весьма сложной задачей. В связи с этим статистика утверждает, что в Германии лишь половина беженцев является сирийцами. Остальные же это выходцы из Ливии, Ирака, Афганистана, которые выдают себя за сирийцев, покупая поддельные паспорта или используя документы другого человека. |
Похожие:
 |
Урок по теме: «Лекарственные препараты или доктор на дому» Методические приемы: презентация урока, исследовательская работа, работа в группах, работа с интерактивной доской |
 |
Исследовательская работа по теме: «Фильм, фильм, фильм…» Нас заинтересовало, какие фильмы снимались в нашем Красноярском крае. К тому же в этом году исполняется 120 лет российскому кинематографу,... |
|
Научно-исследовательская работа на факультете ветеринарной медицины... Научно-исследовательская работа на факультете ветеринарной медицины выполняется по теме «Мониторинг ветеринарного благополучия и... |
|
Исследовательская работа по теме: «Процесс ферментации основа домашних деликатесов» Преимущества продуктов питания домашнего изготовления перед продуктами промышленного производства питания |
|
Студент, изучивший курс «Научно-исследовательская работа в семестре» должен Нир. Дисциплина "Научно-исследовательская работа в семестре" имеет самостоятельное значение, а качественное выполнение нир возможно... |
|
Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 27. 01. 2016 г Владимира Путина. В отличие от плана-2015, в этом году Белый дом намерен поддерживать преимущественно не банки, а регионы и промышленность.... |
|
Среднего бизнеса в китае Предлагаемые решения: альтернативные источники финансирования мсб |
|
Научно-исследовательская деятельность 49 1 Научно-исследовательская работа Общие сведения об Уфимской государственной академии искусств имени З. Исмагилова 2 |
|
Анализ учебно воспитательной работы мкоу сош №5 г. Алагира 2015 -2016 учебный год ... |
|
Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (964) от 18 апреля 2016 г Встреча-семинар с музейными профессионалами из Германии «Работа с аудиторией и образовательные программы» (Петропавловская крепость,... |
|
Анализ воспитательной работы мкоу пуштулимской сош за 2015-2016 учебный год ... |
|
Решение «24» мая 2016г г. Ульяновск Резолютивная часть решения объявлена 17. 05. 2016 г. Полный текст решения изготовлен 24. 05. 2016 |
|
Анализ работы школы за 2015/2016 учебный год Педагогический коллектив Котовской общеобразовательной школы в 2015/2016 учебном году работал над реализацией проблемы «Переход на... |
|
Годовой отчет за 2016 год Общий объем финансирования сферы «Культура» (за счет всех программ) из бюджета муниципального образования в 2016 году составил 117127,2... |
|
Информационная газета 28 Отдела Надзорной Деятельности и профилактической... По оперативным данным по состоянию на 22 мая 2016 года на территории Пермского муниципального района произошел 43 пожара (в 2015... |
|
Исследовательская работа по теме: «Полеты настоящего человека, или... Подвиг… Это слово всегда связывают с войной. В наше мирное время о подвигах практически не говорят. А ведь история нашей страны —... |