Программы Международных Сопоставлений ООН 2011 (глобальное сопоставление ввп на основе паритетов покупательной способности валют) введение
|
Скачать 0.77 Mb.
|
|
Методы прямого расчёта объема нерыночных услуг с использованием физических индикаторов (косвенный расчет ППС) или прямого учёта различий в качестве нерыночных услуг (использование псевдо-рыночных цен) (Output method in NMS: Education, Health) Евростат-ОЭСР уже внедрили для агрегата „Образование“ метод прямого расчёта объема услуг с использованием физических индикаторов - смотри, например, [28]. Показатель числа учеников (ученических лет), скорректированный на качество по результатам Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA = Programme for International Student Assessment)13, считается при данном подходе аналогом показателя выпуска продукции в образовании. Этот метод имеет значительную схожесть с методом, использовавшимся в Европейской Программе Сопоставлений 1980-1993 (ЕПС) / Группа II [12], [21]. Евростат-ОЭСР исследуют возможность прямого расчёта ППС для „Услуг больниц“ („Health-PPP“) на основе средних затрат для конкретных услуг больниц (псевдо-рыночных цен) из административных источников [29]. ГО ПМС также ведёт поиск вместе с соответствующими департаментами Всемирного банка и внешними организациями, которые располагают возможностями для оказания технической помощи. Не очень вероятно, что эти методы будут внедены в ПМС 2011 во всех регионах, но они отражают тенденции.
В методологию, касающуюся производственного оборудования, будут внесены значительные усовершенствования: будет разработан базовый перечень продуктов; в спецификации 2005 года будут внесены изменения, чтобы обновить перечень для 2011 года; Глобальное управление обеспечит увязку перечней ОЭСР-Евростата и других регионов.
(Construction comparison with the use of the structures of inputs from I-O tables) ПМС ООН 2005 выявил ряд серьезных практических проблем в методе «Набор строительных работ» (НСР / BOCC). Поэтому ГО разрабатывает с помощью строительных экспертов новый метод, базирующийся на данных МОБ (I-O Tables). Этот метод имеет схожесть с СНГ методом
CPRD метод был рекомендован но не был использован в ПМС 2005, так как многие регионы имели трудности с определением реальной репрезентативности продуктов. Поэтому концепция „Репрезентативность продуктов“ (комбинация двух признаков: существенная доля в расходах по первичной группе и существенная близость к типическому уровню цен первичной группы) будет замена на концепцию „Важность продуктов“ (только существенная доля в расходах по первичной группе). Соответстенно взвешенный CPD метод предварительно рекомендован для ПМС 2011.
Технические проблемы были выявлены в Межрегиональном кольцевом сопоставлении ПМС 2005 также при агрегации [30]. Поэтому предложено, что Глобальный ЭКШ метод мог бы быть применён в ПМС 2011 вместо межрегиональных ППС. Глобальный ЭКШ выполняется для всех стран одновременно. Реальные объёмы стран из Глобального ЭКШ агрегируются по регионам и перераспределяются в соответствии с долями стран из региональных сопоставлений. Помимо вышеизложенного, в рамках ПМС 2011 будет продолжено рассмотрение вопроса о лучшей сопоставимости временных и пространственных показателей. В настоящее время в странах Азии и Африки в экспериментальном порядке производится расчет показателей паритета покупательной способности за 2009 год на основе сокращенного перечня продуктов ПМС 2005. Приложение 1 ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПМС ООН Чтобы обеспечить координацию между регионами, создать единые методологические стандарты, оказать необходимую техническую и практическую помощь, комплексная организационная схема с несколькими уровнями используются Всемирным Банком с ПМС ООН 2005. Национальные координаторы и Национальные Офисы в странах являются базисным уровнем ПМС. В большинстве стран различные учреждения вовлечены в работы по ПМС. В этих случаях одно агентство выбирается как ПМС Национальный Офис и Национальный координатор номинируется внутри него. Их основными задачи - подготовка персонала для сбора исходных данных для ПМС, внутренняя проверка собранных данных на соответствие ПМС требованиям, участие в региональных встречах для обеспечения межстрановой сопоставимости, анализ региональных результатов и необходимая корректировка исходных данных. Региональные ПМС Офисы координируют работу в регионах: Африканский Банк Развития - Африка; Азиатский Банк Развития - Азия; Экономическая и Социальная Комиссия по Западной Азии - Западная Азия; Экономическая Комиссия по Латинской Америке и Канадский Статистический Офис - Латинская Америка; РОССТАТ, Бюро Экономического Анализа (РФ) и Статкомитет СНГ - СНГ; Евростат и Статистический Департамент ОЭСР - ЕС / ОЭСР. ПМС Глобальный Офис (ГО) внутри Всемирного Банка осуществляет текущую работу, разрабатывает методологические стандарты и координирует деятельность регионов. ПМС Глобальный Менеджер ответственен за его работу с поддержкой группы профессиональных статистиков и администраторов. Важнейшими работами ГО, выполняемыми с помощью консультантов, являются подготовка Методологического и Операционного Руководств по ПМС [22], [23], а также программного обеспечения для ввода и корректировки исходных данных, расчета ППС и других результатов ПМС. ГО проводит также межрегиональное сопоставление и расчет всемирных результатов. Техническая группа советников при ГО (ТГС ПМС) ответственна за концептуальные и методологические аспекты ПМС. Она состоит из всемирно известных экспертов в области национальных счетов и статистики цен, которые приглашены Исполнительным Комитетом ПМС. Исполнительный Комитет ПМС (ИК ПМС) создан для стратегического руководства, принятия решений о приоритетах и стандартах, общих рабочих программах и бюджете. Он играет также ключевую роль в контроле деятельности ГО. ИК ПМС состоит из известных статистиков и менеджеров, многие из которых являются главами национальных статистических служб или главами статистических служб международных организаций, имеющими богатый опыт в области национальных счетов и статистики цен. ГО ПМС информирует регулярно Исполнительный Комитет о годовых рабочих программах и бюджете для их утверждения. ГО ПМС подготавливает также регулярно доклады для ИК и для Статистической Комиссии ООН. Приложение 2 ППС для уровня бедности (ППС-Б) Новым аспектом ПМС в раунде 2005 явился расчёт ППС для уровня бедности (ППС-Б). Статистические данные, характеризующие глобальный уровень бедности, т.е. количество людей в мире, живущих менее чем на 1 – 2 доллара США14 в день, являются одним из объектов пристального внимания со стороны специалистов, занимающихся вопросами развития. Эта проблема признана очень важной в Программе ООН «Цели Развития в Новом Тысячелетии» («Millennium Development Goals»). Около 80 развивающихся стран приняло участие в программе по расчёту ППС для уровня бедности. ППС играют центральную роль в определении глобального уровня бедности — как в установлении самого по себе единого значения черты бедности, так и в пересчёте его в валюту каждой страны. Расчёты глобального уровня бедности базируются на пересчeтe международной границы бедности (1 - 2 доллара США) в местную валюту по паритетам покупательной способности, получая, тем самым, сумму в местной валюте, характеризующую черту бедности в данной стране (отметим, что эти величины обычно отличаются от значений черты бедности, используемых страной для собственных внутренних целей). Затем на основе результатов обследования домашних хозяйств в данной стране получают оценку количества населения, проживающего в домашних хозяйствах, где совокупные расходы на душу населения (или доходы на душу населения, если данные по расходам неизвестны) ниже международного значения черты бедности, переведенного в местную валюту с учетом ППС. Точное определение ППС-Б играет ключевую роль, поскольку значение глобального уровня бедности чрезвычайно чувствительно к колебаниям ППС. В странах с низким уровнем дохода, которые дают основной вклад в глобальный уровень бедности, значительная доля населения живет близко к международной черте бедности. В таких случаях даже небольшие изменения местного значения международной черты бедности, вызванные незначительными колебаниями ППС, использованного для пересчета в местную валюту суммы в 1-2 $ доллара в день, могут привести к тому, что большие группы населения перейдут из одной категории в другую. ППС ПМС для национальных счетов являются далеко не идеальным средством пересчёта международной черты бедности в местную валюту. Первая причина заключается в том, что цены, собираемые для ПМС на определенные товары и услуги, могут отличаться от цен, по которым платят за те же товары и услуги бедные, или люди, находящиеся у черты бедности. Вторая причина в том, что, даже если бедные платят за эти продукты те же цены, как и все остальные, их структура потребления может быть иной. Бедные тратят свои ограниченные средства иначе, чем богатые, бедные покупают продукты, которые не покупают богатые. Например, в Индии многие бедные в качестве основного продукта питания используют сорго, в то время как более обеспеченные потребляют в пищу рис или пшеницу. Если необходимо определить согласованные на международном уровне границы бедности, например, для Индии и Кении, то нежелательно, чтобы на коэффициенты пересчета сильно влияли цены автомобилей, персональных компьютеров или банковских и страховых услуг. Далее, использование средней структуры потребления по стране не особенно подходит для ППС-Б. Поскольку сводные расходы по стране представляют сумму всех потраченных денег, то те, кто тратят больше денег, представлены пропорционально потраченным средствам, так что, если структуры расходов богатых и бедных различаются, то совокупная структура будет гораздо ближе к структуре первой категории, чем к последней. То есть, для корректного вычисления ППС-Б нужен как специальный сбор цен на продукты, покупаемые бедными, так и специальная структура расходов, характерная для бедных семей. Очень сложно собрать данные по ценам, которые платят люди, находящиеся у черты бедности. Часто оказывается, что бедные покупают товары в небольших количествах, поскольку у них мало денег, и, следовательно, они не могут воспользоваться скидками на большие количества товаров, за счет которых могут экономить более состоятельные домашние хозяйства. Однако обследования домашних хозяйств часто показывают, что стоимость единицы продукции для таких основных продуктов, как, например, рис или мука, оказывается выше для более богатых покупателей. Хотя частично это объясняется более высоким качеством продуктов, покупаемых обеспеченными людьми, этот факт вызывает сомнения в том, что при покупках в более крупных количествах можно существенно сэкономить. У бедной части населения имеются все причины закупать такие основные продукты, как крупы, сразу в больших количествах — и, по имеющимся данным, они так и делают. Еще один аспект этой проблемы —бедные закупают продукты в маленьких магазинах или на сельских рынках, а не в супермаркетах, как это делают богатые и где схожие продукты дороже. Поэтому Группа по проблемам бедности, созданная Всемирным Банком в рамках ПМС, выполненила экспериментальные исследования, в ходе которых статистики разных стран постарались собрать данные о ценах, по которым покупают товары бедные, в тех случаях, когда эти значения отличаются от цен, собранных в ходе общей программы ПМС. Эксперименты показали,что отличия имеются, но размер отличий примерно одинаков для всех стран. Поэтому было рекомендовано объединенить собранные в рамках программы ПМС данные по ценам с данными по структуре потребления малообеспеченной частью населения, которые были получены в ходе обследований домашних хозяйств. Большая работа была проделана по гармонизации данных обследований домашних хозяйств с классификацией расходов в ПМС ООН. Следующая проблема в том, как выбрать «бедные по международным меркам» домашние хозяйства, так как от этого зависит определение структуры потребления для ППС-Б. Отбор таких хозяйств требует знания ППС для перевода международного значения черты бедности (1 доллар в день) в национальную валюту, но ППС можно вычислить, только имея структуру. Эта проблема взаимосвязи двух наборов неизвестных величин решается методом последовательного приближения. Начиная с некоторого исходного предварительного набора значений ППС, в каждой стране выбиралась группа домашних хозяйств, находящихся на черте бедности и определялась усредненная структура потребления этих хозяйств. На основе этой информации, используя данные ПМС по ценам, вычисляются новые значения ППС, затем итерации повторяются до схождения результатов. Приложение 3 Оценка реального ВВП и ППС для неучаствующих стран 146 стран участвовали в ПМС 2005. Однако 65 стран и территорий не участвовали в ПМС по различным причинам (в основном, по финансовым или отсутствию национального интереса). Эти страны покрывают малую часть мировой экономики и населения, однако было желательно включить их в мировые итоги. Всемирный Банк применил для оценки реального ВВП и ППС неучаствующих стран регрессионную модель, используемую при расчёте Мировых Индикаторов Развития, опираясь на результаты ПМС 2005 (все переменные рассчитываются по отношению к США): Ln(GDP/cap) = a*Ln(GNI/cap) + b*Ln(SGER) + c где GDP/cap – реальный ВВП на душу (по ППС) для стран-участниц ПМС GNI/cap - номинальный ВНД на душу в долларах США, оценённый по валютному курсу (по методу Атласа Всемирного Банка) SGER – доля населения со средним уровнем образования (как косвенный показатель страновой производительности труда) Реальный ВВП на душу рассчитывается для неучаствующих стран по регрессионной модели, ППС исчисляется косвенным методом - путем деления реального ВВП на душу на ВВП на душу в национальной валюте. СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Джильберт М., И.Крэвис. Международное сравнение национального продукта и уровня цен. М., Госстатиздат,1962. 2. Зарубин Г.Г, С.М.Сергеев. Участие Госкомстата СССР в Проекте международных сопоставлений ООН. - Вестник статистики, N 8, 1990. 3. Иванов Ю.Н., С.М.Сергеев. Современные направления в международных сопоставлениях макроэкономических показателей. Эконромика и математические методы, 1990, том 26,вып.4. 4. Иванов Ю.Н., Мартынов В.В., Зарубин Г.Г., Сергеев С.М. Европейская программа сопоставлений (ЕПС): опыт участия, проблемы, перспективы (на примере двустороннего сопоставления бывшего СССР с Австрией в рамках ЕПС по данным за 1990г.) - Вестник статистики, N 4,6 за 1993. 5. Кевеш П. Теория индексов и практика экономического анализа. М.,Финансы и статистика, 1990. 6. Сергеев С.М. Методы построения индексов в многосторонних международных сопоставлениях. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., НИИ ЦСУ СССР, 1982г. 7. Сергеев С.М. Совершенствование методов построения индексов.- Вестник статистики,1986, N 2. 8. Система национальных счетов ООН 1993. ООН, 1995. 9. Система национальных счетов 1993, Раздел F "Международные индексы цен и физического объема" главы XYI "Количественные показатели цены и физического объема". 10. Franz A.. Price Adjustments as a Solution to Comparability Problems. Geneva, CES, 1984 / Франц A. "Корректировка цен как разрешение проблем сопоставимости". Женева, ЕЭК, 1984. 11. Handbook of ICP. UN, N.Y.,1992. ("Руководство по ПМС ООН" - Статистическое бюро ООН выпустило данный труд на русском языке) 12. International comparison of GDP in Europe 1993. (Results of the ECP). United Nations, New York and Geneva, 1997 – (Перевод на русский язык: Международное сравнение ВВП в Европе, 1993. Результаты Европейской программы сопоставлений. Издание ООН, 1997). 13 |
Похожие:
 |
Московское городское отделение мониторинг сми за период с 1 по 30 апреля 2017 года Малый и средний бизнес (мсб) в России уже пару лет проходит проверку на прочность: экономические и политические санкции, нестабильный... |
|
Программа курса внеурочной деятельности для обучающихся 10 класса... Конвенция ООН о правах ребенка, принятая 20 ноября 1989 г. (Сборник международных договоров ссср, 1993, выпуск XLVI) |
|
Тема урока “оон уникальная международная организация” Библиотеки Информационного Центра ООН в Москве. На открывшейся странице в центре нажать ссылку, чтобы перейти на русскоязычную версию... |
 |
Программа разработана на основе программы «Технология» Программа разработана на основе программы «Технология» авторы. Н. И. Роговцева, С. В. Анащенкова,сборник рабочих программ «Школа... |
|
Совместная магистерская программа по правам человека мнения договорных... Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (увкпч оон) в рамках проекта по реализации совместной Магистерской программы... |
|
Программы развития ООН и Глобального Экологического Фонда «Энергоэффективное... Анализ международного законодательства в сфере оценки энергоэффективности, паспортизации и маркировки зданий. Оценка международных... |
|
Транспортировка оружия для российского полицейского контингента в... Ести миротворческих миссиях ООН. Правоустанавливающими документами двух из них, а именно Интегрированной миссии ООН в Тиморе-Лешти... |
|
Коды валют СССР 810 и РФ – 643. Переводной рубль Согласно Общесоюзному классификатору валют код 810 это переводные рубли СССР по расчетам с мбэс |
|
Публичный отчёт о деятельности муниципального казенного учреждения... Российской Федерации. В соответствии со ст. 29 Конвенции ООН о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989г,... |
|
Программа разработана на основе фгос ноо программы основного общего... Настоящая программа по русскому языку для 5-го класса создана на основе учебной программы «Русский язык» под редакцией М. М. Разумовской,... |
|
Миротворческая деятельность ООН Оон. Особое внимание уделено проведению миротворческих операций, в ходе которых обеспечивается международная поддержка переходного... |
|
Мвф прогнозирует рост ввп россии в 2010 г на 4 проц, в 2011 г – на 4,3 проц Минфин РФ проведет 20 октября аукцион по размещению офз-пд выпуска 26203 на 15,5 млрд руб, ввод цены отсечения – 17. 00 |
|
Алексис Карклинс-Маршей, глава Центра изучения развивающихся рынков... По недавним прогнозам Международного валютного фонда (мвф), совокупный ввп быстро развивающихся рынков уже к 2014 году сможет превысить... |
|
Утверждена Составлена на основе примерной основной общеобразовательной программы дошкольного образования «истоки», под редакцией л. А. Парамоновой... |
|
Паспорт проекта программы перспективного развития моу лицея №20 города... Введение. Проблемный анализ качества образовательных услуг и эффективности деятельности лицея |
|
Руководство ифла / юнеско для школьных библиотек Основные международные... Современная школьная библиотека живет в многомерном информационно-правовом пространстве, которое можно представить как иерархическую... |