Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 "Вопросы Федерального архивного агентства" (с изменениями на 29 мая 2008 г.)


Скачать 2.12 Mb.
Название Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 "Вопросы Федерального архивного агентства" (с изменениями на 29 мая 2008 г.)
страница 9/19
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19

Понятие электронного документа и его значение в информационном обеспечении управления


Традиционное определение документа как материального объекта содержащего зафиксированную на нем информацию предполагает выполнение операций с документами как с носителем информации т. е учет, размещение, хранение, передача. Однако с появлением электронного документа на первый план выходит не объектно-материальный, а информационный характер док. Акцент смещается с носителя информации на саму информацию и все действия над документа оцениваются прежде всего с точки зрения информационной целостности и информационной безопасности.

Термином электронный документа обозначают информацию зафиксированную на электронном носителе, которая записывается, сохраняется, передаётся и представляется в приемлемой для человека форме с помощью технологий поддерживаемых компьютерной техникой и которая содержит реквизиты позволяющие её идентифицировать.

Под электронным носителем понимают материальный носитель предназначенный для записи и хранения информации посредством компьютерной техники.


  1. Законодательная база информационного обеспечения управления в РФ


В России законодательная база сферы информации предусматривает не только процессы движения информации внутри страны, но и международные аспекты этих процессов. В Гражданский Кодекс России внесен ряд статей, касающихся информации и информатизации ( ст. 128 ГК, ст. 139 ГК, ст. 779 п.2 ГК). Приняты на федеральном уровне следующие законы: “О библиотечном деле”, “Об обязательном экземпляре”, “Об информации, информатизации и защите информации”, “Об участии в международном информационном обмене”, “Об авторском праве и смежных правах”, “О правовой охране программ ЭВМ и баз данных”, “Об участии в международном информационном обмене”, “О стандартизации”, “О сертификации продуктов и услуг”. Эти законы определяют отношение государства к информационным ресурсам, позволяют регулировать многие проблемы, связанные с управлением информационной деятельностью библиотек.

Особого внимания заслуживает Закон РФ “Об информатизации, информатизации и защите информации”, четвертая глава которого ( ст. 16-19) непосредственно касается деятельности библиотек по созданию и использованию баз данных и электронных каталогов и картотек. Специфику использования программ для ЭВМ и электронных изданий, а также взаимоотношения библиотеки, как собственника информационной системы, технологий и средств их обеспечения, и пользователей устанавливает Закон РФ “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных”.

К объектами авторского права, в соответствии со статьей 7. Закона Российской Федерации “ Об авторском праве и смежных правах”, относятся простые произведения ( среди них: переводы, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, а также другие переработки произведений науки, литературы и искусства) и составные произведения ( базы данных и т.д., представляющие собой по подбору или расположению материала результат творческого труда), то есть объектом авторского права в библиотеке являются каталоги , тематические картотеки, аннотированные библиографические указатели и рекомендательные списки, текстовые информационно-аналитические обзоры литературы, рефераты отдельных работ (статей) , электронные документы: электронные каталоги, электронные издания и электронная текстовая информация.

В связи с тем, что до настоящего времени Министерством культуры РФ, Министерством РФ по делам печати, телевидения и средств массовой информации, Министерством РФ по связи и информации не приняты подзаконные акты общего характера по авторскому праву, регулирующие правоотношения в библиотечно-информационных учреждениях, работникам библиотек рекомендуется применять к авторским отношениям правила Гражданского кодекса РФ, которые носят общий характер и регулируют все гражданские правовые отношения, касающиеся сделок (ст.524, 971, 974, 986, 990,992, 1003-1005).

Уточняют ряд положений федеральных законов Постановление Правительства РФ от 28.02.1996 N 226 (ред. от 02.03.2005) "О государственном учете и регистрации баз и банков данных", №128 от 12 февраля 1995г. “О совершенствовании системы информационного обеспечения в области стандартизации, метрологии и сертификации”, Постановление Правительства РФ от 24.07.1997 N 950 (ред. от 31.03.2009) "Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации"; Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 N 279 "Об органе научно-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности"


  1. Электронно-цифровая подпись и ее значение в информационном обеспечении управления. Закон РФ «Об электронной цифровой подписи»


Главный вопрос при внедрении электронного документооборота - о подписании электронных документов. Речь идет об использовании электронно-цифровой подписи. Использование электронной цифровой подписи (ЭЦП) для подтверждения юридической силы документов при работе с информацией в электронном виде допускается ст. 5 ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

В ст. 160 ГК РФ также говорится об "использовании при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи". Использование "допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон".

Технология проставления (порядок создания и применения) ЭЦП урегулирована Федеральным законом от Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) "Об электронной цифровой подписи" (принят ГД ФС РФ 13.12.2001). Однако механизм реализации положений закона пока не отлажен, поэтому на практике это создает большие трудности в применении ЭЦП.

Данная проблема, возможно, будет разрешена в процессе формирования нормативной базы делопроизводства в области работы с электронными документами в рамках Федеральной целевой программы "Электронная Россия". Федеральная программа содержит проекты, направленные на создание правовых предпосылок для широкого использования информационных технологий в обществе, бизнесе и взаимоотношениях государства с гражданами и организациями.

  1. Информационный менеджмент как методология информационного обеспечения управления


Сфера информационного менеджмента — совокупность всех необходимых для управления решений на всех этапах жизненного цикла предприятия, включающая все действия и операции, связанные как с информацией во всех её формах и состояниях, так и с предприятием в целом. При этом должны решаться задачи определения ценности и эффективности использования не только собственно информации (данных и знаний), так чтобы каждый менеджер получал только релевантную информацию, но и других ресурсов предприятия, в той или иной мере входящих в контакт с информацией: технологических, кадровых, финансовых и т. д., преподаётся как инновационная специальность.

Задачи информационного менеджмента

  • Формирование технологической среды информационной системы

  • Развитие информационной системы и обеспечение её обслуживания

  • Планирование в среде информационной системы

  • Формирование организационной структуры в области информатизации

  • Использование и эксплуатация информационных систем

  • Формирование инновационной политики и осуществление инновационных программ

  • Управление персоналом в сфере информатизации

  • Управление капиталовложениями в сфере информатизации

  • Формирование и обеспечение комплексной защищённости информационных ресурсов


10 Информационное обеспечение рабочих мест различных категорий сотрудников организации
Информационное обеспечение рабочих мест – это связь информации с системами кадрового управления предприятием и управленческим процессом в целом. Оно может рассматриваться не только в целом, охватывая все функции управления, но и по отдельным функциональным управленческим работам, например прогнозированию и планированию, учету и анализу кадрового состава предприятия. Это дает возможность оттенить специфические моменты, присущие информационному обеспечению функционального управления, раскрыв в то же самое время его общие свойства, что позволяет направить исследования вглубь.

В современных условиях важной областью стало информационное обеспечение, которое состоит в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений. Передача информации о положении и деятельности работников на высший уровень управления и взаимный обмен информацией между всеми взаимосвязанными подразделениями фирмы осуществляются на базе современной электронно-вычислительной техники и других технических средств связи.


  1. Единая система классификации технико-экономической и социальной информации в РФ


Для реализации государственной политики в области развития единой системы классификации и кодирования Правительство Российской Федерации утвердило ряд постановлений в которых описана ответственность федеральных органов исполнительной власти за ведение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 1999 г. N 1212 было утверждено Положение "О проведении работ по развитию единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации" в котором были определены общероссийских классификаторов технико - экономической и социальной информации. Данное Положение утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 10.11.2003 N 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области.» Позднее к нему вышло Распоряжение Правительства РФ от 23.11.2006 N 1615-р <�О дополнении перечня общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.11.2003 N 677>
11 Методика выбора автоматизированных систем управления информацией и документацией
При выборе автоматизированной системы необходимо рассматривать совокупность тиражируемых решений, способных вырасти до требуемого масштаба предприятия , так как этот разрез сегодня наиболее информативен и понятен для тех, кто отвечает за выбор программного обеспечения.

Для каждого предприятия с ростом объема деятельности необходимостью внедрения автоматизированной системы в филиалах Общества возникает потребность масштабировать свои IT. И тогда затраты на замену программной основы для построения автоматизированной системы наверняка перекроют первоначальную экономию от автоматизированная система управления информацией пользования технологий вчерашнего дня, реализованных в дешевых файл- серверных продуктах.

При выборе системы учитывается инструментальная технологичность , которая характеризуется следующими принципами:

  1. простота установки и настройки системы (развертывание системы, в том числе силами штатного администратора заказчика, массовый импорт данных на этапе загрузки);

  2. способы описания бизнес-процессов в системе (правила, алгоритмы, необходимость программирования при реализации сложных процессов);

  3. простота сопровождения системы администратором (работа с распределенными базами данных, их синхронизация, способы формирования отчетности, модификация набора учетных реквизитов и т. д.);

  4. простота стыковки с внешними программными модулями (интерфейсы к другим компонентам программной среды, возможность обмена данными с другими подсистемами ИС заказчика, хранение шаблонов импорта и экспорта данных).




  1. Основные методы построения классификаторов и основные методы кодирования ТЭСИ


Под кодированием понимается присвоение кода классификационной группировке или объекту классификации. Кодирование предназначено для формализованного описания наименований различных аспектов данных. Обычно кодирование представляет собой процесс обозначения исходного множества объектов или сообщений набором символов заданного алфавита на основе совокупности определенных правил.

Порядковый метод — каждый из объектов множества кодируется с помощью текущего номера по порядку. Обеспечивает простоту добавления новых объектов и краткость кода, однако такой код не несёт никакой информации об объекте. Используется в случаях, когда не требуется сложного деления на множества, например, в классификаторе валют.

Серийно-порядковый метод — кодами служат числа натурального ряда с закрепленной отдельной серией этих чисел за объектами классификации с одинаковыми признаками. Чаще всего используется для идентификации объектов в сочетании с классификационным методом (классификатор должностей и служащих).

Последовательный метод — в кодовом обозначении знаки на каждой ступени деления зависят от результатов разбиения на предыдущих ступенях. В результате кодовое обозначение группировки дает информацию о последовательности признаков, характеризующих эту группировку. Наиболее подходит иерархическому методу классификации.

Параллельный метод — признаки классификации кодируются независимо друг от друга определенными разрядами или группой разрядов кодового обозначения. Метод параллельного кодирования чаще всего используется при фасетной классификации, но применяется также и в иерархической классификации. При этом либо соподчиненные признаки, обладая полной однородностью, располагаются параллельно во всех звеньях иерархической цепи, либо несоподчиненные параллельные признаки искусственно устанавливаются в определенной последовательности.

Общероссийские классификаторы должны соответствовать требованиям Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации РФ (ЕСКК) ТЭСИ. Национальные и отраслевые классификаторы являются нормативными документами, внесение изменений в которые должны согласовываться с Госкомстатом и Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации.

Методы классификации ТЭСИ. Классификация как универсальный метод изучения явлений объективной действительности и как основа построения систем хранения и обработки информации. Общие требования, предъявляемые к методам классификации ТЭСИ. Факторы, влияющие на выбор методов классификации ТЭСИ. Иерархический и фасетный методы классификации, их преимущества и недостатки. Формально-логические правила использования методов классификации, их преимущества и недостатки. Формально-логические правила использования методов классификации в классификаторах ТЭСИ.

Значение международных классификаций информации для обеспечения информационной совместимости информационных систем разных стран. Международные организации, осуществляющие разработку классификаций информации.

Методы кодирования ТЭСИ. Кодирование как процесс преобразования данных, направленный на их приспособление к каналу передачи данных или техническому устройству их переработки и хранения. Общие требования, предъявляемые к методам кодирования ТЭСИ. Порядковый, серийно-порядковый, последовательный и параллельный методы кодирования ТЭСИ, их преимущества и недостатки. Критерии выбора методов кодирования ТЭСИ.


  1. Методика разработки и внедрения АСДОУ


Разработка АСДОУ связана с:

Оптимизация и унификация сквозных бизнес-процессов документооборота, охватывающих различные структуры организации. В частности, унификация правил ведения внутренней переписки и работы с корреспонденцией

Создание и поддержка регламентов работы с договорами, специфических для крупных промышленных предприятий

Сокращение времени на принятие решений и трудозатрат на управленческую деятельность

Создание действенных механизмов контроля исполнительской дисциплины

К организационно-методическим документам, используемым при внедрении АСДОУ, относятся рекомендации:

  • по организации внедрения и использования системы;

  • о порядке установки клиентских мест;

  • по оптимизации технологии документооборота;

  • типовые классификаторы.



1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   19

Похожие:

Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Приказ от 6 сентября 2004 года n вб-44 Об утверждении Положения об...
Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года n 173 "Вопросы Федерального дорожного агентства" и Положением о Федеральном...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Отчет о работе гу рк «национальный архив республики коми» за 2013...
Архив) работал над выполнением годового плана работы, Мероприятий (программ) по основным направлениям деятельности архива, писем...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Постановление правительства РФ от 25 апреля 2012 Г. N 390 "о противопожарном...
В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" Правительство Российской Федерации постановляет
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Приказ от 6 мая 2015 г. N 217 об утверждении статистического инструментария...
Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г....
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих
С изменениями от 21 января, 4 августа 2000 г., 20 апреля 2001 г., 31 мая, 20 июня 2002 г., 28 июля, 12 ноября 2003 г., 25 июля 2005...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Приказ от 28 октября 2013 г. N 428 об утверждении указаний по заполнению...
Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г....
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Приказ от 24 ноября 2015 г. N 563 об утверждении указаний по заполнению...
Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г....
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Утверждено
Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций (в ред от 22. 06. 2010г); Федерального Закона от 21. 12. 1994г №69-фз...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г....
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня...
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. №177 \"Вопросы Федерального архивного агентства\" (с изменениями на 29 мая 2008 г.) icon Прика з
Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск