Информация дипломатия психология




Скачать 3.18 Mb.
Название Информация дипломатия психология
страница 7/21
Тип Диплом
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Диплом
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   21

Стратегия формирования общественного мнения.

Стратегия формирования позитивного для России общественного мнения в мире (далее - стратегия) пред­ставляет собой долгосрочную программу действий в инфор­мационной среде мирового сообщества, согласованную по целям, задачам, условиям, месту и времени, а также средст­вам и ресурсам.

Политика формирования позитивного для России общественного мнения в мире (далее - политика) -комплекс среднесрочных и текущих мероприятий по решению вытекающих из стратегии конкретных за­дач.

-155-

На наш взгляд, стратегию должны сформулировать высшие органы государственной власти: Президент РФ, Фе­деральное собрание РФ, Правительство РФ.

Руководить проведением политики должен Президента Российской Федерации.

Уровни реализации стратегии: Внешние - Глобальный Внутренние - Федеральный

Региональный Ведомственный
Субрегиональный Местный

Реализовывать данную стратегию должна специальная информационно-аналитическая структура.

Автор предлагает создать Российское ИНФОРМА­ЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ БЮРО при Президенте Российской Федерации.

В основном Российское ИНФОРМАЦИОННО-АНА­ЛИТИЧЕСКОЕ БЮРО (РИАБ) должно будет взаимодей­ствовать со средствами массовой информации. Это обуслов­лено тем, что именно коммуникаторы (т.е. СМИ) фактиче­ски формируют общественное мнение путем доведения ин­формационного сообщения (ИС) и своего комментария (К) до аудитории (социальной группы - СГ).

ИС - это социальная информация, которая бывает о прошлом, о настоящем и о будущем. Таким образом, и ИС могут быть о прошлом, о настоящем и о будущем. Исходя из К, у людей формируется определенное отношение (от О1 до О5) к прошлому, к настоящему и к будущему (так и создает­ся общественное мнение).

Главной целью работы ИПА со СМИ является созда­ние благоприятных внешних условий для выполнения поли­тических задач Президента России. При этом под благопри­ятными внешними условиями понимается устойчивая поло­жительная репутация России в глазах общественности (рос­сийской и мировой).

РОССИЙСКОЕ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИ­ТИЧЕСКОЕ БЮРО (потенциальная структура)

Руководитель РИАБ подчиняется Президенту России и является членом Совета Безопасности РФ.

-156-

Численный состав РИАБ - 900 человек. Функциональный состав: Управления

  1. Управление электронных СМИ.

  2. Управление печатных СМИ.

  3. Управление ИНТЕРНЕТ.

  1. Управление Координации действий с органами госу­
    дарственной власти России.

  2. Управление Координации действий с силовыми стру­
    ктурами.

  3. Управление Координации действий с федеральными
    округами.

  1. Аналитическое Управление.

  2. Управление ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА.

  3. Управление ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА.




  1. Управление СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА.

  2. Управление АФРИКА.

  3. Управление ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА.

  4. Управление ЮЖНАЯ АЗИЯ.

  5. Управление ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ.
    ЦЕНТРЫ




  1. СПЕЦИАЛЬНЫЙ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР.

  2. СИСТЕМНЫЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР.

  3. ЦЕНТР ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЗАРУБЕЖНЫ­
    МИ ДИАСПОРАМИ.

  4. СПЕЦИАЛЬНЫЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ
    ЦЕНТР.

Выводы:

  1. В связи с формированием в конце XX века общеми­
    рового информационного пространства неуклонно возрас­
    тает роль общественного мнения, которое сегодня считает­
    ся мощным фактором управления, воспитания и регулиро­
    вания поведения людей.

  2. События в мире после 11 сентября 2001 года свиде­
    тельствуют о том, что в России отсутствует эффективная
    система информационно-психологического обеспечения
    политических действий Президента России и федеральных
    структур в сложных условиях.

-157 -

  1. Приоритетным направлением деятельности системы
    обеспечения национальной безопасности России должно
    быть обеспечение формирования позитивного для России
    общественного мнения в мире.

  2. Чтобы стать духовно и экономически процветающей
    державой, Россия должна научиться эффективно вести ин­
    формационную войну в мировом информационном про­
    странстве.

ИМИДЖ И ДИПЛОМАТИЯ

Э.А. Галумов


Литература

Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. - М., 1994. - 336 с.

Ансофф И. Стратегическое управление. Сокр. Пер. с англ. - М., -1989.-519 с.

Афанасьев В.Г. Социальная информация. - М., 1994. - 148 с.

Беглов СИ. Внешнеполитическая пропаганда: очерк теории и практики. - М., 1984. - 327 с.

Костин Н.А. Теория информационной борьбы. - М, 1996. - 393 с.

Лайнбарджер П. Психологическая война. - М., 1962. - 345 с.

Лисичкин В.А., Шелепин Л.А. Третья мировая информационно-психологическя война. - М., 2000. - 304 с.

Панарин И.Н. Психологическая безопасность войск. - М., 1996. -135 с.

Панарин И.Н. Психологические аспекты обеспечения нацио­нальной безопасности России. - М., 1995. - 40 с.

Панарин И.Н. Психологические аспекты обеспечения нацио­нальной безопасности России. Часть 2. - М., 1996. - 84 с.

Панарин И.Н. Информационно-психологическое обеспечение национальной безопасности России. Автореф. дисс. доктора полити­ческих наук - М., 1997. - 39 с.

Панарин И.Н. Информационная война и Россия. - М., 2000. -160 с.

Панарин И.Н. Информационная война и власть. - М., 2001. -224 с.

Прокофьев В.Ф. Тайное оружие информационной войны. -М., 1999. - 152 с.

Расторгуев СП. Информационная война. - М., 1998. - 415 с.

Стратегическая информационная война. - М., 1996. - 79 с.

Шабанов А.А., Соколов К.Н., Сивков К.В. Духовная борьба. М., 1997.-317 с.

Развитие любого государства можно рассматривать как процесс взаимодействия с глобальным мировым простран­ством. Разнообразие традиций, нравов, культурологическо­го бизнеса, геополитического положения и многие другие факторы определяют структуру взаимодействия с окружа­ющими государствами.

Одним из механизмов формирования структуры взаи­моотношений между странами является дипломатия. Надо отметить, что за последние 100 лет изменились условия для осуществления дипломатической деятельности. Это связа­но, прежде всего, с изменением глобального информацион­ного пространства, развитием информационных и транс­портных коммуникаций, изменением мировой экономиче­ской структуры. Дипломатия перестала доминировать в структурах межгосударственных коммуникаций, стала ак­тивнее использовать новые формы, методы и технологии коммуникационного воздействия.

Вместе с тем, глубинных изменений в структуре самой дипломатии не произошло. Это связано с неизменностью человеческой природы. У человечества всегда будет един­ственный способ урегулирования возникающих междуна­родных разногласий - это слово порядочного человека, яв­ляющееся подтверждением мнения страны и обеспечиваю­щее торжество этого мнения в процессе международного взаимодействия.

Исторически сложилось так, что Россия с древних вре­мен развивалась по образцам. Доминанты влияния внешне­го мира, проявившегося практически во всех сферах рос­сийской государственности это исторически вплетенная в

-159-

ко веков до Гутенберга. Я был в музее под Пхеньяном в Ко­рее, где выставлены металлические иероглифы и станки для их передвижения, появившиеся в IV-V веках, т.е. задол­го до Европы. Бумага появилась в Европе на тысячу лет позже, чем в Китае. С какого времени отсчитывать главные события в области информации - это очень спорный воп­рос.

На протяжении всех этих веков было два тормоза на пу­ти развития средств массовой информации. Первое - ско­рость, второе - объем. Скорость передачи информации в течение тысячелетий не превышала скорости верблюда, ко­ня или парусного судна. Информацию мог передать только человек, скачущий на верблюде или на коне, или плывущий на судне. Потом появились почтовые голуби. Правда, неко­торые племена, не имевшие письменности, нашли иной путь общения на расстоянии - звуком, т.е. либо свистом, либо боем там-тамов, и это, кстати, сохранилось по сей день.

Когда появилась железная дорога и в 1825 г. был по­строен первый паровоз, он «мчался» со скоростью 20 км в час. Лишь в эпоху расцвета индустриального общества, в XIX веке произошли революционные изменения. Самым крупным из них в этой области стало изобретение телегра­фа в 1847 г. Впервые стало возможно передавать информа­цию на большие расстояния с огромной скоростью и боль­ших объемах. Когда в 1858 г. впервые был использован те­леграфный кабель между Европой и Северной Америкой^ писатель Стефан Цвейг назвал это звездным часом челове­чества. Мир сразу изменился неузнаваемо, писал он, то, что происходит в Европе, через одну минуту узнавали в Амери­ке. Затем наступил период качественного и количественно­го нарастания этой информационной революции. Появи­лись новые типографские станки. Были изобретены теле­фон, радио. Потом появилось кино, или, как это тогда назы­вали, движущаяся фотография. А потом появилось и то средство массовой информации, которое стремительно ста­новилось самым массовым и главным и остается таковым по сей день. Наука утверждает, что 85% информации, усва­иваемой человеком, он получает через глаза, зрение, не че­рез уши, слух. Недаром издревле говорят: лучше один раз

-16-

увидеть, чем сто раз услышать. Телевизионная трубка была создана еще в начале XX века. Потом уже, в 30-х годах, на­чалось внедрение телевидения на Западе, несколько позже и у нас. Война прервала быстрое развитие. Тем не менее те­левидение продолжало набирать силу. Оно является сегод­ня самым главным для человека источником информации. Открытие Олимпийских игр в Сиднее смотрело одновре­менно 3 миллиарда 600 млн. человек. Такого никогда не бы­ло в истории. Сбылось предсказание канадского профессо­ра Маршалла Маклюэна, который говорил, что благодаря средствам массовой информации и информационному взры­ву человечество превратится в «глобальную деревню», где все получают одни и те же новости. Практические все взрослое население земного шара смотрело в тот день одно и то же на своих экранах.

В конце XX века в дополнение к традиционным средст­вам массовой информации появились новые. Но сначала на­помним, как насыщен мир старыми, традиционными СМИ. К концу века на Земле было 2,2 миллиарда радиоприемни­ков, один миллиард 200 миллионов телевизоров. Выходило 10 тысяч названий ежедневных газет, 10 миллиардов состав­лял общий тираж книг, выпускалось 4 тысячи художествен­ных кинофильмов.

Сбылось то, что предсказывал великий Альберт Эйн­штейн, когда вскоре после Второй мировой войны он гово­рил: человечество пережило в 1945 г. атомный взрыв, а к концу века переживет еще более важный - информацион­ный взрыв. Как раз вскоре после этого высказывания Эйн­штейна произошли такие революционные события, как изо­бретение транзисторных радиоприемников и появление их в продаже в огромных количествах и запуск искусственных спутников Земли, спутников связи, сделавших возможным международное радиовещание и телевидение.

Новейшие информационные технологии

30 лет назад появилось новое средство коммуникации -то, что сегодня называется Интернет, который первона­чально возник из недр Пентагона, где были проведены пер-

-17-

2 Информация. Дипломатия. Психология

страну тенденция, в какой-то мере нейтрализующая само­бытность и уникальность российской нации. Это прояви­лось и в процессе формирования российской дипломатиче­ской службы. Институт российской дипломатии сформиро­вался под влиянием зарубежного опыта. Известно, что рус­ские дипломаты за границей появились гораздо позже, чем официальные представители иностранных государств в Рос­сии. В допетровский период Россия почти не имела постоян­ных дипломатических представительств в других государст­вах. Первое время для осуществления посольских и пред­ставительских миссий в Россию привлекались специалисты других государств - итальянцы и греки. Позже отношения с зарубежными государствами поддерживались через специ­ально назначаемых для каждого отдельного случая лиц -прием иностранных представителей и другие миссии возла­гались на отдельных дьяков и подьячих.

Присутствие в российском государстве представителей зарубежных стран, их пример дипломатической деятельно­сти, пример аргументирования различных шагов зарубеж­ных представительств относительно России, поведение и другие характеристики, естественно, стали образцом для страны, не имевшей до того времени аналогичного опыта. Был выбран с учетом «зарубежного образца» этикет и по­рядок внешнеполитического взаимодействия представите­лей России за рубежом.

Одной из основных составляющих имиджа российского дипломата был его социальный статус и ранг. Имидж высо­кого государственного деятеля и выразителя мнения госуда­ря обеспечивался тем, что дипломата сопровождало соответ­ствующее его рангу число людей - свита.

Например, в русско-литовской дипломатической прак­тике свита гонцов состояла из 20-30, а посланников из 150-200 человек. Послы сопровождались свитой, состоя­щей из 300-400 человек. Особой пышностью отличались наи­более важные миссии российской дипломатии, сопровождае­мые тысячами дворян, челяди, поваров, брадобреев, священ­ников, писарей, конюхов и других сопровождающих их лиц.

Несмотря на то, что финансирование и организацион­ное обеспечение приема дипломатических миссий из России

-160-

такой численности вызывало массу неудобств как для рос­сийского государственного аппарата, так и для принимаю­щих стран, ни в Москве, ни за рубежом не предпринимались какие-либо шаги в направлении ограничения численности посольской свиты. Масштабы дипломатических миссий и пышность делегаций подтверждали высокое положение ди­пломата. Это означало, что российское государство оказы­вает честь стране и подтверждает свое уважение к принима­ющей стороне, прикладывает столь много сил и средств для организации дипломатической миссии.

Таким образом, исторически сформировавшейся осно­вой имиджа российского дипломата является визуализация его значимости, обеспечиваемая за счет различных внеш­них атрибутов - свита, внешний вид посланника и лиц его сопровождающих, «пышность» делегации, регалии олице­творяющие образ российской государственности и дер-жавности страны, которую они представляют за рубе­жом.

Немаловажной составляющей исторически сложив­шихся оснований для формирования имиджа дипломата яв­ляется суверенность государства, а следовательно, ее во­площением является неприкосновенность дипломата.

Щедрость российской нации - это еще один фактор фор­мирования имиджа дипломатической службы. Свидетельст­вом этому являются следующие исторические факты. На­пример, при Иване III, его сыне и внуке иностранных послов хотя бы однажды обязательно приглашали на обед во дворец в присутствии самого государя. В качестве другого примера можно привести обычай отправлять в зарубежные страны дипломатические подарки (меха, охотничьи соколы и крече­ты, оружие и предметы конского убранства, живые звери -соболи, медведи, охотничьи собаки и др.). В Москве посоль­ское шествие в Кремль обставлялось с большей пышностью. Следовательно, не только щедрость, но и гостеприимность, проявляемая в различных формах радушия и приветствий российского общества, является основой формирования имиджа российской дипломатии, ибо дипломат не только представитель государя, но и представитель российского народа, персона, несущая в себе русский характер.

-161 -

11 Информация. Дипломатия. Психология

Ответные миссии из-за рубежа естественно имели мес­то. Однако, важно отметить тот факт, что инициаторами та­ких международных дипломатических обычаев являются все-таки русские.

Гордость российского царя, его посланников и российско­го народа в целом еще одна характеристика, являющаяся важ­ным фактором в процессе формирования имиджа националь­ной дипломатической службы. Два раза подряд русские дипло­маты высокого ранга к одному и тому же государю отправить­ся не могли без ущерба для царской «чести» (Книга посоль­ская. Метрики Великого княжества Литовского, ч. 2, с. 97).

Вместе с тем, следует отметить, что содержание внеш­них атрибутов базового имиджа российского дипломата, как, впрочем, было уже отмечено выше, корректировалось в со­ответствии с рядом объективно существующих ограничений в возможностях государства их обеспечивать. Основными факторами, определяющими содержание внешних атрибу­тов дипломатических миссий, являлись удаленность страны нахождения российских дипломатических миссий и характер текущих отношений России с принимающим государством.

Первые шаги в направлении создания существующих в настоящее время государственных институтов для органи­зации взаимодействия России со странами мира были сдела­ны во времена правления Императора Александра I, кото­рый 8 (20) сентября 1802 года подписал манифест о созда­нии в Управлении государственных дел Министерства ино­странных дел (МИД), имеющего в своем составе совет ми­нистров, департаменты и канцелярии.

В 1866-1868 гг. в МИДе России произошли дальнейшие совершенствования структуры. Было проведено деление департаментов на отделения и столы, каждый из которых ведал определенным районом или страной. Такое разделе­ние позволило существенно усовершенствовать работу рос­сийской дипломатической службы, придав ей большую упо­рядоченность и структурность. Следовательно, можно ска­зать, что в то время российская дипломатия приобрела имидж высокоорганизованного института государствен­ной власти и эффективного инструмента организации

-162-

взаимодействия России со странами мира. Уже в 1914 го­ду Россия имела девять посольств, 37 миссий и одно полити­ческое агентство в зарубежных странах.

Таким образом, имидж российской дипломатии сформи­ровался исторически, и в настоящее время нашей задачей не является «изобретение» принципиально нового образа российского дипломата. Объективная необходимость - кор­ректировка имиджа современной дипломатической службы Российской Федерации, вплетенной в гамму различных тен­денций и процессов трансформации принципов междуна­родных взаимоотношений, усиления доминант влияния стран - мировых лидеров.

Основными факторами, повлиявшими на формирование имиджа российской дипломатии и определявшими принци­пы и характер выстраивания дипломатических отношений России со странами мира, являются:

• миролюбивость российской нации, щедрость русского
народа, его гостеприимство, гордость россиян и другие опре­
деляющие ментальные черты российской общественности;

  • географическое расположение страны пребывания
    дипломатического представителя России и характер теку­
    щих взаимоотношений между странами;

  • высокая организация и последовательность в разви­
    тии института российской дипломатической службы, учи­
    тывающая мировые тенденции и международные требова­
    ния к международным взаимоотношениям;

  • нацеленность на интеграцию и взаимовыгодное парт­
    нерство России со странами мира на основе искусного при­
    менения процедур дипломатических взаимоотношений.

Эти факторы необходимо учитывать при совершенство­вании принципов и подходов дипломатической деятельности в современных условиях.

Другим фактором формирования дипломатического имиджа является имидж дипломатического представителя.

Дипломатический представитель отличается от других должностных лиц, назначаемых любым государством для несения публичных функций, тем, что международное право признает за ним так называемый представительный харак-

-163-

тер, под которым понимается качество, в силу которого ди­пломатические представители признаются представляющи­ми свое государство. В свою очередь государство полностью отвечает за действия своего представителя. В этой связи следует еще раз подчеркнуть значимость имиджа диплома­тического представителя и его весомое значение для фор­мирования имиджа страны в целом на мировой арене.

Акценты на значимости дипломатического представи­теля подтверждаются его правом поддерживать с прави­тельством страны пребывания политические отношения и вести различные политические переговоры от имени сво­его Правительства, делать различные заявления и сообще­ния от имени российского Правительства.

Мудрость и виртуозность дипломата состоит в его уме­нии учитывать чувства и умонастроения общественности страны его пребывания, умение проявлять великодушие в переговорах, подтверждая тем самым свою предусмотри­тельность и приобретая имидж толерантного представителя страны. Зачастую весьма затруднительно для дипломатиче­ского представителя, имеющего, как и всякий человек, свои чувства и эмоции во время «взять себя в руки». Вместе с тем, только такой ценой достигаются справедливые и вы­годные соглашения.

Другими словами, дипломатический представитель Рос­сии в странах, например, Европы должен на время его пре­бывания стать европейцем, мыслить по-европейски, думать европейскими категориями, отводя приоритетное значение интересам России, оставаясь россиянином, но умело апел­лируя приемами адаптации к конкретным ситуативным ус­ловиям.

Искусство ведения переговоров - это сложная наука, со­поставимая, наверное, с актерским искусством. Дипломати­ческий представитель в ведении переговоров должен уметь:

  • сохранять рассудительность даже при внешнем на не­
    го давлении, которая в любой ситуации позволяет человеку
    свободно ориентироваться в происходящем и предприни­
    мать верные шаги;

  • нейтрализовать возможность психологического дав­
    ления для сохранения своего разума и своих суждений, ба-

-164-

зирующихся на интересах страны его представляющей, в неприкосновенности и внутренней свободы своих суждений;

  • сохранять сдержанность в процессе ведения перегово­
    ров, не делая нареканий и не прибегая к очевидным для вто­
    рой стороны уловкам, распознание которых может обречь
    предполагаемый результат переговоров на провал;

  • уметь «держать паузу», что очень важно при ведении
    длительных и напряженных переговоров, которые зачастую
    проводятся в обстановке нервозности.

Дипломатические переговоры всегда были искусством, в той же мере, что и наукой, и многие их ключевые аспек­ты с трудом поддаются квалификации и количественному анализу. Поэтому участнику дипломатических переговоров приходится полагаться на интуицию столь же часто, как и на теоретические знания. У дипломатических переговоров есть ряд особенностей, благодаря которым они существен­но отличаются от бизнес-переговоров и от внутриполитиче­ских переговоров. Это следует учитывать при адаптации приемов и технологий Паблик Рилейшнз.

Дипломат в процессе ведения переговоров всегда исхо­дит из понятия национального интереса, который складыва­ется из общего понимания внешнеполитических целей госу­дарства общественностью, министерствами и ведомствами, парламентариями и т.д. В этой связи приемы и технологии Паблик Рилейшнз могут быть применены для обеспече­ния синхронизации действий дипломатического предста­вителя с институтами государственной власти и управ-ления, общественно-политическими организациями и объединениями страны его назначившей и т.д.

Несомненно, что в определении стратегии и тактики ве­дения дипломатических переговоров необходимо учитывать характер текущих взаимоотношений со страной пребыва­ния дипломата. В этой связи дипломатические переговоры целесообразно разделить на переговоры между странами -союзниками и партнерами и переговоры в условиях встречных разногласий, взаимного противостояния и со­перничества.

-165-

Вполне разумно предположить, что не может быть разработано единственной модели поведения дипломата в процессе переговоров. Ситуации настолько разноплановы и разноаспектны, что унифицировать и прагматично регла­ментировать действия дипломата практически не представ­ляется возможным. Именно в этом аспекте и целесообраз­но рассматривать приемы и технологии Паблик Рилейшнз, которые обладают всем необходимым инструментарием для «обыгрывания» совершенно различных ситуаций.

При проведении переговоров дипломатические пред­ставители используют различные способы оказания давле­ния на оппонента. Например, неожиданное объявление о перенесении переговоров на неопределенное время и вы­движение важных предложений в конце переговоров, когда кажется, что все вопросы уже согласованы, что зачастую приводит к непониманию, действительно ли это измене­ние позиции, или оппонент просто хочет сделать его бо­лее податливым.

Практически невозможно на первый взгляд определить позицию оппонента. Однако в технологиях Паблик Ри­лейшнз имеется соответствующий инструментарий, предна­значенный для решения таких задач. Он может быть успеш­но применен в практике нейтрализации давления на россий­ского дипломата и при ведении переговоров.

Немаловажное и можно сказать определяющее значе­ние для формирования имиджа дипломатического предста­вителя имеет его умение совмещать в своем поведении не­обходимость соблюдения и уважения законов страны его пребывания при одновременном неподчинении принуди­тельной власти этой страны. Определение оптимальных подходов в области совмещения двух противоположных по­веденческих позиций в одном лице дипломатического пред­ставителя России лежит также в плоскости применения приемов и технологий Паблик Рилейшнз.

Имидж дипломатического представителя также опреде­ляется его профессионализмом в части исполнения функ­ций и обязанностей, регламентируемых соответствующи­ми нормативно-правовыми актами.

-166-

Принципиальная позиция автора состоит в том, что ис­полнение этой функции без адаптации таких приемов Паб­лик Рилейшнз, как организационно-психологический кон­салтинг, социологические, социально-психологические и др. исследования при одновременном расширении использова­ния возможностей прессы, радио, телевидения, других ме­диа-каналов, включая Интернет, телетайп, телефакс и т.д., практически весьма затруднительно.

Немаловажное значение для формирования имиджа российского дипломатического представителя имеет удов­летворительность и приемлемость его персоны для страны пребывания. Существующий порядок назначения и отзыва дипломатического представителя регламентируется норма­ми внутрироссийского и международного права, в котором закреплено, что перед назначением главы дипломатическо­го представительства у правительства соответствующего государства запрашивается согласие (агреман) на принятие рекомендуемого лица. Это объясняется, наряду с другими причинами, также и тем, что назначение «нежелательного» лица воспринимается как акт неуважения к государству ак­кредитации и может стать причиной охлаждения во взаимо­отношениях двух стран.

Процедура аккредитации представителя в соответствии с определенным внутренним законодательством с момента получения агремана, как правило, достаточно длительна и включает множество этапов, на которых мы не будем ак­центировать внимание. Отметим лишь, что после оконча­ния всех формальностей, представитель считается аккреди­тованным и вступившим в исполнение своих обязанностей.

Вместе с тем, процедура вступления в исполнение обя­занностей посла также имеет весьма важное значение для формирования его имиджа. Здесь следует остановиться на:

  • тексте приветственной речи, которую составляет
    и оставляет в министерстве иностранных дел страны
    пребывания посол перед днем приемной аудиенции у мини­
    стра иностранных дел;


  • процедуре нанесения визитов, которая является по­
    следним формальным действием при аккредитовании.


-167-

Немаловажным фактором в формировании имиджа ди­пломата являются базовые соииалъно-психологические ус­тановки в обществе страны его пребывания. Несмотря на все различия в менталитете населения стран мира, одной из общих для них черт является восприятие дипломатии лишь как сферы деятельности интриганов, живущих в свое удо­вольствие и всецело поглощенных празднествами. Такие на­строения формировались исторически. Например, еще Фридрих II говорил, что искусство политики заключается не в том, чтобы создавать благоприятные случаи, а в том, чтобы уметь ими пользоваться.

Сложность формирования позитивного имиджа диплома­та состоит в отсутствии надежных каналов коммуникации ме­жду ним и обществом страны, направившей его для осуще­ствления дипломатического представительства. Зачастую у общественности бытует мнение о том, что государство мо­жет обойтись без дипломатической службы. Это связано с су­щественным социальным расслоением общества любого го­сударства и заметной неравнозначности интеллектуальных способностей и кругозора мышления отдельных людей. Неко­торые люди озабочены лишь насущными бытовыми пробле­мами и не уделяют внимания более широким по своему охва­ту государственным проблемам. Их представления о диплома­тии складываются, как правило, лишь по информации дово­димых до СМИ. Не секрет, что СМИ освящают важные события, в которых дипломат предстает в образе самодоста­точного, обеспеченного государственного мужа и т.д. В этой связи формирование позитивного имиджа дипломата весьма затруднительно. Пресса и невежество публики, ее нетерпе­ние, проявляемое общественным мнением и обусловленное желанием «все знать», но зачастую не приводящее к понима­нию смысла происходящего, создает атмосферу, неблагопри­ятную для осуществления политических планов.

Однако и эта проблема может быть решена за счет адаптации приемов и технологий Паблик Рилейшнз.

Особое значение для формирования имиджа дипломати­ческой службы России за рубежом имеет то, насколько пол­но учитываются нравы, обычаи, традиции и менталитет на-

-168-

селения страны пребывания дипломатического представи­теля. Объективная реальность - различие культурных и на­циональных дипломатических стилей. И в настоящее время продолжают сохранять свое значение стиль дипломатии и ее национальные особенности, т.к. зачастую современные дипломатические проблемы возникают из-за непонимания культурных особенностей партнеров и неадекватного ди­пломатического стиля. Это очень важно, так как дипломата отличает от общественной массы то, что он обязан соблю­дать профессиональную сдержанность, даже если его при­родная ментальность всячески сопротивляется окружаю­щей его в стране пребывания действительности.

Например, преобладающая черта Франции является при­знание искренними только тех, кто не боится высказать свое личное мнение. Одной из основных черт социально-психоло­гических общественных настроений является нелюбовь к «со­хранениям тайн», каковыми обладают послы. Эта лишь одна из причин, и отнюдь немаловажная, которая может стать при­чиной ухудшения имиджа российской дипломатии во Франции.

Менталитет населения Германии сильно отличается от российского тем, что в их сознании, в поведении параллель­но сосуществуют подчинение правилам повседневной жиз­ни и неограниченная свобода спекулятивного мышления.

Существование дипломатических привилегий объясня­ется необходимостью беспрепятственного выполнения ди­пломатическим представителем своих функций. Объем привилегий и иммунитетов, предоставляемый дипломатиче­ским агентам, имеет точные правовые границы, выход за пределы которых является злоупотреблением ими или на­рушением законодательства государства пребывания. Госу­дарство пребывания может лишить привилегий и иммуните­тов любого дипломата, объявив его нежелательным лицом и потребовав его отзыва. Совершенно очевидно, дипломати­ческий представитель лишился бы возможности удовлетво­рительно выполнять свои функции, без института диплома­тических привилегий. В такой ситуации деловая переписка, архивы документации, сама личность дипломата и т.д. не были бы ограждены от каких-либо посягательств.

-169-

Привилегии предоставляются представителю не только для того, чтобы он мог свободно и беспрепятственно выпол­нять свои функции, но также имеют целью гарантировать престиж и достоинство представляемого государства. В понятие неприкосновенности дипломатического предста­вителя входят его личная неприкосновенность, защита его достоинства от посягательств со стороны третьих лиц, не­прикосновенность его жилища, а также движимого имуще­ства.

Вместе с тем защита дипломатического представителя от внешних посягательств должна сочетаться с его поведе­нием, не провоцирующим инцидентов. В этой связи акту­ально то, обладает ли дипломатический представитель ис­кусством общения в конфликтных ситуациях.

Вопрос о гарантиях неприкосновенности дипломатиче­ского представителя выдвигает проблему об ответственно­сти государства за оскорбительные для представителя га­зетные сообщения. Здесь немаловажно предупредить воз­никновение такой ситуации или, в случае невозможности, сгладить прозвучавший в СМИ негатив. Это возможно пу­тем применения приемов и технологий Паблик Рилейшнз в части организации взаимодействия дипломатического пред­ставителя с общественностью с использованием различных каналов коммуникаций. Внеочередное право дипломатиче­ского представителя перед обыкновенными гражданами страны пребывания использовать, помимо традиционных средств почтовой связи, средства связи в международном масштабе для взаимодействия с Правительством своей страны является дополнительным преимуществом.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   21

Похожие:

Информация дипломатия психология icon Дипломатия г никольсон дипломатия перевод с английского
Систематическую работу в этом отношении проводит Институт международных отношений. Здесь впервые был подготовлен и в 1999 г издан...
Информация дипломатия психология icon «Шестнадцать личностных факторов» опросник
...
Информация дипломатия психология icon Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология...
Психологические предикторы культуры безопасности персонала энергетических предприятий
Информация дипломатия психология icon Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология...
Способы принятия управленческих решений в условиях неопределенности (на примере собственников предприятий)
Информация дипломатия психология icon Экспериментальная психология
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 37. 03. 01 (030300. 62) «Психология»,...
Информация дипломатия психология icon Учебно-методический комплекс дисциплины сд. 8 Математические основы...
«050703. 00 — Дошкольная педагогика и психология с дополнительной специальностью «Педагогика и психология»
Информация дипломатия психология icon Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена...
Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному...
Информация дипломатия психология icon Диссертация На соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология...
Доктор психологических наук, профессор доктор психологических наук, доцент Стефаненко Т. Г., профессор Гуриева С. Д
Информация дипломатия психология icon Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена...
Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному...
Информация дипломатия психология icon Программа итогового государственного междисциплинарного экзамена...
Психология. Он предназначен для того, чтобы выявить степень теоретической и практической подготовленности выпускника к самостоятельному...
Информация дипломатия психология icon Учебник «Возрастная психология» представляет собой развернутый курс...
В книге реализован периодизационный подход к анализу возрастного развития, методологические принципы которого заложены Л. С. Выготским,...
Информация дипломатия психология icon Психология экстремальных ситуаций и состояний
Волкан, В. Зинтл Э. Жизнь после утраты: Психология горевания М.: Когито-Центр, 2007
Информация дипломатия психология icon Программа дисциплины «Психология утраты и травмы»
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 37....
Информация дипломатия психология icon Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология...
Взаимосвязь родительской позиции матери и психологических особенностей ее ребенка
Информация дипломатия психология icon Диссертация на соискание степени Магистра по направлению 030300 Психология...
Исследования эмоциональной регуляции у детей раннего возраста, воспитывающихся в учреждениях 34
Информация дипломатия психология icon Основная образовательная программа Организационная психология и психология...
Теоретические основы адаптации сотрудников, организационной культуры и мотивации 7

Руководство, инструкция по применению






При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск