Скачать 1.82 Mb.
|
Часть 3. Актуальная повестка 2015 г. 3.1 Гражданские инициативы в сфере межнациональных отношений Важная роль в решении вопросов гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремистских проявлений в российском социуме принадлежит институтам гражданского общества, в том числе национальным и многонациональным общественным объединениям граждан, национально-культурным автономиям. В Приморском крае 52 некоммерческие организации осуществляют деятельность в сфере межнациональных отношений, 23 – в сфере защиты интересов коренных малочисленных народов, 32 – в сфере возрождения и развития казачества. Вопросам межнациональных отношений уделяют большое внимание общественные палаты в городских округах и муниципальных районах Приморского края. В Общественной палате ПК создана комиссия по миграционным проблемам и межнациональным отношениям. В крае действует эффективная сеть координационных и консультативных органов, межведомственных и общественных советов и комиссий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, по профилактике экстремизма. Это традиционная для российских регионов и федерального центра общественно-экспертная инфраструктура, в рамках которой решаются межнациональные и межконфессиональные вопросы. Так, в Приморском крае созданы и работают: Совет по межнациональным отношениям при Администрации Приморского края, межведомственная комиссия по профилактике экстремизма при Администрации Приморского края, Рабочая группа по делам казачества Приморского края. Совет по межнациональным отношениям при Администрации Приморского края создан постановлением Администрации Приморского края от 03 сентября 2014 года № 352-па. Возглавляет Совет Губернатор Приморского края. В состав Совета вошли 5 директоров департаментов, представители Законодательного Собрания Приморского края, начальники Управления ФМС России по Приморскому краю, Управления Минюста России по Приморскому краю, председатель Общественной палаты Приморского края, 14 руководителей национальных общественных объединений, руководители Молодежного правительства, Союза журналистов России в Приморском крае, председатель Совета муниципальных образований края, представители экспертного сообщества. Межведомственную комиссию по профилактике экстремизма при Администрации Приморского края возглавляет вице-губернатор Приморского края по вопрос внутренней политики, взаимодействия с Законодательным Собранием Приморского края, Избирательной комиссией Приморского края и органами местного самоуправления. В состав межведомственной комиссии входят начальники Управлений Минюста России по Приморскому краю, МВД России по Приморскому краю, заместители начальников УФСБ России по Приморскому краю, ПУ ФСБ России по Приморскому краю, УФМС России по Приморскому краю, Роскомнадзора по Приморскому краю, пять руководителей органов исполнительной власти Приморского края, председатель правления Совета муниципальных образований Приморского края, два проректора вузов Приморского края, руководители общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере профилактики экстремизма. Межведомственная комиссия создана в целях обеспечения реализации государственной политики в области профилактики экстремизма, взаимодействия органов власти, местного самоуправления, разработки предложений и рекомендаций по созданию условий для снижения уровня экстремистских проявлений и вовлечения в эту работу институтов гражданского общества. С учетом реалий сегодняшнего дня, приоритетными направлениями в деятельности межведомственной комиссии на текущий период стали вопросы профилактики экстремизма в молодежной среде и в публикациях средств массовой информации и сети Интернет. В 2015 году в Российской Федерации Указом Президента от 31 марта 2015 года был создан федеральный орган исполнительной власти Российской федерации - Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Напомним, что предыдущая профильная структура (Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики РФ) была упразднена 16 октября 2001 года, а ее полномочия были разделены по различным ведомствам. Эксперты единодушны в мнении о том, что давно назрела необходимость в создании такого координирующего органа, где были бы соединены усилия многочисленных советов и комиссий. Деятельность ФАДН направлена на осуществление функций по реализации государственной национальной политики и реализации государственных и федеральных целевых программ в сфере межнациональных отношений. Одна их основных задач – взаимодействие с национально-культурными автономиями, казачьими обществами и иными институтами гражданского общества, осуществляющими деятельность в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. Руководитель агентства Игорь Баринов считает, что приоритетным в деятельности НКО должны стать общественные молодежные проекты в сфере межнациональных отношений и проекты адаптации мигрантов. ФАДН в 2015 году приступило к системной работе по выстраиванию и унификации вертикали исполнительной власти, отвечающей за реализацию государственной национальной политики. Все вопросы, касающиеся казачества, коренных малочисленных народов, межнациональных и межконфессиональных отношений, должны быть объединены в единый управленческий блок и подчиняться напрямую заместителю главы субъекта федерации, отвечающему за внутреннюю политику108. Институты гражданского общества, созданные в крае по национальному признаку, представлены национально-культурными автономиями (четыре – регионального уровня, восемь – местного), обществами, союзами, ассоциациями, организациями, центрами и фондами. При этом 44 организации являются моноэтническими и 31 организация - межэтническими, объединяющими представителей родственных народов, например, татар и башкир, а также народов Дагестана, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока109. Представители коренных малочисленных народов Приморского края наряду с общественными объединениями консолидированы в такие организации, как семейные (родовые) и территориально-соседские общины. Казачьи общества Приморского края представлены двумя категориями организаций: организации реестровых казаков и организации казаков общественников. В 2015 году в Приморском крае были приняты два нормативных правовых акта, позволивших оптимизировать деятельность казачьих обществ и НКО коренных малочисленных народов Приморского края. В крае зарегистрировано 32 казачьих общества, входящих в реестр некоммерческих организаций. Два казачьи общества включены в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации.. На федеральном уровне принимались важные документы, регламентирующие деятельность казачьих обществ России. В частности, Концепция государственной политики в отношении российского казачества (утв. Президентом Российской Федерации от 2 июля 2008 года, № Пр-1355), Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (утв. Президентом Российской Федерации от 15 сентября 2012 года, № Пр-2789). Закон Приморского края от 30 апреля 2015 года N 605-КЗ «О развитии Российского казачества в Приморском крае» принят в целях укрепления роли казачества как составной части гражданского общества, сохранения традиционного образа жизни, форм самоуправления и хозяйствования казачества, восстановления патриотических традиций, содействия объединению граждан в казачьи общества. Кроме того, казачьи общества получат государственную поддержку - налоговые льготы и субсидии. А самих казаков можно будет привлекать к государственной службе: ликвидации чрезвычайных ситуаций, охране общественного порядка, борьбе с терроризмом, контролю за пожарной и экологической безопасностью, охране лесов и объектов культурного наследия. Традиционно казачьи общества Приморья принимают активное участие в патриотическом воспитании населения. Так, в Хасанском районе с сентября 2007 года работает казачий военно-патриотический клуб «Держава». Целью клуба является формирование у подростков патриотических взглядов и убеждений, воспитание уважения к культурному и историческому наследию России, традициям и боевой славе казачества. На занятиях клуба кадеты и воспитанники «Державы» занимаются общефизической и военно-прикладной подготовкой, уделяют особое внимание владению традиционным казачьим оружием. На теоретических занятиях воспитанники клуба изучают воинский Устав, историю России и казачества, основы православия110. Казачье общество «Уссурийская казачья станица» Уссурийского городского округа проводит военно-патриотическое воспитание среди учеников СОШ г. Уссурийска на базе 83-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады, ежемесячно в виде однодневных сборов по строевой, огневой, тактической, парашютно-десантной подготовке. В Объединенном казачьем военно-патриотическом клубе Партизанского района, насчитывающем порядка 40 кадетов, созданы и работают: казачий военно-патриотический клуб «Юный спасатель» с. Новицкое; казачий военно-патриотический клуб «Спасатель» с. Лозовый. Руководитель объединенного казачьего военно-патриотического клуба кошевой атаман общественной организации «Уссурийское казачье войско» Союза казаков Дальнего Востока, работник МЧС проводит занятия с кадетами по военно-патриотическому воспитанию: строевой, огневой, спасательной, спортивной подготовке, рукопашному бою, в том числе с оружием, организовывает соревнования, экскурсии, походы (пещеры, водопады, сплавы по рекам), а также торжественные мероприятия, связанные с государственными праздниками России. Кадеты совершают прыжки с парашютом, участвуют в акциях помощи и охраны общественного порядка111.
Казаки Приморского отдела Уссурийского казачьего войска ежегодно проводят фестиваль казачьей культуры. Более 40 творческих коллективов знакомят приморцев с лучшими образцами песенной и танцевальной культуры казачества. В июле 2015 года краевой казачий фестиваль прошел в Хороле. В Сибирцево казаки проводят ежегодную спартакиаду для допризывной казачьей молодежи. Кроме того, традиционно Приморский отдел участвует в военных парадах. В 2015 году мероприятия в отделе посвящались юбилею Победы, чествовали ветеранов Великой Отечественной войны - Евгения Михайловича Дегтярева, который закончил войну 9 мая в Варшаве, и Дмитрия Ивановича Иванова, старейшего казака Уссурийского казачьего войска, воевавшего в кавалерийском казачьем корпусе, с шашкой и на коне112. На спортивно-туристской базе «Волна» с 1 по 14 июня 2015 года прошла профильная смена образовательно-оздоровительного лагеря «Казачий сполох». 3 июня 2015 года состоялось открытие смены с участием ветерана Великой Отечественной войны, казачьего полковника, члена Совета стариков Приморского казачьего отдела Уссурийского казачьего войска Е. М. Дегтярева и войскового старшины, атамана станичного казачьего общества им. графа Муравьева-Амурского С. И. Ноздрина. В рамках смены проведены показательные выступления военного спецподразделения; занятия по программе «Казачий сполох» с обучением строевой подготовке, упражнениям с нагайкой, стрелковой подготовке, ориентированию на местности, туристской подготовке, культурным традициям казаков, общей физической подготовке и рукопашному бою; встреча со священнослужителем по теме «Духовно-нравственная составляющая казачьего воспитания».
Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации является системой учета казачьих обществ, члены которых в установленном порядке взяли на себя обязательства по несению государственной или иной службы, по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. В настоящее время казачьими обществами, зарегистрированными в Приморском крае, ведется работа по вхождению в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации. Основным препятствием вхождения в реестр приморских казаков стали юридические неточности в оформлении документации для предоставления в Управление Минюста России по Приморскому краю. Требование Минюста России исключить обязательное присутствие православного священника и обязательное исполнение религиозных обрядов на казачьих собраниях и привести устав приморского казачества в соответствие с требованиями Конституции России и правом граждан на самоопределение в религиозных вопросах противоречат традициям казачества, основанным на православной вере и служении Отечеству. Совет старейшин казаков считает, что в этом вопросе не должно быть компромиссов. 27 июня 2015 года Приморский отдельский казачий Круг, высший орган самоуправления казаков постановил просить митрополита Приморского и Владивостокского Вениамина составить обращение и направить его к Святейшему Патриарху Кириллу и в Совет Президента Российской Федерации по делам казачества для принятия решения по устранению подобного несоответствия113. Также круг одобрил ряд изменений в устав Приморского отдела Уссурийского казачьего войска, что позволит войти приморскому казачеству в госреестр, а значит, воспользоваться данным законом правом нести государственную или иную службу. Численность коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Приморском крае, по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года составляет 1876 человек. Это – удэгейцы, тазы, нанайцы и другие национальности. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года №631-р пять муниципальных районов Приморского края определены как места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов: Пожарский, Ольгинский, Красноармейский, Лазовский и Тернейский муниципальные районы. На территории края зарегистрированы 23 некоммерческих организации, осуществляющих деятельность в сфере защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и интересов коренных малочисленных народов. Из них – 15 общин коренных малочисленных народов, семь общественных организаций и один союз коренных малочисленных народов. Как показывает практика, возникают вопросы как со стороны представителей коренных народов, так и со стороны органов власти в части определения субъектов прав и льгот, которые предусмотрены законодательством для коренных малочисленных народов. В 2015 году департамент внутренней политики Приморского края провел ряд мероприятий и встреч с представителями коренных малочисленных народов из пяти районов их проживания по обсуждению сложившейся ситуации. По итогам данных мероприятий представители коренных малочисленных народов вышли с предложением создать совещательный орган по вопросам коренных малочисленных народов. 27 ноября 2015 года на заседании Совета по межнациональным отношениям при Администрации Приморского края создана рабочая группа по вопросам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края. Этот коллегиальный орган создан в целях координации и обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления и некоммерческих организаций коренных малочисленных народов при рассмотрении вопросов по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов. Логичным продолжением деятельности по улучшению условий для сохранения и развития традиционного образа жизни и традиционного природопользования коренных малочисленных народов Приморья было принятие закона № 742-КЗ от 22.12.2015 «О коренных малочисленных народах Российской Федерации, проживающих в Приморском крае»114. Появление закона стало возможным благодаря многолетней деятельности лидеров НКО коренных малочисленных народов, стремящихся на уровне региона создать правовой фундамент для решения проблем коренных малочисленных народов. Новый закон позволит расширить сферу применения прав коренных малочисленных народов в крае и повысить качество их жизни, что заявлено одним из приоритетов государственной национальной политики.
3 ноября 2015 года подписано Постановление Правительства Российской Федерации о создании национального парка «Бикин». Парк создан по поручению Президента России В.В. Путина, в котором он особо подчеркивал необходимость участия в органах управления парка представителей коренных малочисленных народов. Как известно, бассейн реки Бикин, где сохранена уникальная экосистема с редким природным комплексом, является местом компактного проживания удэгейцев Приморского края. В целях недопущения ущемления прав коренных малочисленных народов, всестороннего обсуждения и достижения компромиссных решений при создании национального парка Администрацией Приморского края была создана рабочая группа. В ее состав вошли представители уполномоченных органов исполнительной власти Приморского края, представители коренных малочисленных народов, органов местного самоуправления Пожарского муниципального района Приморского края, научных и общественных природоохранных организаций. В рамках работы по созданию национального парка рабочая группа подготовила проекты положений о национальном парке, Совете коренных малочисленных народов национального парка и устава учреждения «Национальный парк «Бикин» с учетом мнения проживающих в долине реки Бикин коренных народов. Подготовлены предложения о внесении изменений в федеральное законодательство об особо охраняемых природных территориях в части гарантии прав коренных малочисленных народов при создании и функционировании национальных парков в местах исконного проживания. Национальный парк «Бикин» расположен в Пожарском районе Приморского края в границах Краснояровского, Охотничьего и частично Соболиного участковых лесничеств Верхне-Перевальнинского лесничества. Площадь национального парка определена в 1160469 га, вокруг него сразу создается охранная зона – еще 129509 га. Зонирование нацпарка проводилось совместно с представителями инициативной группы п. Красный Яр. По просьбе территориально-соседской общины коренных малочисленных народов «Тигр» из территории нацпарка исключили участок вблизи п. Красный Яр. Общине в качестве аренды оставлены достаточные угодья для охоты, сбора недревесной продукции леса и заготовок древесины для местных нужд. По инициативе лидеров НКО коренных народов Приморья планируется создание Постоянного Совета коренных малочисленных народов при национальном парке с широкими полномочиями по участию в управлении работой нацпарка, включая согласование кандидатуры на должность директора нацпарка, рассмотрение планов развития территории и проектов строительства инфраструктуры, распределение охотничьих участков и получаемых лимитов на использование объектов животного и растительного мира. Выборный Председатель Совета коренных малочисленных народов станет по должности заместителем директора нацпарка по традиционному природопользованию и будет иметь возможность прямого управления планированием и организацией традиционной хозяйственной деятельности в соответствующих зонах особо охраняемой природной территории115. «Создание нацпарка — это, в том числе, и большое благо для самих коренных малочисленных народов, потому что в этом случае будет гарантирована защита природы на Бикине. Природы, где удэгейцы, нанайцы – наши охотники – ведут традиционный образ жизни. Поэтому переоценить значение создания этого парка невозможно», – отметил Павел Суляндзига, известный общественный деятель из числа приморских удэгейцев. Одной из многочисленных межнациональных организаций края является Приморская региональная общественная организация «Ассамблея народов Приморского края» (председатель Ассамблеи - Г.В. Алексеева, член Общественной палаты Приморского края), созданная в 2003 году. Задачами Ассамблеи являются содействие развитию культур и языков народов Приморского края, расширение плодотворного диалога между органами государственной власти, местного самоуправления и этническими общностями, направленного на гармонизацию межнациональных отношений в Приморском крае, укрепление российской государственности; сохранение мира и согласия в Приморском крае, участие в предупреждении и разрешении конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений. В 2015 году Ассамблеей народов Приморья при поддержке департамента внутренней политики Приморского края была проделана большая работа по повышению активности гражданского общества в реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, определившей магистральные направления в этой сфере Ассамблея реализовала ряд проектов, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, направленных на укрепление общероссийского гражданского самосознания, воспитание патриотизма. В рамках празднования юбилея Победы с апреля по ноябрь 2015 года Ассамблея народов Приморского края осуществляла проект «Маршруты дружбы» на тему: «Великая Победа, добытая единством!». Проект посвящен единству многонационального народа Советского Союза, который отстоял свободу и независимость Отечества от агрессии фашистской Германии. Участники проекта стремились показать, как важно сегодня беречь и развивать традиции братской взаимопомощи, сотрудничества, взаимоуважения многонационального народа Российской Федерации. Третий Конгресс народов Приморского края «Сила России – в единстве поколений», соорганизатором которого традиционно является Ассамблея, также был посвящен 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Главным событием Конгресса стала встреча участников Конгресса, среди которых члены Общественной палаты Приморского края, лидеры и активисты национальных, молодежных, патриотических объединений, представители органов власти, науки, студенты и преподаватели, с ветеранами и тружениками тыла разных национальностей в рамках заседания «круглого стола» на тему: «Победа, добытая единством». Большой интерес собравшихся вызвали выставки, знакомившие с судьбами участников войны разных национальностей, и с культурой народов Приморья «Живая нить поколений».
Плодотворное общение участников конгресса состоялось в рамках работы дискуссионных площадок, посвященных актуальным темам региональной специфики реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, в том числе вопросам этнокультурного разнообразия как ресурса имиджа региона, межнациональных отношений и гражданского единства в историческом образовании, особенностей этноконфессионального развития края. Завершилась работа конгресса семинаром-практикумом, на котором обсуждались вопросы участия НКО Приморского края в музейных, туристско-рекреационных проектах с этническим колоритом, а также рассматривался положительный опыт НКО других регионов России в реализации проектов межнационального характера, в частности, об участии НКО г. Оренбурга в строительстве и работе культурного комплекса «Национальная деревня».
Интересный опыт совместной работы сложился с Приморским отделением Всероссийской общественной организации «Боевое братство». Многие годы эта организация проводит специальную смену для воспитанников детских патриотических клубов края – Молодежный форум «Поколение». В Приморье форум вполне заслуженно получил название «Дальневосточный Селигер». Второй год в рамках форума Ассамблея народов Приморского края при поддержке департамента внутренней политики Приморского края организует фестиваль дружбы народов Приморского края116. Ассамблея и другие национальные и межнациональные НКО в 2014 и 2015 годах развернули работу по участию в программах грантовой поддержки Президента Российской Федерации, а также в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций на частичное возмещение расходов по реализации общественно значимых программ (проектов), направленных на укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и ксенофобии117. Ассамблея выиграла грант Президента Российской Федерации на создание ресурсного центра. Социально значимый проект «Ресурсный центр Ассамблеи народов Приморского края» направлен на обеспечение лидеров национальных, общественных и некоммерческих организаций методической помощью для повышения квалификации и развития навыков в реализации социально значимых проектов и программ. Работа по реализации проекта началась в сентябре 2015 года. За это время проведены семинары для активистов национальных объединений, а также представителей Молодежного правительства Приморского края, которые сотрудничают с Ассамблеей народов Приморского края по межсекторному социальному партнерству как фактору гармонизации национальных и межнациональных отношений, социальному проектированию, ресурсам для развития межэтнического взаимодействия и другим темам. Подготовлена и проведена масштабная акция «Маршруты дружбы» в с. Покровка Октябрьского района, в рамках которой состоялись круглый стол «Развитие межкультурного диалога в Приморском крае – основа мира и согласия», праздничный концерт творческих коллективов Ассамблеи «Приморье многонациональное». В Артёмовском городском округе прошла встреча с руководителями и активом национальных объединений в рамках открытого расширенного консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений и экспертов Ассамблеи народов Приморского края. В рамках гранта Ассамблеей народов Приморского края создана информационная площадка – странички в социальных сетях, на которых размещаются информационные материалы о значимых событиях в жизни многонационального Приморья118. Это – важная составляющая объединенной работы и взаимного интереса к событиям в среде этнокультурного сообщества Приморского края. Представители национальных объединений постоянно получают информацию о жизни и коллективных успехах сообщества, обмениваются интересной информацией, активно используя созданный информационный ресурс119. Находкинская татаро-башкирская общественная организация «Туган тел» получила правительственный грант исторической родины на реализацию исследовательского проекта «Татарский век на берегу океана». Партнерами проекта стали Музейно-выставочный центр города Находки, краевая общественная организация татар и башкир Приморского края «Туган ил» («Родина»), татаро-башкирская общественная организация «Туган як» г. Партизанска. Участники проекта исследовали историю заселения трех территорий Приморского края: г. Находка, г. Партизанск и Партизанский район, описали личные истории татар, внесших вклад в развитие юга Приморья. В рамках проекта проводилась исследовательская экспедиция по селам, в основании и развитии которых большую роль сыграли татары за последние сто лет. Активная работа в архивах города и края позволила восстановить события и найти неизвестные широкой общественности факты, связанные с темой «Роль татар в социально-экономическом развитии юга Приморского края в XX веке». В результате проекта была оформлена фотовыставка. На выставке были представлены фотографии, сделанные в ходе исследовательской экспедиции по селам Партизанского района, а также фотографии, запечатлевшие самые яркие события последних лет, связанные с татарской и башкирской культурами Приморья. Выставку демонстрировали в музеях гг. Находки, Партизанска, с. Владимиро-Александровское. В рамках проекта осуществляется работа по созданию видеофильма и изданию исторического сборника120. В 2015 году из краевого бюджета предоставлялись субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на конкурсной основе в целях частичного возмещения расходов по реализации общественно значимых программ (проектов). В перечень приоритетных направлений деятельности НКО, поддерживаемых субсидиями, входит направление по укреплению межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике экстремизма и ксенофобии. По данному направлению было предусмотрено финансирование в размере 1 млн 100 тыс. рублей, что составило 25% от общего размера субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций. По итогам конкурса субсидии получили: - Приморская краевая молодежная общественная организация «Союз тренеров» с проектом «На равных» по формированию толерантного поведения среди молодежи (размер субсидии - 775 572,42 руб.); - общественная организация «Центр украинской культуры Анатолия Криля «Горлица» с проектом «Творческая лаборатория славянского фольклора: создание и работа максимально доступной площадки для общения и обмена опытом» (размер субсидии - 324 427,58 руб.). По мнению Т.В. Ткаченко, члена Общественной палаты Приморского края, руководителя общественной организации «Центр украинской культуры Анатолия Криля «Горлица» г. Владивостока, одной из главных проблем в деятельности НКО по сохранению и развитию культур и языков славянских народов является недостаточное количество доступных площадок для совместного постоянного творческого общения. Единичны разработки специальных этнокультурных образовательных программ. Недостаточно используются возможности духовного, нравственного, эстетического воспитания подрастающего поколения с опорой на лучшие образцы народной культуры многонациональной России. Соприкосновение с исконно народным творчеством, участие в традиционных праздниках духовно обогащают детей, пробуждают интерес к истории и культуре, воспитывают уважение и гордость за свою Родину. В крае до сих пор нет Дома дружбы, где бы осуществлялась планомерная деятельность, направленная в целом на реализацию Стратегии национальной политики Российской Федерации на территории края. Общественная организация «Центр украинской культуры Анатолия Криля «Горлица» имеет большой опыт реализации социально значимых программ, осуществления культурно-массовой и просветительской деятельности. Начиная с 2002 года, прошло семь Приморских краевых фестивалей «Соловьиная песня». Широкий размах приобрели Дальневосточные Сорочинские ярмарки, которые привлекают к участию не только сотни самодеятельных артистов со всего Приморского края, но и мастеров декоративно-прикладного творчества, представителей различных техник и направлений. 18-19 сентября 2015 года состоялся Восьмой Приморский краевой фестиваль украинской культуры «Соловьиная песня», ставший открытой творческой лабораторией славянского фольклора. Более 50 самодеятельных коллективов и исполнителей из Владивостока, Большого Камня, Лесозаводска, Находки, Тавричанки, Вольно-Надеждинского, Хорольского, Анучинского районов, города Хабаровска подарили зрителям свое искусство. Творческий конкурс, пресс-конференция с профессиональным жюри, обмен опытом позволяют расширять репертуар, сохранять и пропагандировать песенное наследие потомков украинских переселенцев в крае. На фестивальных площадках побывали более 1 000 зрителей. Одной из основных целей государственной национальной политики, сформулированных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, является социальная и культурная адаптация, и интеграция мигрантов. В стратегии подчеркнута важная роль, которая отводится в этом вопросе национальным общественным объединениям, национально-культурным автономиям на основе использования инфраструктуры культурных и учебных центров. На территории Приморского края в этой работе активно участвуют некоммерческие организации азербайджанцев, армян, киргизов, казахов, таджиков, узбеков и украинцев. С начала конфликта в Украине на территорию Приморского края в экстренном порядке прибывали граждане Украины, вынужденно покинувшие ее территорию. Распределение граждан Украины по субъектам РФ осуществляется по квоте. Приморскому краю в 2014 году было поручено принять почти 3 тыс. вынужденных переселенцев. В 2015 году квота для Приморья составила 4,7 тыс. человек. Общественная организация «Центр украинской культуры Анатолия Криля «Горлица» в 2015 году из краевого бюджета получила субсидии на реализации общественно значимого проекта «Соотечественники»: содействие в адаптации украинских беженцев, проживающих на территории Приморского края». С самых первых дней прибытия украинских беженцев в Приморский край центр активно включился в процесс оказания помощи гражданам, вынужденно покинувшим Украину. Члены организации собирали и доставляли гуманитарную помощь, лекарства, детское питание, искали возможности предоставления адресной помощи особо нуждающимся семьям, помогали найти близких и друзей. За этот период было бесплатно переведено и нотариально заверено более 5000 документов, необходимых для оформления социального статуса, трудоустройства, оформления детей в детские учреждения, школы и ВУЗы. В то же время обнажились определенные проблемы, такие как недостаточный уровень организации этой помощи, разобщенность и самих беженцев, и всех, кто готов оказать им содействие. В этой связи необходимо учитывать, что процесс адаптации и интеграции нескольких тысяч людей требует постоянного внимания, что невозможно без активного участия представителей гражданского общества. Мероприятия, которые реализуются в рамках проекта «Соотечественники», безусловно, способствуют решению вышеуказанных проблем. В 2015 году неоднократно проходили встречи украинских беженцев с членами комиссии по миграционным проблемам и межнациональным отношениям Общественной Палаты ПК. Обсуждались проблемы обустройства, получения гражданства, жилищные и другие вопросы. Так, при содействии Общественной палаты ПК дети беженцев побывали на спектаклях и представлениях в FESCO-холле, Фетисов-арене, Приморском драматическом театре имени М. Горького, Приморском театре кукол. В 2015 году национальные объединения провели праздничные мероприятия, ставшие для Приморья традиционными. Это Рождественский фестиваль, Сабантуй – праздник татар и башкир, тюркский Навруз, корейский Чусок и др. Зачастую это не только праздничные концерты с традиционным колоритом, но и конференции, выставки декоративно-прикладного творчества, дегустации национальной кухни121.
В 2015 году, в рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, институты гражданского общества, представленные национальными и многонациональными НКО, казачьими обществами, НКО коренных малочисленных народов были активны не только в деятельности по сохранению и развитию своей самобытной культуры, они также активно реализовывали проекты, проводили многочисленные мероприятия, направленные на воспитание патриотизма, укрепление российской гражданской идентичности, развитие межнационального и межконфессионального согласия. Особое внимание лидеры и актив НКО уделяли просветительской работе с молодежью, задачам предотвращения искажения истории взаимоотношений народов, опыта их солидарности в укреплении государства и защиты общего Отечества в годы Великой Отечественной войны. |
Постановление от 29 января 2016 года n 41-па о территориальной программе... О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в приморском крае на 2016... |
Доклад о состоянии гражданского общества в курской области в 2016 году Охватывают сельские территории региона). Обозначенные проблемы могут быть решены за счет привлечения внутренних ресурсов (привлечение... |
||
Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Приморском крае в 2015 году Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми |
Доклад подготовлен мбоу «Воронинская сош» Открытый информационно-аналитический доклад о результатах и состоянии системы образования в 2015-2016 учебном году – Воронино 2016... |
||
Области за 2017 год Оренбург 2017 г Об утверждении в целом ежегодного доклада «О состоянии гражданского общества в Оренбургской области в 2016 году» |
Положение об Общественном Совете при Уполномоченном по защите прав... Уполномоченного и представителей предпринимательского сообщества в целях повышения эффективности защиты прав субъектов предпринимательской... |
||
Постановление от 29 января 2016 г. N 41-па о территориальной программе... Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года n 1382 "о программе государственных гарантий бесплатного... |
Постановление от 29 января 2016 г n 41-па о территориальной программе... Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года n 1382 "о программе государственных гарантий бесплатного... |
||
Постановление от 29 января 2016 г n 41-па о территориальной программе... Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года n 1382 "о программе государственных гарантий бесплатного... |
Постановление от 29 января 2015 г. N 22-па о территориальной программе... Постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 года n 1273 "о программе государственных гарантий бесплатного... |
||
Доклад муниципального дошкольного образовательного учреждения детский... Доклад, в котором представлены результаты деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Березка»... |
Государственный доклад «о состоянии условий и охраны труда в чувашской... |
||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Приморском крае в 2013 году Статистическая и социологическая характеристика обращений граждан к Уполномоченному по правам человека |
Общественная палата российской федерации доклад Доклад об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятий и участии институтов гражданского общества... |
||
Доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2015 году 2016... Охватывают теперь весь российский культурный ландшафт (более 160 городов участников, проводятся несколько раз в год) |
Доклад о состоянии соблюдения прав и свобод человека и гражданина... Правовое просвещение |
Поиск |