Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
|
Скачать 1.16 Mb.
|
2.8 Нормативное обеспечение функционирования систем оповещения населенияГосударственная политика и нормативное регулирование в области создания и поддержания в готовности систем оповещения осуществляются в соответствии со следующими основными нормативными правовыми документами: а) федеральными законами: от 21 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации; от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; от21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; от 6 октября 2003 г. №1 31-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи". Указ Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций» Постановления Правительства РФ: от 1 марта 1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещении потенциально опасных объектов» от 30 декабря 2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении положения о гражданской обороны в Российской Федерации» от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; от 1 марта 1993 г. № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»; от 24 марта 1997 г. № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера». Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003г.№ 1544-Р «О реконструкции систем оповещения» совместными приказами МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России: от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 12 сентября 2006 г. № 8232); от 7 декабря 2005 г. № 877/138/597 «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 3 февраля 2006 г. № 7443) приказами МЧС России: от 17 декабря 2008г. № 783 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»; от 16 ноября 2011 г. № 15с; от 1 марта 2004 г. № 97ДСП «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны; от 3 марта 2005г. № 125 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС». е) методическими рекомендациями МЧС России и типовыми проектными решениями по созданию систем оповещения. В перечисленных нормативных и правовых актах и методических рекомендациях определены ответственность должностных лиц за создание и поддержание в готовности систем оповещения, порядок их создания, функционирования и финансирования из бюджетов всех уровней, даны рекомендации и приведены типовые организационно-технические решения по созданию систем оповещения. В целом существующие нормативные правовые акты и методические рекомендации позволяют обеспечить проведение государственной политики и нормативное регулирование в области создания и поддержания в готовности систем оповещения. Вместе с тем указанные нормативные правовые акты не позволяют обеспечить программно-техническое сопряжение созданных и вновь создаваемых систем оповещения населения на всех уровнях, а также автоматизированное и комплексное их использование. Для повышения эффективности и обеспечения должного уровня защиты населения от угроз природного и техногенного характера, его гарантированного и своевременного оповещения и информирования в Российской Федерации необходимо формирование нормативной правовой базы или внесение изменений в действующую для создания, развертывания и эксплуатации комплексной системы экстренного оповещения населения, определяющей: правовой статус комплексной системы экстренного оповещения населения; состав информации, содержащейся в системе, и порядок доступа к ней; порядок создания, поддержания в постоянной готовности и эксплуатации комплексной системы экстренного оповещения населения на различных уровнях РСЧС; порядок функционирования комплексной системы экстренного оповещения населения в различных периодах (период повседневной жизнедеятельности; период угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации; посткризисный период); полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации в области оповещения населения; типовые технические требования и проектные решения по созданию систем и комплексов оповещения и информирования населения на основе современных цифровых сетей связи и вещания, обеспечивающие сопряжение на всех уровнях технических устройств, осуществляющих приём, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в комплексную систему. |
Похожие:
 |
Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской... |
 |
Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных... Методические рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской... |
|
Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной... Правительства Российской Федерации и гражданского общества о ходе реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной... |
|
17 Система и структура федеральных органов исполнительной власти В систему федеральных органов исполнительной власти входят: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства |
|
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных... Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти |
|
Методические рекомендации «Обеспечение эффективного взаимодействия... «Обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с правоохранительными органами в рамках организации... |
|
Приказ Минюста РФ от 29 февраля 2012 г. N 24 Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 12, ст. 1627) на основе предложений федеральных органов... |
|
Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору утилизации, уничтожения биологических отходов и обеспечения местами для проведения массовых обработок... |
|
Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору, утилизации, уничтожению биологических отходов и обеспечению местами для проведения массовых обработок... |
|
Постановление от 30 января 2014 г. N 32 об утверждении правил делопроизводства... Правительства Российской Федерации от 15. 06. 2009 n 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной... |
|
Инструкция по подключению федеральных органов исполнительной власти,... Российской Федерации к федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования... |
|
Отчет о результатах деятельности Департамента по тарифам Новосибирской... Оз «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» в соответствии со структурой, определенной постановлением... |
|
Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных... Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
|
Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции... Инструкции по его применению (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер... |
|
Приказ от 5 марта 2012 г. N 55 об утверждении инструкции по делопроизводству... Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных... |
|
В законодательные акты российской федерации Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом... |