Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
|
Скачать 1.16 Mb.
|
2.9 Общая характеристика состояния систем оповещения и информирования населенияАнализ состояния систем оповещения и информирования населения позволяет выделить ряд проблем в обеспечении их готовности и устойчивости функционирования: комплексы технических средств действующих систем централизованного оповещения на базе комплексов П-160, П-166 и П-166Ц, разработанных в 80-е годы XX века, устарели морально и в целом не предназначены для работы на мультисервисных сетях связи, цифровых сетях теле- и радиовещания; превышение к 2014 году установленных сроков эксплуатации комплексов технических средств оповещения федеральной и межрегиональных систем оповещения и, как следствие, снижение их готовности и рост затрат на их эксплуатационно-техническое обслуживание; отсутствие возможности аппаратно-программного сопряжения действующих систем оповещения, в том числе федеральной и межрегиональных, с системами ОКСИОН, мониторинга природных и техногенных ЧС, цифрового телерадиовещания, сетями мобильной связи и других; снижение надежности региональных систем оповещения из-за использования в их составе комплексов технических средств (П-160, П-164, 5Ф88, АДУ ЦВ), выработавших 3 и более установленных эксплуатационных ресурса, не предназначенных для работы на современных цифровых сетях связи и не отвечающих современным оперативным требованиям; неэффективное использование региональных сетей теле- и радиовещания, сетей кабельного телевидения, в том числе невозможность их перехвата в автоматизированном режиме системами оповещения, созданными в начале 70-х годов на базе аппаратуры оповещения 5Ф-88 (19% субъектов Российской Федерации); низкий охват сельского населения сетью оконечных устройств оповещения населения – электросирен, громкоговорящих установок (21,7% субъектов Российской Федерации), используемых для подачи сигнала «Внимание всем!» с целью привлечь внимание населения (особенно в ночное время суток) к электронным средствам массовой информации для прослушивания речевой информации; отсутствие управления системой оповещения с запасных пунктов управления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в 23 (27,7%) субъектах Российской Федерации); отсутствие автоматизированных систем оповещения населения в республиках Ингушетия, Дагестан, Чечня, Бурятия (технические средства оповещения в начале 90-х годов утрачены либо самостоятельно демонтированы); отсутствие резерва мобильных средств оповещения в субъектах Российской Федерации; невозможность интеграции аппаратуры оповещения старого парка (5Ф-88, П-160, П-166) региональных систем оповещения с системами ОКСИОН, СМС оповещения и другими. Возможности современных цифровых информационно-коммуникационных технологий, развитие мультисервисных сетей связи, создание цифровых сетей теле- и радиовещания требует пересмотра организационно-технических решений, ранее принятых при создании существующих систем оповещения всех уровней управления. Все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что для решения всех указанных проблем необходим комплексный подход к решению задачи информирования и оповещения населения Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций с применением всех имеющихся технических средств, включая средства связи и вещания, которые должны дополнять друг друга. 3. Основные принципы, цели и задачи создания и использования комплексной системы экстренного оповещения населения3.1. Основные принципыПри создании комплексной системы экстренного оповещения населения должны использоваться следующие принципы: системный подход; комплексное использование для оповещения населения всех телекоммуникационных и информационных ресурсов включая, системы телерадиовещания, каналы сети связи общего пользования, системы обеспечивающие доведение сигналов информации оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения; информационная, программная и техническая совместимость программно технических комплексов оповещения, систем мониторинга опасных природных и техногенных явлений; сопряжение стационарных и мобильных элементов систем оповещения; множественность источников финансирования создания, поддержания в постоянной готовности системы, а также её использования; оценка социальных и экономических результатов реализации мероприятий по созданию комплексной системы экстренного оповещения населения, которая должна включать конкретные качественные и количественные оценки социальных и экономических результатов реализации мероприятий. |
Похожие:
 |
Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской... |
 |
Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных... Методические рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской... |
|
Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной... Правительства Российской Федерации и гражданского общества о ходе реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной... |
|
17 Система и структура федеральных органов исполнительной власти В систему федеральных органов исполнительной власти входят: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства |
|
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных... Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти |
|
Методические рекомендации «Обеспечение эффективного взаимодействия... «Обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с правоохранительными органами в рамках организации... |
|
Приказ Минюста РФ от 29 февраля 2012 г. N 24 Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 12, ст. 1627) на основе предложений федеральных органов... |
|
Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору утилизации, уничтожения биологических отходов и обеспечения местами для проведения массовых обработок... |
|
Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору, утилизации, уничтожению биологических отходов и обеспечению местами для проведения массовых обработок... |
|
Постановление от 30 января 2014 г. N 32 об утверждении правил делопроизводства... Правительства Российской Федерации от 15. 06. 2009 n 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной... |
|
Инструкция по подключению федеральных органов исполнительной власти,... Российской Федерации к федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования... |
|
Отчет о результатах деятельности Департамента по тарифам Новосибирской... Оз «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» в соответствии со структурой, определенной постановлением... |
|
Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных... Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
|
Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции... Инструкции по его применению (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер... |
|
Приказ от 5 марта 2012 г. N 55 об утверждении инструкции по делопроизводству... Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных... |
|
В законодательные акты российской федерации Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом... |