Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской области за 1 квартал 2010 года Общий анализ состояния соблюдения законодательства о труде и охране труда в Тамбовской области
|
Скачать 0.52 Mb.
|
|
Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской области за 1 квартал 2010 года 1. Общий анализ состояния соблюдения законодательства о труде и охране труда в Тамбовской области. Результаты надзорно-контрольной деятельности за отчетный период показывают, что роста числа нарушений законодательства о труде и охране труда в области не наблюдается. По оперативным сведениям госинспекции труда в 1 квартале 2010 года произошло 9 несчастных случаев, из которых 7 тяжелых и 2 со смертельным исходом. По сравнению с первым кварталам прошлого года общее количество несчастных случаев снизилось с 10 до 9, а именно произошло снижение количества групповых несчастных случаев с 1 до нуля. Анализ проведенных проверок показал, что в основном работодателями соблюдаются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок прекращения трудовых отношений, предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы. Однако, отдельными руководителями предприятий допускаются нарушения трудового законодательства, в том числе и при увольнении работников. Всего за 1 квартал 2010 г. по требованию государственных инспекторов труда отменено 3 незаконных приказа об увольнении работников. Так, например, на основании трудового договора № т/д 97 от 04.11.2009 года и приказа о приеме на работу № 793 01.11.2009 года Седых А.И. принят в ООО ЧОП "Гранит - Т" на должность охранника с испытательным сроком 2 месяца. 18.12.2009 года Седых А.И. был письменно уведомлен, о том, что результат его испытания при приеме на работу признан не удовлетворительным, в связи с тем, что им не выполнены должностные инструкции и с ним будет расторгнут трудовой договор в соответствии с ч. 1 ст. 71 ТК РФ. Согласно приказу от 18.12.2009 № 884 Седых А.И. уволен 18.12.2009 года в связи с неудовлетворительным результатом испытательного срока. В силу ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Таким образом, работодателем нарушена ст. 71 ТК РФ, а именно Седых А.И. не предупрежден об увольнении не позднее, чем за три дня. В нарушение ст. 84.1 ТК РФ в приказе об увольнении Седых А.И. № 884 от 12.12.2009 года не указана ссылка на статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой он был уволен. По результатам проверки выдано предписание об отмене приказа от 18.12.2009 № 884 об увольнении Седых А.И. Хворова О.Г. была уволена из ООО «Ледяная страна» за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - отсутствие на рабочем месте (прогул) по статье 81 часть 1 пункт 6 подпункт «а» ТК РФ. В нарушение ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодателем от нее не были затребованы письменные объяснения о причине ее отсутствия на рабочем месте. Также ООО «Ледяная страна» при увольнении Кострикина Д.А. было допущено нарушение ст.84.1 ТК РФ, согласно которой днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, однако трудовые отношения с Кострикиным Д.А. были прекращены в его выходной день. Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) генеральному директору ООО «Ледяная страна» были выданы предписания, обязывающие отменить приказы об увольнении работников Кострикина Д.А., Хворовой О.Г. По требованию государственного инспектора труда нарушения, допущенные ООО «Ледяная страна» были устранены (приказы об увольнении отменены). В 1 квартале 2010 года в Государственную инспекцию труда поступило 227 письменных жалоб, заявлений и других обращений по вопросам нарушения трудовых прав граждан, а также применения норм трудового законодательства. Количество обращений снизилось на 33% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (340). Принято на личном приеме 316 человек. Основное число граждан обратилось непосредственно в Государственную инспекцию труда – 297. Также Государственной инспекцией труда осуществляется прием граждан в общественных приемных губернатора, ТОГУ «МФЦ». В настоящее время на территории Тамбовской области разработаны и действуют следующие нормативные и законодательные правовые акты по вопросам условий и охраны труда:
2. Постановление администрации области от 20.01.1998 №34 «О порядке производства работ на территории Тамбовской области в холодный период года на открытом воздухе и в не обогреваемых помещениях»; 3. Постановление администрации области от 25.04.2001 №364 «О ежегодных оплачиваемых отпусках работников организаций бюджетной сферы»; 4. Постановление администрации области от 04.05.2001 №387 «О реализации закона области «Об охране труда в Тамбовской области»;
14. Постановление администрации Тамбовской области от 02.05.2006г. 457 "О комиссии администрации области по установлению общего стажа государственной гражданской службы и общего стажа работы, дающих право на установление надбавки за выслугу лет" 15. Решение Тамбовской городской Думы 29.03.2006г. 157 "О положении "О кадровой работе в органах местного самоуправления города Тамбова" 16. Постановление администрации Тамбовской области от 20.03.2006г. 259 "Об утверждении норм бесплатной выдачи сертифицированной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты и снаряжения работникам областного государственного учреждения "Тамбовский областной пожарно-спасательный центр" 17. Постановление администрации Тамбовской области от 15.03.2006г. 235 "Об утверждении порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в органах государственной власти Тамбовской области, избирательной комиссии Тамбовской области и в областных государственных учреждениях, финансируемых за счет средств областного бюджета" 18. Решение Тамбовской городской думы от 07.06.2006 г. № 198 (ред. от 31.10.2007) «О новой редакции положения «О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе - город Тамбов, денежном содержании муниципальных служащих муниципальной службы в городском округе - город Тамбов» 19. Закон Тамбовской области от 03.10.2007 n 269-з "О размере тарифной ставки, оклада (должностного оклада) первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы" (принят постановлением Тамбовской областной думы от 27.09.2007 n 755) 20. Постановление Тамбовской областной Думы от 27.04.2007г. №552 О Законе Тамбовской области «О заработной плате работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений». 21. Постановление Тамбовской областной Думы от 31.05.07г. № 624 о Законе Тамбовской области «О заработной плате работников отдельных областных государственных учреждений».
Проведенный анализ данных нормативных актов, а также практика проведения контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением законодательства об охране труда позволяет прийти к следующим выводам: - законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда, действующие на территории Тамбовской области, полностью соответствуют и отвечают требованиям и положениям федерального законодательства; - действующее законодательство достаточно, чтобы регулировать трудовые отношения между работником и работодателем, хотя и требует ряда ужесточения мер к работодателям; - в отдельных случаях руководители и работники не достаточно владеют знанием основ трудового законодательства. 2. Организация надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда. За 1 квартал 2010 года государственными инспекторами труда проведено 329 проверок соблюдения законодательства о труде и охране труда на предприятиях и в организациях различных форм собственности, в том числе 54 комплексных, 45 тематических и 230 целевых. При этом из общего количества хозяйствующих субъектов, включенных в Статрегистр по Тамбовской области, обследовано – 0,73%, в том числе 0,085% государственных учреждений, 0,15% муниципальных предприятий, 0,5% предприятий иной формы собственности.  Из общего количества проверок проведено в организациях по формам собственности: государственных – 39, муниципальных – 49 и иных форм собственности – 249. Из общего количества проверок наибольшее проведено в отраслях: оптовая и розничная торговля, образование, строительство, транспорт и связь, обрабатывающие производства, сельское и лесное хозяйство. В целях устранения выявленных нарушений в 1 квартале 2010 года руководителям предприятий и организаций выдано 255 предписаний на устранение 1050 нарушений, 161 предписаний исполнено в установленные сроки, у 85 предписаний установленный срок исполнения не закончился, устранено 726 нарушений. Анализ причин возникновения нарушений трудового законодательства показывает, что данные нарушения в отдельных случаях имеют место по причине недостаточного знания руководителей норм трудового законодательства, преднамеренного невыполнения установленных требований Трудового кодекса РФ и других нормативных правовых актов. В части нарушений законодательства об оплате труда, в первую очередь, имеются причины экономического характера, банкротство предприятий и другие.  В порядке контроля за выполнением ранее выданных предписаний, часть предприятий проверена повторно. В соответствии со статьей 19.5 (ч.1) КоАП РФ в отчетный период было направлено в мировые суды 4 протокола для привлечения к административной ответственности лиц, виновных в допущенных правонарушениях. За невыполнение предписаний в соответствии со статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ государственными инспекторами труда в отношении генерального директора ООО «Росбизнестрой» Николаевой С.А., директора ООО «СампурСтройРесурс» Мерзлякова В.А., ООО «Тамбовское отделение Волгоградпромжелдортранс» возбуждено административное производство. Материалы дел об административном правонарушении направлены в мировой суд для рассмотрения. По материалам Государственной инспекции труда мировым судом по факту не выполнения законного предписания приняты решения о привлечении к административной ответственности директора ООО «СампурСтройРесурс» Мерзлякова В.А. – штраф 1000 рублей, индивидуального предпринимателя Головко Е.Ю. – штраф 1000 рублей, генерального директора ООО «ГКМ Строй» Красичкова Г.Н.– штраф 1000 рублей. Согласно, плану поступлений в федеральный бюджет на 1 квартал 2010 года, установлен размер денежных взысканий 715 тыс. рублей. За нарушения законодательства о труде и об охране труда государственными инспекторами труда 146 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 618,3 тыс. рублей. За отчетный период сумма взысканных штрафов, перечисленных в федеральный бюджет, составила 944,25763 тыс. рублей. В соответствии со ст.5.27 ч.1 КоАП РФ за неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, а именно за нарушение ст.212 ТК РФ были привлечены к административной ответственности в виде штрафа: генеральный директор ООО «Парус» на сумму 2 тыс. рублей, генеральный директор ООО «Контакт» на сумму 3 тыс. рублей, генеральный директор ООО «Восход» на сумму 2 тыс. рублей, юридическое лицо ООО «Русь» на сумму 30 тыс. рублей, ЧОУ НПО Мучкапский СТК ТРО ООО «РОСТО» (ДОСААФ) на сумму 30 тыс. рублей и др. За нарушение ст.225 ТК РФ, а именно за не прохождение обучения с последующей проверкой знаний требований охраны труда, были оштрафованы: директор МУК «Центральная библиотека» Мучкапского района Аникеева Н.В. на сумму 1500 рублей, директор ООО «Инициатива 7р» Вольф А.Р. на сумму 1500 рублей, юридическое лицо ООО «Мучкапский мясоптицекомбинат» на сумму 5000 рублей и др. За несвоевременную выплату заработной платы работникам и другие выявленные нарушения законодательства об оплате труда 77 должностных лиц привлечено к административной ответственности. Так, за допущенные нарушения трудового законодательства, регулирующие вопросы оплаты труда, привлечены к административной ответственности в виде штрафа: главный бухгалтер ПК «МИЛОРЕМ» Кретинина О.Е. (1500 руб.), директор Санатория им. Калинина – филиала ОАО «Тамбовкурорт» Киселев Е.В. (1500 руб.), генеральный директор ООО «Агрозапчасть» Путилина В.Е. (1500 руб.), генеральный директор ООО «Адресстрой» Кудачкина Е.А. (3000 руб.), генеральный директор ООО «КИПС» Попов В.А. (3000 руб.), генеральный директор ООО «Эталон-строй» Протасов А.А. (1500 руб.) и др. Кроме того, к административной ответственности привлечены юридические лица, а именно, ООО «Моршанская земля» - 30 тыс. руб., ООО «Тамбовстройкомплект» - 30 тыс. руб. По результатам проверок направлено в органы прокуратуры 20 материалов для привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в нарушениях трудового законодательства, из них 5 за нарушение норм по оплате труда. Так, в отношении генерального директора ООО «Росбизнесстрой» Николаевой С.А., директора ООО «РТК «Автомобилист» Фионова С.В. и других материалы направлены в следственный комитет для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности за невыплату заработной платы свыше 2-х месяцев. В случаях несвоевременной оплаты штрафных санкций государственной инспекцией труда административные материалы направляются в ПСП для принудительного взыскания. В рамках совместного сотрудничества ежеквартально производится сверка с подразделением судебных приставов о результатах исполнительного производства по административным материалам госинспекции труда. За невыполнение законного требования должностного лица в отношении генерального директора ООО «Вангап» Ванюшиной Г.А., директора ООО «Форест ЛД» Дубовицкой И.В. возбуждено административное дело по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ. Материалы направлены в мировой суд для рассмотрения. По материалам государственной инспекции труда мировым судом Мичуринского района в отношении индивидуального предпринимателя Ходжиевой Р., мировым судом Моршанского района в отношении директора ООО «Форест ЛД» Дубовицкой И.В. по факту воспрепятствования выполнению должностным лицом своих служебных обязанностей вынесены постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа. В целях реализации задачи по сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате в регионе ГИТ в Тамбовской области были приняты меры по координации совместной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на территории Тамбовской области. При осуществлении надзорно-контрольной деятельности по вопросам соблюдения законодательства о труде и охране труда на территории Тамбовской области ГИТ постоянно взаимодействует с другими федеральными и региональными органами, осуществляющими надзорно-контрольные функции. Это, прежде всего органы налогового и финансового надзора, органы прокуратуры, Управления федеральной миграционной службы, Фонд социального страхования, профессиональные союзы, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области, Управление по технологическому и экологическому надзору ростехнадзора по Тамбовской области, Управление труда и социального развития Тамбовской области, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области и др. Взаимодействие с вышеуказанными органами осуществлялось путем проведения совместных проверок и рейдов по вопросам соблюдения законодательства РФ о труде и охране труда при постоянном обмене информацией. За отчетный период во взаимодействии с другими надзорно-контрольными органами проведено 60 совместных проверок: с профсоюзами - 12, с органами прокуратуры - 23, органами по труду - 5 и др. Проводились проверки по материалам органов налоговой службы, миграционной службы и т.д. о нарушении трудового законодательства. Выполняя единую с правоохранительными органами задачу по защите трудовых прав граждан, ГИТ постоянно оказывает содействие органам прокуратуры по обеспечению соответствующей информацией. Так по обращениям практически всех районных прокуроров области подготовлена и направлена полная информация о принятии мер и применении к работодателям, а также к виновным должностным лицам, мер административного наказания за нарушение трудового законодательства. И такая информация (копии документов, материалов административных дел) предоставляется систематически и оперативно. В рамках совместной деятельности по запросам прокуратуры непосредственно направляются государственные инспекторы труда для проведения совместных проверок. В целях реализации задачи по сокращению и ликвидации задолженности по заработной плате в регионе ГИТ в Тамбовской области были приняты меры по координации совместной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на территории Тамбовской области. В области постоянно действует межведомственная комиссия по вопросам своевременности выплаты заработной платы. Кроме того, государственной инспекцией труда постоянно ведутся реестры предприятий, учреждений, имеющих задолженность по заработной плате. Представители государственной инспекции труда регулярно принимают участие в заседаниях комиссии по легализации теневой части заработной платы в ИФНС г. Тамбова, ИФНС по Тамбовскому району. На заседание комиссии были приглашены руководители предприятий, а так же индивидуальные предприниматели. В состав комиссии были включены представители органов местного самоуправления и правоохранительных органов. Так, например руководителем ООО "ТАН-ТАУ" принято решение об увеличении заработной платы в организации с 1.03.2010 г. до 12000 рублей, на комиссию представлены подтверждающие документы. До 1.03.2010 г. средняя заработная плата в организации составляла 5333 рублей. Комиссией затребованы подтверждающие документы о повышении заработной платы с 1.01.2010 г. от ООО "МАРК", ООО "Фарм-К", ООО Центр экономических и политических исследований". Принято решение о повышении заработной платы с 1.01.2010 г. работодателями ООО "Э.П.Ф.", ООО "Сириус". Также рассмотрен вопрос об увеличении заработной платы ООО "Главный агроном", ООО "Тамбовуниверсалстрой" и других. По результатам деятельности данной комиссии организовываются надзорно-контрольные мероприятия. За каждым инспектором закреплены районы для осуществления контрольно-надзорной деятельности на предприятиях, организациях и учреждениях закрепленного района. 3. Состояние соблюдения законодательства о труде (по основным разделам и институтам трудового права) Оплата труда По данным Тамбовстата на 1 апреля 2010 года по сведениям (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате работникам организаций области по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 3,420 млн. рублей. Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней по состоянию на 1 апреля 2010 г. отсутствует. За отчетный период государственной инспекцией труда проведено 202 проверки по вопросам оплаты труда работников предприятий и организаций всех форм собственности, в том числе 48 в бюджетных организациях, 6 в организациях, находящихся в стадии банкротства. Из общего количества проведенных проверок Гострудинспекцией проведено совместно с: прокуратурой – 20, другими органами – 5. В ходе проверок государственными инспекторами труда выявлено 262 нарушения трудового законодательства об оплате труда. Руководителям предприятий, организаций выдано 138 предписаний об устранении выявленных нарушений. Руководителям, нарушившим сроки выплаты заработной платы, окончательного расчета при увольнении предписано начислить и выплатить денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 Трудового кодекса РФ. За несвоевременную выплату заработной платы работникам и другие выявленные нарушения законодательства об оплате труда 77 должностных лиц привлечено к административной ответственности. Так, за допущенные нарушения трудового законодательства, регулирующие вопросы оплаты труда, привлечены к административной ответственности в виде штрафа: главный бухгалтер ПК «МИЛОРЕМ» Кретинина О.Е. (1500 руб.), директор Санатория им. Калинина – филиала ОАО «Тамбовкурорт» Киселев Е.В. (1500 руб.), генеральный директор ООО «Агрозапчасть» Путилина В.Е. (1500 руб.), генеральный директор ООО «Адресстрой» Кудачкина Е.А. (3000 руб.), генеральный директор ООО «КИПС» Попов В.А. (3000 руб.), генеральный директор ООО «Эталон-строй» Протасов А.А. (1500 руб.) и др. Кроме того, наложено административных взыскания в виде штрафа на юридические лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Так, например, к административной ответственности привлечены юридические лица, а именно ООО «Моршанская земля» - 30 тыс. руб., ООО «Тамбовстройкомплект» - 30 тыс. руб. и др. Общая сумма штрафов составила 378 тысяч рублей. В отношении начальника Мичуринской дирекции по обслуживанию пассажиров Слинкова В.В. возбуждено административное производство по ст.19.7 КоАП РФ. За невыполнение законного предписания в срок в отношении директора ООО «СампурСтройРесурс» Мерзлякова В.А. вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей, за неуплату административного штрафа в установленный срок в отношении директора ООО «Форест АД» Дубовицкой И.П. вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6000 рублей, в отношении генерального директора ООО «ГКМ Строй» Красичкова Г.Н. вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. За повторное допущенное нарушение ст.136 ТК РФ в отношении генерального директора ЗАО «Агрофирма «Платоновское» Бекетова Ю.А. Государственной инспекцией труда возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ. Материалы административного дела направлены в мировой суд для рассмотрения по существу и принятия мер административного реагирования в виде дисквалификации. По результатам проверки по оплате труда в органы прокуратуры направлено 5 материалов для привлечения к уголовной ответственности Фионова С.В., генерального директора ООО РТК Автомобилист, Николаевой С.А., генерального директора ООО «Росбизнестрой», Свиридовой М.А., генерального директора ООО «Тамбовские колбасы», Кречетова С.В., генерального директора ООО «Максимус», Кулдошина В.П., директора ООО «Агро-Обловка». По требованию государственных инспекторов труда (по правовым вопросам) привлечены к дисциплинарной ответственности главный бухгалтер ТОГОУ «Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой им. М.М. Расковой» Дмитриева Л.В. в виде замечания, главный бухгалтер ООО «Агро-Обловка» Л.К.Сиднева в виде выговора, главный бухгалтер ООО «МультиКабельные Сети Тамбова» Петров А.В. в виде замечания. В ряде случаев по требованию государственных инспекторов труда работникам была выплачена заработная плата. Общая сумма произведенных выплат составила 6,326447 млн. рублей. Так, например, 211 работникам ЗАО «Мичуринский автобус» произведена выплата заработной платы за январь 2010г. в сумме 1,0 млн. руб., 115 работникам ОАО «МПК «Первомайский» - за декабрь 2009г. в сумме 0,678 млн. руб., 195 работникам ООО «Мучкап-Нива» - задолженность за октябрь 2009г.- январь 2010г. сумме 1,621 млн. руб., 32 работникам ПО «Мучкапхлеб» - за январь 2010г. в сумме 0,165 млн. руб., 71 работнику СХПК «Восход» - за январь 200г. в сумме 0,184 млн. руб. Коллективный договор При осуществлении надзорно-контрольных мероприятий выявлены нарушения, связанные с содержанием коллективного договора, а именно, раздел 2 коллективного договора ПО «Мучкапхлеб» не соответствует требованиям ст.128 ТК РФ (установлен предел продолжительности отпуска без сохранения заработной платы). В нарушение ч. 1 ст. 50 ТК РФ» коллективный договор ООО «ТАЗРО Красный богатырь не зарегистрирован в соответствующем органе по труду. В нарушение п. 9 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работники предприятия не ознакомлены с коллективным договором под роспись. Не ознакомлены с коллективным договором также работники ООО «Мучкап – Нива». В нарушение ст.ст. 8, 222 Трудового кодекса РФ, а также п.1 "Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов", утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 45 н от 16.02.2009г. коллективный договор ООО «ТАЗРО Красный богатырь» содержит условие, в соответствии с которым работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, установлена компенсационная выплата в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов. Трудовой договор Общее состояние соблюдения законодательства о трудовом договоре на предприятиях области находится не на должном уровне. В ряде проверенных предприятий, учреждений и организаций выявлены нарушения норм трудового законодательства, регулирующие вопросы заключения трудовых отношений и оформления трудовых договоров, как на неопределенный срок, так и заключенных на определенный срок. Так в нарушение ст. 67 ТК РФ, с отдельными работниками СХПК «Восход», ООО «Марс», ГУПТИ Тамбовской области не заключены трудовые договоры в письменной форме. Кроме того, в нарушение данной нормы получение работниками администрации Шапкинского сельсовета, МУК МР «РДК», МДОУ «Детский сад № 56 «Гусельки», ООО «Стоматология-32», администрации Кулябовского сельсовета, ООО «Мучкап – Нива», ООО «Проспект», ООО «ТАЗРО Красный богатырь» и т.д. экземпляров трудовых договоров не подтверждено подписями работников на экземплярах трудовых договоров, хранящихся у работодателя. В нарушение ст. 68 ТК РФ в таких организациях, как ООО «Марс», ООО «Валерия», ООО «Луч», ООО «Земледелец», нарушается порядок приема на работу: приказ (распоряжение) о приеме на работу не объявляется работнику под расписку в трехдневный срок. В нарушение ст. 62 ТК РФ в таких организациях, как ОАО «ЦИБ 2048», Администрация г. Моршанска, ООО «Тамбовэлектротранс», ЗАО «Корпорация «ГРИНН» филиал гипермаркет «Линия» по заявлению работников в установленный законом срок не выданы копии необходимых документов, связанных с работой. В ходе проверки выявлено так же нарушение ст. 57 ТК РФ, а именно содержание трудовых договоров, заключенных с работниками не соответствует всем требованиям норм действующего законодательства. Так, например, в трудовых договорах работников администрации Кулябовского сельсовета, режим работы которых отличается от режима, установленного правилами внутреннего трудового распорядка, не установлены особенности режима рабочего времени. В нарушение ст. 57 ТК РФ не указана причина заключения срочных трудовых договоров с работниками ООО «Анна». Аналогичное нарушение выявлено в ООО «Оптика и медтовары», ООО «Стоматология-32», МУК Центральная библиотека Мучкапского района. В нарушение ст. 57 ТК РФ в Администрации Шапкинского сельсовета, ООО «Адресстрой», МУК МР «РДК» отсутствуют обязательные для включения условия трудового договора: паспортные данные работников, режим труда и отдыха, сроки выплаты заработной платы. В нарушение ст. 57, ч. 6 ст. 136 ТК РФ в трудовых договорах с работниками ООО «Стоматология - 32» не установлены дни выплаты заработной платы. Аналогичное нарушение выявлено ООО «Ангар-Вест», ООО «БВС-2000», ПО «Мучкапхлеб» и др. В ПО «Мучкапхлеб» в книге учета движения трудовых книжек не зарегистрированы трудовые книжки работников. Нарушены Правила ведения и хранения трудовых книжек, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. В ООО «Юлия» отсутствует книга учета движения трудовых книжек. Нарушены Правила ведения и хранения трудовых книжек, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. В ПО «Мучкапхлеб» записи о приеме на работу в трудовых книжках Хабаровой Л.И., Жалниной Г.Н. содержат исправления. Нарушена Инструкция по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 г. В ходе проверок так же были выявлены нарушения трудового законодательства, допущенные работодателями при расторжении с работниками трудового договора. Так, например, на основании трудового договора № т/д 97 от 04.11.2009 года и приказа о приеме на работу № 793 01.11.2009 года Седых А.И. принят в ООО ЧОП "Гранит - Т" на должность охранника с испытательным сроком 2 месяца. 18.12.2009 года Седых А.И. был письменно уведомлен, о том, что результат его испытания при приеме на работу признан не удовлетворительным, в связи с тем, что им не выполнены должностные инструкции и с ним будет расторгнут трудовой договор в соответствии с ч. 1 ст. 71 ТК РФ. Согласно приказу от 18.12.2009 № 884 Седых А.И. уволен 18.12.2009 года в связи с неудовлетворительным результатом испытательного срока. В силу ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Таким образом, работодателем нарушена ст. 71 ТК РФ, а именно Седых А.И. не предупрежден об увольнении не позднее, чем за три дня. В нарушение ст. 84.1 ТК РФ в приказе об увольнении Седых А.И. № 884 от 12.12.2009 года не указана ссылка на статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой он был уволен. По результатам проверки выдано предписание об отмене приказа от 18.12.2009 № 884 об увольнении Седых А.И. Хворова О.Г. была уволена из ООО «Ледяная страна» за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - отсутствие на рабочем месте (прогул) по статье 81 часть 1 пункт 6 подпункт «а» ТК РФ. В нарушение ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодателем от нее не были затребованы письменные объяснения о причине ее отсутствия на рабочем месте. Также ООО «Ледяная страна» при увольнении Кострикина Д.А. было допущено нарушение ст.84.1 ТК РФ, согласно которой днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, однако трудовые отношения с Кострикиным Д.А. были прекращены в его выходной день. Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) генеральному директору ООО «Ледяная страна» были выданы предписания, обязывающие отменить приказы об увольнении работников Кострикина Д.А., Хворовой О.Г. По требованию государственного инспектора труда нарушения, допущенные ООО «Ледяная страна» были устранены (приказы об увольнении отменены). Всего за отчетный период по требованию государственных инспекторов отменено 3 незаконных приказа об увольнении работников, а так же заключено 11 трудовых договоров в письменной форме. Рабочее время и время отдыха Проводимые на предприятиях и в организациях проверки показали, что законодательство о рабочем времени и времени отдыха в основном соблюдается. В то же время на отдельных предприятиях области факты нарушения законодательства имеют место. Так, например, в нарушение ч. 1 ст. 120, ч. 3 ст. 126 ТК РФ работникам ООО «ТАЗРО Красный богатырь» Артамоновой А.В., Буданцевой А.Н., Гороховой Н.В. и др. на основании приказа № 33 от 26.02.2010 г. по письменным заявлениям работников дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда за 2009 г. продолжительностью 7 рабочих дней был заменен на денежную компенсацию. В нарушение ст. 117 ТК РФ дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда за 2009 г. продолжительностью 5 рабочих дней работникам ООО «ТАЗРО Красный богатырь» предоставлен не был. Не разработаны и не утвержден график отпусков на 2010 г. в таких организациях, как ООО Агентство недвижимости «Абсолют», ООО «Земледелец», ООО «Анна», ЧОУ НПО Мучкапский СТК ТРО ООО РОСТО (ДОСААФ) и других. В нарушение ст. 91 ТК РФ ООО Агентство недвижимости «Абсолют» не производился учет отработанного работниками организации рабочего времени. Аналогичное нарушение выявлено в МУК «Центральная библиотека Мучкапского района», ООО «Юлия». Работникам администрации Кулябовского сельсовета – водителю Ногину В.П., уборщику Саяпиной Т.Я., которым установлен ненормированный рабочий день, не установлено предоставление дополнительного отпуска, нарушена ст. 119 ТК РФ. График отпусков администрации Кулябовского сельсовета утвержден без учета мнения представительного органа работников в нарушение ст.ст. 123, 372 ТК РФ. В нарушение ст. 91, 99 ТК РФ в ООО «Русь» не ведется учет времени, отработанного работником сверхурочно. Аналогичное нарушение выявлено в ТОГУ «ЦЗН Никифоровского района». В ООО «Березка» не разработаны графики сменности, нарушена ст. 103 ТК РФ. В ООО «ТАЗРО Красный богатырь» рабочий день с 03.12.2009 г. в связи с проводимыми на газовых сетях внеплановыми работами и отключением газа был перенесен на субботу 05.12.2009 г. В нарушение ч. 3 ст.153 ТК РФ выходной день 3 декабря 2009 г. был предоставлен работникам в отсутствие их согласия. В нарушение ст. 113 ТК РФ отсутствуют письменные согласия на привлечение к работе в выходной день 05.12.2009 г. Лоскутовой И.В., Сажневой Л.В., Полянской Т.В. и других работников предприятия. По результатам проверок руководителям вышеуказанных предприятий выданы предписания об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Виновные лица привлечены к административной ответственности. Труд женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет Обеспечение соблюдения и защиты, трудовых прав женщин является одним из приоритетных направлений трудового законодательства, которое содержит систему гарантий, защищающих работниц от дискриминации в трудовой сфере. Эти гарантии (порядок приема на работу и увольнение, установление режимов труда и отдыха, охрана труда и здоровье женщин) закреплены в главе 41 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями». К числу наиболее распространенных нарушений законодательства о труде и охране труда, допускаемых работодателями в отношении женщин, относятся: допуск к работе без проведения инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда, стажировки; не проведение предварительных и периодических медосмотров; необеспечение средствами индивидуальной защиты. В отчетном периоде при проведении проверок было выявлено 2 нарушения по вопросам регулирования труда женщин Так было установлено, что работнику ЛПУ «Здоровье» ПК МЛРЗ Воробьевой О.А. не произведена оплата отпуска по беременности и родам в нарушение ст. 255 ТК РФ, а также не предоставлен отпуск по уходу за ребенком с выплатой соответствующего пособия, чем была нарушена ст. 256 ТК РФ. В 1 квартале 2010 года проведено расследование трех тяжелых несчастных случаев на производстве, происшедших с женщинами. Так, 6 марта 2010 года произошел тяжелый несчастный случай тестоводом 3-го разряда ЗАО НП «Хлеб» Булычевой Н. А. в тамбуре основного цеха, в результате её падения со ступеней лестничного марша на пол. Причиной вызвавшей несчастный случай явилось: головокружение и потеря сознания, вызванного плохим самочувствием пострадавшей Булычевой Н.А. при подъеме по лестничному маршу в бытовое помещение. Случаев использования труда работников в возрасте до 18 лет в отчетном периоде выявлено не было. Групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве с работниками в возрасте до 18 лет не зарегистрировано. Трудовые споры (индивидуальные и коллективные) Государственные инспектора труда за истекший квартал систематически принимали участие в рассмотрении индивидуальных споров работников. В основном, это участие выражалось в форме оказания содействия работникам при рассмотрении жалоб и заявлений в судах. Помимо контрольно-надзорных мероприятий, имеющих целью устранение нарушений законодательства и восстановления работников в их правах, сотрудниками инспекции проводится широкая разъяснительная работа по вопросам применения законодательства о труде и оплате труда, оказывается практическая помощь гражданам в подготовке исковых заявлений в судебные инстанции и защита их интересов в суде. Так, например государственным инспектором труда (по правовым вопроса) Бабкиной А.Г. оказана правовая помощь в подготовке искового заявления Тереховой Н.Н. о восстановлении на работе. Иск предъявлен к ООО «Управляющая компания Тамбовинвестсервис». Государственным инспектором труда (по правовым вопроса) Бабкиной А.Г. оказана правовая помощь в подготовке исковых заявлений Дорогиной Л.А., Корчагиной об установлении трудовых отношений и взыскании заработной платы. Иски предъявлен к ООО «Сияние», ООО «Лель». Государственным инспектором труда (по правовым вопроса) Чистовой Н.В. оказана правовая помощь в подготовке исковых заявлений Корендясеву В.Н. к ООО «Элит», Пчелинцевой Н.Н. об установлении трудовых отношений и о взыскании всех сумм, причитающихся работнику от работодателя при прекращении трудового договора. Всего за отчетный период в 2 случаях исковые заявления граждан по трудовым спорам рассмотрены с участием госинспекторов труда, удовлетворено судом из них 1. Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) принято участие по иску Бетиной О.М. к ООО «Стиль – Керамика» о взыскании заработной платы, иск судом удовлетворен частично. Трудовой распорядок и дисциплина труда.Анализ проверок предприятий и организаций за отчетный период показал, что работодатели продолжают допускать нарушения ст.ст. 192, 193 ТК РФ. Так, например, Хворова О.Г., работавшая в ООО «Ледяная страна» была уволена за отсутствие на рабочем месте по ст.81 ч. 1 п. 6 пп. «а» ТК РФ. В нарушение ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодателем от нее не были затребованы письменные объяснения о причине отсутствия не рабочем месте в указанный период. Бокарев М.М. – электромонтер ООО «Тамбовэлектротранс» привлечен к дисциплинарной ответственности за невыполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. Однако данные обязанности были вменены Бокареву М.М. неправомерно, в связи, с чем привлечение к дисциплинарной ответственности было признано незаконным. По результатам проверки приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности отменен. В ПО «Мучкапхлеб» Носырева Л.И. (распоряжение № 70 от 3.02.2010 г.), Попова Н.А. (распоряжение № 66 от 30.12.2010 г.) привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора с нарушением ст. 192, 193 ТК РФ (не затребованы письменный объяснения от работников, в отношении Носыревой Л.И. истек срок привлечения к дисциплинарной ответственности; в отношении Поповой Н.А. отсутствует состав дисциплинарного проступка). Распоряжения о привлечении к дисциплинарной ответственности отменены по требованию госинспектора труда. В нарушение ст. 189, 372 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка администрации Кулябовского сельсовета утверждены без учета мнения представительного органа работников. Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Малая автобусная компания», ЗАО «Ресурс-ХимИнвест», ООО «Адресстрой» предусмотрен вид дисциплинарного взыскания не предусмотренный трудовым законодательством РФ, а именно строгий выговор. Нарушена ст. 192 ТК РФ. В ООО «Ангар-Вест», ООО «Земледелец» не разработаны правила внутреннего трудового распорядка. Нарушена ст. 189 ТК РФ. В ПО «Мучкапхлеб» работники не ознакомлены под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка. Нарушена ст. 68 ТК РФ. |
Похожие:
 |
Отчет о деятельности государственной инспекции труда в Тамбовской области за 2 квартал 2010 года Общий анализ состояния соблюдения законодательства о труде и охране труда в Тамбовской области |
 |
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Московской области Общий анализ соблюдения законодательства о труде и охране труда в Московской области |
|
Федеральная служба по труду и занятости государственная инспекция труда в тамбовской области Основания осуществления Государственной инспекцией труда в Тамбовской области деятельности в области труда |
|
Пояснительная записка к отчету о работе Государственной инспекции... В 3 квартале 2010г. Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия проведено 100 различных проверок: 23 в организациях государственной... |
|
Информаци я о соблюдении законодательства Российской Федерации о... За 6 месяцев 2010 года Государственной инспекцией труда во Владимирской области (далее – Гострудинспекция) в ходе 1087 проверок выявлено... |
|
Справка по результатам комплексного обследования предприятий, организаций... В соответствии с планом проверок соблюдения законодательства РФ о труде и охране труда в период с 06 июня по 10 июня 2011 года Государственной... |
|
Состояние охраны труда в лечебно-профилактических учреждениях города... |
|
Отчёт о деятельности Государственной инспекции труда в Камчатском крае Государственная инспекция труда в Камчатском крае образована 1 июля 2007 года путем присоединения к Государственной инспекции труда... |
|
За отчетный период проведено 3195 проверок Государственной инспекции труда в Саратовской области при проведении надзорно-контрольных мероприятий по соблюдению законодательства... |
|
Информация о соблюдении законодательства о труде и охране труда работников... Анализ общего состояния соблюдения работодателями норм трудового законодательства, регулирующих трудовые отношения всех категорий... |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области за 2009 год Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положении о Государственной инспекции труда в Омской области, утвержденном... |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Омской области за 2011 год Положении о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004... |
|
Отчет о деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском... Описание деятельности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае и нормативно-правовая база в сфере труда |
|
Положение об отделе записи актов гражданского состояния администрации Знаменского района Российской Федерации и Законом Тамбовской области от 22. 02. 2005 №293-з «О наделении администраций городских округов, муниципальных... |