Расследование насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних: правовые, теоретические и организационные основы

Скачать 0.72 Mb.

Название	Расследование насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних: правовые, теоретические и организационные основы
страница	1/5
Тип	Автореферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Автореферат

1 2 3 4 5

На правах рукописи

ФЕДОТОВ ИГОРЬ СЛАВОВИЧ

РАССЛЕДОВАНИЕ НАСИЛЬСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,

СОВЕРШАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ МАЛОЛЕТНИХ:

ПРАВОВЫЕ, ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

Специальность 12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика

и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора юридических наук

Воронеж – 2009

Диссертация выполнена в Академии управления МВД России

Научный консультант: доктор юридических наук, профессор

Кустов Анатолий Михайлович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Комиссаров Владимир Иванович

доктор юридических наук, профессор

Шаталов Александр Семенович
доктор юридических наук, профессор

Шурухнов Николай Григорьевич

Ведущая организация: Всероссийский научно-исследовательский

институт МВД России

Защита состоится 6 ноября 2009 года в 11 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д 212.038.04 при ГОУ ВПО «Воронежский государственный университет» по адресу: 394006, г. Воронеж, пл. Ленина, д. 10, корп. 9, ауд. 610.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного университета.

Автореферат разослан «___»_______2009г.

Ученый секретарь

диссертационного совета В.А. Ефанова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы диссертационного исследования. Современная Россия переживает достаточно динамичный период своей истории, где наряду с положительными изменениями одним из отрицательных факторов выступает ежегодное увеличение количества преступлений, в том числе насильственных, совершаемых в отношении малолетних. В России с 2004 г. по 2008 г. число малолетних потерпевших увеличилось в три раза, при этом удельный вес несовершеннолетних потерпевших от общего числа потерпевших возрос с 2% в 2004г. до 4,9% в 2008 г. Усугубляют ситуацию данные о малолетних потерпевших от насильственных преступлений. В 2008 г. были убиты более 2 тысяч детей, от иных насильственных преступлений пострадали 126 тысяч, 12,5 тысяч числятся в розыске, 760 тысяч живут в условиях опасных для жизни и здоровья. В Воронежской области в 2008 г. в отношении детей было совершено 819 преступлений, что на 22,4% больше, чем в 2007 году (699). В январе 2009 года это число увеличилось еще на 5,7% (с 82 до 87) по сравнению с январем 2008 года. Выросло число причинений подросткам побоев, фактов неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.

Основываясь на приведенных выше данных, а также учитывая латентность насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, и связанные с этим психические и физические болезни детей, видим, что они в совокупности представляют одну из основных угроз генофонду России. Это связанно с тем, что детское население составляет немногим более одной четверти от его общей численности, которая неуклонно снижалась на протяжении последнего десятилетия. Несмотря на то, что ситуация с рождаемостью несколько улучшилась (общий коэффициент рождаемости в 1998 г. составлял 8,8 родившихся на 1000 человек, в 1999г. — 8,3, а в 2008 г. — 11,3), сохранилась негативная тенденция, связанная с детской смертностью, которая в России вдвое выше, чем в среднем по Европе, и составила в 2008 году 9,4 умерших до года на 1000 родившихся живыми. На этом фоне особую тревогу вызывает динамика роста числа насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних.

Отсутствие стратегического решения проблемы насилия в отношении детей и периодичность обращения внимания на ее отдельные аспекты со стороны государства не позволяют вести комплексную, целенаправленную борьбу с этим негативным явлением. Среди предлагаемых мер следует выделить отсутствие единых основ методики расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, где учитывались бы достижения науки криминалистики и современные тенденции, происходящие в сфере уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношений.

Проблемы в обеспечении защиты наиболее социально уязвимой части населения — малолетних порождают то, что дети все чаще становятся жертвами противоправного поведения со стороны как посторонних лиц, так и близких родственников. Как показывает анализ изученных уголовных дел и других материалов, психическое и физическое насилие, унижение человеческого достоинства малолетних встречаются в семьях, школах, детских домах и интернатах, местах проведения досуга, специальных учебно-воспитательных учреждениях. Проявление жестокости к детям приводит к преступным последствиям, влекущим искалеченную в будущем жизнь ребенка, а подчас и его смерть. По данным профессора Оксфордского Университета Маргрет Саттеруэйт, число малолетних, ставших жертвами насильственных преступлений и имеющих в качестве объекта посягательства отношения, обеспечивающие их развитие, возросло в 2006 году по сравнению с 1999 годом примерно на 160%, а с 1990 годом на 375%, а их суммарная доля в общей структуре преступности — на 1%.

Складывающаяся ситуация свидетельствует о возрастании доли малолетних, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Вследствие этого они должны активно выступать в роли потерпевших и свидетелей как в ходе предварительного расследования, так и в суде. Однако установленные УПК РФ процессуальные возможности не всегда реализуются в рамках производства предварительного расследования, а иногда и в суде. Так, исходя из результатов изученных уголовных дел, лишь в 49% случаев малолетние признавались потерпевшими по делу, в остальных же случаях наравне с ними или, игнорируя наличие малолетнего, потерпевшими признавались один из его родителей (41%) или близких родственников (14%), а в 9% вообще никто не признавался таковым (как правило, по фактам детоубийств). Видится, что недооценка возможностей малолетних негативно влияет на качество и эффективность предварительного расследования, при условии, что все необходимые правовые основы для использования сведений, полученных от малолетних, как доказательств, сегодня созданы. Помимо этого малоэффективное применение новых информационно-технических средств при достаточно большом объеме сведений, необходимых для планирования процесса расследования, увеличивающийся обмен информацией при взаимодействии между заинтересованными субъектами расследования не удовлетворяют требованиям практики выявления и привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении насильственных преступлений в отношении малолетних.

Многогранность борьбы с насильственной преступностью в отношении малолетних не позволяет охватить всю ее рамками одного лишь исследования. Каждое из направлений такой борьбы требует фундаментального подхода и мобилизации максимума сил и средств. Поэтому в отдельности они достойны своего самостоятельного исследования, которое не должно при этом упускать из внимания того, что оно есть лишь часть всей деятельности, направленной на борьбу с рассматриваемыми насильственными преступлениями. Выявление, раскрытие и расследование насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, — это одно из таких направлений, которое требует пристального внимания, поскольку от успеха в данной деятельности в полной мере зависит и общий успех в борьбе с названным негативным социальным явлением. Как показывает практика, в данном направлении правоохранительной деятельности приходится сталкиваться со значительными трудностями, которые во многом обусловлены особенностями рассматриваемых преступлений.

В подобных условиях становится актуальной проблема разработки основ для формирования родовой криминалистической методики расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, как составного элемента в обеспечении защиты прав ребенка.

Успех в расследовании насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, во многом обусловлен тем, насколько дознаватели, следователи, оперативные сотрудники и иные должностные лица правоохранительных органов умеют сочетать в этой деятельности свой профессиональный и жизненный опыт, накопленный коллективный опыт правоохранительных органов в борьбе с насильственными преступлениями, совершаемыми в отношении малолетних, со способностью творчески мыслить, вне стереотипов и сформировавшихся шаблонов, при выявлении, раскрытии и расследовании конкретных преступлений из числа изучаемых. Эффективность деятельности в данном направлении зависит также и от наличия соответствующих основ, их адекватности тем проблемам, которые встают при расследовании конкретного насильственного преступления, совершенного в отношении малолетнего.

Вполне очевидно, что практика расследования рассматриваемых преступлений должна предполагать высокий уровень взаимодействия всех служб и должностных лиц правоохранительных органов, а также государственных и общественных организаций, преследующих цель защиты ребенка. Эффективность взаимодействия, как важный фактор в обмене криналистически значимой информации, может позволить достичь перелома в ходе борьбы с данным опасным социальным явлением в пользу государства и общества.

Но не только эта аксиома должна быть основополагающей в системе требований, предъявляемых к расследованию насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних. Имеются и иные требования, без которых достижение ожидаемых следствием результатов невозможно. Они являются необходимой основой, ведущей к оптимизации всего процесса расследования рассматриваемых преступлений. При этом отметим, что проблемы, связанные с разработкой основ расследования названных преступлений, носят комплексный характер. Это обусловлено тем, что насильственные преступления, совершаемые в отношении малолетних, являются негативным последствием кризисных явлений в жизни общества и деятельности государства. Поэтому их решение также предполагает комплексный подход, который основан на использовании знаний, накопленных различными науками. Только в этом случае можно достичь оптимизации расследования изучаемых преступлений. Указанный подход и реализуется в настоящем исследовании, автор которого предпринял попытку проанализировать сложившуюся практику расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, для создания основ родовой методики их расследования.

Все указанные выше обстоятельства отражают актуальность проблемы и убеждают в важности изучения правовых, теоретических и организационных основ расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних.

Степень разработанности темы исследования. В настоящее время на монографическом уровне были проведены исследования некоторых вопросов расследования отдельных видов насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних. Однако в данных исследованиях не подвергались системному анализу проблемы родовой методики расследования целой группы преступлений, весьма различных по составам и находящихся в разных главах УК РФ, но объединенных одним важным признаком — специфической фигурой малолетнего потерпевшего – жертвы преступления. Концептуальность рассматриваемого вопроса обусловила необходимость в разработке теоретической основы для формирования эффективных криминалистических методик расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних.

Интерес к этой проблеме вызван наличием целого ряда особенностей криминалистического обеспечения расследования изучаемых преступлений с учетом аспектов уголовно-правовой защиты малолетних и уголовно-процессуального регулирования деятельности участников уголовного судопроизводства. Отдельные пробелы подтверждаются и по результатам проведенного анкетирования сотрудников правоохранительных органов, участвующих в раскрытии и расследовании насильственных преступлений в отношении малолетних. По мнению 48% опрошенных респондентов, наибольшую проблему вызывает деятельность педагога или психолога в производстве следственных действий с участием малолетних. Речь идет о неопределенности процессуального статуса педагога и психолога, отсутствии правового регулирования оплаты их труда за участие в следственных действиях и т.д. В числе существенных различий в расследовании общеуголовных преступлений и преступлений, совершенных в отношении малолетних, отмечаются значительное количество дополнительных участников — 23%, родственные связи между преступником и пострадавшим — 14%, сложность в собирании и оценке доказательств, полученных при участии малолетних потерпевших, — 15% и т.д.

В то же время следует отметить, что в юридической литературе, посвященной уголовно-правовым вопросам, проблемы защиты малолетних занимали заметное место. Они раскрыты в работах С.Н. Абельцева, Ю.М. Антоняна, М.М. Боровитинова, Т.П. Будяковой, Л.Д. Гаухмана, М.Н. Гернета, А.К. Звирбуля, Н.В. Вышиванюка, А.Н. Ильяшенко, Н.Г. Кадникова, А.Н. Красикова, Е.Б. Кургузкиной, О.В. Лукичева, Ф. М. Решетникова, В.А. Серебряковой, Н.С. Таганцева, В.И. Теребилова, И.Н. Туктаровой, Л.М. Щербаковой и др.

В рамках уголовно-процессуального регулирования деятельности участников уголовного судопроизводства проблемы, связанные с участием малолетних, исследовались в работах В.П. Божьева, Г.Н. Ветровой, О.Х. Галимова, И.В. Гецмановой, А.А. Жидких, А.А. Закатова, Н.Я. Калашниковой, Л.М. Карнеевой, Л.Д. Кокорева, В.А. Лазаревой, Э.Б. Мельниковой, Г.М. Миньковского, В.А. Михайлова, В.В. Николюка, В.Т. Очередина, С.К. Питерцева, А.А. Степанова, И. Я. Фойницкого и др.

Надо сказать, что в криминалистической литературе также имеются некоторые научные разработки, раскрывающие отдельные аспекты проблем расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних. Среди них работы В.К. Гавло, О.А. Зайцева, В.Н. Исаенко, Т.С. Кобцовой, С.В. Кузнецовой, И.А. Макаренко, М.М. Миловановой, Ю.Р. Орловой, Т.Е. Сарсенбаева, О.Ю. Скичко, Н.В. Соловьевой, С.П. Щербы и др.

На сегодняшний день имеются работы, которые посвящены общим положениям криминалистической методики (как раздела науки), в том числе отдельным аспектам формирования методик. Это труды таких ученых, как О.Я. Баев, Р.С. Белкин, И.Е. Быховский, А.Н. Васильев, И.А. Возгрин, А.Ф. Волынский, В.К. Гавло, Ю.П. Гармаев, И.Ф. Герасимов, Г.А. Густов, Л.Я. Драпкин, А.В. Дулов, Г.А. Зорин, Г.Г. Зуйков, Е.П. Ищенко, М.К. Каминский, В.Н. Карагодин, А.Н. Колесниченко, В.Е. Корноухов, А.М. Кустов, В.П. Лавров, А.М. Ларин, И.М. Лузгин, Г.М. Меретуков, В.А. Образцов, С.Н. Чурилов, А.С. Яблоков и др. Имеющиеся исследования обогащают современную криминалистику важными положениями и выводами, в связи с чем они были внимательно изучены и учтены при подготовке данной диссертационной работы.

Вместе с тем, несмотря на значительный интерес научных сотрудников к вопросам разработки и модернизации криминалистических методик, проводимое в данном диссертационном исследовании изучение концептуальных основ родовой методики расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, ранее не подвергалось анализу на монографическом уровне.

Объектом исследования выступает, с одной стороны, преступная деятельность, связанная с совершением насильственных деяний, направленных на малолетних, а с другой — деятельность по расследованию рассматриваемых преступлений.

Предметом исследования являются закономерности науки криминалистики, позволяющие сформировать, проанализировать и осуществить экспериментальную проверку основ родовой методики расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, с учетом действующих уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, регулирующих правовую защищенность малолетних и их участие в сфере уголовного судопроизводства.

Цель диссертационного исследования заключается в разработке и аргументации концептуальных положений родовой методики расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, на основе анализа уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм, а также теории криминалистической методики расследования преступлений.

Сформулированная цель исследования обусловила выделение и последовательное решение следующих задач:

- изучение генезиса понятия «насилие» и эволюции взглядов на него, на основе чего раскрыто сущностное определение насилия в отношении малолетних;

- определение видов насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, основываясь на нормативно-правовых актах российского и международного уровня, учитывая при этом правоприменительную практику;

- раскрытие особенностей предмета доказывания по делам изучаемой категории, обеспеченное уголовно-правовыми и уголовно-процессуальными нормами, а также данными, полученными в ходе проведенных эмпирических исследований;

- обоснование необходимости изучения механизмов насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, для определения их типичных моделей, являющихся теоретической основой для построения криминалистических методик расследования исследуемых преступлений;

- рассмотрение отдельных аспектов планирования расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, и разработка на их основе рекомендаций для эффективной организации работы по информационно-техническому обеспечению процесса планирования расследования изучаемых преступлений;

- проведение анализа тактических особенностей доказывания обстоятельств, устанавливаемых в процессе расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних;

- выявление влияния психолого-возрастных особенностей малолетнего на процесс проверки и оценки доказательств, получаемых с его участием;

- изучение особенностей использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании при расследовании насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних;

- анализ направлений и форм взаимодействия следователя и дознавателя с органами дознания и общественными организациями на разных этапах расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних;

- внесение предложений по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего сферу расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних.

Методология и методы исследования. Настоящее диссертационное исследование основывается на диалектическом методе познания правовых явлений, единстве их социального содержания и юридической формы, обеспечивающей научный, комплексный подход к изучению явлений и процессов, входящих в объект исследования и позволяющих рассматривать их во взаимосвязи и постоянном развитии.

В процессе работы над диссертацией автором использованы различные методы научного познания, среди которых можно выделить сравнительно-правовой, статистический, логический, методы системного анализа и моделирования, анкетирования, эксперимента, экспертной оценки и интервьюирования субъектов правоохранительной деятельности. Указанные методы позволили системно изучить сферу взаимоотношений, в которых малолетние подвергаются насилию, а в последующем участвуют в расследовании совершенных в отношении них уголовно-наказуемых насильственных деяний. При этом были обобщены и проанализированы соответствующие нормативные правовые акты, действующие на внутригосударственном и международном уровнях, с учетом сложившейся практики расследования, результаты которой стали известны из личного опыта автора и материалов, полученных в ходе многолетних научных изысканий.

Нормативную и правовую базу исследования составили международные правовые акты и обязательства, принятые на себя Россией; Конституция РФ; уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ; подзаконные нормативные акты; судебные решения Конституционного Суда РФ; постановления Пленумов Верховного Суда (СССР, РСФСР и РФ) и иные официальные документы, относящиеся к теме исследования.

Теоретическую основу исследования составили как работы ученых-криминалистов — Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, Р.С. Белкина, А.Р. Белкина, Н.А. Васильева, А.И. Винберга, И.А. Возгрина, А.Ф. Волынского, В.К. Гавло, Г. Гросса, Г.А. Густова, Л.Я. Драпкина, А.В. Дулова, В.А. Жбанкова, Г.А. Зорина, Г.Г. Зуйкова, Е.П. Ищенко, М.К. Каминского, В.Н. Карагодина, В.Я. Колдина, В.И. Комиссарова, Ю.Г. Корухова, А.М. Кустова, В.П. Лаврова, А.М. Ларина, А.А. Леви, И.М. Лузгина, Н.Е. Мерецкого, В.А. Образцова, А.Р. Ратинова, Е.Р. Россинской, П.Т. Скорченко, Н.А. Селиванова, А.Б. Соловьева, Л.А. Соя-Серко, В.Ф. Статкуса, С.Н. Чурилова, С.А. Шейфера, Н.Г. Шурухнова, А.А. Эйсмана, Н.П. Яблокова и других, так и труды по теории уголовного права, криминологии, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, психологии, социологии, медицине, относящиеся к проблемам диссертационного исследования, Ю.М. Антоняна, В.М. Атмажитова, В.Г. Боброва, В.П. Божьева, Г. Э. Бреслова, Л.Е. Владимирова, Л.Д. Гаухмана, М.Н. Гернета, К.Ф. Гуценко, В.Г. Квашиса, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.А. Мещерякова, Г.М. Миньковского, В.А. Михайлова, А.В. Наумова, И.Д. Полыковской, А.И. Рарога, Н.С. Таганцева, В.В. Трухачева, А.В. Тямкина, Б.С. Утевского, И.Я. Фойницкого, П. С. Элькинд, А.М. Яковлева и других ученых.

Исследование проводилось, прежде всего, с опорой на положения общей и частных теорий криминалистики, достижения криминалистической методики расследования преступлений как раздела науки, с использованием целого ряда теоретических разработок, посвященных изучению механизма преступной деятельности, криминалистических классификаций, версий и планирования расследования, преодоления противодействия предварительному расследованию, тактических операций и др.

В качестве источников информации была использована криминалистическая, уголовно-правовая, уголовно-процессуальная, криминологическая и другая литература, относящаяся к теме исследования.