1.7ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Мероприятия по рациональному использованию и охране природных ресурсов.
1) На проектируемой территории отсутствуют какие-либо виды полезных ископаемых и объекты культурного наследия;
2) Проектом предусмотрено для восстановления и сохранения благоприятной природной среды комплексное благоустройство территории, в том числе озеленение.
Мероприятия по улучшению микроклимата.
1) Размещение и ориентация жилых зданий обеспечивает нормативную продолжительность непрерывной инсоляции помещений жилых зданий (не менее 2 часов в день с 22 марта по 22 сентября) и территорий площадок отдыха, игр детей и для занятий физкультурой (не менее 3 часов в день на 50 % площади территории площадок);
2) Проветривание территории в достаточной мере обеспечивается тем, что жилые дома размещены на участках на значительном расстоянии друг от друга.
3) Температурно-влажностный режим территории поддерживается путем её максимального озеленения;
Мероприятия по защите атмосферного воздуха, почвы и подземных вод от загрязнения.
1) На проектируемой территории обеспечены требования к качеству атмосферного воздуха в соответствии с действующими экологическими и санитарно-гигиеническими нормами:
- Проектом исключается размещение в пределах территории объектов, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха;
- Теплоснабжение территории предусмотрено газом;
- На планируемой территории не предусматривается размещение промышленных производств и объектов, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2) Для предотвращения загрязнения почв и подземных вод на проектируемой территории предусмотрены:
- Устройство асфальтобетонного покрытия проездов, площадок и тротуаров;
- Озеленение территории, при этом площадь озелененной территории установлена в соответствии с градостроительными нормами проектирования.
Мероприятия по защите от шума, вибрации и электромагнитных полей.
1) При архитектурно-строительном проектировании необходимо предусмотреть требуемую звукоизоляцию ограждающих конструкций от внутреннего и внешнего шума, а также звуко- и виброизоляцию инженерного оборудования.
2) Допустимые уровни звука и уровни звукового давления в октавных полосах частот и уровни звука на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях нормируются гигиеническими нормативами "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" (ГН 2.2.4/2.1.8.562-96).
3) Допустимые уровни вибрации в жилых домах нормируются гигиеническими нормативами "Допустимые уровни вибрации на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий" (ГН 2.2.4/2.1.8.562-96).
Мероприятия по санитарной очистке.
Санитарная очистка населенных мест - одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и охрану окружающей природной среды. Санитарная очистка включает в себя сбор всех видов твердых бытовых отходов (ТБО), их вывоз и утилизацию.
Основными мероприятиями в системе сбора и утилизации отходов в границах проекта планировки являются:
- ликвидация несанкционированных свалок с последующим проведением рекультивации территории, расчистка захламленных участков территории;
- организация уборки территорий от мусора, снега;
- организация системы водоотводных лотков;
- установка урн для мусора.
Нормы накопления отходов принимаются в соответствии со СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Установка контейнеров для сбора отходов производится на расстоянии не менее 20 м от окон и дверей жилых зданий, но не более 100 м от входных подъездов. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Площадки должны примыкать к сквозным проездам, что должно исключать маневрирование вывозящих мусор машин.
Строительные отходы будут вывозиться по мере образования с площадки строительства на санкционированные места захоронения. Сбор и вывоз бытовых и строительных отходов осуществляется службой коммунального хозяйства.
2.8. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Чрезвычайная ситуация (далее также – ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
2.8.1 Чрезвычайные ситуации природного характера
ЧС природного характера – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Сильные ветра
По данным МЧС, территории мкр. Радужный присущ высокий риск проявления в течение года ветра со скоростью 30 м/с и более, который может привести к ЧС муниципального и межмуниципального уровней.
Сильные ветры угрожают:
нарушением коммуникаций (линий электропередачи и других);
срывом крыш зданий и выкорчёвыванием деревьев;
Вдоль реки Обь наблюдается средний риск сильных ветров, среднее многолетнее число дней сильным ветром 0,01 – 0,1 (средний риск).
В результате ураганного ветра могут получить повреждения различной степени объекты связи, энергоснабжения, объекты коммунального хозяйства, учреждений образования и здравоохранения.
Гололед
На территории мкр. Радужный существует риск появления гололедно-изморозевых явлений. Слой плотного льда, образующийся на земной поверхности и на предметах при намерзании переохлажденных капель дождя или тумана, приводит к различным видам чрезвычайных ситуаций. Гололед приводит к :
ухудшению сцепления шин автотранспорта с дорожным покрытием вызывает затруднение в работе транспорта;
приводит к возрастанию гололедной нагрузки на провода, что в свою очередь вызывает обрыв проводов.
В результате воздействия негативных явлений возможно обесточивание мкр. Радужный, а так же увеличение дорожных аварий.
Интенсивные осадки и сильные снегопады.
Интенсивные осадки и интенсивные снегопады могут оказать существенное влияние на функционирование хозяйства муниципального образования. К сильным снегопадам относят снегопады с интенсивностью 20 мм и более за промежуток времени 24 часа и менее. Наиболее вероятно возникновение сильного снегопада с декабря по февраль.
Возможно возникновение следующих чрезвычайных ситуаций:
Налипание снега на линии электропередач с последующим обрывом;
Парализующее воздействие как на поселковый;
Создание аварийной остановки на дорогах;
Затруднение обеспечения мкр. Радужный основными видами услуг;
Создание благоприятных условий для формирования мощных весенних половодий.
Среднее многолетние число дней за год со снегопадами интенсивностью 200 мм в сутки для территории мкр. Радужный составляет очень высокий риск более 1,0 в год.
Для ликвидации последствий возможной ЧС потребуется значительное время от 18 до 24 часов и более, а также привлечение специальной снегоуборочной техники.
Резкие перепады давления и температуры. Экстремальные температуры.
Для территории мкр. Радужный характерно большое количество дней с резкими перепадами температуры воздуха и резкими перепадами давления воздуха.
Резкие перепады температур при снегопаде приводят к появлению наледи и налипание мокрого снега, что особенно опасно для ЛЭП. Кроме того при резкой смене (перепаде) давления воздуха – замедляется скорость реакции человека (оператора), снижается его способность к сосредоточению, что может привести к увеличению числа аварий как на транспорте, так и на опасных производствах. Также происходит обострение сердечно- сосудистых, гипертонических и иных заболеваний.
Сильная жара (максимальная температура воздуха не менее плюс 30 градусов С и выше в течение более 5 суток) в летний период может привести к возникновению лесных пожаров. В зимний период сильный мороз (минимальная температура воздуха не менее минус 25 градусов С и ниже в течение не менее 5 суток) может вызывать возникновение техногенных аварий на линиях тепло и энергоснабжения. Кроме того в условиях низких температур серьезно затрудняется тушение пожаров.
Лесные пожары
Лесами занята часть территории мкр. Радужный. Преобладающий класс пожароопасности лесов окружающих территорию мкр. Радужный – 5-4.
Лесные пожары возникают по ряду причин. Основной из них является антропогенный фактор – пребывание и производственная деятельность людей на лесной площади (до 90% случаев возникновения пожаров). Основными источниками (местами возникновения) пожаров являются стоянки рыбаков, места посещения охотниками и туристами, места традиционного отдыха населения, обочины дорог общего пользования. Часто виновниками возникновения пожара бывают предприятия, организации (лесозаготовителей, работающих в лесу) при нарушении противопожарных правил работы в лесу.
Мониторинг состояния лесных массивов сельского поселения осуществляется наземным способом с авиационным мониторингом. В случае приближения лесного пожара к границам поселений возможно перекидывания огня на промышленные и жилые постройки. Кроме того в случае крупных по площади пожаров возможно значительное задымление территории населенных пунктов.
2.8.2 Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Источником техногенной чрезвычайной ситуации является опасное техногенное происшествие в результате которого на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
2.7.1 Аварии на взрывопожароопасных объектах
Пожаро- и взрывоопасные объекты - это предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определённых условиях способность к возгоранию или взрыву. К ним относятся производства, где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также ж/д и трубопроводный транспорт.
Взрывопожароопасная обстановка на территории мкр. Радужный обуславливается наличием следующих взрывопожароопасных объектов:
- Газопровод;
- Автозаправочная станции.
В случае ЧС на АЗС зона поражения не выходит за территорию станции, возможно поражения персонала, а так же клиентов станции находящихся в момент ЧС на территории.
2.7.2 Аварии на системах жизнеобеспечения
Аварии на системах жизнеобеспечения: теплоснабжения, электроснабжения и водоснабжения приводят к нарушению жизнедеятельности проживающего населения и вызывают наибольшую социальную напряжённость.
При авариях на энергетических сетях чрезвычайная ситуация для населения определяется нарушением условий жизнедеятельности. Кроме того, элементы энергосистемы представляют потенциальную опасность поражения электрическим током населения, оказавшегося в зоне поражения электрическим током (например, обрыв ЛЭП и создания зоны поражения шаговым напряжением).
Возникновение чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения связанно в основном с:
аномальными метеорологическими явлениями;
общей изношенностью и выработкой проектного ресурса значительной части технологического оборудования;
недостаточной защищённостью значительной части технологического оборудования;
невыполнением в полной мере мероприятий по планово-предупредительному ремонту оборудования из-за недофинансирования;
общим снижением уровня технологической дисциплины.
А также:
На системах водоснабжения
Наиболее часты аварии на разводящих сетях и насосных станциях регулирующих узлов. Подземные трубы разрушаются большей частью от коррозии и влажности.
Чрезвычайной ситуацией представляется прорыв водопроводной магистрали проходящей от водозабора до мкр. Радужный.
В системах электроснабжения
Воздушные линии электропередачи повреждаются при бурях, усилениях ветра, налипания снега и др. гололёдно- изморозевых явлениях. Подземные линии электропередачи получают повреждения при переизбытке влажности, вследствие чего происходит короткое замыкание кабелей.
К чрезвычайной ситуации следует отнести обрыв высоковольтных ЛЭП. Сценарии развития чрезвычайной ситуации могут быть следующими:
1. в результате гололёдно- изморозевых явлений на проводах, а также при большой ветровой нагрузке происходит обрыв воздушных линий электропередачи.
2. при несвоевременном принятии мер по первому варианту ЧС происходит возгорание элементов энергоснабжения.
3. При выпадении осадков в виде снега происходит нарушение видимых габаритов элемента энергоснабжения, что приведёт к повышению риска попадания в зону поражения электрическим током населения.
При разработке проектов на вновь строящиеся и подлежащие коренной реконструкции или расширению коммуникации и объекты хозяйства по всей территории поселения необходимо для повышения устойчивости сетей:
- заглубление в грунт всех линий водопровода;
-обустройство перемычек, позволяющих отключать повреждённые сети и сооружения.
Также рекомендуется разработка положений о взаимодействии оперативных служб предприятий при ликвидации возможных аварийных ситуаций, контроль за готовностью дежурно-диспетчерских служб (особенно в выходные и праздничные дни) и проведение противоаварийных тренировок на объектах ЖКХ с целью выработки твердых навыков в практических действиях по предупреждению и ликвидации последствий возможных ЧС.
2.7.3 Аварии на транспорте.
На территории мкр. Радужный могут произойти следующие транспортные ЧС:
- Аварии (катастрофы) на автодорогах;
- Трубопроводный транспорт.
Аварии на автомобильном транспорте в большинстве случаев обусловлены человеческим фактором или природно-техногенными причинами.
Наибольшее количество чрезвычайных ситуаций на транспорте происходит летом.
Основными причинами возникновения дорожно-транспортных происшествий являются:
- нарушение правил дорожного движения;
- техническая неисправность транспортных средств,
- человеческий фактор,
- качество покрытий (низкое сцепление, особенно зимой и др. факторы),
- неровное покрытие с дефектами, отсутствие горизонтальной разметки и ограждений на участках, требующих особой бдительности водителя;
- недостаточное освещение дорог.
Трубопроводный транспорт
По территории мкр. Радужный проходят газопроводы создавая достаточно высокую опасность для населения и территорий.
Основными причинами аварии на трубопроводном транспорте являются нарушения технологического режима, правил монтажа и ремонта оборудования, несовершенство конструкций и узлов и отсутствие технологической и производственной дисциплины.
Наиболее вероятным сценарием развития чрезвычайной ситуации на объектах газопроводов будет разрыв газопровода с вырыванием концов разрушенного газопровода из грунта на поверхность и истечение газа из газопровода с последующим воспламенение газа; возможное количество пострадавших среди населения составит – 5- 10 человек. Основными причинами аварии являются повреждение магистрального газопровода, вызванного коррозией металла и действия случайных внешних факторов в местах пересечения под дорогами и водными преградами.
При проектной разработке мкр. Радужный учитывались защитные зоны до магистральных и межпоселковых газопроводов.
2.7.4 Мероприятия по защите территорий от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций
Защита территории мкр. Радужный, а также снижение риска возникновения ЧС природно-техногенного характера и уменьшения последствий ЧС (материального ущерба от воздействия ЧС) основывается на конкретных превентивных мероприятиях научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и должна увязываться с проектной градостроительной деятельностью.
Так как опасные природные процессы, как источник чрезвычайных ситуаций, могут прогнозироваться с очень небольшой заблаговременностью, а наибольшему риску при ЧС природного характера подвержена инженерная и транспортная инфраструктура, нарушение которой приведёт к нарушению ритма жизнеобеспечения объектов поселения. Для снижения последствий чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера рекомендуется комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий по защите территории от опасных процессов:
Осуществление планово-предупредительного ремонта инженерных коммуникаций, линий связи и электропередач, а также контроль состояния жизнеобеспечивающих объектов энерго-, тепло- и водоснабжения;
Подсыпка на проезжие части песка, дорожного гравия для предотвращения дорожно-транспортных происшествий происходящих вследствие гололеда;
Улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, на участках с пересечением оврагов и на участках пересечения с магистральными трубопроводами, в период гололеда;
Введение средств оповещения водителей и транспортных организаций о неблагоприятных метеоусловиях;
Ежегодная разработка и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, не входящих в лесной фонд лесов;
Подготовку объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций, создание достаточных запасов материально- технических ресурсов на случай ЧС;
Проверка систем оповещения и подготовка к заблаговременному оповещению о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций населения и организаций, аварии на которых способны нарушить жизнеобеспечение населения.
Конструктивные эксплуатационные противоэрозионные мероприятия;
Создание резервных линий электроснабжения и резервных источников электропитания;
Проведение регулярного профилактического осмотра трубопроводного транспорта;
Разработка комплекса специальных мероприятий по предотвращению вмешательств в ход технологических процессов и противодействию террористическим проявлениям;
Информирование населения о необходимых действиях во время ЧС.
Заблаговременное проведение данных мероприятий обеспечит защищённость мкр. Радужный в случаях быстроразвивающихся и сложно прогнозируемых природных ЧС.
2.7.5 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности
Пожароопасная обстановка на территории сельского поселения обусловлена: наличием взрывопожароопасных объектов (АЗС), угрозой промышленных и бытовых пожаров на объектах жилого сектора.
На данный момент на территории Каргасокского сельского поселения базируются 1 пожарная часть ПЧ -5 ФПС расположенная по адресу: с. Каргасок ул. Береговая д.1. Парк автотранспортных средств состоит из АЦН-11КРАЗ-256, АЦ-40(131), УАЗ-3153, УАЗ-31512.
Согласно 20-ти минутному критерию прибытия пожарных подразделений (в соответствии с ФЗ №123 «Технический регламент по обеспечению пожарной безопасности» (учитывая что скорость по дорогам Каргасокского сельского поселения принимается равной 45 км/ч или 15 км пути) и критерию 3-х километрового радиуса обслуживания (в соответствии со СНиП 2.07.01-89*) в зону действия существующего подразделения пожарной охраны попадает мкр. Радужный.
2.7.6 Мероприятия по повышению пожарной безопасности
В соответствии с планами развития Каргасокского сельского поселения, а так же в соответствии с НПБ-101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны» для мкр. Радужный потребуется:
- своевременная очистка территория в пределах противопожарных разрывов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.;
- содержание дорог, проездов и подъездов к домам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, исправными и свободными для проезда пожарной техники;
- ликвидации незаконных парковок автотранспорта в противопожарных разрывах домов, в местах расположения водоисточников;
- незамедлительное оповещение подразделения пожарной охраны о закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин; на период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам;
- расположение временных строений на расстоянии не менее 15 м от других зданий и сооружений (кроме случаев, когда по другим нормам требуется больший противопожарный разрыв) или у противопожарных стен;
- обустройство пожарных резервуаров местного значения состоящего из двух емкостей по 25 куб. м, (с обустройством подъездных путей и площадок для установки пожарных автомобилей, обеспечивающих возможность забора воды в любое время года) и поддержание их в постоянной готовности;
- организаций проверки территории и объектов жилищной сферы, в том числе ведомственного и частного жилищного фонда.
|