Курс лекций по дисциплине

Скачать 2.12 Mb.

Название	Курс лекций по дисциплине
страница	7/15
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Реферат

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ... 15

 Воздушное судно находится под ответственностью:

 Экипажа ВС (пилота) - После приема ВС от авиамеханика до передачи дежурному по стоянке, авиатехнику, сменному экипажу.

 Дежурного по стоянке - После приема от экипажа до передачи авиатехнику, диспетчеру СОП, сотруднику САБ

 Диспетчера СОП - После приема от дежурного по стоянке до окончания разгрузки и сдачи дежурному по стоянке.

 Авиатехника АТБ - После приема от дежурного по стоянке до окончания техобслуживания и передачи ВС дежурному по стоянке, экипажу ВС, сотруднику САБ.

 САБ (ВОХР) - Весь период времени сдачи ВС под охрану.

Охрана ВС и объектов ГА (в соответствии с Наставлением по охране воздушных судов и объектов гражданской авиации, НОВСО ГА-93) осуществляется подразделениями охраны службы авиационной безопасности авиапредприятия и персоналом отдельных объектов в порядке самоохраны.

Ответственность за организацию и состояние охраны ВС и объектов возлагается на руководителя авиационного предприятия.

Система охраны авиационного предприятия устанавливается Программой авиационной безопасности аэропорта. Количество и размещение постов охраны согласовывается с аэропортовой межведомственной комиссией по авиационной безопасности.

В каждом авиапредприятии ГА (в соответствии с НОВСО ГА-93) с учетом местных условий разрабатывается и объявляется приказом руководителя “Инструкция о порядке размещения, приема-передачи и охраны воздушных судов”. В инструкции устанавливаются обязанности, права и ответственность должностных лиц предприятия по обеспечению охраны ВС и объектов ГА.

Воздушные суда гражданской авиации должны постоянно находится под охраной.

Охрана ВС гражданской авиации осуществляется:

а) при техническом обслуживании в авиационно-техническом предприятии (базе, подразделении) - персоналом этого предприятия (подразделения);

б) на стоянках аэродрома - дежурными по стоянке или подразделением охраны службы авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия);

в) при кратковременных стоянках продолжительностью до двух часов и наличии в составе экипажа бортинженера (бортмеханика), а также при вынужденных посадках вне аэродрома - членами экипажа по указанию командира воздушного судна;

г) воздушные суда, в составе экипажа которых нет бортинженера (бортмеханика) должны сдаваться под охрану независимо от срока стоянки до очередного вылета;

д) на временных аэродромах и посадочных площадках - охраной заказчика авиационных работ, а при техническом обслуживании - авиатехником в соответствии с требованиями специальной инструкции.

При подготовке к вылету производится досмотр ВС с участием сотрудников службы авиационной безопасности в целях выявления возможно тайно заложенных взрывчатых веществ, оружия и других опасных предметов, а также посторонних лиц на борту воздушного судна.

В целях предотвращения проникновения к воздушным судам и к объектам инфраструктуры аэропорта посторонних лиц, необходимо:

а) обязательное ношение обслуживающим персоналом сменных нарукавных повязок для опознания лиц, допущенных к обслуживанию ВС и объектов инфраструктуры аэропорта;

б) задержание посторонних лиц, у которых нет основания находиться на борту воздушного судна и объекта инфраструктуры аэропорта или в непосредственной близости от них;

в) закрытие на запор и пломбировка ворот, входных дверей, грузовых (аварийных) люков и форточек кабин (на воздушных судах). Входные трапы и стремянки должны перемещаться на безопасное расстояние от ВС и стопориться;

г) установка специальных противоугонных запорных устройств на ВС, где это предусмотрено;

д) систематическое патрулирование зон размещения ВС и объектов инфраструктуры аэропорта персоналом службы авиационной безопасности с целью контроля, охраны, выявления и задержания посторонних лиц.

Зоны размещения ВС и наземного оборудования, объекты инфраструктуры аэропорта должны быть оборудованы охранным освещением и системой сигнализации.

При угрозе возникновения АНВ должны применяться дополнительные меры усиления охраны ВС и объектов инфраструктуры аэропорта.
Организация досмотра пассажиров и вещей, находящихся при них, багажа, груза, почты, воздушных судов и бортовых запасов
Досмотр проводится с целью предотвращения доставки на борт воздушного судна или объект инфраструктуры аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) взрывных, пожароопасных, ядовитых и радиационных веществ и устройств, оружия и других опасных предметов и веществ.

Для предотвращения акта незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации организуется проведение досмотра:

 Аэропорта или любого из объектов его инфраструктуры.

 Воздушных судов, находящихся на территории аэропорта.

 Пассажиров и вещей, находящихся при них, багажа, груза, почты и бортовых запасов ВС.

 Авиаперсонала, членов экипажей воздушных судов и вещей, находящихся при них.

 Транспортных средств и специальной техники.

 Территории аэропорта, занимаемой любым юридическим лицом, а также лиц, техники и имущества, находящихся на ней.

 Проверка / досмотр (Inspection / screening) - термин, используемый для описания общих процедур прохождения контроля в целях безопасности, применение которых в аэропорту требуется для обработки потоков людей, багажа, груза, почты и бортприпасов. Это может включать:

 проверку какого-либо отдельного лица для установления его личности, намерений, права быть в зоне ограниченного доступа и т.д., а также

 досмотр этого лица, багажа, груза, почты или бортприпасов, с целью выявления спрятанного оружия, взрывчатых и зажигательных веществ и устройств, проводимый с использованием оборудования и устройств для обеспечения безопасности или вручную в соответствии с национальным законодательством или правилами.

 Проверка (Руководство по безопасности для защиты ГА от АНВ, ИКАО, Дос.8973/5, 3.11.51.) - предусматривает осмотр ВС, здания или свертка визуальным путем или с помощью устройств обнаружения паров, рентгеновских установок или специально подготовленных собак, при этом не следует что-либо трогать, открывать или передвигать.

 Досмотр (Руководство по безопасности для защиты ГА от АНВ, ИКАО, Дос.8973/5, 3.11.51.) – предусматривает вскрытие сумки, пакета или транспортного средства, с тем чтобы визуально или вручную убедиться в том, что в них не содержится оружия или опасного устройства.

В целях предотвращения доставки на борт воздушного судна взрывных, пожароопасных, ядовитых и радиационных веществ и устройств, оружия и других опасных предметов и веществ, все пассажиры, члены экипажей и обслуживающий персонал, ручная кладь, багаж, почта, грузы, воздушные суда и бортовые запасы должны проходить проверку на безопасность - досмотр.

 Досмотр должен проводиться на всех рейсах международных, внутренних и местных воздушных линиях, выполняемых авиакомпаниями и эксплуатантами Российской Федерации, стран СНГ и других зарубежных стран.

 В каждом аэропорту должны быть специальные помещения и технические средства для производства досмотра пассажиров, членов экипажей, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов.

 Организация досмотра пассажиров, членов экипажей, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты, воздушных судов и бортовых запасов в каждом аэропорту (авиационном предприятии) должна быть определена Программой авиационной безопасности данного предприятия. Ответственность за проведение досмотра возлагается на руководителя авиапредприятия.

 Досмотр пассажиров, членов экипажей, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты, воздушных судов и бортовых запасов должен проводится специалистами авиационной безопасности аэропорта (авиационного предприятия, эксплуатанта), прошедшими специальную подготовку по утвержденной программе и имеющими свидетельство (сертификат) соответствия.

 Технология досмотра для каждого аэропорта (авиационного предприятия) разрабатывается в соответствии с требованиями нормативных правовых документов и с учетом местных условий и особенностей производственно-хозяйственной деятельности авиапредприятия.
Досмотр пассажиров и вещей, находящихся при них
 В аэровокзалах должны устраиваться специальные залы (“стерильные зоны”) для пассажиров, прошедших досмотр, в целях предотвращения контактов с лицами не прошедшими такого досмотра, в том числе и с работниками гражданской авиации, не имеющими отношения к обслуживанию таких досмотренных пассажиров.

Должны быть приняты меры по исключению таких контактов, при следовании пассажиров по перрону для посадки в воздушное судно.

 Допускается проведение досмотра пассажиров, их ручной клади и багажа в зданиях аэровокзалов. В этом случае должно быть обеспечено выполнение мер безопасности при доставке пассажиров и багажа от городского аэровокзала до воздушного судна.

 Во всех аэровокзалах и агентствах должна проводиться широкая информация пассажиров об их правах и обязанностях, о целях и порядке производства досмотра, о запрещенных для провозки на пассажирском воздушном транспорте веществах и предметах и об ответственности за нарушение установленных правил.

 Перечень веществ, предметов и устройств, запрещенных по условиям безопасности для перевозки пассажирским воздушным транспортом, устанавливается соответствующими государственными документами.

 В аэропортах и на аэродромах местных воздушных линий, где нет подразделений органов внутренних дел на воздушном транспорте, в случае поступления сведений о наличии у пассажира оружия, взрывного устройства или других предметов, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства, привлекаются сотрудники территориальных органов внутренних дел.

 При досмотре пассажира производится проверка достоверности перевозочных документов и их соответствия личности предъявителя.

К документам, удостоверяющим личность пассажира, относятся:

 Паспорт или документ его заменяющий (удостоверение депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – в течение срока депутатских полномочий, удостоверение личности – для военнослужащих: офицеров, прапорщиков и мичманов; .справка об освобождении из мест лишения свободы – для лиц, освобожденных из мест лишения свободы; временное удостоверение личности, выдаваемое органами внутренних дел).

 Военный билет (военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или контракту).

 Свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 16-летнего возраста).

 Для иностранцев, лиц без гражданства и политэмигрантов:

 национальный паспорт;

 вид на жительство.

 Личный досмотр производится в пределах, необходимых для обнаружения веществ, предметов и устройств, запрещенных для перевозки на гражданском воздушном транспорте, лицами одного пола с досматриваемыми пассажирами в отдельных помещениях (кабинах), отвечающих требованиям санитарии и гигиены.

 Досмотр багажа и ручной клади производится, как правило, в присутствии пассажира. Досмотр багажа в отсутствие пассажира, связанный с его вскрытием, производится по мотивированному решению уполномоченных должностных лиц авиационного предприятия, в присутствии понятых с составлением акта.

 Любое лицо, уклонившееся от личного досмотра или от предъявления к досмотру ручной клади и багажа, не должно допускаться к посадке на воздушное судно.

 При неявке пассажира на посадку его багаж должен быть снят с борта пассажирского судна и подвергнут досмотру.
Предполетный досмотр пассажиров различных категорий
 Лица, следующие через Vip зал и зал официальных делегаций

Пассажиры, обслуживаемые в Vip залах и залах официальных делегаций, проходят досмотр в пунктах досмотра, оборудованных в этих залах. При отсутствии пунктов досмотра в Vip зале и зале официальных делегаций, проходят досмотр в одном из пунктов досмотра аэропорта.

 Высокопоставленные лица и дипломаты

Пассажиры с дипломатическим статусом, обладающие дипломатическим иммунитетом, а также фельдъегери, сопровождающие официальную корреспонденцию, проходят досмотр на общих основаниях в Vip залах и залах официальных делегаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Досмотр ручной клади и личного багажа пассажиров с дипломатическим статусом производится только в их присутствии или в присутствии их уполномоченных представителей.

 Инвалиды

Пассажиры – инвалиды (на костылях, в инвалидных креслах, на носилках и т.д.) подлежат досмотру вручную, а сопровождающие их лица проходят досмотр на общих основаниях.

Пассажиры, имеющие аппараты, стимулирующие сердечную деятельность, подвергаются досмотру без применения технических средств.

 Пассажиры, находящиеся под стражей

К ним относятся: пассажиры, находящиеся под стражей или административным контролем, которым отказано в доступе, депортируемые лица, конвоируемые заключенные. Регистрация, посадка вооруженных работников и конвоируемых лиц осуществляется в соответствии с требованиями указаний и инструкций, изданных ФАС России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.

В обязательном порядке уведомляется эксплуатант и командир ВС в тех случаях, когда пассажиры должны перевозиться вследствие того, что они были подвергнуты судебному или административному разбирательству, для принятия надлежащих мер безопасности.

Конвоиры заключенных (депортируемых лиц) на борту воздушного судна могут иметь при себе оружие (при наличии разрешительных документов). Информация о наличии таких лиц сообщается командиру воздушного судна. Регистрация, посадка вооруженных работников и конвоируемых лиц осуществляется в соответствии с требованиями указаний и инструкций, изданных ФАС России совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.

У личного состава караула (войскового наряда), сопровождающего конвоируемых лиц, оружие, боеприпасы и спецсредства при досмотре не изымаются, о чем информируется командир воздушного судна.

Их досмотр проводится работниками САБ совместно с дежурным по залу.

К перевозке на ВС совместно с другими пассажирами конвоируемые лица могут допускаться только при наличии:

- на 1-го конвоируемого – 2-х конвоиров.

- на 2-х конвоируемых – 3-х конвоиров.

- от 3-х до 5-ти конвоируемых – 5-ти конвоиров.

- от 5-ти до 7-ми конвоируемых – 7-ми конвоиров.

Перевозка большего числа конвоируемых лиц может осуществляться только специальными рейсами.

Конвоиры должны перед вылетом предупреждаться персоналом САБ о потенциальной опасности, угрожающей безопасности полета, если они предпримут без указания командира ВС какие-либо действия в случае совершения АНВ.

Конвоируемые перед посадкой в ВС должны быть обысканы и у них изъяты спички, другие потенциально опасные для полета предметы и вещества, а также колющие и режущие предметы. Конвоиры обязаны представиться командиру экипажа и поставить его в известность об имеющемся у них оружии, номерах мест, занимаемых конвоируемыми.

Посадка конвоируемых лиц в ВС производится до посадки остальных пассажиров, на места, располагаемые ближе к задней части пассажирского салона, но не рядом с запасным выходом или напротив него.

На крайнее место к проходу между креслами должен садиться конвоир.

Высадка конвоируемых лиц из ВС производится после того, как все пассажиры покинут его.

 Сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации

Предполетный досмотр сотрудников Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФСО РФ), сопровождаемых ими объектов государственной охраны, их ручной клади и багажа не проводиться.

Разрешается допуск на борт воздушного судна вооруженных сотрудников ФСО РФ в случае, если у них есть разрешительные документы (удостоверения и командировочные предписания установленного образца). О наличии таких лиц сообщается командиру воздушного судна.

Рис. 8 Досмотр пассажиров и вещей, находящихся при них
 Сотрудники службы безопасности на борту воздушного судна

Сотрудники САБ, исполняющие служебные обязанности на борту воздушного судна, могут иметь при себе оружие (при наличии разрешительных документов). Командир воздушного судна информируется об этом.

 Процедура доставки и сопровождения пассажиров на борт воздушного судна

Контроль за пассажирами в пути следования от зала ожидания до посадки в воздушное судно осуществляется сотрудниками службы организации перевозок под контролем сотрудников САБ.

Исключаются все контакты пассажиров, прошедших досмотр и допущенных к посадке в воздушное судно, с пассажирами, не прошедшими досмотр, провожающими, с персоналом аэропорта, авиапредприятия или городского аэровокзала, не занятыми обслуживанием пассажиров данного рейса.

Проверку отметок на авиабилетах о прохождении досмотра пассажирами (в том числе и транзитными) у трапа воздушного судна производят дежурные по посадке.

Разделение пассажиров

Вылетающие пассажиры, прошедшие контроль безопасности (предполетный досмотр), не должны смешиваться и контактировать с прибывающими пассажирами и лицами, не обеспечивающими безопасность.

Соответствие количества пассажиров и их багажа

Должно быть обеспечено полное соответствие (установление) багажа пассажирам. Если пассажир (местный, трансферный или транзитный) зарегистрировался на рейс и его багаж загружен в ВС, должна быть произведена проверка того, что данное лицо действительно находится на борту данного ВС.

Не должно быть допущено попадание на борт воздушного судна и перевозка багажа пассажира, который не следует данным рейсом. В случае, если это лицо не находится на борту данного ВС, его багаж не может перевозиться этим рейсом, кроме случаев, когда он досмотрен и есть уверенность, что он не содержит, каких-либо запрещенных предметов, которые могут поставить под угрозу безопасность ВС.

Авиакомпании могут разрешать провоз багажа пассажиров, которые не находятся на борту воздушного судна, лишь после проведения процедур контроля безопасности в соответствии с установленными стандартами.

Перевозка багажа пассажиров, отсутствующих на борту воздушного судна, если он не прошел контроль на авиационную безопасность в соответствии с установленными стандартами - запрещается.

В аэропортах и их службах ручная кладь и багаж пассажиров не могут быть оставлены без присмотра.

Досмотр багажа

Досмотр сопровождаемого багажа производится в обязательном порядке в случаях:

а) поступления сообщения о наличии или обнаружении у пассажира веществ и предметов, запрещенных к перевозке на пассажирском воздушном транспорте;

б) поступления сообщения о готовящемся акте незаконного вмешательства;

в) снятия багажа в связи с неявкой пассажира на посадку;

г) по запросу других авиапредприятий или иностранных авиакомпаний.

Сдаваемый (зарегистрированный) багаж перед доставкой на борт ВС подлежит проверке и контролю на безопасность (досмотру) с использованием рентгеновских установок (других технических средств) или ручному досмотру.

Если досмотр багажа производится с помощью рентгеновской установки, багажная упаковка должна быть просвечена по крайней мере под двумя разными углами.

В процессе обработки багажа должно быть обеспечено четкое соблюдение порядка контроля на безопасность.

Зарегистрированный багаж лиц, отобранный для более тщательной проверки, должен вскрываться и его содержимое досматриваться вручную. Кроме того, пустые чемоданы и сумки должны просвечиваться на рентгеновском оборудовании.

Небольшие свертки и коробки, направляемые через стойки регистрации пассажиров, должны перед отправкой просвечиваться на рентгеновском оборудовании или досматриваться вручную.

Если при досмотре сдаваемый багаж вызывает сомнение, пассажиры должны быть опрошены относительно принадлежности, содержимого и сохранности их багажа, а также содержит ли их багаж электроприборы и радиоаппаратуру.

Вопросы задаются с целью дать возможность пассажиру принять участие в обеспечении его собственной безопасности и безопасности ВС, на котором он совершает перелет. Это позволяет определить обстоятельства, при которых взрывное устройство могло быть заложено в его багаж без его ведома и выделить те предметы багажа или их содержимого, которые необходимо проверить.

Пассажиру рекомендуется задать следующие вопросы:

 Ваш ли это багаж?

 Сами ли Вы его упаковали?

 Есть ли в Вашем багаже предметы, которые Вас попросили перевезти?

 Мог ли кто-либо что-либо положить в Ваш багаж после его упаковки?

 Содержит ли Ваш багаж электро- и радио приборы?

Если пассажир отвечает «НЕТ» на первые два вопроса и «ДА» на любой другой вопрос (ответы на вопросы о принадлежности, содержимом и сохранности багажа оказались неудовлетворительными), багаж подлежит досмотру.

Багаж подлежит ручному досмотру, если пассажир заявляет, что у него имеются электроприборы, которые ни разу не включали в сеть, или которые были изменены или отремонтированы после последнего включения.

 Охрана зарегистрированного багажа

Сдаваемый (зарегистрированный) багаж подлежит защите от несанкционированного доступа к нему посторонних лиц и пассажиров от момента регистрации багажа до момента получения его пассажиром в пункте прибытия. Пассажиры не должны иметь доступа к зарегистрированному багажу.

Рис. 9 Досмотр багажа

Рис. 10 Досмотр грузов

Рис. 11 Досмотр почтовых отправлений

 Транзитные пассажиры и багаж

Транзитные пассажиры, высаживающиеся в аэропортах, перед входом в стерильную зону должны проходить контроль безопасности.

Авиакомпания должна убедиться, что все вышедшие на транзитной остановке пассажиры вернулись на борт данного ВС.

В случае, если пассажир не вернулся на борт данного ВС, его сданный багаж и ручная кладь должны быть выгружены из ВС.

Выгруженный багаж не может перевозиться этим рейсом, если он перед обратной погрузкой не пройдет досмотр достаточный, чтобы убедиться, что в нем не содержится запрещенных предметов, которые могут угрожать безопасности ВС.

 Трансферные пассажиры и багаж

Трансферные пассажиры перед входом в стерильную зону должны проходить контроль безопасности.

Трансферные пассажиры и багаж должны быть досмотрены и сверены следующим образом:

 сдаваемый багаж должен быть досмотрен;

 пассажиры и ручная кладь должны быть досмотрены;

 пассажиры должны быть сверены с их багажом.

 «Досылаемый» багаж

«Досылаемый» багаж (отставший багаж, помеченный биркой «досылка» для доставки к владельцу) должен перевозиться только в том случае, если после определения его как «досылаемого» багажа, он прошел досмотр достаточный, чтобы убедиться, что в нем не содержится запрещенных предметов и веществ, которые могут угрожать безопасности ВС.
Досмотр грузов и почты

Безопасность грузов и почты обеспечивается проведением предполетного досмотра. Наряду с этим, выполняется ряд мер безопасности, прежде чем партия груза (почты) будет допущена к погрузке в ВС.

Весь груз (почта) должен быть обработан и проверен следующим образом:

 Сопроводительные документы и данные должны быть проверены и подтверждены.

 Внешняя упаковка каждой партии груза (почты) подлежит проверке. В случае, если имеются свидетельства, что партия была вскрыта или другие признаки, вызывающие подозрение, партия груза (почты) отстраняется от погрузки на ВС.

 Производится досмотр груза (почты) с использованием технических средств.

После проведения комплекса мер безопасности партия груза (почты) допускается к погрузке в ВС.

Дипломатическая почта, консульские вализы, а также приравненная к ним на основании международных договоров Российской Федерации иная официальная корреспонденция иностранных учреждений и международных организаций, досмотру не подлежит.

Официальная корреспонденция, сопровождаемая сотрудниками Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (ГФС РФ), не досматривается

Специальный багаж, сопровождаемый сотрудниками Федерального агенства правительственной связи и информации (ФАПСИ), досмотру не подлежит.

При подозрении, что в специальном багаже имеются опасные предметы и вещества, запрещенные к перевозке воздушным транспортом, специальный багаж в присутствии сотрудника ФАПСИ может быть подвергнут предполетному досмотру с помощью технических средств без вскрытия упаковки.
Досмотр воздушных судов
 В целях обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа воздушного судна обязательному предполетному досмотру подлежат воздушное судно, его бортовые запасы, члены экипажа, пассажиры, багаж, в том числе вещи, находящиеся при пассажирах, а также грузы и почта (Воздушный кодекс Российской Федерации Статья 85 п. 1).

 При подготовке самолета к вылету службой авиационной безопасности осуществляется предполетный досмотр воздушного судна с целью выявления оружия, взрывчатых веществ и других предметов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства, а также выявления посторонних лиц.

 В случаях получения информации об угрозе акта незаконного вмешательства воздушное судно подлежит дополнительному досмотру на специально выделенной стоянке (Приложение к Положению «О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства»- Нормы, правила и процедуры по авиационной безопасности, п. 4.).

При получении информации или наличии достаточных оснований подозревать, что одно или несколько ВС могут оказаться объектом АНВ, такие ВС должны подвергаться досмотру в целях обнаружения возможно заложенных в них взрывных (зажигательных устройств) и других опасных предметов и веществ.

Досмотр ВС организуется руководителем службы авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) и выполняется составом специально назначенной группы досмотра воздушных судов, состоящей из представителей службы авиационной безопасности и хорошо подготовленных специалистов инженерно-авиационной службы. Досмотр ВС производится в соответствии с методическими рекомендациями и перечнями мест осмотра, установленными для каждого типа воздушных судов.

Досмотр ВС, находящегося под ответственностью экипажа, производится в присутствии командира воздушного судна или выделенных им членов экипажа.

Досмотр ВС (при подозрении наличия заложенных в них взрывных устройств) должен производиться на специально выделенной (изолированной) стоянке в безопасной зоне. Пассажиры при этом высаживаются, багаж и грузы выгружаются, размещаются раздельно на удалении не менее 100 метров от ВС и досматриваются.

При обнаружении подозрительного предмета его не следует трогать до прибытия специалистов по обезвреживанию взрывных устройств. При этом весь персонал группы досмотра и члены экипажа должны покинуть ВС и находиться на расстоянии не менее 100 метров от него. После того, как подозрительный предмет будет признан безопасным или обезврежен, досмотр должен быть продолжен до полной проверки всех рекомендованных мест досмотра воздушного судна.

Если досмотр оказался безрезультатным, а угроза продолжает существовать, то в этом случае следует оставлять воздушное судно, багаж и груз на специальной изолированной стоянке на период времени, необходимый для полета до пункта назначения данного рейса.

Предполетный досмотр бортовых запасов
Организуется в соответствии с "Руководством по производству досмотра пассажиров, членов экипажей гражданских ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов почты и бортовых запасов" (приказ МТ РФ от 21.11.95 № 102).

В аэропорту (авиапредприятии) разрабатывается Технология производства предполетного досмотра бортовых запасов с учетом специфики местных условий работы в общем технологическом процессе обслуживания ВС и пассажиров на внутренних и международных линиях в аэропорту.

Предполетный досмотр бортовых запасов производится в обязательном порядке с целью обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа, авиаперсонала, а также пресечения возможных попыток провоза оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся и других опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке воздушным транспортом.

Основной задачей предполетного досмотра бортовых запасов является своевременное предупреждение и пресечение попыток закладки в контейнеры взрывчатых, легковоспламеняющихся, отравляющих веществ и предметов, которые могут быть использованы в качестве орудия угрозы или нападения на экипаж и пассажиров с целью их захвата или могут явиться причиной чрезвычайного происшествия.

Для производства предполетного досмотра бортовых запасов (с применением ТСД или без их применения) привлекаются сотрудники службы АБ аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта), прошедшие специальную подготовку. Они должны иметь сертификат соответствия. Допуск к самостоятельный работе оформляется приказом по авиапредприятию.

Все сотрудники группы досмотра бортовых запасов обеспечиваются личными пломбирами, штампами (печатями) с номером, зарегистрированными в журнале службы АБ.

Для исключения задержек ВС, работники цеха питания и сотрудники службы АБ аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) ежесуточно уточняют и согласовывают временной график подготовки питания к закладке в контейнеры к каждому рейсу. Обязательно предоставляется время на досмотр контейнеров сотруднику службы АБ. Предполетный досмотр бортовых запасов может производиться как визуально, так и с использованием технических средств досмотра (ТСД).

Руководитель предприятия питания обязан обеспечить сотрудника службы АБ аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) рабочим местом, средствами связи и создать все условия для работы.

Ответственность за выполнение требований Технологии по производству предполетного досмотра бортовых запасов несет начальник службы авиационной безопасности аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта).

Предполетный досмотр бортовых запасов производится инспектором САБ в цеху бортпитания на участке компоновки каждого контейнера перед его закрытием и пломбировкой сотрудником САБ предприятия бортпитания. На перроне (при передаче бортовых запасов на ВС) осуществляется контроль за целостностью и сохранностью пломб досмотренных контейнеров.

После окончания компоновки содержимого контейнера, перед его опломбированием в цехе фасовки – комплектовщик (в цехе холодных закусок – повар, на сервисном участке - кладовщик предприятия питания) представляет для досмотра каждый контейнер сотруднику службы АБ и после его команды и в его присутствии опечатывает (пломбирует) контейнер личным штампом (печатью).

Сотрудник службы АБ досматривает каждый контейнер и ставит на ярлыке контейнера свой личный штамп (печать) и пломбирует контейнер.

В случае поступлении заказа на «довоз питания» автотранспорт с контейнерами следует по схеме движения (согласованной со службой АБ аэропорта)через ближайший к воздушному судну КПП.

Автотранспорт на КПП в обязательном порядке досматривается контролером.

Перегрузка и досмотр:

а) перегрузка бортовых запасов на перроне с автомашины на автоматический лифт производится в присутствии инспектора по досмотру. Инспектор по досмотру, вместе с экспедитором сверяет номера пломб с номерами, указанными в сопроводительных документах (путевой лист, накладные). В случае несоответствия - перегрузка не выполняется, выясняется причина и составляется акт;

б) все контейнеры, тележки, термосы, подносы и ланчбоксы, приготовленные к отправке на ВС, досматриваются визуально в присутствии экспедитора с целью обнаружения взрывных устройств, опасных веществ и предметов;

в) сотрудники службы АБ аэропорта имеют право проводить выборочную проверку бортовых запасов непосредственно перед загрузкой в ВС;

г) инспектор по досмотру должен иметь ТСД:

- металлоискатель - при досмотре пакетов, коробок, подносов, ланчбоксов и др;

- электрический фонарь - при недостаточном освещении места досмотра.
Технические средства обеспечения авиационной безопасности

Нормами, правилами и процедурами по авиационной безопасности (Приложение к Положению о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.94 № 897) предусмотрено:

"5. Для досмотра пассажиров, членов экипажей, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов аэропорт должен иметь специальные технические средства, обеспечивающие обнаружение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других предметов и веществ, которые могут быть использованы в целях совершения акта незаконного вмешательства, а также нанесения ущерба здоровью пассажиров, членов экипажа и безопасности полета воздушного судна.

Для поддержания постоянной работоспособности технических средств досмотра их эксплуатация осуществляется специально подготовленными работниками службы авиационной безопасности, а техническое обслуживание осуществляется специалистами аэропорта, имеющими соответствующую квалификацию.

В аэропортах применяются следующие технические средства досмотра и контроля обстановки:

а) рентгено-телевизионные стационарные интроскопы - для контроля ручной клади, багажа, почты и груза по теневому изображению внутреннего содержания на экране телемонитора и переносные интроскопы с телевизионным или твердотельным приемником - для идентификации неопознанных объектов на борту воздушного судна и в контролируемой зоне без вскрытия и смещения объекта исследования;

б) стационарные металлоискатели - для выявления металлических предметов у пассажира (персонала, члена экипажа);

в) портативные (ручные) металлоискатели - для повторного досмотра с целью обнаружения более точного места нахождения металлических предметов, зарегистрированных стационарным металлоискателем;

г) переносные металлоискатели - для поиска оружия в багаже, не имеющем металлических включений (ковры в скатке, корзины с фруктами и другие);

д) аппаратура для обнаружения взрывчатых веществ (ВВ) включает в себя детекторы паров ВВ и стационарные установки обнаружения ВВ методом нейтронной активации;

е) бортовое телевидение - в целях наблюдения за обстановкой в салонах воздушного судна;

ж) аппаратура фиксации абонентского номера телефона, по которому поступило телефонное сообщение об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации."
Перспективные рентгеновские системы авиационной безопасности
 Рентгеновские устройства с остронаправленным лучом

Особенность устройства в эффекте обратного рассеивания и улавливании потока рассеянного, а не генерируемого рентгеновского излучения. Позволяет определять наличие веществ с низким атомным номером (пластические материалы). Наиболее эффективно, если использовать в дополнение к стандартным рентгеновским установкам.

 Рентгеновские устройства двойной энергии

Позволяют дифференцировать материалы с разной плотностью путем просвечивания их на двух разных уровнях энергии рентгеновского излучения. Благодаря этому система может установить относительную плотность материалов и отобразить предметы на экране оператора различными способами, в том числе методом цветового кодирования. Позволяет выявить оружие, пластические ВВ, наркотики.
Методика обнаружение взрывчатых веществ
 Метод нейтронной активации

Метод наиболее эффективен для распознавания пластиковых бомб. При этом методе нейтроны бомбардируют подозрительные предметы и вызывают у определенных материалов гамма-излучение. Поток гамма-лучей, превышающий определенный уровень, автоматически вызывает сигнал тревоги. Некоторые материалы (шерсть, войлок) излучают гамма-лучи и вызывают ложное срабатывание аппаратуры обнаружения.

 Газовая хроматография (обнаружение захвата электронов)

Метод основан на сборе и анализе паров. Проба воздуха анализируется путем разделения паров на составляющие компоненты и с помощью детектора захвата электронов определяется наличие взрывчатых соединений.

 Хемилюминесценция

Метод предусматривает помещение пробы пара в небольшую ампулу, заполненую озоном, в которой (при наличии отдельных соединений азота) возникает флоуресцентное свечение. Применяется при досмотре пассажиров и багажа.

 Анализ термальных нейтронов

Метод предусматривает «активацию» проверяемого предмета путем бомбардировки его нейтронами. В результате этого возникает вторичное излучение частиц, характерных для источника излучения. Анализ этого излучения позволяет обнаружить наличие взрывчатых соединений.

Новые технологии досмотра
После гибели самолета Боинг - 747 авиакомпании «TWA» над островом Лонг-Айленд в июле 1996 года, Федеральное авиационное управление (ФАУ) США и Департамент транспорта (ДТ) Великобритании ввели дополнительные меры безопасности на рейсы авиакомпаний США из Великобритании. Одна из них - досмотр всего зарегистрированного багажа на рентгенотелевизионных интроскопах. Кроме того, ДТ Великобритании потребовал, чтобы (как минимум) 10% багажа досматривалось вручную (для уменьшения влияния недостатков технических средств досмотра). После того, как были разработаны рентгенотелевизионные интроскопы двойной и мульти энергии (dual and multi-energy), позволяющие различать органические и неорганические материалы, резко возросли возможности по распознаванию образов. Требование обязательного 10% ручного досмотра было отменено.

В период 1991-92 г.г. Британская ассоциация аэропортов (БАА) изучала и проверяла наиболее перспективные высокие технологии в области безопасности аэропортов (в том числе американскую установку термонейтронного анализа TNA). Эксперименты в аэропортах Хитроу и Гатвик, дали неутешительные результаты.

Анализ результатов проверок позволил БАА разработать новую технологию досмотра багажа, использующий принцип сочетания человека и машины.