Раздел 9
Осуществление функций по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
9.1. Количество учебно-методических центров ГОЧС
Субъект РФ
|
Показатель
|
2015 г.
|
2014 г.
|
2013 г.
|
Кемеровская область
|
1
|
1
|
1
|
Созданный в Кемеровской области ГОБУ ДПО «КОУМЦ по ГО и ЧС» имеет статус юридического лица.
За 4 квартала 2015 года обучено:
работающего населения 1201,07 тыс. человек, что составляет 98 %;
неработающего населения 652,36 тыс. человек, что составляет 98%.
Согласно Плана комплектования УМЦ слушателями за 4 кв. 2015 года спланирована подготовка должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС - 11066 человек, подготовлено - 12282 человека, что составляет 102 %.
Подготовка всех категорий населения Кемеровской области, организована и проводится в соответствии с руководящими документами.
Предложения: - органам управления городов и районов усилить контроль за улучшением организации и материального технического обеспечения обучения работающего и неработающего населения.
Оценивается: «хорошо».
9.2. Количество созданных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области ГО и ЗНТ ЧС
Субъект РФ
|
2015
|
2014
|
2013
|
КУМЦ
|
КФУМЦ
|
ККГО
|
КУМЦ
|
КФУМЦ
|
ККГО
|
КУМЦ
|
КФУМЦ
|
ККГО
|
Кемеровская область
|
1
|
7
|
-
|
1
|
7
|
-
|
1
|
7
|
-
|
Оценивается: «хорошо».
9.3. Выполнение плана комплектования УМЦ ГОЧС и курсов ГО
Субъект РФ
|
2015
|
2014
|
2013
|
УМЦ
|
%
|
Курсы ГО
|
%
|
УМЦ
|
Курсы ГО
|
УМЦ
|
Курсы ГО
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
факт
|
%
|
факт
|
%
|
факт
|
%
|
факт
|
%
|
Кемеровская область
|
11066
|
11282
|
102
|
-
|
-
|
-
|
11066
|
11206
|
101
|
-
|
-
|
-
|
10518
|
11460
|
Оценивается: «хорошо».
9.4. Доля должностных лиц, прошедших подготовку в области ГО и ЗНТ ЧС
Субъект РФ
|
2015
|
2014
|
2013
|
КПЛАН
|
КДЛ
|
РДЛ %
|
КПЛАН
|
КДЛ
|
РДЛ %
|
КПЛАН
|
КДЛ
|
РДЛ %
|
Кемеровская область
|
1286
|
1287
|
100
|
922
|
953
|
103
|
779
|
839
|
108
|
РДЛ – доля подготовки должностных лиц и работников ГО и ЗНТ ЧС, %,
КДЛ – количество обученных должностных лиц и работников ГО и ЗНТ ЧС, тыс. чел,
КПЛАН – спланировано обучить по планам комплектования должностных лиц и работников ГО и ЗНТ ЧС, тыс. чел.
Предложения:
- руководителям (работникам) муниципальных учреждений (отделов) по делам ГО и ЧС муниципальных образований периодически уточнять регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц ГО и РСЧС. Руководителям, впервые назначенным на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской защиты, обязательно проходить переподготовку или повышение квалификации в течение первого года работы.
Оценивается: «хорошо»
9.5. Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации по вопросам подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности (включая ведомственные СМИ МЧС России) и интернет-портал детской безопасности «Спас-экстрим»)
№
|
Субъект РФ
|
ТВ
|
ИА
|
Печать
|
Радио
|
Итого
|
1.
|
Кемеровская область
|
3917
|
10047
|
4698
|
12676
|
31338
|
Таблица 9.5.1. Количество материалов (шт.) в СМИ за отчетный период.
№
|
Субъект РФ
|
СМИ
МЧС России
|
Портал
«Спас-Экстрим»
|
Итого
|
1.
|
Кемеровская область
|
1360
|
192
|
1552
|
Таблица 9.5.2. Количество материалов (шт.) в СМИ МЧС России и портале «Спас-экстрим» за отчетный период.
9.6. Количество участников движения «Школа безопасности»
Субъект РФ
|
2015
|
2014
|
2013
|
КШ
|
КУД
|
РУД %
|
КШ
|
КУД
|
РУД %
|
КШ
|
КУД
|
РУД %
|
Кемеровская область
|
282998
|
2885
|
1
|
279300
|
2522
|
0,9
|
310400
|
1940
|
0,6
|
Оценивается по формуле:
РУД – доля привлечения школьников к движению «Школа безопасности», %;
КУД – общее количество участников движения «Школа безопасности», чел. (учитываются все школьники, участвующие в соревнованиях «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель», обучающиеся в кружках «Школа безопасности» и «Юный спасатель», специализированных и кадетских классах «Юный спасатель»);
КШ – общее количество школьников в субъекте, чел.
Рекомендовано органам управления образованием в муниципальных образованиях планировать ежегодное проведение городских и районных соревнований "Юный спасатель" и "Школа безопасности" с отбором лучших команд для участия в ежегодных областных слетах-соревнованиях, а так же предусмотреть финансирование команд для участия в ежегодных областных слетах-соревнованиях "Юный спасатель" и "Школа безопасности".
Оценивается «неудовлетворительно», т.к. доля привлечения школьников к движению «Школа безопасности» составляет менее 20%.
9.7. Количество проведенных региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель»
Субъект РФ
|
2015
|
2014
|
2013
|
КРС
|
КМРС
|
РНОС
|
КРС
|
КМРС
|
РНОС
|
КРС
|
КМРС
|
РНОС
|
Кемеровская область
|
2
|
0
|
100
|
2
|
0
|
100
|
2
|
0
|
100
|
РНОС – общее количество соревнований, необходимых к проведению, %;
КРС – количество проведённых региональных соревнований, ед.,
КМРС – количество проведённых межрегиональных соревнований, ед.
(при этом, минимальное количество региональных соревнований, требуемых к проведению - «2»).
Оценивается «хорошо», т.к. количество проведенных региональных и межрегиональных соревнований составляет 100%.
9.8. Количество участников региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель», чел.
Субъект РФ
|
2015
|
2014
|
2013
|
КРУ
|
КМРУ
|
РОУ
|
КРУ
|
КМРУ
|
РОУ
|
КРУ
|
КМРУ
|
РОУ
|
Кемеровская область
|
573
|
0
|
573
|
522
|
16
|
538
|
519
|
0
|
519
|
РОУ – общее количество участников, чел.;
КРУ – количество участников региональных соревнований, чел.,
КМРУ – количество участников межрегиональных соревнований, чел.
Оценивается: «хорошо», т.к. количество участников региональных и межрегиональных соревнований составляет более 100 чел.
Раздел 10
Организация технического обеспечения
10.1. Обеспеченность автомобильной техникой, из них: пожарной, специальной, в том числе радиационной, химической разведки и контроля, инженерной, служебно-оперативной
№
п/п
|
Наименование
|
Наличие на конец 2014 года, ед.
|
Среднестатистический % обеспеченности 2012-2014 гг
|
Наличие техники на 1 октября
2015 года
|
% обеспеченности на 1 октября 2015 года
|
10.1
|
Автомобильная техника,
из них:
|
505
|
80
|
509
|
81
|
10.1.1
|
пожарная
|
340
|
86
|
342
|
88
|
10.1.2
|
специальная, в том числе
|
165
|
71
|
166
|
72
|
10.1.2.1
|
РХБЗ
|
5
|
500
|
5
|
500
|
10.1.2.2
|
инженерная
|
4
|
11
|
5
|
14
|
10.1.2.3
|
служебно - оперативная
|
156
|
79
|
157
|
80
|
Рисунок 10.1.1 Обеспеченность пожарной техникой.
Рисунок 10.1.2. Обеспеченность специальной техникой.
10.2. Обеспеченность средствами защиты, в том числе: органов дыхания, защиты кожи
№
п/п
|
Наименование
|
Наличие на конец 2014 года, ед.
|
Среднестатистический % обеспеченности 2012-2014 гг.
|
Наличие СИЗ
на 1 октября
2015 года
|
% обеспеченности на 1 октября
2015 года
|
10.2
|
Средства защиты,
в том числе:
|
6679
|
120
|
6734
|
121
|
10.2.1
|
органов дыхания
|
4380
|
130
|
4538
|
134
|
10.2.2
|
защиты кожи
|
2299
|
105
|
2196
|
101
|
Рисунок 10.2.1. Обеспеченность СИЗ органов дыхания.
Рисунок 10.2.2. Обеспеченность СИЗ кожи.
10.3. Обеспеченность аварийно-спасательным инструментом, из них: из федерального бюджета, из бюджета Кемеровской области
№ п/п
|
Наименование
|
Наличие на конец 2014 года, ед.
|
Среднестатис-тический % обеспеченности 2012-2014 гг
|
Наличие АСИ на 01.10.
2015 года
|
% обеспеченности на 01.10.
2015 года
|
10.3
|
Аварийно - спасательный инструмент,
в том числе:
|
37
|
52
|
49
|
70
|
10.3.1
|
из федерального бюджета
|
25
|
36
|
37
|
52
|
10.3.2
|
из бюджета Кемеровской области
|
12
|
17
|
12
|
17
|
Рисунок 10.3. Обеспеченность аварийно - спасательным инструментом
10.4. Обеспеченность пожарных изолирующими дыхательными аппаратами, из них: из федерального бюджета, из бюджета Кемеровской области
№
п/п
|
Наименование
|
Наличие на конец 2014 года, ед.
|
Среднестатис-тический % обеспеченности 2012-2014 гг
|
Наличие ДА на 01.10.
2015 года
|
% обеспеченности на 01.10.
2015 года
|
10.4
|
Пожарные изолирующие дыхательные аппараты,
в том числе:
|
1657
|
103
|
1994
|
124
|
10.4.1
|
из федерального бюджета
|
1593
|
99
|
1923
|
119
|
10.4.2
|
из бюджета Кемеровской области
|
64
|
3
|
71
|
4
|
Рисунок 10.4. Обеспеченность пожарных изолирующими дыхательными аппаратами.
10.5. Количество происшедших ДТП, в том числе по вине сотрудника
Анализ работы по предупреждению происшествий с автомобильной техникой в Главном управлении МЧС России по Кемеровской области показал, в период с 2012 по 31.12.2015 ДТП водительским составом не совершалось.
Анализ
|
ДТП на служебном транспорте Главного управления МЧС России по Кемеровской области
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Структурное подразделение
|
Всего ДТП
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
% снижения или увеличения ДТП
|
За 9 месяцев 2015 г.
|
% снижения или увеличения ДТП за АППГ
|
ГУ МЧС России по Кемеровской области
|
0
|
0
|
0
|
0%
|
0
|
0%
|
Результат деятельности
Главного управления МЧС России по Кемеровской области
за 2015 год
Отмечается положительная динамика процента укомплектованности по сравнению с трехлетним периодом времени (2012 – 2014 года):
средствами защиты с 120% до 121%(увеличение на 1%);
специальной техники с 71 % до 72 % (увеличение на 1%);
пожарной техники с 86 % до 88 % (увеличение на 2%);
аварийно-спасательный инструмент с 52 % до 70 % (увеличение на 18%);
дыхательные аппараты с 103 % до 124 % (увеличение на 21%).
Повышение укомплектованности достигнуто за счет централизованных поставок довольствующего органа Сибирского регионального центра МЧС России, а так же в связи с проведением оптимизации штатной структуры боевых подразделений.
В целом работа по предупреждению происшествий с автомобильной техникой за 12 месяцев 2015 года принесла положительные результаты.
Проблемные вопросы.
1. Основной парк техники имеет срок эксплуатации от 10 лет и выше.
2. Недостаточное обеспечение аккумуляторными батареями и автомобильными шинами.
3. Недостаточное обеспечение лимитами бюджетных обязательств на содержание и ремонт техники.
Пути решения.
1. Увеличение бюджетного финансирования на закупку аккумуляторных батарей и автомобильных шин.
2. Повышение уровня технического обслуживания техники и ремонта, и как следствие увеличение ресурса техники.
3. Повышение профессионального уровня водительского состава, создание оптимальных условий труда и отдыха водителей, совершенствование и постоянное обновление кабинетов (классов) безопасности движения в каждом подразделении.
Предложение по совершенствованию.
1. Увеличение централизованных поставок, и как следствие экономия бюджетных финансовых средств.
2. Совершенствование материально-технической базы производственно-технических центров, внедрения передовых технологий по ремонту техники, развитие внебюджетной деятельности бюджетных учреждений (ПТЦ).
3. Введение в штаты (штатные расписания) подразделений должности техников по безопасности дорожного движения.
4. Введение в систему повышения профессионального образования водителей обязательных курсов повышения водительского мастерства на базе учебных учреждений МЧС России, либо сторонних организациях.
Организация технического обеспечения Главного управления МЧС России по Кемеровской области за 12 месяцев 2015 года оценивается удовлетворительно.
|