государственное автономное образовательное учреждение 
среднего профессионального образования
Калининградской области
«Колледж сервиса и туризма»
Лекционный материал по дисциплине «Основы безопасности жизнедеятельности»
Тема «Правила поведения и меры безопасности при угрозе возникновения террористического акта»
Калининград 2013
Редакционная коллегия
Мясникова Н.Н. – заместитель директора по учебной работе ГАУ СПО КСТ
Есина Н.В. – методист учебной части ГАУ СПО КСТ
Колганова А.А. - методист учебной части ГАУ СПО КСТ
Составитель - Зарецкий В.В., преподаватель
Лекционные материалы предназначены для глубокого изучения темы: «Терроризм, главная угроза современности», а также для обучающихся и преподавателей колледжа, для обеспечения личной безопасности в повседневной жизни.
Выпуск ГАУ СПО КСТ, 2013
Составлено в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки обучающихся.
Рассмотрено:
на заседании ПЦК общепрофессиональных дисциплин
председатель ПЦК общепрофессиональных дисциплин
Колганова А.А.
Одобрено:
методическим советом ГАУ СПО КСТ
методист УЧ Есина Н.В.
Утверждаю
Заместитель директора по УР ГАУ СПО КСТ
Мясникова Н.Н.
Составитель: Зарецкий В.В.
ПЛАН:
Цели:
1. Изучить меры безопасности и правила поведения при угрозе проведения террористического акта с применением взрывного устройства.
Учебные вопросы:
Понятие терроризма.
Терроризм, осуществляемый с применением взрывных устройств.
Поражающее действие взрывоопасных предметов.
Меры безопасности при угрозе взрыва и обнаружении взрывного механизма.
Устройство самодельных мин и фугасов.
Порядок действий при обнаружении взрывных устройств, мин и взрывоопасных предметов, растяжек.
Метод проведения занятия:
• Объяснение учебного вопроса с демонстрацией, слайдов, видеосюжетов и макетов самодельных взрывных устройств.
Место проведения занятия: учебный класс ОБЖ.
Материальное обеспечение занятия:
макеты СВУ
видеопроектор
учебно-практическое пособие С.Н. Мошлев «Взрывные устройства, используемые террористами при совершении террористических актов».
ВВЕДЕНИЕ
Террор в наше время стал одной из самых болезненных проблем как локального, так и глобального масштаба. Сейчас уже всем стало понятно, что терроризм существует не только на Северном Кавказе, Индонезии, Филиппинах и Ближнем Востоке. Это явление распространилось по всему миру, и теперь, находясь даже в самых развитых странах, нельзя быть уверенным, что тебя это не затронет. Террор стал влиять на мировую экономику и возникает серьезный вопрос о борьбе с этим явлением.
В настоящее время, наиболее опасными и распространенными, являются террористические акции с применением взрывных устройств.
1 ВОПРОС: ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА
Термин "терроризм" происходит от латинского "terror" — страх, ужас. Впервые террор как метод политического действия появился во время Великой французской революции и использовался радикальными революционерами для репрессий против политических противников. Таким образом, террор (терроризм) — способ решения политических проблем методом насилия. Применение насильственных методов в политике осуществляется как государствами в отношении политической оппозиции, так и различными подпольными группами против господствующих классов и государственных институтов. Поэтому надо рассматривать эти явления в отдельности. Под террором понимается осуществление репрессий государством в отношении своих граждан и политической оппозиции с целью парализовать волю к сопротивлению и утвердить свое господство. Терроризм рассматривается как присущая оппозиционным политическим группам деятельность. Оппозиционеры применяют насилие (или угрожают применить таковое) по отношению к гражданам (в том числе иностранным) или имуществу, с целью добиться политических уступок со стороны государства. Цель террористических действий — достичь изменения политики, оказывая устрашающее воздействие на власти, группы населения, представителей иностранных государств и международных организаций.
Террористическую деятельность могут вести террористы-одиночки, террористические группы и организации (в том числе международные при поддержке определенных государств). Терроризм осуществляется как борьба подпольная, насильственная, целенаправленная, управляемая, идеологизированная. Жертвы терроризма могут быть случайными или выборочными (представляя собой символы каких-либо институтов). Террористический акт выполняет функции устрашения определенной категории лиц либо пропагандирует идеи террористов.
Существуют три основных взгляда на природу терроризма: исходя из боевых проявлений террористической деятельности, криминальных и социально-политических. В соответствии с первой позицией терроризм рассматривается как специфический вид вооруженных действий и определяется как "вооруженный конфликт низкой интенсивности". Вторая точка зрения делает акцент на криминальной составляющей и классифицирует терроризм как вид уголовной преступности. Третья — считает терроризм видом политической борьбы, формирующимся на основе социально-политического протеста.
Терроризм появляется как ответная реакция на длительное затягивание решения политических проблем. Фактически терроризм вырастает на основе значимых общественных противоречий. К террористической борьбе приводят конфликты политического, социального, территориального, национального, мировоззренческого характера. Порой уголовная преступность приобретает террористические масштабы.
Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Основным объектом террористического акта является общественная безопасность, нормальное функционирование органов власти. Характерной чертой террористического акта является стремление субъекта посеять страх у населения, парализовать деятельность государственных и общественных структур. Воздействие террористического акта рассчитано на неопределенно большой круг лиц или на конкретные органы власти, а в отдельных случаях и на конкретных должностных лиц.
Факультативным объектом преступления следует признать отношения по охране здоровья и жизни человека, отношения собственности.
Объективная сторона данного состава преступления характеризуется следующими действиями: а) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; б) угроза совершения указанных действий.
Иные действия (кроме взрыва и поджога) могут состоять в устройстве аварий, катастроф и крушений на транспорте, в выведении из строя систем электроснабжения, водоснабжения, в стрельбе из гранатомета или других видов огнестрельного оружия. В этой части состав преступления является формальным.
Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание совершить акт терроризма, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения.
Обязательным признаком терроризма является создание опасности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Однако фактического наступления указанных последствий для признания терроризма оконченным преступлением не требуется.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Лицо осознает общественную опасность совершаемых им действий и желает их совершить.
Обязательным признаком субъективной стороны терроризма является цель — нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решения органами власти.
Субъект преступления — лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Ответственность за квалифицированные виды террористического акта предусмотрена ч. 2 ст. 205 УК РФ, квалифицирующими признаками являются следующие:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.
Ч. 3 ст. 205 УК РФ предусматривает ответственность за терроризм, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах: совершенный организованной группой (ч. 3 ст. 35 УК РФ); повлекший по неосторожности смерть человека (речь идет о двойной форме вины); повлекший иные тяжкие последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, перерыв работы транспорта на продолжительное время); сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.
В примечании к ст. 205 УК РФ содержится поощрительная норма — специальный случай деятельного раскаяния, предусматривающий возможность освобождения от уголовной ответственности лица, принимавшего участие в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ).
Объектом преступления является общественная безопасность.
Объективная сторона состава преступления складывается из ряда альтернативных действий: 1) склонение; 2) вербовка; 3) иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ: 205 «Террористический акт», 206 «Захват заложника», 208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем», 211 «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава», 277 «Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля», 278 «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти», 279 «Вооруженный мятеж» и 360 «Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой»; 4) вооружение или 5) подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; 6) финансирование терроризма.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, когда лицо осознает общественную опасность совершаемых действий и желает их совершить. Обязательным признаком при вооружении либо подготовке лица является цель — совершение преступлений террористической направленности, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ.
Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.
Квалифицирующим признаком преступления (ч. 2 ст. 205.1 УК РФ) является его совершение лицом с использованием своего служебного положения. Это означает, что лицо использует при совершении преступления возможности, предоставляемые службой.
В соответствии с примечанием 2 к ст. 205.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное этой статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным способом способствовало предотвращению или пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.
Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ).
Объектом этого преступления также является общественная безопасность.
Объективная сторона преступления характеризуется любым из двух альтернативно названных действий: а) публичные призывы к осуществлению террористической деятельности; б) публичное оправдание терроризма.
Призывы — это устное, письменное или осуществляемое в иной форме воздействие на сознание, волю и поведение людей с целью воодушевления их на осуществление какой-либо деятельности (в данном случае террористической). Публичность при этом предполагает аудиторию слушателей от нескольких человек до массового скопления людей, которые могут воспринимать (слышать, видеть, читать) предлагаемую информацию.
Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность своего деяния и желает выполнить публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. Фактор публичности также должен охватываться сознанием субъекта.
Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.
Квалифицирующим обстоятельством (ч. 2 ст. 205.2 УК РФ) является совершение преступления с использованием средств массовой информации.
2 ВОПРОС: ТЕРРОРИЗМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ
При проведении террористических актов в большинстве случаев применяются устройства, получившие название взрывоопасных предметов.
В общем виде взрывоопасный предмет (ВОП) — это устройство или вещество, способное при определённых условиях (наличие источника инициирования, возбуждения и т.п.) быстро выделять химическую, электромагнитную, механическую и другие виды энергии. - ВОП подразделяются на штатные и самодельные. К штатным относятся взрывные устройства, произведённые в промышленных условиях и применяемые в армии, правоохранительных органах или промышленности. К ним принадлежат:
— авиационные бомбы (авиакассеты, разовые бомбовые связки, зажигательные баки и др.);
— ракеты (боеголовки);
— снаряды систем залпового огня;
— выстрелы и снаряды полевой, самоходной, танковой и зенитной артиллерии;
— миномётные выстрелы и мины;
— противотанковые и противопехотные мины;
— патроны авиационных пулемётов и пушек;
— патроны стрелкового оружия;
— ручные гранаты;
— морские боеприпасы (снаряды боевой и корабельной артиллерии, торпеды, морские мины и пр.);
— инженерные боеприпасы;
— взрывчатые вещества;
— химические и специальные боеприпасы;
— некоторые другие устройства, содержащие взрывчатые вещества.
При проведении террористических актов могут применяться вышеперечисленные штатные ВОП, найденные на местах боевых действий, похищенные или приобретённые в результате незаконных сделок с лицами, осуществляющими их хранение или эксплуатацию.
Штатные ВОП имеют характерный внешний вид, в основном хорошо известный населению по телепередачам, книгам, личному опыту службы в армии и пр. По наружному очертанию большинство из них имеют головную (конусную, шарообразную или цилиндрическую), среднюю и хвостовую части (у авиабомб, ракет и миномётных мин ещё имеются стабилизаторы — лопасти для лучшей ориентации в полёте). Головная часть, как правило, оснащена взрывателем.
В местах боевых действий нередко ещё обнаруживаются авиабомбы, артиллерийские снаряды, миномётные, противотанковые и противопехотные мины, ручные гранаты и другие ВОП. Хотя и проводилось в широком масштабе сплошное разминирование местности, но удалось обнаружить далеко не все ВОП. Со временем часть их выходит на поверхность в результате хозяйственной деятельности человека и воздействия сил природы. Установлено, что находящиеся в толще земли боеприпасы поднимаются на её поверхность со скоростью около 2 сантиметров в год. Под влиянием смены температур и атмосферных осадков в снарядах, минах, авиабомбах и других ВОП, пролежавших длительное время в земле, произошли изменения, в связи с чем взрывоопасные предметы представляют большую опасность для жителей данных районов, грибников, садоводов.
Самодельные ВОП — это взрывные устройства, изготовленные кустарно, а также доработанные штатные ВОП. Самодельные ВОП отличаются огромным разнообразием типов взрывчатого вещества и предохранительно-исполнительных механизмов, формы, веса, радиуса поражения, порядка срабатывания и т.д. и т.п. Их особенностью является непредсказуемость прогнозирования момента и порядка срабатывания взрывного устройства, а также мощность взрыва.
Самодельные ВОП террористы зачастую маскируют под вполне безобидные предметы (металлические банки из-под пива, “Пепси-колы”, карманные фонарики, видеокассеты, транзисторные приёмники и многое другое), начиняя их взрывчатыми веществами.
Некоторые признаки, позволяющие иногда обнаружить самодельные ВОП:
— бесхозные предметы или предметы, не характерные для окружающей обстановки;
— наличие в конструкции штатных боеприпасов;
— элементы, остатки материалов, не характерные для данного предмета или местности;
— признаки горения;
— звук работы часового механизма;
— запах горючих веществ;
— наличие у предмета устройства, напоминающего радиоантенну;
— натянутые проволока, шнур;
— выделяющиеся участки свежевырытой или засохшей земли (на даче);
— следы ремонта, участки стены с нарушенной окраской (у квартиры).
Для проведения терактов в ряде случаев используются радиоуправляемые фугасы, которые приводит в действие террорист-наблюдатель с безопасного для него расстояния.
Для проведения массовых террористических актов с гибелью людей и сильных разрушений может применяться минирование автомобилей (легковых либо грузовых) взрывчатыми веществами, применяемыми в народном хозяйстве при проведении подрывных работ.
3 ВОПРОС: ПОРАЖАЮЩЕЕ ДЕЙСТВИЕ ВОП
Поражающее действие ВОП в основном заключается в воздействии воздушной ударной волны и осколков. Ударная волна от взрыва поражает людей, технику и элементы строений (зданий) в зависимости от веса взрывчатого вещества, свойств корпуса ВОП, расстояния до места взрыва, геометрической формы и материала строения, рельефа местности, а также ряда других факторов. Следует иметь в виду, что узкие проходы городов, населённых пунктов (улицы, дворы, коридоры и т.п.) или просеки в лесу, проходы в ущельях и горах значительно усиливают поражающее воздействие ударной волны. В то же время необходимо знать, что различные преграды (густой лес, парк, холм, прочная стена, строение, земляной вал и т.п.) уменьшают ударное действие воздушной волны.
Осколки, разлетающиеся при взрыве, вызывают поражение людей, техники и повреждение элементов строений (зданий) в зависимости от мощности взрыва, вида подрыва ВОП, наличия осколков в составе ВОП, рельефа местности, а также ряда других факторов. Как правило, радиусы поражения людей осколками значительно превосходят радиусы поражения взрывной волной.
Лица, совершившие противоправные действия по незаконному приобретению, хранению, изготовлению, хищению, сбыту и применению ВОП, а также проведению террористических актов, несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Сразу же после создания ядерного оружия соответствующие ведомства государств, им обладающих, озаботились вопросом, как не допустить попадания ядерного оружия в руки неядерных государств.
Вместе с тем, возможность появления у негосударственных структур ядерных материалов в значимом количестве (не говоря уже о ядерных зарядах) вплоть до середины 70-х годов рассматривалась экспертами как весьма маловероятная. Только в начале 80-х годов прошлого века эксперты стали уделять значительное внимание проблеме ядерного терроризма, хотя сама эта проблема не рассматривалась в качестве одной из наиболее актуальных. Однако после событий 11 сентября 2001 г. официальные лица Соединенных Штатов представили ядерный терроризм широкой общественности в качестве едва ли не главного вызова международной безопасности и стали оказывать определяющее влияние на подходы к противодействию этой угрозе.
Под ядерным терроризмом (ЯТ) в настоящее время понимается осуществление террористических актов или угрозы их осуществления с использованием ядерных и радиоактивных материалов, включая захват ядерных объектов, на которых имеются такие материалы. Специфическим аспектом ядерного терроризма также является похищение или убийство ядерных специалистов.
На сегодняшний день нет убедительных данных о попытках террористических групп заполучить или самостоятельно разработать ядерные взрывные устройства, хотя многие аналитики (в первую очередь западные) говорят о психологической готовности террористов использовать средства ядерного террора (СЯТ) для массового поражения населения и нанесения серьезного ущерба «враждебным странам». Более того, американские представители пытаются убедить мировое сообщество в том, что уже в ближайшем будущем человечество неизбежно столкнется с ЯТ, если в кратчайшие сроки не удастся организовать «масштабное и конструктивное сотрудничество всех государств, в борьбе с данной угрозой
Могут ли террористы создать ядерное взрывное устройство?
Как было отмечено выше, в настоящее время вопрос о возможности террористов самостоятельно создать ядерное взрывное устройство (ЯВУ) продолжает оставаться открытым. Как полагают некоторые эксперты, источником необходимой информации может стать Интернет. По мнению других, без практических знаний в области разработки и конструирования ядерных зарядов или без доступа к носителям таких знаний вряд ли можно создать работоспособное ЯВУ. Однако все аналитики сходятся во мнении, что главная проблема для террористов заключается в получении достаточного количества ядерных материалов соответствующего качества. Поэтому именно в недопущении такой возможности и состоит основная стратегия борьбы с угрозой ядерного терроризма.
Примечательно, что большинство бывших разработчиков американского ядерного арсенала считают вполне реальным самостоятельное создание террористами ядерного взрывного устройства. В частности, по заявлению Теодора Тейлора, «при наличии делящихся материалов, собрать ядерную бомбу очень просто».
Более взвешенной представляется точка зрения бывшего участника Манхеттенского проекта Дж. Карсона Марка. По его словам, «хотя схематические чертежи ядерного оружия широко доступны на протяжении многих лет, детальные чертежи ядерного заряда, без которых невозможно производство его частей, недоступны. Их подготовка требует многих человеко-часов и участия лиц, обладающих закрытой информацией из соответствующих областей науки и техники – физики, химии, металлургии, материаловедения, включая данные, которые были получены в ходе соответствующих экспериментов. К ним относятся данные по нейтронной физике, радиационным эффектам, по высокомощной взрывчатке, гидродинамике, электрическим схемам и др.».
Безусловно, обладая соответствующими финансовыми и людскими ресурсами, доступом к специальному оборудованию, а также необходимым временем, террористы в принципе могли бы создать «грубое» ЯВУ, хотя его работоспособность оставалась бы под вопросом.
Известный эксперт Фридрих Стейнхауслер (Friedrich Steinhausler) сформулировал следующие необходимые требования, которым должна соответствовать команда террористов, стремящихся создать ЯВУ имплозивного типа:
— базовые знания по физико-химическим свойствам делящихся материалов, радиации и физике; физическим принципам взрывных устройств (в частности, по формированию взрывной волны), а также знания в области электроники;
— доступ к специализированному производству с современным оборудованием по прецизионной обработке деталей и их калибровке; компьютеризированным станкам с лазерным интерферометрическим оборудованием для контроля формы и чистоты поверхности; помещениям с контролируемой атмосферой (включая степень ее чистоты), в которых осуществляется обработка определенных деталей;
— наличие значительного количества ядерного материала оружейного качества (для «грубого» ЯВУ необходимо 25 кг высокообогащенного урана или 8 кг плутония), по меньшей мере 50 кг высокомощной взрывчатки, специальные электронные устройства для инициации взрыва (критроны);
— наличие специальных металлообрабатывающих станков, позволяющих получать детали строго определенной формы (полусферы) и размеров с микронной точностью;
— наличие керамических тиглей, электрических печей, камер, наполненных аргоном, фреона и вакуумных насосов.
Трудно представить себе ситуацию, при которой террористам удастся получить в свое распоряжение все вышеперечисленное, включая особо чистые металлические делящиеся материалы. Даже для бывших пороговых государств (Индия, Пакистан, КНДР) это представляло крайне непростую проблему. Эта почти неразрешимая задача является одним из основных факторов, препятствующих появлению ЯВУ в ряде пороговых стран.
Выбор не столь чистых делящихся материалов, тем более не в металлической форме, серьезно усложняет процесс создания ЯВУ и для профессиональных разработчиков ядерного оружия. Использование же в качестве исходного сырья реакторного топлива со степенью обогащения по урану-235 порядка 3-5% предполагает необходимость дальнейшего обогащения урана (желательно до оружейного качества, т.е. свыше 90%), что требует использования сложнейших и энергоемких технологий (например центрифужной). Тайная закупка большого количества газовых центрифуг невозможна, их самостоятельное производство – тоже.
Извлечение металлического порошкообразного урана из свежего топлива представляет собой технически непростой и биологически опасный процесс.
Получение плутония-239, особенно в металлической форме, сопряжено с большими трудностями, даже если допустить, что террористы смогут приобрести отработавшее ядерное топливо, в котором уже прошел длительный процесс «высвечивания». Из этого топлива необходимо выделить плутоний-239, что само по себе технически непросто. В истории известен только один случай, когда американским специалистам-ядерщикам удалось создать заряд из «реакторного» плутония, потратив на это несколько лет и многие миллионы долларов.
Необходимо также учитывать и то обстоятельство, что металлический плутоний (в процессе обработки от комнатной температуры до расплава при температуре 640°С) проходит 6 металлографических фаз. В каждой из них плутоний обладает своими уникальными свойствами. В частности, дельта-фаза (около 375°С) наиболее пригодна для обработки компонентов ядерного заряда, но она нестабильна при комнатной температуре, в связи с чем требуется легирование плутония индием или галлием. С технической точки зрения это отнюдь не легкая задача, тем более для террористов.
Хотя свежий уран и плутоний относительно нерадиоактивны, оба этих металла токсичны и канцерогенны. Кроме того, плутоний имеет свойство самовозгорания, что требует особой осторожности при его обработке.
По мнению Дж. Карсона Марка, наиболее быстрым и простым способом создания ЯВУ для террористов может быть использование в качестве исходного сырья порошкообразного оксида урана со степенью обогащения 94% или порошкообразного оксида реакторного плутония. Однако для этого необходимо большое количество такого сырья (110 кг особо чистого порошка урана либо 35 кг плутония) из-за трудностей, связанных с превращением порошка в металлическую форму. Следует также учитывать, что уран и плутоний в особо чистом виде редко присутствуют на рынке ядерного топлива и его продажа строго контролируется.
Использование отражателя нейтронов в ЯВУ имплозивного типа позволяет снизить требуемое количество плутония вдвое, но существенно увеличивает вес и размеры ядерного взрывного устройства. Наиболее эффективны отражатели из бериллия, однако он токсичен и его продажа также контролируется.
Если же пойти по пути снижения степени обогащения урана, то тогда необходимо иметь гораздо большее его количество. Так, для урана со степенью обогащения 50% требуется 160 кг исходного сырья, а со степенью 20% – 800 кг. Даже если террористам удастся получить такое значительное количество порошкообразного урана, они столкнутся с проблемой точного определения его изотопного и химического состава. В противном случае им придется «перестраховаться» за счет использования еще большего количества исходных ядерных материалов, что автоматически приведет к увеличению массогабаритных характеристик ЯВУ.
По мнению экспертов, задача обеспечения необходимой плотности порошкообразного ядерного материала при взрывном сжатии представляет очень трудную теоретическую и экспериментальную задачу.
Даже если в руки террористов попадет особо чистый порошок оксида урана (94% по урану-235) или порошок оксида плутония-239, то для достижения соответствующей плотности потребуется большой, специальный пресс, покупка которого обязательно вызовет интерес со стороны соответствующих ведомств. Исходя из этого, выбор террористами такого пути создания ЯВУ вызывает существенные сомнения.
Значительные проблемы технического характера могут возникнуть у террористов при выборе нужного типа, количества и системы подрыва высокомощной взрывчатки. Если скорость сжатия окажется недостаточно высока, то мощность ядерного взрыва будет минимальна, а при слишком высокой скорости мощность не превысит 100 т в тротиловом эквиваленте. Следует также учитывать склонность плутония (любой чистоты) к преждевременной детонации, что делает его непригодным для создания ЯВУ пушечного типа.
Безусловно, осуществление ядерного взрыва даже в 100 т тротилового эквивалента представляется неприемлемым, однако его последствия все же далеко не столь катастрофичны, как ядерного заряда в десятки килотонн.
По мнению экспертов, создание ЯВУ пушечного типа существенно проще, чем имплозивного.
В ядерных зарядах пушечного типа официальных ядерных держав время соударения подкритических масс составляет примерно одну миллисекунду (в имплозивных зарядах – от 1 до 4 микросекунд). Учитывая же характер ядерных материалов, которые теоретически смогут достать террористы, им, видимо, придется добиваться существенно большей скорости соударения. Это приведет к удлинению ствола «пушки» и потребует большего количества взрывчатки. В результате значительно увеличатся размеры и вес ЯВУ.
Создание ядерного взрывного устройства имплозивного типа (из плутония) представляет собой значительно более сложную задачу, чем ЯВУ пушечного типа, поскольку необходимо обеспечить мощную, почти совершенную сферическую взрывную волну сжатия за период времени в 2-3 микросекунды. Для этих целей используются так называемые «взрывные линзы». Они располагаются в определенном порядке на поверхности металлической сферы, в которой находится плутоний, и должны быть подорваны исключительно синхронно, чтобы сформировать взрывную волну, стремящуюся с одинаковой скоростью к центру сферы. Кроме высокомощной взрывчатки террористам потребуются специальные электронные устройства (критроны), называемые ядерными триггерами, чьей задачей является строгая синхронизация подрыва взрывчатки. Их приобретение также сопряжено со значительными трудностями.
Таким образом, можно сделать вывод, что самостоятельное создание террористами работоспособного ЯВУ является чрезвычайно сложной задачей. Особенно трудно приобрести необходимые ядерные материалы (желательно оружейного качества) и в достаточных количествах. Тем не менее, нельзя исключить вероятность того, что группе квалифицированных террористов, располагающих требуемыми финансовыми ресурсами, удастся в будущем создать ЯВУ.
Чтобы не допустить реализации подобного сценария, следует добиваться объединения усилий всех заинтересованных государств в борьбе с угрозой ЯТ, а соответствующим ведомствам внимательно отслеживать любые сомнительные трансакции, связанные с покупкой необходимых материалов и оборудования.
4 ВОПРОС: МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ УГРОЗЕ ВЗРЫВА И ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНОГО МЕХАНИЗМА
При угрозе взрыва.
При подготовке мер безопасности в случае угрозы взрыва, следует принять во внимание ряд определенных факторов, главным из которых является сохранение жизни и имущества граждан.
К сожалению, не существует единых мер, применяемых в таких ситуациях, поэтому каждую из них необходимо рассматривать индивидуально.
Первой и необходимой мерой может быть решение о немедленной и полной эвакуации людей из зоны опасности.
Для проведения эффективных и организационных действий по применению чрезвычайных мер создается - оперативный штаб, в состав которого входят: сотрудники МВД или ФСБ РФ, должностные лица "объекта" подвергнутого угрозе взрыва.
После создания оперативного штаба разрабатывается план проведения чрезвычайных мер.
План
проведения чрезвычайных мер безопасности:
При угрозе взрыва.
- Предварительное планирование.
- Эвакуация и оцепление.
- Поиск взрывного механизма:
а. Распределение обязанностей и организация поиска.
б. Средства обнаружения взрывных устройств.
в. Контроль деятельности поисковых групп.
При обнаружении взрывного механизма.
- Эвакуация.
- Оцепление и охрана местности.
- Оповещение дополнительных специальных групп и служб.
- Меры для уменьшения последствий в случае несанкционированного взрыва, обнаруженного взрывного механизма.
Содержание разделов плана.
Предварительное планирование.
При выборе плана действий необходимо учесть следующие факторы:
- размер площади здания;
- число служащих в здании;
- конструкцию здания;
- количество и тип конструкции выходов из здания;
- характер работы "объекта";
- материалы, используемые (хранящиеся) на данном "объекте" (воспламеняемые, горючие, токсичные, взрывчатые).
А также:
- какое впечатление произвел человек сообщивший по телефону о угрозе взрыва, была ли его речь нормальной, невнятной или иррациональной?;
- каково было эмоциональное состояние звонившего, был ли он возбужденным, взволнованным?;
- были ли основания считать, что он знаком со спецификой работы данного "объекта" или знает внутренний план здания?;
- дал ли он мотивы своего намерения взорвать здание (террорист, недовольный сотрудник, клиент и т.д.)?;
- занят ли данный "объект" выпуском продукции или выполняет функции, которые вызывают или могут вызывать общественный протест? ;
- сообщил ли позвонивший подробности конструкции и местонахождения взрывного механизма?;
- создалось ли впечатление, что звонивший обладает техническими знаниями относительно взрывчатых веществ?;
- подвергался ли ранее данный "объект" актам вандализма, разрушения (поджог, битье стекол, порча оборудования и т.п.) или угрозам?;
- подвергались ли аналогичные "объекты" в городе (области) угрозам или взрыву?;
- насколько доступно здание для широкой публики?;
- насколько эффективно действует на данном "объекте" режимные мероприятия?
Вышеприведенные факторы могут влиять на решение, производить ли частичную или всеобщую эвакуацию или не производить ее вообще, до начала поиска взрывного механизма.
В плане действий по поиску взрывных механизмов на "объекте" должен учитываться и фактор важности продолжения работы "объекта" (т.е. можно остановить работу "объекта" на время проведения спец. Мероприятий).
Эвакуация и оцепление.
Факторы, влияющие на решение об эвакуации и оцеплении, упоминались выше.
Среди соображений, принимаемых во внимание, будут такие:
- оценка первичной угрозы взрыва;
- конструкция здания;
- количество служащих;
- вид деятельности и уязвимости данного "объекта". Руководитель операции на основании всех изученных и взятых во внимание факторов, принимает одно из решений:
а. Эвакуация и оцепление не нужно.
б. Частичная эвакуация и оцепление.
в. Всеобщая эвакуация и полное оцепление.
Поиск взрывного механизма.
Поиск в здании или на местности в зависимости от его размера, может быть эффективно завершен в течение короткого времени или занять многие часы.
Быстрота и эффективность поиска зависит от следующих факторов:
- Размеры здания или площади местности.
- Количество привлекаемых сил для проведения поиска.
- Профессиональный опыт сотрудников проводящего поиск и, в определенном смысле, от опытности и изобретательности лица, подложившего (установившего) взрывной механизм.
При поиске взрывного механизма в здании должна быть обследована и территория вокруг него.
А). Распределение обязанностей и организация поиска взрывного механизма.
Поисковая команда должна быть разделена так, чтобы не менее 50% личного состава занималось детальным обследованием комнат, 25% членов команды должны заниматься поиском на прилагающей к зданию территории.
Если в здании имеются значительные площади доступные широкой публике, то оставшиеся 25% поисковой команды должны быть направлены на эти участки.
В случае отсутствия таких площадей, оставшиеся 25% членов поисковых команд присоединяются к группе, работающей по обследованию комнат и внутренних помещений здания. Группу, работающую в комнатах и помещениях здания, можно разделить на подгруппы, численностью 3-4 сотрудника, что способствует более эффективному поиску. Психологически, члены таких небольших групп чувствуют взаимную поддержку и работают более добросовестно и результативно.
В состав поисковых групп, кроме сотрудников МВД или ФСБ РФ должны входить служащие, отвечающие за технику безопасности и знающие конструктивные особенности “объекта” и прилегающей к нему территории.
При поиске взрывного механизма на прилегающей территории к зданию обязательному осмотру подлежат следующие элементы:
- неопознанные транспортные средства, оставленные на улицах, прилегающих к зданию;
- канализационные стоки, кюветы и сточные трубы на мостовых и тротуарах;
- почтовые ящики;
- любые декоративные элементы на самом здании;
- мусорные ящики и урны;
- электрогенераторы и вся энергосистема на территории, прилегающей к зданию;
- растительность вокруг здания;
- наружные карнизы, выступы на здании, внешняя электроарматура, ящики для цветов, карнизные водосточные желоба.
Перед началом поиска взрывного механизма создается план-схема "Организация поиска взрывного механизма на прилегающей к "объекту" территории".
Примерный
|
