ЗАКАЗЧИК
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
«ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 14»
УТВЕРЖДАЮ
Главный врач
ГБУЗ НСО «ГП № 14»
_____________Л.А. Мерзликина
«___» _________________2013 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
_____________________________________________________________________________
Оператор электронной площадки: www.sberbank-ast.ru
-
-
Содержание
|
ТОМ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
|
ТОМ II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ - ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
|
ТОМ III. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
|
ТОМ IV. ПРОЕКТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА
|
ТОМ I
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
__________________________________________________________________________________
ТОМ I.
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация об открытом аукционе в электронной форме (далее – аукцион) подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон № 94-ФЗ), Федеральным Законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
1.1.2. В части, прямо не урегулированной действующим законодательством о размещении заказа, проведение открытого аукциона в электронной форме регулируется настоящей документацией.
1.2. Размещение заказов на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений
1.2.1. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
1.2.2. Под размещением заказов на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) для нужд заказчиков понимаются действия заказчиков, уполномоченных органов, осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 94-ФЗ, по определению поставщиков, (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципального контракта на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
1.2.3 Заказ признается размещенным со дня заключения контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.
1.3. Муниципальный заказчик, иные заказчики, уполномоченный орган
1.3.1. Муниципальный заказчик - орган местного самоуправления, казенное учреждение или иной получатель средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Новосибирска «Городская поликлиника № 14».
1.3.2. Уполномоченный орган - Мэрия города Новосибирска в лице департамента по социальной политике, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для отдельных муниципальных заказчиков, в пределах компетенции.
1.3.3. Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
1.3.4. Муниципальные заказчики и иные заказчики далее также именуются заказчиками.
1.3.5. Муниципальные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее также именуются нуждами заказчиков.
1.4. Участник размещения заказов
1.4.1. Участником размещения заказов может быть любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.4.2. Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 94-ФЗ и иными федеральными законами.
1.5. Муниципальный контракт на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку товаров, (выполнение работ, оказание услуг)
1.5.1. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный Заказчиком от имени Муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.
1.5.2. Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения. Гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений заключаются на срок, не превышающий трех лет, за исключением гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, обслуживанию и (или) эксплуатации объектов капитального строительства, а также образовательных (высшее и среднее профессиональное образование) услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, в случае, если длительность производственного цикла выполнения данных работ, услуг составляет более трех лет. Сроки, на которые заключаются указанные договоры, а также иные виды гражданско-правовых договоров бюджетного учреждения, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, и сроки, на которые они заключаются, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
1.5.3. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона № 94-ФЗ.
1.5.4. Цена контракта, заключённого в результате размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона в электронной форме, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 Федерального закона № 94-ФЗ, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2-6.4 статьи 9 Федерального закона № 94-ФЗ.
Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом, за исключением случаев заключения контракта на энергосервис на основании ст. 56.1 Федерального закона № 94-ФЗ. Согласно п.4.1. ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 94-ФЗ цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.
1.5.5. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя) за исключением случаев, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту, вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
1.5.6. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в контракте.
1.5.7. Расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством
1.6. Способ размещения заказа
1.6.1. Размещение настоящего заказа осуществляется в электронной форме.
1.6.2. Под открытым аукционом в электронной форме на право заключить контракт понимается открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1. Федерального закона № 94-ФЗ.
1.6.3. При размещении заказа на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения открытого аукциона в электронной форме при наличии технической возможности могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении аукциона, в документации об аукционе отдельно будут указаны предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товара (выполнение работ, оказание услуг). В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.
1.7. Предмет аукциона, условия, место и сроки поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
1.7.1. информация о предмете аукциона содержится в Информационной карте аукциона (см.п.2).
1.7.2. Победивший участник аукциона обязан поставить товар (выполнить работы, оказать услуги), входящие в предмет контракта, в течение периода и в месте, указанном в Информационной карте аукциона (см.п.4).
1.8. Требования к товару, работам, услугам, являющимся предметом аукциона
1.8.1. Требования, установленные Заказчиком, Уполномоченным органом к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика, приведены в ТОМЕ III. «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ».
1.8.2. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции в разделе Информационной карты аукциона (см.п.3) может содержаться требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении. В этом случае в документации об аукционе содержится изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, либо образец или макет товара, на поставку которого размещается заказ, прилагается к документации об аукционе.
1.8.3. Документация об аукционе может содержать указание на товарные знаки. В случае, если в документации об аукционе содержится указание на товарные знаки в отношении товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в документации об аукционе также должно содержаться указание на товарный знак в отношении товара российского происхождения (при наличии информации о товаре российского происхождения, являющемся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств). При указании в документации об аукционе на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком. Порядок определения эквивалентности в случае необходимости устанавливается в ТОМЕ III. «ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ». В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку печатных изданий документация об аукционе может содержать указание на наименование печатного издания, автора (при его наличии), при этом слова "или эквивалент" не используются.
1.8.4. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены запреты, ограничения, либо иные условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, такие условия будут учитываться при размещении настоящего заказа в Информационной карте аукциона.
1.9. Требования к участнику размещения заказа
1.9.1. Участники размещения заказа должны соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом № 94-ФЗ и указанным в Информационной карте аукциона (см.п.13):
1.9.1.1. Соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом аукциона;
1.9.1.2. Непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.9.1.3. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе;
1.9.1.4. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
1.9.2. В соответствии с положениями Федерального закона № 94-ФЗ, заказчик вправе установить дополнительные требования к участникам размещения заказа, которые будут указаны в Информационной карте аукциона (см.п.14):
1.9.2.1. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;
1.9.2.2. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
1.9.3. В случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик, уполномоченный орган вправе установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
|
