Эскалация спорных ситуаций
Данный раздел описывает порядок действий при возникновении спорных ситуаций или несоблюдении участниками информационного взаимодействия Правил взаимодействия Участников информационного взаимодействия, Оператора единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Оператора эксплуатации инфраструктуры электронного правительства при организации межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Для эскалации возникшей проблемы и использования административных мер для ее решения участник информационного взаимодействия имеет право обратиться в адрес регулятора (Оператора СМЭВ). Для этого Участник информационного взаимодействия направляет обращение в электронной форме в адрес Оператора СМЭВ на ящик smev@minsvyaz.ru. Обращение должно отвечать следующим требованиям:
Должно быть отправлено с доверенного электронного адреса организации Участника информационного взаимодействия;
Должно содержать в себе подробное описание ситуации, требующей эскалации;
Контактные данные ответственного специалиста.
Оператор СМЭВ обязан отреагировать на эскалацию в течение 5 рабочих дней с момента получения.
-
Принудительное закрытие заявок
-
Предусловие процесса
В случае если при обработке обращения, поступившего от Участника информационного взаимодействия, Оператором эксплуатации ИЭП был отправлен запрос инициатору обращения на предоставлении дополнительной информации и ответ на данный запрос не был предоставлен Участником информационного взаимодействии в течение 5 рабочих дней, Оператор эксплуатации ИЭП имеет право начать процедуру принудительного закрытия заявки.
-
-
Шаги процесса
№
|
Шаг
|
Входные данные
|
Выходные данные
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель
|
1
|
Оператор эксплуатации ИЭП повторно направляет запрос на предоставление дополнительной информации в адрес инициатора обращения с предупреждением о принудительном закрытии заявки.
|
|
Предупреждение о принудительном закрытии заявки
|
|
Оператор эксплуатации ИЭП
|
2
|
Если Оператор эксплуатации ИЭП в течение 3 рабочих дней не получает запрашиваемую информацию то он прекращает работы по обращению и закрывает заявку.
|
|
Закрытие заявки
|
1 рабочий день
|
Оператор эксплуатации ИЭП
|
3
|
Оператор эксплуатации ИЭП высылает уведомление о принудительном закрытии заявки в адрес Участника информационного взаимодействия.
|
|
Уведомление о принудительном закрытии заявки
|
1 рабочий день
|
Оператор эксплуатации ИЭП
|
-
Подключение к СМЭВ. Организация защищенного канала связи.
-
Предусловие процесса
Участники информационного взаимодействия федерального и регионального уровня, участвующие в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, получают в безвозмездное временное пользование программно-технические средства ведомственного сегмента СМЭВ, в частности – криптооборудование, от Оператора СМЭВ, передача осуществляется на основании установленных Оператором СМЭВ документов.
Обеспечение программно-техническими средствами, в части сегмента СМЭВ организуемого на стороне Иной организации, в частности – криптооборудованием, а также работы по организации защищенного канала связи и дальнейшее обслуживание его производственных функций, осуществляется за счет собственных средств Иной организации.
Условие присоединения к регламенту и заключение соглашения о ссуде с оператором СМЭВ является обязательным для федеральных органов государственной власти, с иными органами и организациями необходимость заключения указанных соглашений определяется в соответствии с действующим законодательством.
-
Шаги процесса для Участников информационного взаимодействия федерального уровня и Участники информационного взаимодействия регионального уровня
№
|
Шаг
|
Входные данные
|
Выходные данные
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель
|
1
|
Извещение Участника информационного взаимодействия о подписании Соглашения о ссуде со стороны Оператора СМЭВ.
|
Соглашение о ссуде
|
Подписанное Соглашение о ссуде
|
3 рабочих дня с момента подписания и регистрации Соглашения о ссуде
|
Оператор СМЭВ
|
2
|
Участник информационного взаимодействия информирует Оператора СМЭВ о готовности к получению криптооборудования и его размещению16
|
Подписанное Соглашение о ссуде
|
Информационное сообщение по электронной почте
|
3 рабочих дня
|
Участник информационного взаимодействия
|
3
|
Информирование Оператора эксплуатации ИЭП о подписании соглашения о ссуде.
|
Подписанное Соглашение о ссуде
|
Официальное распоряжение с приложением заявки на присоединение и подписанного соглашения о ссуде
|
3 рабочих дня
|
Оператор СМЭВ
|
4
|
Оператор эксплуатации ИЭП обеспечивает предварительную настройку (на основе представленных Участником информационного взаимодействия технических сведений по форме, приложенной к Требованиям к Участникам информационного взаимодействия при подключении криптомаршрутизатора VipNet) доставку, монтаж и запуск17 криптооборудования (криптомаршрутизатор – VipNet Coordinator HW100018) по указанному в Соглашении о ссуде адресу. Типовой комплект оборудования состоит из двух единиц VipNet Coordinator HW1000 (основное устройство и «горячий резерв»).
|
Информационное сообщение по электронной почте
|
Настройка, монтаж и запуск криптооборудования осуществлены.
Уведомление по электронной почте представителей Участника.
|
14 рабочих дней19
|
Оператор эксплуатации ИЭП
Соисполнитель:
Участник информационного взаимодействия
|
5
|
По факту передачи оператором СМЭВ криптооборудования Участнику информационного взаимодействия обеими сторонами подписывается Акт приема-передачи оборудования (форма Акта определяется Оператором СМЭВ).
|
Уведомление по электронной почте представителей Участника.
|
Акт приема-передачи оборудования подписан.
|
2 рабочих дня
|
Оператор СМЭВ
Участник информационного взаимодействия
|
Максимальное время выполнения процедуры (при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 22 рабочих дня
|
Комплекты криптооборудования могут быть установлены в нескольких точках (по желанию Участника информационного взаимодействия) – в силу географической распределенности его подразделений, участвующих в оказании государственных услуг. Криптооборудование не устанавливается в территориальных органах Участника информационного взаимодействия – обеспечение защищенных каналов связи «территориальный орган – центральный аппарат» относится к компетенции ведомства. Оператор СМЭВ, как федеральной государственной информационной системы, обеспечивает подключение с использованием защищенных каналов связи только организационных единиц Участника информационного взаимодействия федерального уровня к СМЭВ.
-
Шаги процесса для Иной организации / УЦ
№
|
Шаг
|
Входные данные
|
Выходные данные
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель и/или Соисполнитель
|
1
|
Иная организация / УЦ информирует Оператора СМЭВ о готовности подключения своих информационных систем к СМЭВ.20
|
Подписана заявка на присоединение
|
Информационное сообщение по электронной почте
|
3 рабочих дня
|
Иная организация / УЦ
|
2
|
Информирование Оператора эксплуатации ИЭП о подписании Заявки на присоединение Иной организацией / УЦ
|
Подписанная заявка на присоединение
|
Официальное распоряжение с приложением одобренной заявки на присоединение.
|
3 рабочих дня
|
Оператор СМЭВ
|
3
|
Иная организация / УЦ за счет собственных средств обеспечивает выполнение технологических операций по присоединению своей информационной системы к СМЭВ с учетом требований21.
Оператор эксплуатации ИЭП, на договорной основе с Иной организацией / УЦ, обеспечивает следующие работы:
поставку криптооборудования22, типовой комплект оборудования состоит из двух единиц VipNet Coordinator HW1000 (основное устройство и «горячий резерв»)
монтаж23 криптооборудования (криптомаршрутизатор – VipNet Coordinator HW100024 или VipNet Coordinator HW100)) по указанному в договоре адресу. Типовой комплект оборудования состоит из двух единиц VipNet Coordinator HW1000 (основное устройство и «горячий резерв») или VipNet Coordinator HW100.
предварительную настройку и запуск криптооборудования (на основе представленных Иной организацией технических сведений по форме, приложенной к Требованиям к Участникам информационного взаимодействия при подключении криптомаршрутизатора VipNet25)
обслуживание производственных функций защищенного канала связи.
Типовой комплект оборудования состоит из двух единиц VipNet Coordinator HW100026 (основное устройство и «горячий резерв») или VipNet Coordinator HW100.
|
Официальное распоряжение Оператора СМЭВ в адрес Оператора эксплуатации ИЭП, с приложением одобренной заявки на присоединение.
|
Настройка и запуск криптооборудования осуществлены.
|
14 рабочих дней27 с даты заключения договора с Оператором эксплуатации ИЭП на организацию защищенного канала связи и дальнейшее обслуживание его производственных функций.
|
Иная организация
Оператор эксплуатации ИЭП
|
4
|
По факту выполнения технологических операций по присоединению информационной системы Иной организации / УЦ к СМЭВ Оператором эксплуатации ИЭП и Иной организацией / УЦ подписывается Акт подключения Иной организации / УЦ к СМЭВ (форма Акта Оператором эксплуатации ИЭП).
|
Уведомление по электронной почте представителей Иной организации / УЦ.
|
Акт подключения Иной организации / УЦ к СМЭВ подписан.
|
2 рабочих дня
|
Оператор эксплуатации ИЭП
Иная организация / УЦ
|
Максимальное время выполнения процедуры (без учета времени согласования и подписания договора с Оператором эксплуатации ИЭП а также при соблюдении всеми участниками временных границ своих операций): 22 рабочих дня
|
|