4.6. Инженерное оборудование
Объекты, расположенные на территории зоны массового отдыха, подключены к централизованным системам водоснабжения и электроснабжения, но локальные устройства канализации в виде септиков с водонепроницаемыми выгребами, так как проектируемая территория находится в значительном удалении от централизованных систем водоотведения.
5. Мероприятия по охране окружающей среды.
Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение качества окружающей среды и рационального использования природных ресурсов для устойчивого развития территории, обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека.
5.1. Установление зон с особыми условиями использования территории
Основным мероприятием по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях развития зоны массового отдыха населения является установление зон с особыми условиями использования территории.
Проектируемая территория имеет ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства:
5.1.1. Красная линии улицы Первомайская, установленная на расстоянии 10м от оси проезжей части улицы;
5.1.2. Расстояние от границы земельного участка зоны массового отдыха населения до жилой застройки в условиях реконструкции территории составляет не менее 100м, согласно п. 9.30 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов»;
5.1.3. Береговая полоса поверхностных водных объектов, к которым относятся, согласно ст.5 Водного кодекса РФ, Анивский залив, река Таранай, озеро, протока и болото, ширина которой от береговой линии составляет:
- Анивского залива, реки Таранай и озера 20м;
- протоки 5м;
- болота – не определяется.
Согласно п.п.6-8 ст.6 Водного кодекса, береговая полоса предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
5.1.4. Водоохранные зоны и прибрежные полосы поверхностных водных объектов
1) Согласно ст.65 Водного кодекса РФ, на проектируемой территории, водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии Анивского залива, реки Таранай, ручья и озера.
Ширина водоохранной зоны реки, ручья, озера устанавливается от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны Анивского залива - от линии максимального прилива, и составляет:
- Анивского залива = 500м;
- реки Таранай = 200м;
- озера и ручья = 50м;
Ширина прибрежной защитной полосы реки Таранай, ручья и озера устанавливается от соответствующей береговой линии, а ширина прибрежной защитной полосы Анивского залива - от линии максимального прилива, и составляет = 50м.
2) В границах водоохранных зон и прибрежных полос допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. ( п.16 ст.65 Водного кодекса).
5.1.5. Охранная зона существующего подземного газопровода
Согласно п.9 табл.В.1 приложения «Б» СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», минимальное расстояние в свету от подземных газопроводов давлением от 0.6 до 1.2 МПа до фундаментов зданий и сооружений составляет 10м;
5.1.6. Санитарно-защитная зона от проектируемой производственно-складской базы
Согласно п.2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 промышленные объекты и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, и т.п.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, согласно гл. 7.1.11 «Объекты и производства малого предпринимательства и агропромышленного комплекса», для объектов V класса санитарной опасности (материальные склады) принят = 50м.
Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от границы земельного участка производственно-складской базы.
Согласно п. 8.2. СП 42.13330.2011, участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут
предоставляться для размещения объектов, строительство которых допускается в санитарно-защитных зонах. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы.
Проектом рекомендуется изменить вид разрешенного использования земельного участка, отведенного для проектирования производственной базы, с целью исключения градостроительного ограничения в виде санитарно-защитной зоны шириной 50м.
5.1.7. Санитарно-защитные зоны от проектируемых объектов общественного питания: ресторана на 100 мест, кафе-закусочная на 50 мест:
Согласно п.5 гл.7.1.12. «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", объекты общественного питания относятся к V классу санитарной опасности. Следовательно, санитарно-защитная зона до жилой застройки от объектов общественного питания составляет 50м.
5.1.8. Санитарно-защитные зоны от физкультурно-оздоровительных сооружений открытого типа с проведением спортивных игр (без трибун):
Согласно п.4 гл.7.1.12. «Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", физкультурно-оздоровительные сооружения открытого типа без трибун относятся к V классу санитарной опасности. Следовательно, санитарно-защитная зона до жилой застройки от теннисных кортов, волейбольных и футбольных площадок составляет 50м.
5.1.9. Санитарно-защитная зона от проектируемых открытых стоянок автомобилей до фасадов жилых домов
Согласно табл. 7.1.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, санитарный разрыв от открытых автостоянок до фасадов жилых домов составляет 35м.
5.2. Мероприятия по санитарной очистке территории
5.2.1. Порядок уборки и содержания зоны массового отдыха населения определен Правилами благоустройства и санитарного содержания территории Анивского городского округа. Основными положениями организации системы санитарной очистки являются:
- сбор, транспортировка, обезвреживание и утилизация всех видов отходов;
- организация сбора и удаление вторичного сырья;
- уборка территорий от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.
5.2.2. Организация системы санитарной очистки надлежащим образом чрезвычайно актуальна вследствие гидравлической зависимости водных
систем от состояния почвы территории зоны массового отдыха.
5.2.3. Мероприятия по санитарной очистке территории зоны массового отдыха:
- организация планово-регулярной системы очистки, своевременного сбора и вывоза специализированным транспортом ТБО на полигон;
- поливка твердых покрытий проездов, площадок и тротуаров, и зеленных насаждений;
- организация системы водоотвода;
- организация оборудованных контейнерных площадок для сбора отходов, установка урн для мусора:
5.2.4. Вывоз отходов с территории зоны массового отдыха будет производиться спецтранспортом на полигон ТБО. Вывоз смета с территории производится по мере его образования совместно с бытовыми отходами.
5.2.5. Строительные отходы будут вывозиться по мере образования с площадки строительства на санкционированные места захоронения.
5.2.6. Нормы накопления отходов и размеры участка складирования принимаются в соответствии с приложением «М» СП 42.13330.201 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Объем накопления твердых бытовых отходов на расчетный срок составит 78 тонн/год. Жидких отходов из водонепроницаемых септиков 520тыс.л/год,
5.3. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Источником загрязнения атмосферного воздуха, на территории проектируемой зоны массового отдыха населения является автотранспорт, выбросы от которого содержат окись углерода, окись азота, углеводороды и т.д, также производственная база, расположенная севернее проектируемой территории. села, столярный цех.
Предложенное проектом озеленение территории кроме декоративно-планировочной функции будет выполнять санитарно-гигиенические (очищение воздуха от пыли и газа).Проектом исключается размещение в пределах территории объектов, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха. Предлагается изменить вид разрешенного использования земельного участка, предоставленного ранее с северной стороны зоны массового отдыха, так как проектируемая производственно-складская база накладывает на территорию зоны массового отдыха
ограничение градостроительной деятельности в виде санитарно-защитной зоны шириной 50м;
5.4. Мероприятия по охране почв и подземных вод
Для предотвращения загрязнения почв и подземных вод на территории зоны массового отдыха предусмотрены следующие мероприятия:
- сброс дождевых вод в сеть ливневой канализации (открытого типа) с последующей очисткой на локальных очистных сооружениях поверхностного стока;
- устройство асфальтобетонного покрытия дорог, проездов и площадок для стоянок автомобилей;
5.5. Мероприятия по рациональному использованию и охране природных ресурсов:
1) На проектируемой территории отсутствуют какие-либо виды полезных ископаемых и объекты культурного наследия;
2) Проектом предусмотрено для восстановления и сохранения благоприятной природной среды комплексное благоустройство территории, в том числе озеленение;
5.6. Мероприятия по улучшению микроклимата:
1) Размещение и ориентация площадок отдыха, игр детей и для занятий физкультурой обеспечивает нормативную продолжительность непрерывной инсоляции (не менее 3 часов в день на 50 % площади территории площадок);
2) Проветривание территории в достаточной мере обеспечивается тем, что зоны различного назначения размещены на участках на значительном расстоянии друг от друга.
3) Температурно-влажностный режим территории поддерживается путем её максимального озеленения;
5.7. Мероприятия по защите от шума, вибрации и электромагнитных полей:
1) При архитектурно-строительном проектировании необходимо предусмотреть требуемую звукоизоляцию ограждающих конструкций от внутреннего и внешнего шума, а также звуко- и виброизоляцию инженерного оборудования.
2) Допустимые уровни звука и уровни звукового давления в октавных полосах частот и уровни звука в общественных зданиях нормируются гигиеническими нормативами "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" (ГН 2.2.4/2.1.8.562-96).
3) Допустимые уровни вибрации в жилых домах нормируются гигиеническими нормативами "Допустимые уровни вибрации на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий" (ГН 2.2.4/2.1.8.562-96).
6. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
6.1. Общие положения.
В соответствии с требованиями Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11.11.1994 в ред. от11.01.2011, безопасность людей в чрезвычайных ситуациях должна обеспечиваться:
1) Снижением вероятности возникновения и уменьшением возможных масштабов источников природных и техногенных чрезвычайных ситуаций;
2) Подавлением, сокращением времени существования, масштабов и ослабления действия поражающих факторов и источников чрезвычайных ситуаций;
3) Снижением опасности поражения людей в чрезвычайных ситуациях путем рациональной планировки и застройки территории, строительства специфически устойчивых в конкретных чрезвычайных ситуациях зданий и сооружений, принятия соответствующих объемно-планировочных и конструктивных решений;
4) Повышением устойчивости функционирования систем и объектов жизнеобеспечения и профилактикой нарушений их работы, могущих создать угрозу для жизни и здоровья людей;
6.2. Антисейсмические мероприятия.
1) При выполнении объемно-планировочных решений зданий, конструировании элементов зданий и их соединений подлежат обязательному соблюдению требования СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических
районах», обеспечивающие сейсмичность зданий, элементов зданий и их соединений;
2) Расчет зданий выполняется с учетом сейсмического воздействия специализированной организацией, имеющей допуск на выполнение такого вида работ;
3) Отдельные секции строений размещены с учетом разделения их антисейсмическими швами;
4) Расчетная сейсмичность для инженерных сетей и сооружений должна принимается равной сейсмичности района строительства;
5) Прокладка транзитных тепловых сетей под жилыми, общественными и производственными зданиями, а также по стенам зданий, колоннам и т.п. не допускается;
6) Жесткая заделка труб в стенах и фундаментах зданий не допускается. Размеры отверстий для прохода труб должны обеспечивать зазор по периметру не менее 10 см заделку зазора надлежит принимать из плотных эластичных материалов;
7) В местах резкого изменения профиля или направления трасс трубопроводов
необходимо предусматривать гибкие соединения, допускающие угловые и продольные перемещения концов труб;
8) Для предохранения территории канализуемого объекта от затопления
сточными водами, а также загрязнения подземных вод водотоков при аварии необходимо от сети устраивать перепуски (под напором) в другие сети;
9) Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
10)В целях проверки полноты выполнения антисейсмических мероприятий осуществляется государственный надзор органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
6.3. Противопожарные мероприятия.
Противопожарные мероприятия предусмотрены в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленные положениями Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
1) В пределах проектируемой территории исключено размещение зданий, сооружений и строений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности;
2) Подъезд пожарных автомобилей к зданиям и строениям обеспечен по постоянным проездам;
3) Расстояние от внутреннего края подъезда до стен зданий, сооружений
составляет не менее 5 и не более 8м;
4) Площадки для хранения тары и мусора имеют ограждения и располагаются на расстоянии не менее 15м от зданий;
5) Конструкция дорожной одежды проездов рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей;
6) На проектируемой территории предусмотрен противопожарный водопровод, объединенный с хозяйственно-питьевым водопроводом;
7) Наружные водопроводные сети оборудованы пожарными гидрантами;
9) Транспортная доступность от проектируемой территории до дислокации подразделения пожарной охраны составляет не более 20 мин. (г. Анива).
7. Мероприятия по обеспечению доступной среды жизнедеятельности на проектируемой территории для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
1) В проекте предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильной группы по земельному участку к зданиям и сооружениям с учетом требований СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и
сооружений для маломобильных групп населения и СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям», обеспечивающим необходимый уровень доступности общественных зданий:
2) Ширина пути движения пешеходных тротуаров до входов здания принята не менее 1,8 м с учетом движения инвалидов на креслах-колясках габаритных размеров по ГОСТ Р 50602;
3) Продольный уклон пешеходных тротуаров не превышает 5 %. Только при устройстве съездов с тротуара около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10 % на протяжении не более 10 м;
Поперечный уклон пути движения принят в пределах 1-2 %;
4) Высота бордюров по краям пешеходных путей предусмотрена не менее 0,05 м;
5) Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, предусмотрена не более 0,04 м.
6) Покрытия тротуаров и пандусов предусмотрены из асфальтобетона, чтобы не препятствовать передвижению маломобильных групп населения на креслах-колясках или с костылями;
7) Лестницы крылец дублируются пандусами.
8) Наружные лестницы и пандусы оборудованы поручнями с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261;
Поручни пандусов располагаются на высоте 0,7 и 0,9 м, у лестниц - на высоте 0,9 м. Входные площадки при входах необходимо оборудовать навесами и водоотводами
8. Порядок наделения территории статусом "Место массового отдыха населения"
Согласно п.2.2. СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", к местам массового отдыха населения следует относить территории, выделенные в генеральных планах городского округа, в решениях органов местного самоуправления для организации зон организованного отдыха населения.
Как правило, к местам массового отдыха населения муниципальные правовые акты относят в первую очередь так называемые зоны рекреационного назначения, под которыми, согласно ч. 11 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, понимаются зоны в границах территории муниципального образования, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Зоны рекреационного значения закрепляются в документах территориального планирования муниципального образования. После этого уполномоченный орган местного самоуправления придает данным территориям (зонам) статус мест массового отдыха населения, закрепив свое решение в муниципальном правовом акте, который согласно ч. 2 ст. 47 Федерального закона № 131-ФЗ вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования). Для того чтобы муниципальный правовой акт, устанавливающий правила использования места массового отдыха населения, приобрел юридическую силу для всех граждан, проживающих или находящихся на территории муниципального образования, он должен быть опубликован (обнародован) в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом данного муниципального образования.
9. Создание надлежащих условий в местах отдыха населения
После того как в указанном порядке проектируемая территория муниципального образования наделена статусом "место массового отдыха населения", органам местного самоуправления необходимо решить вопросы обустройства такого места и создать условия для отдыха. В целях решения указанных вопросов органам местного самоуправления необходимо осуществить целый комплекс следующих мероприятий, таких как:
9.1. Благоустройство и приемка в эксплуатацию места массового отдыха населения.
Организация места массового отдыха населения, предусмотренная проектом планировки соответствующей муниципальной территории, может осуществляться как за счет средств местного бюджета, так и за счет заинтересованных организаций (индивидуальных предпринимателей), планирующих осуществлять торговую, прокатную и прочую деятельность на территории зоны массового отдыха. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства, готовых на приемлемых условиях предоставить гражданам услуги торговли, общественного питания, проката, перевозки и т. д. на территории зоны массового отдыха населения, органы местного самоуправления могут организовать посредством осуществления муниципального заказа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.
9.2. Организация санитарной очистки
Санитарная очистка территории зоны массового отдыха населения, в том числе сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, установка урн и контейнеров для сбора мусора должна производиться в соответствии с требованиями действующего Федерального законодательства. Поскольку санитарная очистка мест массового отдыха населения - обязательное условие их функционирования, расходы на эти цели должен нести местный бюджет. В данном случае привлечение юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) к
деятельности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а также установке урн и контейнеров для сбора мусора должно осуществляться
строго в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении муниципального заказа.
9.3. Организация охраны общественного порядка
1) Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, в соответствии с Федеральным законодательством, финансируется за счет средств федерального бюджета. Следовательно, для организации охраны общественного порядка в местах массового отдыха населения органам местного самоуправления достаточно организовать надлежащее взаимодействие с территориальными отделами органов внутренних дел на местах, которые будут предоставлять личный состав и специальную технику для проведения мероприятий по охране общественного порядка.
9.4. Организация оказания скорой медицинской помощи
Для граждан скорая медицинская помощь в соответствии с действующим законодательством должна предоставляться бесплатно. В целях оперативности и своевременности ее предоставления органам местного самоуправления необходимо обеспечить в местах массового отдыха населения доступ к средствам связи каждому заинтересованному в предоставлении скорой медицинской помощи гражданину.
9.5. Организация мест для купания
9.5.1. В связи с тем, что зона массового отдыха населения организуются на территории, прилегающей к акватории Анивского залива, массовый отдых в теплое время года для граждан будет связан с возможностью купания или
перемещения (в целях отдыха) по воде на специальных плавательных средствах (катамаранах, лодках, и т. д.), а также с возможностью принятия солнечных ванн на пляже. Следовательно, особое внимание органов местного самоуправления должно уделяться подготовке мест для купания. В этих целях необходимо осуществить целый ряд следующих мероприятий:
1) производственный лабораторный контроль с проведением санитарно-химических, бактериологических, санитарно-паразитологических исследований почвы и воды через территориальные органы санитарно-эпидемиологического надзора;
2) комплекс противоэпидемических мероприятий;
3) подготовка зоны для купания, обозначение их границ опознавательными знаками, информационными стендами об администрации пляжей, справочной информацией и правилами поведения на водах;
4) проверка санитарного состояния территории пляжа, в т. ч. обеспечение питьевой водой в соответствии с санитарными требованиями, наличие урн и герметичных контейнеров для сбора мусора, устройство удобных и безопасных подходов к воде, оборудование туалетов с водонепроницаемыми выгребами.
5) Перед началом купального сезона дно водоема до границы плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных растений, коряг, камней, стекла и др., иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 м, при ширине полосы от берега не менее 15 м.
6) До начала купального сезона пляж должен быть подготовлен и предъявлен к техническому освидетельствованию инспекторам ГИМС.
7) Разрешение на эксплуатацию пляжа и других мест массового отдыха выдает государственный инспектор ГИМС МЧР России, о чем делается соответствующая запись в акте технического освидетельствования пляжа и других мест массового отдыха.
8) Пляжи и другие места массового отдыха, оборудование которых не соответствует предъявляемым требованиям ГИМС МЧС России и существует угроза для жизни и здоровья людей при их эксплуатации, объявляются запрещенными к эксплуатации.
9) Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на закрепленных за ними водоемах.
10) Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25 - 30 м один от другого. В зоне рекреации водного объекта отводятся участки для купания не умеющих плавать с глубиной не более 1,2 м. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах.
11) Территория пляжа оборудуется и обеспечивается в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца.
10. Приложение:
Проект Положения «Об организации обустройства зоны массового отдыха населения на территории села Таранай Анивского городского округа».
10.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ наделяет полномочиями по созданию условий для массового отдыха населения и организации обустройства таких мест органы местного самоуправления.
В целях осуществления данных полномочий Федеральный закон № 131-ФЗ предоставляет право органам местного самоуправления поселений владеть на праве муниципальной собственности имуществом, необходимым для обустройства мест общего пользования населения (п. 11 ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ). Аналогичное право предусмотрено
Федеральным законом № 131-ФЗ и для органов местного самоуправления городских округов (ч. 4 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ).
На сегодняшний день специальных нормативно-правовых актов федерального уровня, регулирующих отношения в рассматриваемой сфере, нет. Поэтому все отношения, связанные с исполнением полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для массового отдыха
населения и организации обустройства таких мест, должны регулироваться муниципальными правовыми актами поселения или городского округа.10.2.2. Положение «Об организации обустройства зоны массового отдыха населения на территории села Таранай Анивского городского округа».
Статья 1 . Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации Зоны массового отдыха населения на территории с. Таранай Анивского городского округа.
2. Зона массового отдыха населения площадью 13 га должна быть обустроена в селе Таранай, Анивского городского округа, в 15км от г. Анива, на берегу Анивского залива
на обособленной территории или на территории существующих зеленых зон, набережных, пляжей и т.п.
3. Основными принципами отношений в сфере обустройства зоны массового отдыха населения являются:
1) создание комфортных условий для отдыха населения;
2) создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в сферу обустройства мест массового отдыха населения;
3) обеспечение регулирования деятельности обслуживающих организаций, необходимой для реализации основных принципов, установленных настоящей статьей в пределах полномочий органов местного самоуправления городского округа.
Статья 2. Организация отношений в сфере обустройства Зоны массового отдыха населения
2.1. Администрация Анивского городского округа осуществляет следующие полномочия по организации обустройства Зоны массового отдыха населения:
1) организует разработку и реализацию комплексной целевой программы по обустройству зоны массового отдыха населения;
2) создает условия, необходимые для привлечения инвестиций в сферу обустройства зоны массового отдыха населения путем:
- разработки документа территориального планирования с определением размещения зоны массового отдыха населения на территории Анивского городского отдыха и документации по её планировке;
- проведение конкурсов на право аренды земельных участков для строительства и обустройства зоны массового отдыха населения с организациями, юридическими и физическими лицами;
3)согласовывает проектную документацию на строительство и обустройство зоны массового отдыха для организаций, юридических и физических лиц;
4) производит закрепление зоны массового отдыха населения для санитарной очистки и обустройства за юридическими и физическими лицами; в порядке, установленном Правилами благоустройства территории СП «село Каменское»:
5) осуществляет контроль над соблюдением норм и правил в сфере обустройства зоны массового отдыха, совместно с уполномоченными органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
6) утверждает перечень работ по обустройству зоны массового отдыха населения, финансируемых из бюджета городского округа;
2.2. В рамках осуществления вышеназванных полномочий, администрация Анивского городского округа вправе запрашивать и получать от обслуживающих организаций и землепользователей информацию, необходимую для осуществления своих полномочий в соответствии с настоящим положением.
Статья 3. Финансовое обеспечение обустройства зоны массового отдыха населения
Финансовое обеспечение обустройства зоны массового отдыха населения является расходным обязательством местного бюджета.
Статья 4. Обустройство зоны массового отдыха населения
4.1. Обустройство зоны массового отдыха осуществляется землепользователем в объеме, предусмотренном проектом зоны массового отдыха и правилами благоустройства поселения самостоятельно или посредством привлечения обслуживающих организаций на договорной основе за счет собственных средств.
|
|
|
|
|
11. Список литературы, использованной при разработке проекта.
- Градостроительный кодекс РФ, принят Государственной Думой 22.12.2004, с изменениями на 11.07.2011;
- Земельный кодекс РФ, принят Государственной Думой 23.09.2001г, с изменениями на 19.07.2011г;
- Водный кодекс РФ;
- Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принят Государственной Думой 12.03.1999, с изменениями на 28.09.2010;
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды», принят Государственной Думой 20.12.2001г, с изменениями на 29.12.2010г;
- Федеральный закон №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», принят Государственной Думой 2.04.1999г, в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ;
- Федеральный закон «О пожарной безопасности», с изменениями на 29.12.2010, принят
Государственной Думой 18 ноября 1994 года
- Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера», с изменениями на 29 декабря 2010 года – редакция, действующая с 11 января 2011 года, принят Государстве Государственной Думой 11 ноября 1994 года;
- Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 10.07.2012 №117-ФЗ;
- Закон Сахалинской области от 2.04.2007 №27-30 «О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области», принят Сахалинской областной Думой 15.03.2007;
-Территориальные ТСН Сахалинской области «Строительство в сейсмических районах Сахалинской области» от 2007г т - Региональные градостроительные нормативы Сахалинской области «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Сахалинской области»;
- СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
- «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», утверждена приказом Госстроя России от 29.10.2002 №150;
- СНиП 21-02-99* «Стоянки автомобилей», дата введения 01.07.2000;
- СНиП 23-01-99* «Строительная климатология», дата введения 01.01.2000;
- СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей, дата введения 29.11.1999;
- СП35-105-2002 «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения», одобрен и рекомендован к применению в качестве нормативного документа Системы приказом Госстроя России от 19 июля 2002 г. N 89;
-СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, дата введения 01.09.2001;
-СниП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», дата введения 01.01.1985;
- СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», дата введения 01.01.1986;
- СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети», дата введения 24.06.2003 №110;
- СНиП 23-03-2003 Защита от шума», дата введения 20.05. 2011;
- СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», дата введения 20.05.2011;
- СН 541-82 «Инструкция по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов», дата введения 01.07.1982;
- СанПиН 2.1.7.1287-03,с изменениями на 25 апреля 2007 года, «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 « Гигиенические требования к инсоляции и
солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»;
-СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений», от 25 сентября 2007 года N 74, с изменениями на 9 сентября 2010 года;
- Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23.12.2004 № 835;
- Порядок пользования должностными лицами ГИМС правами, предусмотренными Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 29.06.2005 № 449;
- Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами, утвержденными приказом МЧС России от 29.06.2005 № 501;
|
Часть 2
графические материалы
|
