Документ предоставлен КонсультантПлюс
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2015 г. N 399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАНКАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ
И ИХ ПРИЕМА, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ
АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах (далее - Инструкция).
2. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судов, районных, городских, межрайонных судов, гарнизонных военных судов, начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, организовать изучение и обеспечить обязательное исполнение требований Инструкции.
3. Признать утратившими силу Методические рекомендации о порядке приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденные Генеральным директором Судебного департамента 30 октября 2009 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
Согласована
постановлением
Президиума Совета судей
Российской Федерации
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЛАНКАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ
И ИХ ПРИЕМА, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ
АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
1. Общие положения
1.1. Инструкция о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах (далее - Инструкция) является нормативным актом, разработанным на основании Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", федеральных законов от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2008 г. N 579 "О бланках исполнительных листов" (далее - Постановление Правительства РФ), распоряжения Президента Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 405-рп "О размещении государственных заказов на изготовление бланков исполнительных листов", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2009 г. N 237 "Об утверждении образцов бланков исполнительных листов" и иных нормативных актах.
1.2. Инструкция разработана в целях обеспечения единообразного подхода к порядку обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судах (далее - областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды), районных, городских, межрайонных судах, гарнизонных военных судах (далее - районные суды и гарнизонные военные суды) (далее также - суды).
1.3. Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются непосредственными грузополучателями бланков исполнительных листов (далее - грузополучатели).
Управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - управление) производит прием бланков исполнительных листов для обеспечения районных судов и гарнизонных военных судов.
1.4. Контроль за соблюдением порядка обеспечения, приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов осуществляется председателями судов, а также начальниками управлений.
Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальника управления назначаются материально ответственные лица за прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП "Главный центр специальной связи" в соответствующем суде, управлении.
Приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, районного суда и гарнизонного военного суда, начальника управления назначаются материально ответственные лица за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде, управлении.
1.5. Инструкция может быть использована в организации деятельности мировых судей.
2. Изготовление бланков исполнительных листов и определение
потребности судов в бланках исполнительных листов
2.1. Бланки исполнительных листов изготавливаются федеральным государственным унитарным предприятием "Гознак" (далее - ФГУП "Гознак") централизованно по заказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) и по образцу, утвержденному Постановлением Правительства РФ.
2.2. Изготовление и поставка бланков исполнительных листов для обеспечения мировых судей осуществляется в соответствии с государственными контрактами, заключаемыми между ФГУП "Гознак" и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.
2.3. Для определения реальной потребности судов в бланках исполнительных листов на очередной календарный год Судебным департаментом ежегодно в адрес грузополучателей направляется соответствующий запрос.
2.4. Сведения о потребности судов в бланках исполнительных листов на очередной календарный год (с разбивкой по полугодиям) представляются грузополучателями в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента (далее - ГУОПО Судебного департамента) 1 раз в год не позднее 1 августа текущего года в соответствии с утвержденной таблицей (приложение N 2).
2.5. Областные и равные им суды, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды самостоятельно формируют и направляют сведения о потребности в бланках исполнительных листов в ГУОПО Судебного департамента не позднее 1 августа текущего года.
2.6. Районные суды и гарнизонные военные суды в целях формирования обобщенной заявки в бланках исполнительных листов направляют сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год (с разбивкой по полугодиям) в управление не позднее 25 июля текущего года в соответствии с утвержденной таблицей (приложение N 3).
Управлением обобщаются сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год, представленные районными судами и гарнизонными военными судами, формируется обобщенная заявка и направляется в ГУОПО Судебного департамента не позднее 1 августа текущего года.
2.7. Сведения о потребности в бланках исполнительных листов на очередной календарный год формируются судами исходя из среднегодовых показателей с учетом данных судебной статистики и изменений действующего законодательства Российской Федерации.
2.8. В случае увеличения в областных и равных им судах, окружных (флотских) военных судах, федеральных арбитражных судах количества рассматриваемых дел, в связи с чем может возникнуть необходимость в обеспечении дополнительным количеством бланков исполнительных листов, соответствующие суды не менее чем за 45 дней до начала очередного квартала года, в течение которого прогнозируется увеличение количества выдачи бланков исполнительных листов, информируют об этом отдел организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей ГУОПО Судебного департамента посредством телефонной связи и последующего обязательного направления письменного запроса.
2.9. В случае увеличения в районных судах и гарнизонных военных судах количества рассматриваемых дел, которое может повлечь необходимость в обеспечении дополнительным количеством бланков исполнительных листов, соответствующие суды незамедлительно уведомляют об этом управление.
Управление не менее чем за 45 дней до начала очередного квартала года, в течение которого прогнозируется увеличение количества выдачи районными судами и гарнизонными военными судами бланков исполнительных листов, информирует об этом отдел организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и мировых судей ГУОПО Судебного департамента посредством телефонной связи и последующего обязательного направления письменного запроса.
2.10. ГУОПО Судебного департамента в течение 3 рабочих дней с момента уведомления грузополучателем о возникшей потребности в дополнительной поставке бланков исполнительных листов изыскивает возможность перераспределения запрашиваемого количества бланков исполнительных листов от другого (других) грузополучателя (грузополучателей) и письменно уведомляет о принятом решении грузополучателя.
3. Прием бланков исполнительных листов у подразделений
ФГУП "Главный центр специальной связи"
3.1. Бланки исполнительных листов доставляются подразделениями ФГУП "Главный центр специальной связи" (далее - поставщик) в адрес грузополучателей в соответствии с ведомостью поставки продукции.
В комплекте с бланками исполнительных листов передаются товарные накладные и акты о приеме готового заказа в количестве трех экземпляров.
3.2. Прием бланков исполнительных листов у поставщика производится материально ответственным лицом областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, управления, определяемым приказом (распоряжением) председателя соответствующего суда, начальника управления, на основании доверенности, выданной председателем соответствующего суда, начальником управления.
При увольнении, уходе в отпуск и иных случаях длительного отсутствия работника аппарата суда, работника управления, на которого возложены обязанности по приему бланков исполнительных листов у поставщика, данные полномочия соответствующим приказом (распоряжением) председателя суда, начальника управления возлагаются на другого работника с соответствующим переоформлением доверенности.
3.3. Прием бланков исполнительных листов с определением их количества и качества производится в соответствии с Правилами изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденными Постановлением Правительства РФ, Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15.06.1965 N П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.5. При приеме бланков исполнительных листов проверяется соответствие поступивших бланков следующим предъявляемым требованиям:
соответствие фактического количества бланков, их серий и номеров данным, указанным в накладных и сопроводительном письме ФГУП "Гознак";
изготовление бланков исполнительных листов на специальной бумаге с водяными знаками и иными видами защиты от подделок полиграфической продукции, предусмотренными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2009 г. N 237 "Об утверждении образцов бланков исполнительных листов".
3.6. По результатам приемки бланков исполнительных листов заполняется акт о приеме готового заказа, предоставленный поставщиком.
Акт о приеме готового заказа в трех экземплярах подписывается председателем соответствующего областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальником управления.
Не позднее пяти дней с момента получения исполнительных листов первый экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов (приложение N 1) и оригиналом товарной накладной направляются в ГУОПО Судебного департамента, второй экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов и оригиналом товарной накладной направляются в адрес Московской типографии филиала ФГУП "Гознак", третий экземпляр акта о приеме готового заказа с уведомлением о получении бланков исполнительных листов и оригиналом товарной накладной подшивается в соответствующий наряд (дело), предусмотренный номенклатурой дел областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, управления.
3.7. При установлении ненадлежащего качества бланков исполнительных листов (брак продукции, несоответствие реквизитов) оформление их приема не осуществляется и проводится процедура отказа от приема бланков исполнительных листов.
В целях проведения процедуры отказа от приема бланков исполнительных листов ненадлежащего качества приказом (распоряжением) председателя областного и равного ему суда, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда, начальника управления создается специальная комиссия (не менее трех человек), в состав которой в обязательном порядке включаются материально ответственное лицо за прием бланков исполнительных листов у подразделений ФГУП "Главный центр специальной связи", лицо, материально ответственное за учет, хранение и выдачу бланков исполнительных листов в соответствующем суде (управлении). Комиссия возглавляется председателем соответствующего суда (начальником управления).
Комиссия выявляет несоответствие поступивших бланков исполнительных листов предъявляемым требованиям и в последующем осуществляет составление акта об отказе в приеме продукции (приложение N 4) в трех экземплярах.
Один экземпляр данного акта об отказе в приеме продукции и прилагаемые к нему все элементы внутренней и внешней упаковки, в которой обнаружена продукция ненадлежащего качества, передаются поставщику, второй экземпляр акта в течение пяти рабочих дней с момента его составления направляется в ГУОПО Судебного департамента, третий экземпляр акта хранится в соответствующем наряде (деле), предусмотренном номенклатурой дел соответствующего суда, управления.
4. Учет и выдача бланков исполнительных листов
4.1. Бланки исполнительных листов не являются бланками строгой отчетности.
Количественные показатели бланков исполнительных листов в бухгалтерском учете судов, управлений не отражаются.
4.2. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.06.2009 N 237 "Об утверждении образцов бланков исполнительных листов" бланк исполнительного листа является защищенной полиграфической продукцией уровня "В".
|
