Проект местных нормативов градостроительного проектирования Муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области

1.общие положения 3

2.область применения 5

1.1.Местные нормативы градостроительного проектирования города представляют собой совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий. 5

1.2.Местные нормативы разработаны в целях обеспечения такого пространственного развития территории, которое соответствует качеству жизни населения, предусмотренному документами планирования социально-экономического развития муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области. 5

1.3.Местные нормативы применяются при подготовке документов территориального планирования, согласовании и утверждении документов территориального планирования, подготовке проектов планировки территории, проведении государственной экспертизы. 5

1.4.Документы территориального планирования разрабатываются с учетом положений концепций и стратегий социально-экономического развития города, положений утвержденных государственных программ, государственных программ Смоленской области, муниципальных программ, а также инвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсов бюджета муниципального образования и иных источников финансирования. 5

1.5.При подготовке документов территориального планирования города используется следующая информация документов социально-экономического планирования: 5

1.6.Утверждаемыми решениями в составе документов территориального планирования города являются решения об утверждении границ населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования; о границах функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон; о планируемых к размещению объектов местного значения. 6

1.7.Посредством разработки проектов планировки территории уточняются характеристики планируемого развития территорий функциональных и территориальных зон, параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развития территории, устанавливаются границы зон планируемого размещения объектов местного значения. 6

1.8.Задачами разработки местных нормативов являются: 6

1.9.Местные нормативы направлены на обеспечение повышения качества жизни населения, повышение эффективности использования территорий в границах города, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущего поколений. 7

1.10.Местные нормативы градостроительного проектирования обязательны для применения всеми участниками градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города. 7

1.11.После утверждения местные нормативы градостроительного проектирования заносятся в реестр нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, который ведется уполномоченным структурным подразделением Администрации города. 7

1.12.Настоящие нормативы градостроительного проектирования города действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документы стратегического социально-экономического планирования и/или нормативные правовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы при подготовке нормативов. Нормативы градостроительного проектирования города также нуждаются в корректировке в случае разработки ранее не существовавших документов долгосрочного стратегического социально-экономического планирования Смоленской области или муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, и/или нормативных правовых актов и нормативно-технических документов. 7

3.термины и определения 8

4.перечень объектов, относящихся к объектам местного значения 16

5.общие расчетные показатели планировочной организации территории МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ДЕСНОГОРСК» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 20

6.расчетные показатели в сфере жилищного обеспечения 27

7.расчетные показатели реконструкции сложившейся застройки в рамках развития застроенной территории 31

8.расчетные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обслуживания 33

2.Учреждения эпизодического пользования. К ним относятся: гостиницы, нотариальные конторы, юридические консультации. 34

3.Учреждения периодического пользования. обслуживающие населения жилых районов. Это образовательные учреждения дополнительного образования детей, аптеки, клубы, дома культуры, библиотеки, кинотеатры, предприятия торговли (торговый центры) и общественного питания (рестораны), предприятия бытового обслуживания (дома быта), спортивные залы, стадионы, бассейны, рыночные комплексы, прачечные, химчистки, отделения банков, бани и т.п. 34

4.Учреждения повседневного пользования, обслуживающие население жилых групп. К ним относятся общеобразовательные учреждения, дошкольные образовательные учреждения,  помещения для организации досуга населения, детей и подростков в жилой застройке, помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, спортивные площадки, магазины продовольственных и непродовольственных товаров, предприятия общественного питания (кафе, столовые), предприятия бытового обслуживания (парикмахерские, ателье и т.п.). 34

9.расчетные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения 38

10.расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания 39

4.1.Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на расчетный срок (2015), автомобилей на 1000 чел.: 200-250 легковых автомобилей, включая 3-4 такси и 2-3 ведомственных автомобиля, 25-40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов на 1000 чел. следует принимать 100 - 150. Указанный уровень автомобилизации допускается уменьшать или увеличивать в зависимости от местных условий, но не более чем на 20%. 44

11.расчетные показатели в сфере инженерного обеспечения 56

4.2.Нормативы обеспеченности объектами электроснабжения 56

4.3.Нормативы обеспеченности объектами теплоснабжения 66

4.4.Нормативы обеспеченности объектами водоснабжения 69

4.5.Нормативы обеспеченности объектами водоотведения 73

4.6.Нормативы обеспеченности объектами газоснабжения 78

4.7.Нормативы обеспеченности объектами связи 82

4.8.Требования к размещению инженерных сетей 85

12.расчетные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий 93

4.9.Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории. 93

4.10.При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства. 93

4.11.Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии с СП 32.13330, предусматривая, как правило, дождевую канализацию закрытого типа с предварительной очисткой стока. 93

4.12.На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть. 93

4.13.На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание. Толщина слоя пригрузки минеральными грунтами устанавливается с учетом последующей осадки торфа и обеспечения необходимого уклона территории для устройства поверхностного стока. 93

4.14.Территории города, расположенные на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды; от подтопления грунтовыми водами - подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15 и СП 58.13330. 93

4.15.На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов. 94

13.расчетные показатели в сфере охраны окружающей среды (атмосферы, водных объектов и почв) 95

4.16.Нормативы в сфере охраны окружающей среды - предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и человека устанавливаются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. 95

4.17.Иные нормативы в сфере охраны атмосферного воздуха: 96

4.18.Иные нормативные требования и показатели в сфере охраны водных объектов: 98

4.19.Мероприятия по защите почв от загрязнения и их санирование следует предусматривать в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». 99

4.20.Иные нормативные требования в сфере охраны почв: 100

4.21.Планировку и застройку селитебных территорий городского округа следует осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума. 101

4.22.Уровни вибрации в жилых и общественных зданиях, на территории жилой застройки, на рабочих местах не должны превышать значений, установленных в СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий». 104

4.23.При размещении радиотехнических объектов (метеорологических радиолокаторов, телецентров и ретрансляторов, радиостанций, башен или мачт с установленными на них антеннами, ЛЭП, промышленных генераторов и других объектов, излучающих электромагнитную энергию) следует руководствоваться СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и другими нормативными документами. 104

Приложение №1 Перечень нормирумых показателей, применяемых при подготовке генерального плана и документации по планировке территории городского округа 108

Приложение №2 Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания и размеры земельных участков 111

Приложение №4 перечень нормативно-правовых актов и иных документов, использованных при разработке местных нормативов градостроительного проектирования МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ДЕСНОГОРСК» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 126