Утверждаю
Главный врач БУЗ РА «Республиканская больница»
___________________Ф.Ф. Рау
«____» ______________________2016 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения договора
на поставку товара
Заказчик: БУЗ РА «Республиканская больница»
2016 г.
ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Законодательное регулирование.
1.1. Процедура аукцион в электронной форме (далее - Аукцион) проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Положением о закупке Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «Республиканская больница».
В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение Аукциона на право заключить договор регулируется настоящей документацией.
2. Заказчик, оператор электронной торговой площадки.
2.1. Заказчик, указанный в Информационной карте, (далее - Заказчик) проводит Аукцион в электронной форме (далее –Аукион), предмет и условия которого указаны в Информационной карте и в требованиях к предмету договора, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации.
2.2. Оператор электронной торговой площадки, указанный в Информационной карте, обеспечивает проведение Аукциона на своей электронной площадке на сайте в сети «Интернет» в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
3. Комиссия по размещению заказа.
3.1. Выбор участников Аукциона осуществляется закупочной комиссией (далее - Комиссия). Состав Комиссии утвержден приказом главного врача.
4. Информационное обеспечение Аукциона.
4.1. Официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о проведении Аукциона является Единая информационная система в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС). Аукцион проводится на сайте электронной торговой площадки http://www.rts-tender.ru/ (далее - РТС-тендер).
4.2. Извещение о проведении Аукциона размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе.
5. Требования к участникам размещения заказа.
5.1. Участником размещения заказа (далее - Участник) может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника, независимо от организационно - правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением о закупке.
5.2. Участник должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2) правомочность участника закупки заключать договор;
3) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
6) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
7) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ);
8) отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
5.3. Заказчик вправе также установить дополнительные требования к Участникам:
1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
2) положительная деловая репутация, наличие опыта осуществления поставок, выполнения работ или оказания услуг.
5.4. При проведении Аукциона Заказчик вправе установить следующие квалификационные требования к Участникам:
1) наличие опыта и квалификации;
2) наличие материальных, финансовых и иных ресурсов, необходимых для выполнения обязательств по договору и обеспечивающих финансовую устойчивость Участника;
3) наличие кадрового потенциала.
Соответствующие требования указываются в Информационной карте.
5.5. При проведении Аукциона Участники руководствуются Регламентом РТС-Тендер в части, не противоречащей Положению о закупке и настоящей документации.
6. Отстранение от участия в Аукционе.
6.1. Комиссия обязана отстранить Участника от участия в Аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения договора в следующих случаях:
а) установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником в составе заявки на участие в Аукционе в соответствии с требованиями Информационной карты;
б) установления факта проведения ликвидации Участника – юридического лица, или принятия Арбитражным судом решения о признании Участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) установления факта приостановления деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) установления факта, что Участник признан по решению Арбитражного суда несостоятельным (банкротом);
д) установления факта наличия у Участника задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника, по данным бухгалтерской отчетности за последний календарный год, при условии, что Участник не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) установления факта наличия сведений об Участнике в реестре недобросовестных поставщиков (в случае, если требование об отсутствии таких сведений установлено настоящей документацией);
ж) установления факта наличия судимости у Участника - физического лица, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - Участника за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также к указанным лицам не должно быть применено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющимися объектом осуществляемой закупки, и административное наказание в виде дисквалификации;
з) непредоставления Участником обеспечения заявки на участие в случае, если предоставленное обеспечение утратило силу или по каким-либо причинам перестало обеспечивать обязательства Участника, в срок, указанный в настоящей документации.
7. Затраты на участие в Аукционе.
7.1. Участник несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки на участие и участием в Аукционе и заключением договора.
7.2. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов Аукциона.
8. Отказ от проведения Аукциона.
8.1. Заказчик вправе отказаться от проведения Аукциона не менее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе.
8.2. Извещение об отказе от проведения Аукциона размещается Заказчиком в ЕИС и направляется оператору РТС-Тендер в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения Аукциона.
8.3. В случае если Участником, относящимся к субъектам малого или среднего предпринимательства, предоставлено обеспечение заявки в форме банковской гарантии или поручительства, расходы, понесенные Участником в связи с предоставлением такого обеспечения заявки, Заказчиком не возмещаются.
|
