АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 ноября 2011 г. N 523-рк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк", статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие дорожно-транспортной сети города Тюмени на 2012 - 2019 годы" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2012:
распоряжение Администрации города Тюмени от 14.02.2011 N 79-рк "Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития дорожной деятельности в городе Тюмени на 2011 - 2013 годы";
распоряжение Администрации города Тюмени от 27.01.2011 N 25-рк "Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития дорожного движения, транспортных услуг и услуг связи в городе Тюмени на 2011 - 2013 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к распоряжению
от 14.11.2011 N 523-рк
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
НА 2012 - 2019 ГОДЫ"
1. Правовое обоснование формирования муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие дорожно-транспортной сети города Тюмени на 2012 - 2019 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе:
Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
Федеральным законом от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности";
Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом";
Законом Тюменской области от 26.12.2014 N 125 "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области";
Законом Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугороднего сообщения, а также железнодорожном транспорте";
Уставом города Тюмени;
решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ в границах муниципального образования городской округ город Тюмень";
постановлением Администрации города Тюмени от 29.08.2008 N 117-пк "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием транспортных услуг в рамках организации транспортного обслуживания населения города Тюмени";
постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк";
постановлением Администрации города Тюмени от 19.04.2016 N 100-пк "О льготном проезде отдельными категориями граждан на пассажирском транспорте общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок до садоводческих товариществ";
постановлением Администрации города Тюмени от 08.06.2015 N 104-пк "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень";
постановлением Администрации города Тюмени от 02.07.2009 N 49-пк "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Тюмени";
распоряжением Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 945-рк "Об исполнении перераспределенных государственных полномочий".
2. Характеристика проблем, на решение которых
направлена Программа
Развитие транспортной системы города Тюмени - необходимое условие реализации экономического роста субъекта Российской Федерации и улучшения качества жизни населения. На сегодняшний день транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития города Тюмени и Тюменской области.
Основные проблемы, препятствующие устойчивому развитию дорожно-транспортной сети города Тюмени:
1) Перегруженность улично-дорожной сети города Тюмени на магистральных направлениях движения.
Причины возникновения проблемы:
отставание темпов развития существующей дорожной сети от растущего уровня автомобилизации и, как следствие, интенсивности автомобильного движения;
разделение территории города Тюмени искусственными и естественными преградами;
исторически сложившееся неравномерное размещение центров транспортного притяжения на территории города Тюмени;
прохождение транзитных транспортных потоков в зоне городского центра и перегрузка транзитным транспортом основных искусственных сооружений города - мостов через реку Тура и путепроводов через Транссибирскую железнодорожную магистраль;
отсутствие магистралей со скоростным и непрерывным режимами движения;
отсутствие дорог с высокими транспортно-эксплуатационными характеристиками;
недостаточный уровень организации дорожного движения на регулируемых перекрестках и подходах к ним;
недостаточные темпы развития улично-дорожной сети во вновь застраиваемых микрорайонах;
отсутствие необходимого количества дорог с твердым покрытием в районах комплексной малоэтажной застройки;
отсутствие магистралей, соединяющих между собой периферийные районы города в обход центральной его части;
недостаточная дорожно-транспортная доступность отдельных районов города Тюмени.
По состоянию на 01.01.2011 количество транспортных средств, зарегистрированных в городе Тюмени, составило 217,6 тыс. ед. Динамика роста количества автомобилей в городе Тюмени за период 2000 - 2010 годов отражена в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Динамика роста автомобильного парка города Тюмени
за период 2000 - 2010 годов
Наименование показателей
|
Годы
|
2000
|
2004
|
2009
|
2010
|
Количество транспортных средств всего, единиц, в том числе:
|
119523
|
121401
|
209094
|
217602
|
легковые
|
102870
|
104138
|
180454
|
188678
|
пассажирские
|
3155
|
3143
|
3751
|
3646
|
грузовые и специальные
|
13498
|
14120
|
24889
|
25278
|
|