Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" на 2007 год
|
Скачать 1.83 Mb.
|
|
Приложение 1 к Решению Екатеринбургской городской Думы от 28 ноября 2006 года № 84/32 Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" на 2007 год РАЗДЕЛ 1ВВЕДЕНИЕ Среднесрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" (далее – Прогноз социально-экономического развития города Екатеринбурга) на 2007-2009 годы составляется в целях: формирования основы для составления проекта бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее – бюджет города) на 2007 год и перспективного финансового плана; определения основных проблем развития муниципального образования "город Екатеринбург" (далее – город Екатеринбург) и возможных путей их решения органами местного самоуправления для выработки экономической политики, формирования целевых программ развития города Екатеринбурга на среднесрочную перспективу и основных направлений деятельности Администрации города Екатеринбурга на 2007 год. Основные тенденции социально-экономического развития города Екатеринбурга определяются на основе данных, полученных методами: опроса предприятий, учреждений и организаций города Екатеринбурга о перспективах их деятельности в 2007-2009 гг.; анализа докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; экспертных заключений о тенденциях развития города Екатеринбурга в 2007-2009 гг. с учетом итогов социально-экономического развития города в текущем году и динамики показателей в предшествующие годы; пролонгации на 2007-2009 годы тенденций, сложившихся в экономической, социальной и экологической сферах города Екатеринбурга в предшествующие годы; математического моделирования экономических процессов на основе факторов, определяющих направление развития города Екатеринбурга в прогнозируемый период. Формируя Прогноз социально-экономического развития города Екатеринбурга, мы исходим из приведенных ниже исходных условий (гипотез) для формирования вариантов развития экономики Екатеринбурга в 2007-2009 гг. Внешние факторы1. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2007 год и на период до 2009 года представлены в пяти вариантах: инерционный, умеренно оптимистичный, оптимистичный, оптимистичный вариант с менее сильной инновационной компонентой развития экономики и кризисный. Варианты инерционный, умеренно оптимистичный, оптимистичный основаны на единых ценах на нефть на мировых рынках (58$ за баррель в 2007г. и 48-53$ в 2008-2009 гг.) и равенстве прочих исходных внешних условий. Кризисный вариант исходит из падения цен на нефть до уровня 27$ за баррель. Оптимистичный вариант с менее сильной инновационной компонентой развития экономики исходит из уровня цен на нефть в 2008-2009гг. в пределах 63-64$ за баррель. Различия между инерционным, умеренно оптимистичным и оптимистичным сценарными вариантами связаны с интенсивностью структурных сдвигов в экономике в результате изменения конкурентоспособности российского бизнеса и эффективности государственной политики. Динамика развития российской экономики, обеспечивающая состояние спроса со стороны экспортноориентированных сырьевых отраслей российской и региональной экономики, электроэнергетики, машиностроения и строительного сектора, обусловит рост ВВП в пределах 5,0-5,8% в 2007 году, 4,8-5,7% в 2008-2009 гг. Ожидается, что тенденция к замедлению экономического роста наиболее ярко проявится в промышленном секторе экономики. Относительно невысокий темп роста промышленности вызван ослаблением динамики нефтегазового сектора и сырьевых отраслей, не способных в долгосрочной перспективе развиваться темпами выше 2-4%. При этом обрабатывающие производства, способные расти с темпом выше 6%, занимают в структуре промышленного производства Российской Федерации не более четверти. Таким образом, замедление темпов роста добычи и экспорта сырья и нефти не компенсируется достаточным ростом обрабатывающих производств. В рамках первого (инерционного) варианта сохранение низкой конкурентоспособности обрабатывающих производств в сочетании с ухудшением условий экспорта сырья на внешние рынки не позволит российской промышленности развиваться с темпом, превышающим 2,7-3% в год. По умеренно оптимистичному и оптимистичному вариантам повышение конкурентоспособности российского бизнеса и более благоприятная конъюнктура на внешних сырьевых рынках позволяют выйти на темп роста в 3,8 - 4,3% в год. При этом активную роль в перестройке промышленности могут сыграть как улучшение инвестиционного климата, приток иностранных капиталов и технологий, так и эффективная структурная политика государства по развитию инфраструктуры и инновационного потенциала. В этом случае разрыв, образовавшийся между ростом ВВП и промышленности, начнет сокращаться, что свидетельствует об улучшении качества экономического роста. Объем промышленного производства по оптимистичным вариантам прогноза может увеличиться по сравнению с 2005 годом на 16-17%. Реализация комплекса мер по стимулированию экономического роста предполагает увеличение расходов инвестиционного характера, включая инвестиционный фонд Российской Федерации и расходы на национальные проекты (инвестиционная часть). В результате усиления склонности российского бизнеса к инвестированию, притока частных и увеличения государственных инвестиций среднегодовой темп прироста инвестиций в основной капитал в экономике Российской Федерации в целом составит 7,9-10,1%. Снижение темпов роста инфляции в прогнозном периоде предполагается обеспечить комплексом антиинфляционных мер, проводимых Правительством Российской Федерации: ограничение роста регулируемых цен на продукцию естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ; сдерживание роста цен на ГСМ; стимулирование роста предложения продовольственных товаров, в том числе путем совершенствования системы регулирования импорта сельскохозяйственной продукции; меры по повышению доверия населения к финансовым рынкам и банковской системе, направленные на увеличение склонности населения к сбережениям и замедление скорости обращения денег; проведение консервативной денежной и бюджетной политики. Динамика инфляции в Российской Федерации, (%)
Внутренние факторы: высокая диверсификация экономики города Екатеринбурга; высокая инвестиционная привлекательность города Екатеринбурга в целом как динамично развивающегося регионального центра и центра Уральского федерального округа; конкурентоспособность продукции большей части обрабатывающих производств города Екатеринбурга и продолжение роста объемов отгрузки продукции собственного производства; концентрация регионального вторичного сектора экономики в Екатеринбурге и за счет этого продолжение опережающего роста сферы услуг по отношению к промышленному производству; рост объемов строительно-монтажных работ, в первую очередь, строительства жилых зданий, офисных зданий и объектов торговли и услуг; продолжение процесса легализации "теневых доходов" под воздействием факторов налоговой и пенсионной реформы; стабильный рост доходов и платежеспособного спроса населения на товары и услуги; положительное сальдо миграции населения, в первую очередь трудовой, перекрывающее естественную убыль населения города Екатеринбурга. Как для Российской Федерации в целом, так и для города Екатеринбурга важнейшей составляющей экономического роста станет техническое перевооружение обрабатывающих производств и развитие инновационной составляющей в деятельности крупных, средних и малых предприятий города Екатеринбурга. Негативное воздействие на общие темпы экономического роста в городе Екатеринбурге оказывают инфраструктурные ограничения. Недостаточно интенсивное развитие в предшествующий период транспортной и коммунальной инфраструктуры города Екатеринбурга не обеспечивает необходимых условий развития и препятствует более значительному, чем наблюдается, росту практически по всем видам экономической деятельности. Преодолеть эти ограничения позволит лишь многократное увеличение объема инвестиций в оптимизацию и развитие улично-дорожной сети, в том числе создание многоуровневых дорожных развязок, строительство метрополитена, привлечение значительных внебюджетных средств в сферу пассажироперевозок с целью изменения их качества и структуры (замена автобусов малой вместимости и микроавтобусов на автобусы большой вместимости, развитие городской электрички, перераспределение части пассажиропотоков в центральной части города Екатеринбурга после открытия новой станции метрополитена). Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры требует формирования соответствующих инвестиционных программ, принятия экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги, обеспечивающих их реализацию, разработки механизмов привлечения средств частных инвесторов. Несомненным конкурентным преимуществом города Екатеринбурга является наличие системы Стратегического плана города Екатеринбурга и Генерального плана города Екатеринбурга, а также сформированной на их основе системы стратегических проектов и проектов комплексного развития территорий. В целом прогноз социально-экономического развития города Екатеринбурга исходит из сложившейся структуры экономики города, реализации Стратегического плана развития города Екатеринбурга, сложившейся тенденции превышения темпов роста основных макроэкономических показателей в городе Екатеринбурге по отношению к среднероссийским показателям. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Прогноз (Проект) социально-экономического развития Ленинского муниципального... Прогноз социально-экономического развития Ленинского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее... |
 |
Отчет главы администрации муниципального образования Город Всеволожск»... Отчет главы администрации муниципального образования Город Всеволожск по итогам социально-экономического развития муниципального... |
|
Решение №234 от 24. 12. 2010 года «Об утверждении Муниципальной целевой... Муниципальную Целевую программу социально-экономического развития Дубенского муниципального района Республики Мордовия на период... |
|
План социально-экономического развития муниципального образования «майминский район» Распоряжение №3252-р от30 декабря 2011г. «О разработке Плана социально-экономического развития муниципального образования «Майминский... |
|
1. Основные тенденции социально-экономического развития Коми на 2017 год и на период до 2019 года (далее – прогноз) разработан в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми... |
|
План социально-экономического развития Чунского районного муниципального образования Чунского районного муниципального образования на 2013 год, (далее Плана), произведена в соответствии с Федеральным законом «О государственном... |
|
Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822 Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы разработан отделом планирования и прогнозирования... |
|
«Об итогах социально-экономического развития муниципального района... Кинельский на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрев предоставленные отделом экономики администрации муниципального... |
|
Программа социально-экономического развития муниципального образования Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования «Чепецкое» в 2005 – 2009 г г |
|
Проект местных нормативов градостроительного проектирования Муниципального... Местные нормативы разработаны в целях обеспечения такого пространственного развития территории, которое соответствует качеству жизни... |
|
ОтчёТ об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы 5 Раздел Состояние... |
|
Программа социально-экономического развития муниципального образования Основные показатели социально-экономического развития мо «Юкаменский район» за 2005-2009 годы 8 |
|
Отчет о результатах деятельности Главы и Администрации Отчет о реализации Программы социально экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" на 2014-2018 годы за 2014... |
|
О социально-экономическом развитии муниципального образования город когалым Оценка социально–экономического развития города за январь – сентябрь 2014 года произведена на основе статистической информации по... |
|
О социально-экономическом развитии муниципального образования город когалым Оценка социально–экономического развития города за январь – сентябрь 2013 года произведена на основе статистической информации по... |
|
О социально-экономическом развитии муниципального образования город когалым Оценка социально–экономического развития города за январь – июнь 2014 года произведена на основе статистической информации по состоянию... |